ВНИМАНИЕ! Природопользователи, осуществляющие деятельность по двум и более фактическим адресам, для упрощения регистрации документов дополнительно могут предоставить информационное письмо с перечнем фактических адресов осуществления деятельности, для присвоения единого входящего регистрационного номера.
1. Порядок предоставления сведений, направляемых в Сводный кадастр отходов производства и потребления города Москвы (далее – Кадастр) индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
1.1. Поставщиками информации для формирования и ведения Кадастра являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы производства и потребления либо деятельность которых связана с любым этапом обращения с отходами производства и потребления (в том числе сбором, накоплением, использованием, обезвреживанием, транспортированием, размещением) (далее – природопользователи).
1.2. Сведения об отходах производства и потребления от природопользователей (далее – Сведения) предоставляются ежегодно не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным годом в виде информационных форм, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2003 г. № 865-ПП «О Сводном кадастре отходов производства и потребления города Москвы» (далее — Постановление).
1.3 Сведения представляются:
С сопроводительным письмом (в двух экземплярах), по форме, установленной приложением 2 к Постановлению, в виде указанных информационных форм на электронном (1 экз.) и бумажном (1 экз.) носителях с приложением оригиналов или копий, заверенных юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) документов:
- документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (для субъектов малого и среднего бизнеса – уведомление о количестве образовавшихся отходов производства и потребления за отчетный период с отметкой уполномоченного федерального органа исполнительной власти о принятии данного документа);
- документа, подтверждающего неизменность производственного процесса в отчетном периоде, отметкой уполномоченного федерального органа исполнительной власти о принятии данного документа;
- расчета платы за размещение отходов, с отметкой уполномоченного федерального органа исполнительной власти о принятии данного документа;
- отчета по форме федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы).
Информационные формы на бумажном носителе необходимо прошивать, пронумеровывать, заверять подписью руководителя и печатью организации с указанием количества листов. В случае предоставления Сведений по нескольким объектам информационные формы на бумажном носителе необходимо прошивать, пронумеровывать, по каждому объекту отдельно. Сопроводительное письмо по установленной Постановлением форме, также предоставляется отдельно для каждого объекта. Иные предоставляемые документы не прошиваются.
1.4. Полномочному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, представителю по доверенности при представлении Сведений в Департамент при себе необходимо иметь документ удостоверяющий личность, документ, подтверждающий право представителя действовать от имени юридического лица/индивидуального предпринимателя без доверенности, доверенность на представление интересов юридического лица/индивидуального предпринимателя.
1.5. Срок рассмотрения представленных Сведений 30 дней с момента поступления документов в Департамент.
1.6. По окончанию срока, установленного Постановлением,
- ДОКУМЕНТЫ, поступившие в Департамент ПОЧТОВЫМ ОТПРАВЛЕНИЕМ или в СЕКТОР СЛУЖБА «ОДНОГО ОКНА» выдаются НАРОЧНО при наличии документа подтверждающего полномочия представителя юридического лица/индивидуального предпринимателя.
1.7. ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ (окно 1, 16этаж)
- С понедельника по четверг с 10:00 до 15:00
- Пятница с 10:00 до 14:00
1.8. ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ (окно 6, 7, 16этаж)
- С понедельника по четверг с 10:00 до 15:00
- Пятница с 10:00 до 14:00
- Обед с 12:00 до 12:45
Дополнительная информация по работе сектора Служба «Одного окна» /eco/ru/rd_documents
2. Подтверждение регистрации отходов природопользователей в Кадастре.
2.1. После внесения Сведений в Кадастр на представленном природопользователем сопроводительном письме Департаментом проставляется отметка о регистрации отходов природопользователя в Кадастре за отчетный период, подтверждающая факт предоставления полных, достоверных и необходимых данных об отходах производства и потребления для внесения в Кадастр.
Представителю природопользователя при получении документов и сопроводительного письма с отметкой о регистрации отходов природопользователя при себе необходимо иметь документ удостоверяющий личность, документ, подтверждающий право представителя действовать от имени юридического лица/индивидуального предпринимателя без доверенности, доверенность на представление интересов юридического лица/индивидуального предпринимателя и ее копию.
