Нормы расходов на проведение спортивных мероприятий 2018

О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 27.04.2018 № 1462 «Об утверждении Порядка финансирования проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и норм расходования средств бюджета Владивостокского городского округа на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых с участием спортсменов и сборных команд города Владивостока и (или) на территории Владивостокского городского округа»

Руководствуясь Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 16.04.2012 № 347 «Об утверждении Перечня иных специалистов в области физической культуры и спорта в Российской Федерации и Перечня специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Российской Федерации», приказом Министерства спорта Российской Федерации от 30.03.2015 № 283 «Об утверждении Норм расходов средств на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий», Уставом города Владивостока, в связи с необходимостью уточнения норм расходования средств бюджета Владивостокского городского округа на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий администрация города Владивостока

п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в приложение к постановлению администрации города Владивостока от 27.04.2018 № 1462 «Об утверждении Порядка финансирования проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и норм расходования средств бюджета Владивостокского городского округа на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых с участием спортсменов и сборных команд города Владивостока и (или) на территории Владивостокского городского округа» следующие изменения:

1.1 в пункте 1.4 раздела 1 слова «управления развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока» заменить словами «управления развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивосток, управления физической культуры и спорта администрации города Владивостока»;

1.2 пункт 2.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.3. Расходы на подготовку и оформление мест проведения мероприятий, включающие: аренду транспортных средств, специальной техники, спортивных сооружений, оплату услуг по обеспечению мероприятий спортивным и техническим оборудованием, звукоусиливающей аппаратурой, электронно-техническим оборудованием, электронной техникой и контрольно-измерительными приборами, оплату услуг по проведению церемонии открытия и закрытия мероприятия, почтово-телеграфных и типографских услуг (изготовление афиш, приглашений, карточек, схем, карт, протоколов), канцелярские расходы, оплату услуг видео- и фотосъемки, пиротехнических услуг, услуг творческих коллективов (музыкальные коллективы и т.д.) и иные расходы в соответствии с положениями о таких мероприятиях, утверждаемыми их организаторами, производятся по действующим на день проведения мероприятия расценкам или договорным ценам в объемах, обеспечивающих наиболее рациональное проведение мероприятий и использование средств бюджета Владивостокского городского округа.»;

1.3 раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Нормы расходования средств на обеспечение проживания

Таблица 2

№ п/п	Наименование мероприятий	Норма расходов на одного участника в день в рублях
	Участие в международных спортивных соревнованиях и тренировочных мероприятиях, включающих в себя теоретическую и организационную части, и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов, проходящих за пределами Российской Федерации	до 3 500
	Участие в международных спортивных соревнованиях и тренировочных мероприятиях, включающих в себя теоретическую и организационную части, и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов, проходящих на территории Российской Федерации	до 3 500
	Участие во всероссийских, межрегиональных спортивных соревнованиях и тренировочных мероприятиях, включающих в себя теоретическую и организационную части, и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов, проходящих на территории Российской Федерации за пределами Дальневосточного федерального округа	до 2 000
	Участие во всероссийских, межрегиональных спортивных соревнованиях и тренировочных мероприятиях, включающих в себя теоретическую и организационную части, и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов, проходящих на территории Дальневосточного федерального округа за пределами Приморского края	до 2 000
	Участие в краевых, межмуниципальных спортивных соревнованиях и тренировочных мероприятиях, включающих в себя теоретическую и организационную части, и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов, проходящих на территории Приморского края за пределами Владивостокского городского округа	до 2 000
	Участие в международных, всероссийских, межрегиональных и краевых физкультурных мероприятиях, проходящих на территории Российской Федерации за пределами Владивостокского городского округа	до 1 000

Оплата услуг по найму (аренде) жилого помещения участникам мероприятий осуществляется по фактическим затратам, но не выше норм, указанных в таблице 2.»;

1.4 в таблице 4 раздела 6 слова «Стоимость диплома (в рублях)» заменить словами «Стоимость диплома/грамоты (в рублях)»;

1.5 в разделе 8:

1.5.1 пункт 8.3 изложить в следующей редакции:

«8.3. Расходы на приобретение спортивного оборудования, спортивного инвентаря, необходимого для проведения мероприятий, осуществляются по фактическим затратам с учетом мониторинга сложившихся на территории Приморского края цен, обеспечивающим наиболее эффективное использование средств бюджета Владивостокского городского округа.»;

1.5.2 пункт 8.4 изложить в следующей редакции:

«8.4. Плата за аренду спортивных сооружений, услуги по предоставлению (аренде) лошадей осуществляется по фактическим затратам исходя из расчета стоимости одного часа услуг, предоставляемых поставщиком услуг.»;

1.5.3 пункт 8.6 изложить в следующей редакции:

«8.6. Расходы на организацию и поведение мероприятий, включающие оплату услуг по обеспечению мероприятий спортивным и техническим оборудованием, звукоусиливающей аппаратурой, электронно-техническим оборудованием, электронной техникой и контрольно-измерительными приборами, осуществляются при предоставлении поставщиком услуг сведений или расценок с подробной расшифровкой предоставляемых услуг.».

1. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Козлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет www.vlc.ru.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Акульшина М.И.

