Капитальный ремонт объекты здравоохранения

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОПРОСАМ ПЛАНИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ТЕКУЩЕГО, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТОВ, РЕКОНСТРУКЦИИ И СОДЕРЖАНИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 3 сентября 2013 года N 746-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОПРОСАМ ПЛАНИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ТЕКУЩЕГО, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТОВ, РЕКОНСТРУКЦИИ И СОДЕРЖАНИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В соответствии с Соглашением о материально-техническом обслуживании медицинских организаций от 22.04.2013, на основании Положения о министерстве здравоохранения Астраханской области, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 01.03.2005 N 4-П:
1. Утвердить прилагаемый Перечень мероприятий по вопросам планирования и организации текущего, капитального ремонтов, реконструкции и содержания зданий и сооружений медицинских организаций здравоохранения Астраханской области (далее — медицинская организация).
2. Руководителям медицинских организаций:
2.1. Обеспечить выполнение мероприятий по планированию и организации текущего, капитального ремонтов, реконструкции и содержания зданий и сооружений медицинских организаций.
2.2. Определить ответственных сотрудников учреждения, в чьи обязанности будет входить выполнение мероприятий по планированию и организации текущего, капитального ремонтов, реконструкции и содержания зданий и сооружений.
2.3. Представлять информацию, сведения и отчеты в письменной и электронной форме в государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Управление по материально-техническому обслуживанию медицинских организаций», в сроки и по форме согласно приложениям N 4, N 5, N 6, к настоящему Перечню.
3. Директору государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Медицинский информационно-аналитический центр» (Шумеленкова В.Н.) разместить настоящее Распоряжение в трехдневный срок со дня его подписания на сайте министерства.
4. Контроль исполнения настоящего Распоряжения оставляю за собой.

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОПРОСАМ ПЛАНИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ТЕКУЩЕГО, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТОВ, РЕКОНСТРУКЦИИ И СОДЕРЖАНИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

Министр
И.Е.КВЯТКОВСКИЙ
Утвержден
Распоряжением
министерства здравоохранения
Астраханской области
от 3 сентября 2013 года N 746-р

Общие положения

1.1. Планирование и организация текущего, капитального ремонтов и реконструкции зданий и сооружений (далее — объектов ремонта) медицинских организаций здравоохранения Астраханской области осуществляется с целью создания оптимальных условии пребывания больных, а также осуществления трудовых функций медицинских работников.
1.2. Перечень мероприятий по вопросам планирования и организации текущего, капитального ремонтов, реконструкции и содержания зданий и сооружений (далее — Перечень) распространяется на все медицинские организации здравоохранения Астраханской области (далее — медицинская организация), для которых предусмотрены текущий, капитальный ремонты и реконструкция объектов ремонта.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Перечне.
В настоящем документе применяются следующие термины и их определения:
Текущий ремонт — заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей зданий учреждений здравоохранения. В текущий ремонт входят ежегодные мероприятия по подготовке медицинских организаций к отопительному сезону.
Непредвиденный ремонт — выполняемый, как правило, в срочном порядке при возникновении аварийных ситуаций.
Капитальный ремонт — ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей. Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых объектов. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация объекта, его перепланировка, не вызывающая изменения основных показателей здания.
Реконструкция — изменение планировки зданий, возведение надстроек, встроек, пристроек, при наличии необходимых обоснований их разборка. Повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию наружных сетей (кроме магистральных), улучшение архитектурной выразительности зданий, а также благоустройство прилегающих территорий.