3. В соответствии со статьей 4.36 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» непредставление, несвоевременное представление данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы, лицом, обязанным в соответствии с правовыми актами города Москвы направлять такие данные, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере десяти тысяч рублей, на юридических лиц — ста тысяч рублей.
ВНИМАНИЕ! Программу кадастр отходов необходимо загрузить на ваш компьютер по ссылке /eco/ru/kadast→Программа кадастр отходов с официального сайта Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. При нажатии левой кнопкой мыши на данную ссылку начнется загрузка программы, по окончании загрузки необходимо перейти в папку загрузок и двойным щелчком левой кнопкой мыши нажать на появившийся файл под названием Programma_kadastr_othodov.
Примечание: В случае если вышеуказанный файл отображается в виде неопознанного, то на Ваш компьютер требуется установить программу Win RAR.
В результате перед Вами появится окно программы WinRAR, на белом поле Вы увидите папку Программа кадастр отходов, эту папку необходимо выделить, нажав на ее изображение одинарным щелчком левой кнопкой мыши, когда папка будет выделена в верхней части окна необходимо нажать на кнопку (значок в виде желтой папки) «Извлечь в» или «Extract To». После этого перед вами появится новое окно, где необходимо выбрать место хранения папки Программа кадастр отходов на Вашем компьютере (например — Рабочий стол). Выбрав в правой части окна соответствующее место хранения папки нажмите «OK» – программа приступит к извлечению. По окончании процесса извлечения окно программы WinRAR можно закрыть.
Откройте извлеченную папку Программа кадастр отходов, затем папку ТБО 865-ПП, затем значок в виде шлема под названием «TBO». Перед Вами появится инструкция по заполнению информационных форм. Для того чтобы начать работу необходимо перейти в окончание инструкции (двигая вниз курсор с правой стороны или прокручивая вниз колесико мыши) и нажать появившуюся кнопку — Запустить программу.
Документы
Программа кадастр отходов (.rar 14,5 Мбайт)
Форма сопроводительного письма (.doc 11 Кбайт)
Презентация «Предоставление сведений в Сводный кадастр отходов производства и потребления города Москвы» (.ppt 2,81 Мбайт)
Доверенность на сдачу/получение в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы сведений в Сводный кадастр отходов с указанием даты выдачи.
Видео-презентация «Обучающий курс по работе в программе «Кадастр отходов» 865-ПП»
Содержание
Реестр
maskaradd 12.03.2014 14:55
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2013 N 09АП-36358/2013 по делу N А40-87487/13 Заявление об отмене постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 4.36 КоАП г. Москвы, удовлетворено правомерно, поскольку в силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие в действиях общества события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2013 N 09АП-42087/2013 по делу N А40-116237/13 В удовлетворении заявления о признании незаконными и отмене постановлений о назначении административного наказания за непредставление данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами отказано правомерно, поскольку суд пришел к выводу о нарушении обществом природоохранного законодательства и наличии в действиях общества событий и составов вмененных ему правонарушений.
Апелляционное определение Московского городского суда от 14.03.2013 по делу N 11-4534 Исковые требования об обязании представить в надзорный орган отчетность об образовании отходов производства и потребления удовлетворены правомерно, так как в результате деятельности ответчика образуются отходы, в связи с чем ответчик обязан представить отчетность об образовании отходов производства и потребления.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2013 N 09АП-40505/2013-АК по делу N А40-117398/13 В удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности за непредставление данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы, отказано правомерно, поскольку административным органом доказан факт совершения обществом вмененного правонарушения, соблюден порядок привлечения к административной ответственности.
Апелляционное определение Московского городского суда от 10.12.2013 по делу N 11-40412 Заявление об обязании предоставить данные об отходах производства и потребления удовлетворено правомерно, поскольку установлено, что ответчик не предоставил сведения об отходах производства и потребления в орган по природопользованию и охране окружающей среды.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2013 N 09АП-33394/2013 по делу N А40-82061/13 В удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности за непредставление в уполномоченный орган данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы, отказано правомерно, поскольку доказательств того, что арендаторы самостоятельно организуют сбор и вывоз отходов, обществом не представлено.