Глава города О.В. Гуменюк

«Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», 2010, N 7
РАСХОДЫ НА ПИТАНИЕ, ПРОЖИВАНИЕ И ПРОЕЗД СПОРТСМЕНОВ
ВО ВРЕМЯ СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Основным принципом законодательства о физической культуре и спорте в нашей стране является обеспечение права на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения. Особое место отводится привлечению к таким занятиям детей и подростков, поскольку будущее спорта за ними. Спорт немыслим без учебно-тренировочного процесса и соревнований, проведение которых всегда связано с финансовыми затратами (расходы на проезд, проживание и питание спортсменов).
Рассмотрим вопросы, возникающие у бухгалтеров при отражении указанных расходов в бухгалтерском и налоговом учете.
Физкультурно-спортивные организации и образовательные
учреждения, осуществляющие подготовку спортсменов
Подготовкой спортсменов, в том числе спортивного резерва и спортсменов высокого класса, занимаются физкультурно-спортивные организации и образовательные учреждения.
К физкультурно-спортивным организациям относятся центры спортивной подготовки, иные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта. К образовательным — учреждения дополнительного образования детей и образовательные учреждения среднего профессионального образования, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта. Для обеспечения непрерывной подготовки спортсменов на их основе могут создаваться центры дополнительного образования детей, которые производят подготовку спортивного резерва.
Кроме того, в целях подготовки спортсменов в образовательных учреждениях, не относящихся к указанным выше, могут создаваться структурные подразделения, специализированные классы и группы, осуществляющие такую подготовку по различным видам спорта на основе углубленного учебно-тренировочного процесса.
Учебно-тренировочный процесс включает в себя проведение учебно-тренировочных и других спортивных мероприятий. Его составной частью являются обеспечение спортивной экипировкой, спортивным инвентарем и оборудованием, питанием, медицинское обслуживание, проезд на спортивные мероприятия. Все указанные нормы закреплены в ст. 33 Закона о спорте .
———————————
Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
Для справки. Спортивные мероприятия — спортивные соревнования, а также учебно-тренировочные и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов.
Спортивное соревнование — состязание среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания, проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту) (ст. 2 Закона о спорте).
Налогообложение расходов
Итак, мы определили, что питание, проживание и проезд к месту спортивных мероприятий — неотъемлемая часть учебно-тренировочного процесса. Являются ли суммы оплаты стоимости питания, проживания и проезда детей-спортсменов облагаемым доходом в части НДФЛ и страховых взносов?
Налог на доходы физических лиц. Для выяснения вопроса обложения рассматриваемых нами выплат НДФЛ обратимся к гл. 23 НК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.
На основании пп. 1 п. 2 ст. 211 НК РФ оплата (полностью или частично) за налогоплательщика организациями или индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в его интересах, относится к доходам, полученным в натуральной форме. Таким образом, оплата физкультурно-спортивной организацией или образовательным учреждением за детей-спортсменов стоимости проезда к месту проведения спортивных мероприятий, проживания и питания является доходом, полученным ими в натуральной форме.
Однако уплата НДФЛ осуществляется не во всех случаях. В соответствии с абз. 1, 5 п. 3 ст. 217 НК РФ освобождаются от налогообложения все виды установленных действующим законодательством компенсационных выплат, связанных с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для учебно-тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях, а также спортивными судьями для участия в соревнованиях.
Обратите внимание! Указанные выплаты, в том числе оплата стоимости питания, не облагаются НДФЛ в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ (п. 3 ст. 217 НК РФ).
В целях обоснования освобождения от налогообложения расходов на проезд и проживание обратимся к абз. 1, 9, 10 п. 3 ст. 217 НК РФ. Нормы указанных абзацев гласят, что при оплате работодателем налогоплательщику расходов на командировки как внутри страны, так и за ее пределы в доход, подлежащий обложению, не включаются суточные, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, но не более 700 руб. за каждый день нахождения в командировке на территории России и не более 2500 руб. за каждый день нахождения в заграничной командировке, а также расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, оплате услуг связи, получению и регистрации служебного заграничного паспорта, получению виз, а также расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту. При этом установлено, что аналогичный порядок налогообложения сумм возмещения указанных расходов применяется также к выплатам, производимым лицам, находящимся во властном или административном подчинении организации.
Поскольку дети-спортсмены находятся во властном (административном) подчинении физкультурно-спортивного учреждения, суммы возмещения расходов на проезд и проживание освобождаются от налогообложения, если необходимость участия в спортивных мероприятиях обусловлена учебным процессом (Письма Минфина России от 12.10.2007 N 03-04-06-01/354, от 28.05.2008 N 03-04-06-01/144).
Обратите внимание! В абз. 1, 10 п. 3 ст. 217 НК РФ речь идет о фактически произведенных и документально подтвержденных расходах на проезд и проживание. При непредставлении документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы такой оплаты освобождаются от обложения в соответствии с законодательством РФ, но не более 700 руб. за каждый день нахождения в командировке на территории России и не более 2500 руб. за каждый день нахождения в заграничной командировке. Абзац 9 ст. 217 НК РФ разрешает не включать в налогооблагаемый доход компенсационные выплаты, связанные с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей, в том числе возмещение командировочных расходов в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ.
Напомним, что в 2010 г. бюджетным учреждениям при возмещении расходов нужно руководствоваться следующими нормативными документами:
— Постановлением Правительства РФ N 729 — при возмещении суточных , расходов по найму жилого помещения и расходов на проезд;
— Постановлением Правительства РФ N 812 ;
— Приказом Минфина России N 64н .
———————————
Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».