Планирование

2.1. Необходимость проведения капитального (текущего) ремонта зданий и сооружений определяет руководитель медицинской организации.
Для планирования работ по капитальному (текущему) ремонту медицинская организация ведет технический журнал по эксплуатации каждого здания и сооружений (приложение N 1 к настоящему Перечню). Сведения, отраженные в техническом журнале, служат исходными данными при составлении дефектных ведомостей на ремонтные работы.
В технический журнал вносятся следующие записи:
— данные о результатах наблюдений за зданиями и их конструктивными элементами;
— заключения по периодическим осмотрам зданий;
— данные о выполненных работах по текущему, капитальному ремонту с указанием места и вида работ.
Государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Управление по материально-техническому обслуживанию медицинских организаций» (далее — ГБУ АО «УМТОМО») по указанию министерства здравоохранения Астраханской области (далее — министерство) или по служебной необходимости, производит осмотр технического состояния здания и наружных сетей с составлением Акта общего осмотра технического состояния здания и наружных сетей и подтверждает целесообразность проведения ремонта (приложение N 2 к настоящему Перечню).
На основании сведений, отраженных в техническом журнале, медицинская организация составляет дефектные ведомости (ведомости объемов работ), с указанием технических характеристик применяемых материалов и технологий планируемых к производству работ, утверждает их руководителем и представляет в ГБУ АО «УМТОМО» для разработки сметной документации (приложение N 3 к настоящему Перечню). В случае, если смета разработана сторонней организацией, руководитель медицинской организации представляет ее на проверку в ГБУ АО «УМТОМО».
2.2. Формирование перечня объектов, подлежащих текущему, капитальному ремонту и реконструкции, производится ежегодно министерством в пределах средств, предусмотренных на эти цели областным бюджетом по разделу «Здравоохранение».
2.3. Основанием для включения в перечень объектов текущего, капитального ремонтов и реконструкции является заявка в министерство от руководителя медицинской организации. Обоснование необходимости проведения капитального ремонта формулируется в виде краткой пояснительной записки, с приложением проектно-сметной документации, утвержденной руководителем (акт общего осмотра технического состояния здания и наружных сетей, дефектная ведомость, смета).
Сметная документация в обязательном порядке согласовывается в ГБУ АО «УМТОМО».
При размещении учреждения в здании, которое является памятником архитектуры, необходимо получить разрешение от службы по охране объектов культурного наследия Астраханской области.
2.4. После проведения торгов, аукционов, котировок руководитель медицинской организации направляет в ГБУ АО «УМТОМО» уведомление с указанием срока начала работ, но не позднее чем за пять дней до начала работ (приложение N 4 к настоящему Перечню).
2.5. Одновременно с подписанием договора на выполнение работ по капитальному ремонту в обязательном порядке заключается договор на услуги строительного контроля за строительно-монтажными работами.
2.6. По окончании работ, не позднее чем за пять дней до подписания акта-приемки работ, руководитель медицинской организации сообщает в ГБУ АО «УМТОМО» о завершении строительно-монтажных работ.
2.7. При подготовке к отопительному сезону:
Руководители медицинских организаций по окончании отопительного сезона в рамках текущего ремонта формируют план мероприятий по подготовке зданий, сооружений и инженерных сетей к следующему отопительному сезону и направляет его на рассмотрение в ГБУ АО «УМТОМО».
ГБУ АО «УМТОМО», сформировав сводный план подготовки учреждений здравоохранения к отопительному сезону, представляет его на согласование и утверждение в министерство. Впоследствии ГБУ АО «УМТОМО» осуществляет контроль хода подготовки и готовности медицинских организаций к отопительному сезону.