Апелляционное определение Московского городского суда от 12.11.2013 по делу N 11-32161/2013 Исковые требования о понуждении представить данные об отходах производства и потребления удовлетворены правомерно, поскольку судом установлено наличие обязанности ответчика по представлению указанных сведений.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2013 N 09АП-35779/2013 по делу N А40-90106/2013 В удовлетворении заявления о признании незаконным постановления о привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 4.36 КоАП г. Москвы за нарушение порядка ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы отказано правомерно, поскольку факт совершения правонарушения установлен материалами дела.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2013 N 09АП-35805/2013-АК по делу N А40-69188/13 В удовлетворении заявления об отмене постановления о привлечении к административной ответственности за непредставление данных, необходимых для ведения сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы, отказано правомерно, поскольку у общества имелась возможность для соблюдения требования, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Постановление ФАС Московского округа от 19.09.2013 по делу N А40-162774/2012 Требование: О признании незаконными постановлений о привлечении к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами и по ч. 1 ст. 4.36 КоАП г. Москвы за непредставление данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы. Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку общество на своей территории складировало и хранило отходы, не имея в нарушение установленных требований законодательства согласованных паспортов на опасные отходы, порядок и сроки привлечения общества к административной ответственности соблюдены.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 N 09АП-32990/2013-АК по делу N А40-78722/2013 В удовлетворении заявления об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности за непредставление данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы, отказано правомерно, поскольку в действиях общества присутствует состав вмененного административного правонарушения, порядок привлечения к ответственности административным органом соблюден.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 N 09АП-31455/2013 по делу N А40-77537/2013 В удовлетворении заявления об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 4.36 КоАП г. Москвы за нарушение порядка ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы отказано правомерно, так как доказано наличие в действиях общества события и состава вмененного правонарушения, порядок и срок давности привлечения к ответственности не нарушены.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2013 N 09АП-33898/2013 по делу N А40-87709/13 В удовлетворении заявления об отмене постановления о привлечении к административной ответственности за непредставление данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы, и пункта предписания отказано правомерно, так как в действиях общества имеется событие данного правонарушения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2013 N 09АП-29222/2013 по делу N А40-57787/2013 В удовлетворении заявления о признании недействительным и отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 4.36 КоАП г. Москвы за нарушение порядка ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы отказано правомерно в связи с наличием в действиях общества события и состава вмененного правонарушения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2013 N 09АП-30200/2013-АК по делу N А40-51121/13 В удовлетворении заявления о признании незаконным постановления уполномоченного органа о привлечении к административной ответственности за нарушение порядка ведения сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы отказано правомерно, поскольку факт совершения правонарушения подтвержден материалами дела, порядок, срок давности привлечения к ответственности не нарушены.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2013 N 09АП-25884/2013 по делу N А40-53593/2013 В удовлетворении заявления о признании незаконным постановления уполномоченного органа о привлечении к административной ответственности за непредставление данных, необходимых для ведения сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы, отказано правомерно, поскольку в действиях общества имеется состав указанного правонарушения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2013 N 09АП-23037/2013 по делу N А40-45752/13 В удовлетворении заявления о признании незаконным постановления уполномоченного органа о привлечении к административной ответственности за нарушение порядка ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы отказано правомерно, поскольку факт совершения правонарушения подтвержден материалами дела, порядок и срок давности привлечения к ответственности не нарушены.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2013 N 09АП-24386/2013 по делу N А40-37915/13 В удовлетворении заявления об отмене постановления о привлечении к административной ответственности за несвоевременное представление данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы, отказано правомерно, поскольку факт совершения обществом указанного правонарушения подтвержден, вина в совершении вменяемого правонарушения установлена.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2013 N 09АП-1015/2013 по делу N А40-146643/12-84-1499 В удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания за несвоевременное представление данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы, отказано правомерно, поскольку факт того, что заявитель на своей территории складировал и хранил отходы, образованные в результате его производственной деятельности, подтвержден материалами дела.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2013 N 09АП-17142/2013 по делу N А40-1901/13 В удовлетворении заявления о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, выраженного в непредставлении данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы, отказано правомерно, поскольку действия общества образуют состав вменяемого ему правонарушения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2013 N 09АП-16925/2013 по делу N А40-7970/13 В удовлетворении заявления об отмене постановления о привлечении к административной ответственности за несвоевременное представление данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы, отказано правомерно, поскольку общество осуществляло свою деятельность с нарушением требований действующего природоохранного законодательства.