Возмещение сумм суточных не применяется к детям-спортсменам, поскольку им возмещаются расходы на оплату стоимости питания в соответствии с абз. 1, 5 п. 3 ст. 217 НК РФ.
Постановление Правительства РФ от 26.12.2005 N 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».
Приказ Минфина России от 02.08.2004 N 64н «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».
Особое внимание также следует уделить возмещению сумм суточных расходов в случае, если учреждение решит воспользоваться нормами абз. 1, 10 п. 3 ст. 217 НК РФ при возмещении расходов на питание детей-спортсменов. По мнению Минфина, выраженному в Письме от 12.11.2008 N 03-04-06-01/334, при обложении НДФЛ суточных, возмещаемых работникам организацией, финансируемой за счет средств федерального бюджета, следует руководствоваться Постановлением N 729: суточные в размере 100 руб. не облагаются НДФЛ.
Позиция Минфина основывается на п. 3 ст. 217 НК РФ: при оплате работодателем налогоплательщику расходов на командировки как внутри страны, так и за ее пределы в доход, подлежащий налогообложению, не включаются суточные, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, то есть согласно Постановлению N 729. Суммы, указанные в абз. 1, 10 п. 3 ст. 217 НК РФ (700 руб., 2500 руб.), являются предельными. Так, если бы в Постановлении N 729 размер суточных был указан в размере 800 руб., то при расчете НДФЛ учитывались бы только 700 руб.
Страховые взносы. С 1 января 2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее — Закон N 212-ФЗ), который заменил ЕСН страховыми взносами.
В соответствии с пп. «г» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для лиц, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для учебно-тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях, а также спортивными судьями для участия в спортивных соревнованиях. Следует сказать, что нормы Закона N 212-ФЗ повторяют нормы гл. 23 НК РФ в части питания спортсменов.
Таким образом, на основании пп. «г» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами компенсационные выплаты, связанные с оплатой стоимости питания детей-спортсменов во время спортивных мероприятий, в пределах законодательно установленных норм.
В отношении возмещения расходов на проезд и проживание следует обратиться к ч. 2 ст. 9 Закона N 212-ФЗ, в которой говорится, что не подлежат обложению страховыми взносами суточные, а также фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, расходы на оплату услуг связи, сборы за выдачу (получение) и регистрацию служебного заграничного паспорта, сборы за выдачу (получение) виз, а также расходы на обмен наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту. Аналогичный порядок обложения страховыми взносами применяется к выплатам, производимым физическим лицам, находящимся во властном (административном) подчинении организации.
Обратите внимание! В ч. 2 ст. 9 Закона N 212-ФЗ нет требования освобождать от обложения страховыми взносами командировочные расходы в пределах законодательно установленных норм. Нормирование применяется только к расходам по найму жилого помещения, не подтвержденным документально.
Оплата расходов на проезд и проживание родителями
детей-спортсменов
На практике встречаются ситуации, когда поездку своих детей на спортивные соревнования оплачивают родители. Какие льготы можно применить в этом случае?
По мнению автора, если поездка на соревнования является частью учебно-тренировочного процесса, то родители могут воспользоваться социальными налоговыми вычетами на обучение и не платить с указанных сумм НДФЛ. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ при определении размера налоговой базы налогоплательщик-родитель имеет право на получение социальных налоговых вычетов в сумме, уплаченной им за обучение своих детей в образовательных учреждениях в возрасте до 24 лет. Это положение распространяется и на налогоплательщиков-опекунов (налогоплательщиков-попечителей) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет. Размер фактически произведенных расходов на обучение должен быть не более 50 000 руб. на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя).
Право на получение этого социального налогового вычета распространяется на налогоплательщиков, осуществлявших обязанности опекуна или попечителя над гражданами, бывшими их подопечными, после прекращения опеки или попечительства в случаях оплаты налогоплательщиками обучения указанных граждан в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях.
Такой социальный налоговый вычет предоставляется при наличии у образовательного учреждения соответствующей лицензии или иного документа, который удостоверяет статус учебного заведения. Во избежание споров с проверяющими органами в этом случае целесообразно сумму расходов перечислить учреждению образования, дабы представить документы, подтверждающие фактические расходы за обучение.
Другим вариантом может быть перечисление сумм на благотворительные цели в виде денежной помощи физкультурно-спортивным организациям, образовательным и дошкольным учреждениям на нужды физического воспитания граждан и содержание спортивных команд. В таком случае социальный вычет предоставляется на основании пп. 1 п. 1 ст. 219 НК РФ. Его размер не может быть больше 25% суммы дохода, полученного налогоплательщиком в налоговом периоде.
Обратите внимание! Социальные налоговые вычеты, указанные выше, предоставляются при подаче налоговой декларации в налоговый орган налогоплательщиком по окончании налогового периода (п. 2 ст. 219 НК РФ).
Применение Классификации операций сектора
государственного управления
В соответствии с Письмом Минфина России от 05.02.2010 N 02-05-10/383 «О направлении Методических рекомендаций по применению классификации операций сектора государственного управления» расходы на питание, проезд и проживание спортсменов учитываются по следующим статьям и подстатьям КОСГУ:
1) подстатья 222 «Транспортные услуги»: оплата проезда к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы;
2) подстатья 226 «Прочие работы, услуги»:
— расходы на оплату услуг по организации питания;
— плата за проживание в жилых помещениях (наем жилого помещения) при служебных командировках;
3) статья 290 «Прочие расходы»: расходы на выплату суточных, а также денежных средств на питание (при невозможности приобретения услуг по его организации) спортсменам и студентам при их направлении на различного рода мероприятия (соревнования, олимпиады, учебную практику и иные мероприятия).
Л.Салина
Эксперт журнала
«Учреждения физической культуры и спорта:
бухгалтерский учет и налогообложение»
Подписано в печать
29.06.2010