Контроль полноты и качества ремонтных работ

3.1. Ответственность за качество и объем выполняемых ремонтно-строительных работ несут руководители медицинских организаций.
3.2. Руководители медицинских организаций представляют в ГБУ АО «УМТОМО» по завершении работ заверенные копии форм КС-2, КС-3.
3.3. Контроль качества работ может осуществляться по:
— указанию министерства;
— указанию директора ГБУ АО «УМТОМО»;
— инициативе медицинской организации по согласованию с руководителем ГБУ АО «УМТОМО».
3.4. Приемка объектов, завершенных текущим и капитальным ремонтом и реконструкцией, производится в установленном порядке. При необходимости в приемке объекта по согласованию с руководителем ГБУ АО «УМТОМО» может участвовать представитель ГБУ АО «УМТОМО»
3.5. По требованию ГБУ АО «УМТОМО» руководитель медицинской организации обязан предоставить следующую документацию:
— акты о приемке выполненных работ (КС-2);
— справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3);
— общий журнал работ (КС-6);
— журнал учета выполненных работ (КС-ба);
— акты на скрытые работы;
— паспорта, сертификаты на материалы;
— правоустанавливающие и другие необходимые документы.
4. В целях проведения ГБУ АО «УМТОМО» мониторинга и контроля ремонтных работ в обязательном порядке необходимо представлять следующую информацию:
— еженедельную по капитальному ремонту и завершению строительства ранее начатых объектов в рамках программы модернизации здравоохранения Астраханской области, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 05.05.2008 N 127-П (каждая пятница до 12-00) (приложение N 5 к настоящему Перечню);
— ежемесячную о ходе выполнения ремонтных работ, (до 5 числа следующего за отчетным) (приложение N 6 к настоящему Перечню);
— ежегодную по объектам медицинских организаций, (до 20 января года), следующего за отчетным (приложение N 7 к настоящему Перечню).
5. В целях информирования об аварийных ситуациях сообщать в отдел по эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей ГБУ АО «УМТОМО»:
— об аварийных (чрезвычайных) ситуациях, возникающих на зданиях, сооружениях и инженерных сетях на территории медицинских организаций и на прилегающей территории — незамедлительно;
— о мерах, предпринимаемых для устранения аварийных (чрезвычайных) ситуаций и проводимых ремонтно-восстановительных работах каждые два часа вплоть до полного устранения.

Приложение N 1. Технический журнал по эксплуатации здания и сооружения

Приложение N 1
к Перечню

Дата записей		Примечание
	В эту графу заносятся важнейшие данные о результатах повседневных наблюдений за зданием или сооружением и их конструктивными элементами; результаты инструментальных замеров осадок, прогибов и других деформаций отдельных конструктивных элементов; основные заключения по результатам периодических технических осмотров здания или сооружения; сведения о фактах существенных нарушений правил эксплуатации и о намеченных или принятых мерах по пресечению таких нарушений; основные данные о проведенных ремонтах (сроки, характер, объем); основные данные о проведенных реконструкциях (сроки, характер)
Примечание. Основные данные о проведенных ремонтах (сроки, характер, объем); основные данные о проведенных реконструкциях (сроки, характер) можно выделить в отдельную графу.

Приложение N 2. АКТ общего осмотра технического состояния здания и наружных сетей

АКТ общего осмотра технического состояния здания и наружных сетей

Части здания и конструкции	Наименование дефектов, выявленных в период осмотра
1 Фундаменты
2 Цоколь
3 Стены наружные
4 Стены внутренние
5 Фасад
6 Балконы и карнизы
7 Водосточные трубы
8 Перекрытия
9 Полы
10 Перегородки
11 Крыша
12 Окна
13 Двери
14 Лестничные клетки
15 Мусоропровод
16 Крыльца
17 Козырьки
18 Лифты
19 Отмостка, тротуары
20 Отопление
21 Горячее водоснабжение
22 Холодное водоснабжение
23 Канализация
24 Электроснабжение
25 Газификация
26 Вентиляция
27 Радиофикация
28 Телефонизация
29 Телефикация
30 Другие инженерные сети

Приложение N 3. ДЕФЕКТНАЯ ВЕДОМОСТЬ намечаемых работ, необходимых для строительства и сдачи в эксплуатацию

Приложение N 3
к Перечню
Утверждаю
Руководитель
медицинской организации
_______________________
(подпись, фамилия)
«__» __________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
по состоянию на ___________________________________________________________
(число, месяц, год)
Вид работ: ________________________________________________________________
условия производства работ ________________________________________________

N п/п	Причина дефекта	Наименование работ	Единица измерения	Количество

Руководитель медицинской организации
___________________________________
(подпись, фамилия)
Представитель медицинской организации ___________________________________
(подпись, фамилия)

Приложение N 4. Уведомление о результатах аукциона и начале ремонтно-строительных работ

Приложение N 4
к Перечню
Наименование медицинской организации _______________________________

N п/п

Наименование объекта

Предусмотрено по программе в 2013, тыс.руб.

Затраты на технический надзор (авторский надзор)и проведение гос. экспертизы, тыс. руб.