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013 N 09АП-13445/2013 по делу N А40-8555/2013 Заявление об отмене постановления о привлечении к административной ответственности за непредставление сведений, необходимых для ведения сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы, удовлетворено правомерно, поскольку общество не относится к организациям, на которые возложена обязанность представлять такие сведения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013 N 09АП-12691/2013 по делу N А40-169163/12 В удовлетворении заявления об отмене постановления о привлечении к административной ответственности за несвоевременное представление данных, необходимых для ведения сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы, отказано правомерно, поскольку вина заявителя в совершении данного правонарушения установлена, подтверждена материалами дела.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2013 N 09АП-14428/2013 по делу N А40-146430/12-17-1442 В удовлетворении заявления о признании незаконным постановления административного органа о привлечении к ответственности за невыполнение экологических требований при обращении с отходами об обязательности предоставления сведений в Сводный кадастр отходов производства и потребления г. Москвы отказано правомерно, поскольку вина общества в совершении вменяемого ему правонарушения доказана представленными доказательствами.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2012 N 09АП-27659/2012 по делу N А40-68454/12-79-641 Уполномоченным органом не доказано наличие в действиях общества события вмененного административного правонарушения, что исключает возможность привлечения общества к административной ответственности.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2013 N 09АП-9171/2013 по делу N А40-162772/12-145-907 Требования об отмене постановления о привлечении к ответственности за непредставление данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы, удовлетворены правомерно, поскольку административный орган не доказал, что общество является обязанным лицом по представлению информации в Сводный кадастр отходов.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2012 N 09АП-16378/2012-АК по делу N А40-30000/12-121-280 В удовлетворении требований об оспаривании постановления уполномоченного органа отказано правомерно, поскольку судом установлено наличие в действиях ответчика состава административного правонарушения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2012 N 09АП-22888/2012-АК по делу N А40-65730/12-148-620 В удовлетворении заявления о признании незаконным постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 4.36 КоАП г. Москвы отказано правомерно, так как суд, проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренный положениями ст. ст. 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ, обоснованно признал его соблюденным, срок давности привлечения к ответственности не истек.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2013 N 09АП-5336/2013-АК по делу N А40-152498/12-154-1461 В удовлетворении заявления об отмене постановления о привлечении к административной ответственности за непредставление данных, необходимых для ведения сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы, отказано правомерно, поскольку в действиях заявителя доказано наличие состава вменяемого ему правонарушения, доказательств, подтверждающих, что заявителем предпринимались все необходимые меры по соблюдению требований действующего законодательства, не представлено, порядок привлечения к административной ответственности соблюден.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2013 N 09АП-4195/2013-АК по делу N А40-144354/12-148-1395 В удовлетворении заявления об отмене постановления о назначении административного наказания за непредставление в установленный срок данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы, отказано правомерно, поскольку вина общества в совершении административного правонарушения доказана, установленный порядок привлечения к административной ответственности при производстве по делу об административном правонарушении соблюден, оспариваемое постановление принято до истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2013 N 09АП-40621/2012 по делу N А40-122370/12-21-1172 Суд правомерно отказал в удовлетворении требований о признании недействительным постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной за непредставление в установленный срок данных, необходимых для ведения сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы, поскольку вина общества в совершении данного правонарушения установлена, подтверждена материалами дела, кроме того, у общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2013 N 09АП-41090/2012-АК по делу N А40-126254/12-84-1301 В удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной за непредставление в установленный срок данных, необходимых для ведения сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы, отказано правомерно, поскольку наличие состава административного правонарушения в действиях общества подтверждено материалами дела, сроки и порядок привлечения общества к ответственности административным органом соблюдены, размер ответственности определен с учетом правил, установленных ст. 4.1 КоАП РФ.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2013 N 09АП-37951/2012-АК по делу N А40-117498/12-21-1126 Заявление об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 4.36 КоАП г. Москвы за несвоевременное представление данных об отходах, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы, удовлетворено правомерно, так как общество не занимается размещением отходов и поэтому не является субъектом правонарушения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013 N 09АП-12174/2013 по делу N А40-171490/2012 В удовлетворении заявления о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности за непредставление в установленный срок данных, необходимых для ведения сводного кадастра отходов производства и потребления, отказано правомерно, поскольку в действиях заявителя содержатся событие и состав вменяемого ему правонарушения, а ответчиком соблюдена процедура привлечения к ответственности.