В соответствии с частью 4 статьи 23 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3612) и подпунктом 4.2.24 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 19 июня 2012 г. № 607 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3525; 2013, № 30, ст. 4112, № 45, ст. 5822; 2015, № 2, ст. 491), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Нормы расходов средств на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

2. Признать утратившим силу:

приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 16 апреля 2010 г. № 365 «Об утверждении Норм расходов средств на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 мая 2010 г., регистрационный № 17278);

приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 8 октября 2010 г. № 1052 «О внесении изменений и дополнений в Нормы расходов средств на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 ноября 2010 г., регистрационный № 18931);

приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 18 октября 2011 г. № 1204 «О внесении дополнения в Нормы расходов средств на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 ноября 2011 г., регистрационный № 22362);

приказ Министерства спорта Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 5 «О внесении дополнений в Нормы расходов средств на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 августа 2012 г., регистрационный № 25345);

приказ Министерства спорта Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 197 «О внесении изменения в Нормы расходов средств на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2012 г., регистрационный № 25623);

приказ Министерства спорта Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 561 «О внесении изменений в Нормы расходов средств на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2013 г., регистрационный № 30002).

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации П.В. Новикова.

Министр

В.Л. Мутко

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2015 г.

Регистрационный № 37047

Нормы расходов средств на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее — Нормы) разработаны в соответствии с частью 4 статьи 23 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3612) и подпунктом 4.2.24 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 607 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3525; 2013, № 30, ст. 4112, № 45, ст. 5822; 2015, № 2, ст. 491) и устанавливают размеры оплаты услуг в рублевом эквиваленте при проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее — ЕКП) за счет средств федерального бюджета.

Нормы оплаты проживания участников физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

Категория мероприятий	Размер оплаты на одного человека в сутки (в рублях)
1. Межрегиональные и всероссийские физкультурные мероприятия	до 1000
2. Всероссийские спортивные соревнования и тренировочные мероприятия с участием спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимые на территории Российской Федерации	до 2000
3. Международные спортивные соревнования, проводимые на территории Российской Федерации	до 3500
4. Международные спортивные соревнования и тренировочные мероприятия с участием спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимые на территории Краснополянского округа Адлерского района г. Сочи	до 4000

Нормы оплаты питания участников физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

Категория физкультурных и спортивных мероприятий	Размер оплаты на одного человека в день (в рублях)
1. Межрегиональные и всероссийские физкультурные мероприятия	до 700
2. Всероссийские спортивные соревнования и тренировочные мероприятия с участием спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимые на территории Российской Федерации	до 1000
3. Международные спортивные соревнования, проводимые на территории Российской Федерации и тренировочные мероприятия с участием спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимые на территории Краснополянского округа Адлерского района г. Сочи	до 1500

Нормы оплаты работы спортивных судей на физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях

Наименования спортивных судей в составе судейской бригады	Размер оплаты с учетом квалификационных категорий спортивных судей за исключением командных игровых видов спорта (производится за обслуживание одного соревновательного дня в рублях)
	Спортивный судья международной категории, спортивный судья всероссийской категории	Спортивный судья первой категории	Спортивный судья второй категории	Спортивный судья третьей категории	Юный спортивный судья
Главный спортивный судья	1000	850	—	—	—
Главный спортивный судья-секретарь	1000	850	—	—	—
Заместитель главного спортивного судьи, главного секретаря	900	800	640	—	—
Спортивный судья	850	750	600	450	380
командные игровые виды спорта (производится за обслуживание одной игры)
Главный спортивный судья	850	750	—	—	—
Помощник главного спортивного судьи	850	750	—	—	—
Комиссар	800	—	—	—	—
Спортивный судья, входящий в состав судейской бригады	750	700	650	620	600

* Положение о спортивных судьях, утвержденное приказом Минспорттуризма России от 27 ноября 2008 г. № 56 (зарегистрирован Минюстом России 19 января 2009 г., регистрационный № 13114)

Примечание.

При необходимости на подготовительном и заключительном этапах проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий работа главного спортивного судьи, главного спортивного судьи-секретаря оплачивается дополнительно в количестве не более двух дней, заместителя главного спортивного судьи и заместителя главного спортивного судьи-секретаря соответственно — не более одного дня.

Нормы оплаты услуг по обеспечению наградной атрибутикой победителей и призеров физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

Категория физкультурных и спортивных мероприятий, призовые места	Стоимость памятных призов или кубков (в рублях)		Стоимость медали (в рублях)	Стоимость диплома (в рублях)
	командные	личные
1. Международные спортивные соревнования, проводимые на территории Российской Федерации:
I место	2500	2000	200	50
II место	2300	1800	200	50
III место	2100	1600	200	50
2. Межрегиональные, всероссийские физкультурные мероприятия и спортивные соревнования:
I место	2000	1700	200	50
II место	1800	1500	200	50
III место	1600	1300	200	50

Примечание.