Выставление на аукцион (2013), тыс.руб.

Сумма по итогам аукциона (контракт) (2013), тыс.руб. (общая сумма)

в том числе

Экономия (2013)

Извещение о размещении заказа, дата размещения и N заказа, эл. площадка

Договор (контракт) с кем, когда, N, сумма)

Технический надзор (договор с кем, N, сумма)

Дата начала и окончания СМР по договору

Примечание

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

итого:

Руководитель медицинской организации ________________________________
Дата, подпись, печать

Приложение N 5. Еженедельная информация по капитальному ремонту и завершению строительства ранее начатых объектов в рамках программы модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011 — 2012 годы по состоянию на ________________

Приложение N 5
к Перечню
Наименование медицинской организации _______________________________

N п/п

Наименование объекта

В рамках каких мероприятий выполнены работы (Программа модернизации; ОЦП; Госзадание и т.п.)

Выставлено на торги (аукцион; котировки; договор) (руб.)

Сумма по итогам торгов (аукциона; котировки; договора), (руб.)

в том числе

Экономия

Договор (контракт) с кем, когда, N, сумма)

Технический надзор (договор с кем, N, сумма)

Дата начала и окончания СМР

ВСЕГО выполнено по КС-2, КС-3 (руб.)

В т.ч.выполнено по КС-2ДС- 3 (руб.)

Оплачено всего: (руб.)

Готовность объекта %

Примечания

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Собственные средства или иное

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Собственные средства или иное

в руб.

в %

итого:

Руководитель медицинской организации ________________________________
Дата, подпись, печать

Приложение N 6. Ежемесячная информация о проведении ремонтно-строительных работ по состоянию на __________

Приложение N 6
к Перечню
Наименование медицинской организации ______________________________________

N п/п

Наименование объекта

В рамках каких мероприятий выполнены работы (программа модернизации; ОЦП; госзадание и т.п.)

Выставлено на торги (аукцион; котировки; договор), в руб.

Сумма по итогам торгов (аукциона; котировки; договора), в руб.

в том числе

Экономия

Договор (контракт) с кем, когда, N, сумма)

Технический надзор (договор с кем, N, сумма)

Дата начала и окончания СМР

ВСЕГО выполнено по КС-2, КС- 3 (руб.)

выполнено по КС-2, КС-3

Оплачено всего:

Готовность объекта, в %

Примечания

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Собственные средства или иное

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Собственные средства или иное

в руб.

в %

Итого:

Руководитель медицинской организации ________________________________
Дата, подпись, печать

Приложение N 7. ЕЖЕГОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ ПО ОБЪЕКТАМ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Приложение N 7
к Перечню

	Наименование медицинской организации
	Наименование отдельно стоящего филиала, здания, сооружения
	Год постройки/ввода в эксплуатацию
	Балансовая стоимость (тыс. руб.)
	% износа
	Общая площадь здания кв. м/площадь, используемая под осуществление медицинской деятельности, кв. м
	Наличие технического паспорта (N ___, от ___)
	Находятся в аварийном состоянии на основании акта, предписания, заключения строй-экспертизы (прилагается)
	Дата последнего проведенного ремонта (текущего, капитального, реконструкции) сроки, характер, объем, стоимость
	Данные по объектам, требующих текущего или капитального ремонта, реконструкции
	— обоснование (акт N __ от «__» _____ 20__ г
	— планируемые сроки проведения;
	— место проведения, виды работ;
	— наличие проектно-сметной документации (кем разработана)
	— наличие положительного заключения государственной экспертизы (на ПСД)
	— стоимость проведения строительно-монтажных работ, заложенная в ПСД (указать, на какой период)
	Имеют виды благоустройства (водопровод; горячее водоснабжение; холодное водоснабжение; центральное отопление; канализация; телефонная связь; автономное энергоснабжение)
	Наличие технического журнала по эксплуатации зданий и сооружений, дата последней записи (копия последней записи прилагается)
	Наличие актов общего осмотра технического состояния зданий и наружных сетей

Руководитель медицинской организации _________________________