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2012 N 09АП-36200/2012 по делу N А40-108135/12-33-27 В удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 4.36 КоАП г. Москвы за нарушение порядка ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы, отказано правомерно, так как факт совершения указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2013 N 09АП-12436/2013 по делу N А40-4049/2013 В удовлетворении требований об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 4.36 КоАП субъекта РФ за непредставление данных, необходимых для ведения сводного кадастра отходов производства и потребления города федерального значения отказано правомерно, так как вина заявителя в совершении данного правонарушения подтверждена материалами дела.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2012 N 09АП-35725/2012-АК по делу N А40-113321/12-92-1045 В удовлетворении заявления об оспаривании протокола об административном правонарушении и постановления по делу о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 4.36 КоАП г. Москвы за нарушение порядка ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы отказано, поскольку вина общества в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2012 N 09АП-32852/2012-АК по делу N А40-77443/12-120-744 В удовлетворении требований о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности за непредставление, несвоевременное представление данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы отказано правомерно, поскольку в действиях истца имеется состав вмененного правонарушения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2012 N 09АП-29115/2012 по делу N А40-93866/12-92-863 В удовлетворении заявления о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности за непредставление в орган исполнительной власти субъекта РФ данных об отходах в виде информационных форм, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы, отказано правомерно, так как вина заявителя в совершении вмененного ему правонарушения доказана.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2013 N 09АП-10430/2013 по делу N А40-170557/2012 В удовлетворении заявления о признании незаконным акта о привлечении к административной ответственности за нарушение порядка ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления отказано правомерно, так как материалы дела свидетельствуют о наличии у ответчика оснований для вынесения оспариваемого постановления.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2012 N 09АП-23705/2012 по делу N А40-40919/12-84-404 В удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности за нарушение порядка ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы отказано правомерно, поскольку представлены доказательства совершения заявителем указанного правонарушения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2012 N 09АП-22446/2012-АК по делу N А40-52566/12-149-495 В удовлетворении заявления об отмене постановления о привлечении к административной ответственности за несвоевременное представление данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы, отказано правомерно, поскольку заявитель является субъектом, обязанным представлять такие сведения, так как он осуществляет деятельность, в результате которой образуются отходы, однако обязанность им исполнена не была.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2012 N 09АП-18506/2012-АК по делу N А40-53945/12-119-511 В удовлетворении требований об отмене постановления о привлечении к административной ответственности за непредставление данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы, отказано правомерно, так как административным органом установлены событие и состав правонарушения, а также вина общества в совершении вмененного правонарушения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2014 N 09АП-42601/2013-АК по делу N А40-118742/13 В удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности за несвоевременное представление данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города, отказано правомерно, поскольку факт совершения обществом административного правонарушения доказан.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012 N 09АП-35439/2011-АК по делу N А40-105051/11-106-496 В удовлетворении заявления об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.36 КоАП г. Москвы отказано, так как материалами дела установлено, что в действиях лица имеется состав вменяемого административного правонарушения; кроме того, отсутствуют нарушения процедуры привлечения к административной ответственности.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2013 N 09АП-35801/2013 по делу N А40-79548/13 В удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 4.36 КоАП отказано правомерно, так как установлено наличие в действиях общества события и состава вмененного ему правонарушения, ответчиком не нарушен порядок привлечения заявителя к административной ответственности.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2013 N 09АП-35288/2013 по делу N А40-85315/2013 В удовлетворении заявления о признании недействительным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.36 КоАП г. Москвы отказано правомерно, так как факт совершения правонарушения подтвержден материалами дела, порядок и срок давности привлечения к ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции статьи.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2014 N 09АП-47569/2013 по делу N А40-128044/2013 В удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности за непредставление в срок документов, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления, отказано правомерно, поскольку факт того, что общество является юридическим лицом, в процессе производственной деятельности которого образуются отходы, подтверждается договорами и актами сдачи-приемки предоставленных услуг, в том числе по вывозу бытового мусора.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2013 N 09АП-33887/2013-АК по делу N А40-102525/13 В удовлетворении заявления о признании незаконным постановления административного органа о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 4.36 КоАП г. Москвы, ст. 8.2 КоАП РФ за непредставление в установленный законом срок отчетности, а также данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления, отказано правомерно, поскольку факт совершения обществом вменяемого ему правонарушения доказан.