В командных игровых видах спорта и командных спортивных дисциплинах, а также по итогам общекомандного зачета команды, занявшие призовые места, награждаются кубками, а участники команд медалями и дипломами.

По итогам выступления на финальных или заключительных этапах кубков России, мира и Европы, проводимых на территории Российской Федерации, командам победителям вручается кубок и диплом, а призерам — диплом.

Участникам команд — победителей и призеров вручается медаль и диплом.

Победителям в личных видах программы вручается кубок, медаль и диплом, а призерам — медаль и диплом.

Нормы оплаты услуг по обеспечению сувенирной продукцией участников физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

Категория физкультурных и спортивных мероприятий	Стоимость комплекта из расчета на одного человека (в рублях)
1. Межрегиональные и всероссийские физкультурные мероприятия	до 450
2. Международные спортивные соревнования, проводимые на территории Российской Федерации, Всероссийские спартакиады среди обучающихся, молодежи, лиц с ограниченными возможностями здоровья, сильнейших спортсменов без ограничения верхней границы возраста, Всероссийские универсиады	до 600

Нормы стоимости услуг, предоставляемых при проведении тренировочных мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации

Наименование спортивных организаций	Размер платы из расчета на одного человека в сутки (в рублях)
1. Федеральные государственные унитарные предприятия, находящиеся в ведении Минспорта России
— ФГУП УТЦ «Новогорск» г. Новогорск, г. Руза	до 4500
— ФГУП РУТБ «Ока» г. Алексин	до 4500
2. Федеральные государственные бюджетные учреждения и федеральные государственные бюджетные образовательные организации, находящиеся в ведении Минспорта России
— ФГБУ «Юг-Спорт» г. Сочи, г. Кисловодск	до 4500
— ФГБУ ТЦСКР «Озеро Круглое» г. Лобня	до 4500
— ФГБОУ ВПО «Чайковский государственный институт физической культуры» — федеральный центр подготовки по зимним видам спорта «Снежинка»	до 3000
ФГОУ ВПО «Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта» — федеральный тренировочный центр по зимним видам спорта в поселке Токсово	до 3000
— ФГБОУ ВПО «Поволжская государственная академия, физической культуры, спорта и туризма»	до 3000
ФГБУ «ЦСП» — федеральный тренировочный спортивный центр «Парамоново»	до 4500
ФГБУ ПГБОУ СПО «ГУОР г. Бронницы» — учебно-тренировочный центр по подготовке национальных юношеских и молодежных сборных команд по футболу	до 3000
3. Тренировочные мероприятия, проводимые в субъектах Российской Федерации	до 3000
4. Тренировочные мероприятия по видам спорта, проводимые на специализированных объектах спорта:
— виды спорта «конькобежный спорт» и «велоспорт-трек»	до 4500
— виды спорта «пулевая стрельба» и «стендовая стрельба», включая пули и патроны	до 5100
— вид спорта «современное пятиборье»	до 5000

Нормы оплаты услуг по обеспечению транспортными средствами участников физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

№ п/п	Наименование транспортного средства	Место проведения	Стоимость услуг в час (в рублях)
1	Автобус повышенной комфортности более 50 посадочных мест	Субъекты Российской Федерации	до 1700
2	Автобус от 40 до 50 посадочных мест	г, Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, г. Сочи	до 1400
		другие субъекты Российской Федерации	до 1200
3	Автобус от 30 до 40 посадочных мест	г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, г. Сочи	до 1000
		другие субъекты Российской Федерации	до 800
4	Автобус от 20 до 30 посадочных мест	г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, г. Сочи	до 850
		другие субъекты Российской Федерации	до 650
		г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург,	до 750
5	Микроавтобус (пассажирский) от 8 до 20 посадочных мест	Ленинградская область, г. Сочи
		другие субъекты Российской Федерации	до 550
6	Легковой автомобиль, в том числе автомобиль сопровождения	г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, г. Сочи	до 700
		другие субъекты Российской Федерации	до 550
7	Грузовой автотранспорт (грузоподъемность до 1,5 тонны)	г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, г. Сочи	до 600
		другие субъекты Российской Федерации	до 500
8	Грузовой автотранспорт (грузоподъемность от 1,5 до 3,5 тонны)	г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, г. Сочи	до 750
		другие субъекты Российской Федерации	до 600
9	Грузовой автотранспорт (грузоподъемность от 3,5 до 5 тонн)	г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, г. Сочи	до 1600
		другие субъекты Российской Федерации	до 1100
10	Катер	Субъекты Российской Федерации	до 1200
11	Снегоход	Субъекты Российской Федерации	до 500

* — используется при проведении международных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации

Примечание.

Оплата услуг производится из расчета не более десяти часов в день при проведении всероссийских физкультурных мероприятий и спортивных соревнований и двенадцати часов в день при проведении международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации.