Предприятиям и индивидуальным предпринимателям Подмосковья необходимо подать сведения в областной кадастр отходов до 1 марта, сообщает пресс-служба Министерства экологии и природопользования Московской области.
«До 1 марта подмосковные предприятия и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы, обязаны подать сведения о видах и объемах отходов в кадастр», – говорится в сообщении.
Накапливаемые в областном кадастре данные позволяют анализировать и выявлять закономерности при обращении с отходами для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений. Организация и ведение кадастра осуществляется Министерством экологии и природопользования Московской области, поясняется в материале.
За непредоставление или неполное предоставление сведений в кадастр отходов предусмотрена административная ответственность, подчеркивается в сообщении.
Как напомнили в пресс-службе, недавно по инициативе Минэкологии Московской области были снижены штрафы за эти правонарушения. Соответствующие поправки были внесены в Кодекс об административных правонарушениях Московской области.
«Мы прислушались к мнению бизнес-сообщества и разработали законопроект о снижении штрафов. Но напоминаю, что ведение кадастра отходов — обязанность каждого предпринимателя», – заявил министр Александр Коган, чьи слова приводятся в материале.
По предложению министерства штрафы уменьшены с 300 до 200 тысяч рублей — за непредоставление сведений в кадастр отходов, с 200 до 150 тысяч — за недостоверную или неполную подачу информации, уточняется в пресс-релизе.
Сведения в систему учета отходов должны предоставлять все хозяйствующие субъекты, в результате хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы, кроме медицинских, биологических и радиационных.
Кадастр отходов производства и потребления по Москве — это информационная система, которая включает в себя реестр объектов обработки, утилизации, размещения и обезвреживания отходов (система учета отходов). Также в кадастр входит банк данных, в котором хранятся сведения о происхождении, количестве, свойствах и классе опасности отходов и перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результате деятельности которых образуются отходы.
Основными задачами ведения Кадастра являются:
- Сбор, накопление и систематизация данных в области обращения с отходами;
- Выявление на основании комплексного анализа представленной информации закономерностей для разработки природоохранных мероприятий и принятия решений в целях совершенствования системы обращения с отходами производства и потребления на территории города Москвы;
- Анализ состояния и оценка эффективности управления в области обращения с отходами.
В Сводный кадастр входят следующие разделы:
- классификационный каталог отходов города Москвы (далее — ККО);
- банк данных об отходах производства и потребления;
- банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов;
- реестр объектов размещения отходов.
Не подлежат включению в кадастр отходов:
- объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком;
- объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации;
- специальные объекты размещения радиоактивных отходов;
- скотомогильники.
Для разработки отчета в Кадастр отходов Москвы требуются Отчет 2-ТП (отходы) и Декларация за негативное воздействие на окружающую среду (прикладывается к отчету).
До 1 марта года все предприятия и организации должны предоставить в Министерство экологии и природопользования Московской области информацию об образуемых ими отходах производства и потребления для внесения в Кадастр отходов Московской области.
По г. Москва срок предоставления – ежегодно до 1 сентября года.
Основания для разработки и нормативная документация
- Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06. 1998 г № 89-ФЗ
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды»» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ
- Постановление Правительства Москвы от 14.10.2003 N 865-ПП О Сводном кадастре отходов производства и потребления города Москвы (с изменениями на 25 февраля 2014 года)
- Закон Московской области от 22 декабря 2006 года N 240/2006-ОЗ Об охране окружающей среды в Московской области (с изменениями на 24 июня 2016 года)
Срок разработки
Разработка отчета в Кадастр отходов производства и потребления — от 10 дней
Ответственность
Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45
Кодекс города Москвы об административных правонарушениях (с изменениями на 24 января 2018 года)
Статья 4.36. Нарушение порядка ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы
1. Непредставление, несвоевременное представление данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы, лицом, обязанным в соответствии с правовыми актами города Москвы направлять такие данные, — влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере 10 000 рублей;
- на юридических лиц — 100 000 рублей.
2. Внесение недостоверных данных в Сводный кадастр отходов производства и потребления города Москвы — влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере 20 000 рублей.