Нормы оплаты услуг по предоставлению объектов спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта

№ п/п	Тип объекта спорта с указанием характеристики и назначения	Стоимость услуг в час (в рублях)
	Объекты спорта крытого типа для проведения физкультурных и спортивных мероприятий по видам спорта
1	арена, включающая спортивную площадку	до 4500
2	арена ледовая, включающая площадку с искусственным льдом с возможностью трансформации	до 11000
3	бассейны — ванны:
	а) 25 метров	до 8500
	б) 50 метров	до 10000
4	зал спортивный	до 2200
5	велотрек крытого типа с замкнутым кольцевым полотном и наклонными виражами	до 15000
6	спецбассейн крытого типа для видов спорта «гребной спорт», «гребля на байдарках и каноэ», «гребной слалом», «воднолыжный спорт»	до 8000
7	комплекс конноспортивный, состоящий из специально оборудованных площадок, полей, трасс и дистанций с соответствующей инфраструктурой для видов спорта «конный спорт», «современное пятиборье» и других	до 8500
8	манеж легкоатлетический, состоящий из замкнутой кольцевой беговой дорожки с наклонными виражами, выделенной прямой дорожкой для спринтерского бега и оборудованными секторами для легкоатлетических дисциплин	до 7500
9	многофункциональный спортивный комплекс, имеющий в своем составе две и более спортивные зоны различной или схожей функциональной направленности	до 7500
10	овал конькобежный с замкнутой кольцевой искусственной ледовой дорожкой	до 14000
11	парк для экстремальных видов спорта, состоящий из выделенных зон со стационарными конструктивными элементами для видов спорта «велоспорт-ВМХ», «велоспорт- маунтинбайк» и других	до 3500
12	тир стрелковый, имеющий специально оборудованные линии мишеней, линию огня и огневую зону для видов спорта «пулевая стрельба», «практическая стрельба» и «современное пятиборье»:
	— крытого типа из расчета стоимости одного стрелкового места	до 350
	— полуоткрытого типа из расчета стоимости одного стрелкового места	до 300
13	трасса спортивная, представляющая собой стационарную спортивную дистанцию, подготовленную в соответствии с правилами проведения физкультурных и спортивных мероприятий по различным видам спорта:
	— для зимних видов спорта	до 15000
	— для летних видов спорта	до 5000
14	центр боулинга, оборудованный несколькими дорожками и площадкой для установки кеглей для вида спорта «боулинг»	до 10000
15	центр шахматно-шашечный специализированный для видов спорта «шахматы» и «шашки»	до 3000
16	керлинговый центр, включающий ледовую площадку со специальными размеченными дорожками для вида спорта «кёрлинг»	до 15000
	Объекты спорта открытого типа для проведения физкультурных и спортивных мероприятий по видам спорта
1	бассейны — ванны:
	а) 25 метров	до 4500
	б) 50 метров	до 6500
2	комплекс биатлонно-лыжный, состоящий из лыжного стадиона, трасс и дистанций, биатлонного стрельбища для видов спорта «биатлон», «лыжные гонки», «спортивное ориентирование» и других:
	— с использованием биатлонного стрельбища	до 4500
	— без использования биатлонного стрельбища	до 3500
3	комплекс горнолыжный, состоящий из горнолыжных трасс различной категории сложности с необходимой инженерной инфраструктурой, обеспечивающей оснежение трасс и уход за ними, подъемного устройства и других сопутствующих сооружений для видов спорта «горнолыжный спорт», «сноуборд», «фристайл» и других	до 25000
4	велотрек открытого типа с замкнутым кольцевым полотном и наклонными виражами	до 4500
5	канал гребной, включающий специально оборудованную гребную дистанцию, расположенную на водоеме естественного или искусственного типа для видов спорта «гребля на байдарках и каноэ», «гребной спорт» и других	до 2000
6	канал для гребного слалома, включающий специально оборудованную дистанцию (искусственный тип) с выраженным течением, специально организованным профилем дна и глубиной	до 2000
7	комплекс конноспортивный, состоящий из специально оборудованных площадок, полей, трасс и дистанций с соответствующей инфраструктурой для видов спорта «конный спорт», «современное пятиборье» и других	до 4200
8	комплекс лыжный, состоящий из лыжного стадиона, трасс и дистанций для видов спорта «лыжные гонки», «спортивное ориентирование» и других	до 3500
9	парк для экстремальных видов спорта, состоящий из выделенных зон со стационарными конструктивными элементами для видов спорта «велоспорт-ВМХ», «велоспорт- маунтинбайк» и других	до 1500
10	площадка спортивная, имеющая соответствующие габариты, разметку и оборудование для различных видов спорта	до 900
11	поле спортивное, имеющее соответствующие пространственно-территориальные характеристики, разметку и оснащение для различных видов спорта	до 1000
12	сноуборд парк — фристайл центр, имеющий специально оборудованный участок склона или нескольких склонов, содержащий совокупность специализированных зон для видов спорта «горнолыжный спорт», «сноуборд» и «фристайл» и других	до 25000
13	стадион, состоящий из спортивного поля с синтетическим покрытием или натуральным газоном для различных видов спорта	до 4500
14	стрельбище, состоящее из нескольких стрелковых стендов со специально оборудованными траншеями, зонами стрельбы и линиями огня для вида спорта «стендовая стрельба»	до 5000
15	тир стрелковый открытого типа, имеющий специально оборудованные линию мишеней, линию огня и огневую зону для видов спорта «практическая стрельба» и «современное пятиборье», из расчета стоимости одного стрелкового места	до 200
16	а) трасса санно-бобслейная, представляющая собой наклонный желоб с виражами и искусственным ледовым покрытием с раздельными стартовыми зонами для видов спорта «бобслею» и «санному спорту»:
	— бобслей четырехместный экипаж	до 1350
	— бобслей двухместный экипаж	до 1200
	— скелетон	до 1000
	— санный спорт (мужской, женский и юниорский старт-1)	до 1000
	— санный спорт (юниорский старт — 2)	до 900
	— санный спорт (юношеский старт — 1)	до 700
	— санный спорт (юношеский старт — 2)	до 500
	— заезды в летний период подготовки	до 300
	б) стартовая (разгонная) ледовая эстакада для проведения физкультурных и спортивных мероприятий для видов спорта «санный спорт», «бобслей»	до 1500
17	центр парусный, состоящий из акватории и прилегающей к ней части суши с соответствующим оборудованием и постройками для видов спорта «парусный спорт», «плавание», «современное пятиборье» и других	до 2000
18	комплекс трамплинов для прыжков на лыжах, состоящий из трамплинов различной или одинаковой мощности для видов спорта «прыжки на лыжах с трамплина» и «лыжное двоеборье» и других	до 4000
19	многофункциональный спортивный комплекс, состоящий из спортивных зон различной или схожей функциональной направленности	до 3500

* — стоимость услуг указана из расчета за один заезд

Примечание.

1. Оплата услуг производится из расчета не более десяти часов в день при проведении всероссийских физкультурных и спортивных мероприятий и двенадцати часов в день при проведении международных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований, проводимых на территории Российской Федерации.

2. В случае превышения норматива стоимости услуг объекта спорта, расчет производится по формуле:

С=(О+М+Р+И+П):Г:Ч,

где С — стоимость услуг в час в рублях;

О — расходы на оплату труда (статья 255 Налогового кодекса Российской Федерации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340) (с учетом внесенных изменений и дополнений);

М — материальные расходы (статья 254 Налогового кодекса Российской Федерации), в том числе водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоотведение, отопление, вывоз мусора и другие расходы (с указанием);

Р — расходы на ремонт основных средств (статья 260 Налогового кодекса Российской Федерации);

И — расходы на обязательное и добровольное имущественное страхование (статья 263 Налогового кодекса Российской Федерации);

П — прочие расходы (статья 264 Налогового кодекса Российской Федерации) (с указанием наименований расходов);

Г — количество дней эксплуатации спортивного сооружения в году;

Ч — количество часов работы спортивного сооружения в сутки.

Нормы оплаты услуг по подготовке мест проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

№ п/п	Наименование	Стоимость услуг в день (в рублях)	Количество рабочих дней
Зимние виды спорта (спортивные дисциплины)
1	Подготовка трассы для проведения физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по виду спорта «горнолыжный спорт» (скоростной спуск, супер — гигант, супер — комбинация, троеборье)	до 70000	до 7
2	Подготовка трассы для проведения физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по виду спорта «горнолыжный спорт» (комбинация, слалом, параллельный слалом, слалом — гигант)	до 40000	до 5
3	Подготовка трассы для проведения физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по виду спорта «сноуборд» (параллельный слалом — гигант, параллельный слалом)	до 40000	до 5
4	Подготовка трассы для проведения физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по виду спорта «фристайл» (акробатика)	до 100000	до 5
5	Подготовка трассы для проведения физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по виду спорта «фристайл» (могул, парный могул)	до 100000	до 5
6	Подготовка трассы для проведения физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по виду спорта «фристайл» (ски-кросс, слоуп-стайл) и «сноуборд» (сноуборд-кросс, слоуп-стайл)	до 120000	до 7
7	Подготовка трассы для проведения физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по виду спорта «фристайл» (хаф-пайп) и «сноуборд» (хаф-пайп)	до 110000	до 10
8	Подготовка дистанции (трассы) для проведения физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по видам спорта «спортивное ориентирование» (спортивные дисциплины, содержащие в своем наименовании слова «лыжная гонка»), «триатлон» (триатлон — зимний и другие)	до 8000	до 4
9	Подготовка трассы для проведения физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по виду спорта «санный спорт» (спортивные дисциплины, содержащие в своем наименовании слово «натурбан»)	до 8000	до 2
Летние виды спорта (спортивные дисциплины)
1	Подготовка дистанции для проведения физкультурных меропроиятий и спортивных соревнований по видам спорта «спортивное ориентирование» (спортивные дисциплины, содержащие в своем наименовании слова «спринт», «классика», «кросс», «марафон», «эстафета»), «триатлон» (спортивные дисциплины, содержащие в своем наименовании слово «триатлон»), «современное пятиборье» (спортивные дисциплины «биатл», «триатл»)	до 5500	до 4
2	Подготовка трассы (дистанции) для проведения физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по видам спорта «велоспорт-маунтинбайк», «велоспорт-ВМХ», «легкая атлетика» (спортивные дисциплины, содержащие в своем наименовании слова «горный бег»), «велоспорт — шоссе», «гребной слалом», «воднолыжный спорт» с учетом использования электробуксировочного устройства	до 10000	до 4

Нормы оплаты услуг по информационно-техническому обеспечению физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

Категория физкультурных и спортивных мероприятий	Стоимость услуг из расчета одного дня соревнований (в рублях)
Межрегиональные, всероссийские физкультурные мероприятия и спортивные соревнования	до 300 000
Международные физкультурные мероприятия и спортивные соревнования, проводимые на территории Российской Федерации, в том числе: Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России», Всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию «Российский Азимут», Всероссийские массовые соревнования по баскетболу «Оранжевый мяч», Фестиваль «Кавказские игры», Всероссийский день бега «Кросс наций», Всероссийский день физкультурника, Всероссийские спартакиады среди обучающихся, молодежи, лиц с ограниченными возможностями, сильнейших спортсменов без ограничения верхней границы возраста, Всероссийские универсиады.	до 3 500 000

Нормы оплаты аккредитации участников спортивных мероприятий

Категория мероприятий	Стоимость аккредитации на одного человека (в рублях)
Всероссийские спартакиады среди обучающихся, молодежи, лиц с ограниченными возможностями здоровья, сильнейших спортсменов без ограничения верхней границы возраста, Всероссийские универсиады, международные спортивные соревнования, проводимые на территории Российской Федерации	до 350

Нормы оплаты услуг по обеспечению безопасности в местах проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

Место проведения	Стоимость услуг в час одного сотрудника охранного предприятия (в рублях)
г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Ленинградская область	до 500
Другие субъекты Российской Федерации	до 350

Примечание.

Оплата услуг производится исходя из расчета не более десяти часов в день при проведении всероссийских физкультурных мероприятий и спортивных соревнований и двенадцати часов в день при проведении международных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований, проводимых на территории Российской Федерации.

Нормы оплаты услуг по обеспечению спортивной экипировкой участников физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

Категория мероприятий	Стоимость одного комплекта (в рублях)
1. Международные спортивные игры государств — участников Содружества Независимых Государств, Всемирные игры юных соотечественников	до 2500
2. Российско-Китайские молодежные игры, Евразийские спортивные игры	до 15000

Нормы оплаты услуг по организации и проведению торжественных церемоний

Категория мероприятий	Стоимость организации и проведения торжественной церемонии (в рублях)
1. Межрегиональные, всероссийские и международные физкультурные мероприятия, проводимые на территории Российской Федерации	до 15 000 000
2. Международные спортивные соревнования, проводимые на территории Российской Федерации, Всероссийские спартакиады среди обучающихся, молодежи, лиц с ограниченными возможностями здоровья, сильнейших спортсменов без ограничения верхней границы возраста, Всероссийские универсиады	до 20 000 000

15 декабря 2017

Правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
Названный закон определяет официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия как физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Права и обязанности зрителей при проведении подобных спортивных соревнований устанавливаются Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156.
Правилами определено, что зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается:
— находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;
— осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;
— бросать предметы в направлении других зрителей, участников официальных спортивных соревнований и иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;
— оскорблять других лиц (в том числе с использованием баннеров, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации) и совершать иные действия, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию либо направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии;
— скрывать свои лица, в том числе использовать маски, за исключением случаев, специально установленных организатором официального спортивного соревнования, а также средства маскировки и иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;
— нарушать общественную мораль и нормы поведения путем обнажения интимных частей тела во время нахождения в местах проведения официальных спортивных соревнований;
— проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и в зоны, не обозначенные во входном билете или в документе, его заменяющем (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта;
— находиться во время проведения официального спортивного соревнования на лестницах, создавать помехи движению в зонах мест проведения официальных спортивных соревнований, предназначенных для эвакуации, в том числе в проходах, выходах и входах (основных и запасных);
— наносить надписи и рисунки на конструкции, строения, сооружения, расположенные в местах проведения официальных спортивных соревнований, а также размещать возле них посторонние предметы без соответствующего разрешения организаторов официального спортивного соревнования или собственников (пользователей) объектов спорта;
— проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать:
оружие любого типа, в том числе самообороны, и боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывчатые, ядовитые, отравляющие и едко пахнущие вещества, радиоактивные материалы;
огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов;
иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению;
устройства и изделия, в том числе самодельного изготовления, не являющиеся пиротехникой, применяющиеся для разбрасывания, распыления различных материалов и веществ (пневмохлопушки);
красящие вещества;
духовые приспособления для извлечения звуков (в том числе вувузелы), за исключением горнов и дудок;
алкогольные напитки любого рода, наркотические и токсические вещества или стимуляторы;
прохладительные напитки в стеклянной или жестяной таре, а также в пластиковой таре объемом более 0,5 литра;
пропагандистские материалы экстремистского характера или содержащие нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику экстремистских организаций;
технические средства, способные помешать проведению официального спортивного соревнования или его участникам (лазерные устройства, фонари), радиостанции, средства звукоусиления (кроме средств поддержки, указанных в приложении к Правилам);
громоздкие предметы, мешающие другим зрителям, кроме случаев, когда пронос таких предметов согласован с организатором официального спортивного соревнования;
— и другое.
Кроме того, организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Статьей 20.31 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Одним из административных наказаний за указанное правонарушение является наложение административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на определенный срок (от 6 месяцев до 7 лет).
Список лиц, которым запрещено посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, ведется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Организаторы официальных спортивных соревнований, при входе в места проведения которых идентификация личности зрителей является обязательной, не менее чем за 3 часа до начала проведения таких соревнований знакомятся со сведениями, содержащимися в списке лиц, и не допускают в места проведения таких соревнований в дни их проведения лиц, сведения о которых содержатся в списке лиц.
При этом стоимость входных билетов на официальные спортивные соревнования или документов, их заменяющих, указанным лицам не возвращается.
Подготовлено прокуратурой Кораблинского района

Вернуться к списку