Проверить наличие образовательной лицензии

При поступлении в ВУЗ, записи ребёнка в частный сад или студию необходимо проверить лицензию. Для чего и как это сделать, читайте в статье.

Для чего необходима?

Для любой образовательной деятельности в России требуется лицензия Рособрнадзора. Исключение — индивидуальные предприниматели, если они преподают сами.

О том, как получить ИП лицензию на образовательную деятельность, читайте в статье по ссылке.

Перед выдачей разрешения Рособрнадзор или местный Комитет по образованию проверяет, есть ли у организации всё необходимое для нормального образовательного процесса.

Это повторяется и после лицензирования — раз в три года, а если есть жалобы, то и чаще.

Наличие этого документа показывает, что у организации есть:

• помещения, безопасные и подходящие для проведения занятий;
• квалифицированные педагоги;
• учебный программы, разработанные с учётом государственных стандартов;
• качественное питание (если это предусмотрено форматом обучения);
• методички, учебные пособие и электронные ресурсы, которые требуются в учебном процессе;
• оборудование, если оно требуется в связи с обучением;
• возможность обучения инвалидов.

Справка! Лицензирование обязательно и для дистанционного образования.

Где можно узнать о подлинности разрешения?

Образовательным учреждениям выдают бумажную версию документа. Перед поступлением можно попросить посмотреть его. Внимательно сверьте всю информацию:

• название учреждения;
• адрес;
• какое образование имеет право давать (уровень, специализации и т. п.).

Внимание! Обязательно должна стоять печать лицензирующего органа.

Как правило, на сайте заведения есть электронные версии лицензии и других обязательных документов. Их можно проверить, не выходя из дома.

Иногда разрешение после проверки отзывают. Это случается, если условия ухудшились и не соответствуют требованиям закона. Но недобросовестные руководители и педагоги не всегда сообщают об этом.

Более надёжный способ проверки — обращение в реестр лицензий. Если одну из них отзывают, информация об этом сразу же отображается.

Рособрнадзор ведёт сводный реестр. Этот орган занимается лицензированием таких учреждений:

1. Предоставляющих высшее образование.
2. Среднее профессиональное по определённым специальностям (относящихся к обороне, безопасности, ядерной энергетики, внутренних дел, связи, транспорта, некоторых видов производства).
3. Иностранных, действующих в России.
4. Российский, открытых за границей по международным договорам или в представительствах и консульствах.

Лицензированием остальных заведений занимаются местные комитеты. Они тоже ведут реестры, но в рамках местного образования. А в сводный попадает информация обо всех заведениях.

Как получить лицензию на дополнительное образование, смотрите в статье по ссылке.

Способы проверки разрешения министерства образования на осуществление деятельности

Это можно сделать несколькими способами:

• лично;
• по почте;
• через интернет.

Онлайн

У реестров есть электронные версии, доступ к которым бесплатный.

Их можно найти на официальных сайтах Комитетов по образованию или Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

Поиск ведётся по номеру разрешительного документа, названию учреждения или его реквизитам.

Оффлайн

В те же организации можно обратиться лично или отправить запрос письмом. Информацию о лицензии выдадут на приёме или отправят ответным письмом.

Проверка онлайн по номеру или ИНН: пошаговый алгоритм

Прежде всего необходимо открыть сводный реестр лицензий. Для этого:

• перейдите на сайт Рособрнадзора;
• сверху найдите раздел «Государственные услуги и функции»;
• наведите курсор мыши и нажмите «Государственные услуги»;

• на открывшейся странице выберите в левой колонке «Лицензирование образовательной деятельности»;

• найдите в нижней части статьи кнопку «Сводный реестр лицензий» и нажмите её;

• в форме запроса введите номер лицензии, ИНН или название образовательной организации. Можно указать и другие сведения, если знаете их. Например: субъект, орган, выдавший лицензию, дату её выдачи.

• затем нажмите «Поиск»;

В результате появится информация о состоянии лицензии. Возможны такие варианты:

• действует;
• не действует или аннулирована;
• приостановлена полностью или частично.

Внимание! Если стоит статус «приостановлена», это означает, что выявлены какие-то нарушения. Если они не слишком серьёзны, даётся время на исправление. Затем проводится проверка, в результате которой лицензия аннулируется или становится действующей.

Если информации нет вообще, это означает, что номер введён неверно или лицензия поддельная. Например, заведение образования не обращалось за ней или не смогло пройти проверку.

Проверить детский сад, школу, кружок и т. п. можно на сайте Комитета образования города или области. Алгоритм поиска будет таким же.

Как узнать наличие разрешения у института или другого ВУЗа на право образования?

Общая схема та же, что и для организаций, которые предоставляют услуги, связанные с образованием не высшего уровня. Единственное исключение — обращаться нужно только в Рособрнадзор. Способы остаются теми же: лично, по почте или через интернет.

Федеральная служба находится в Москве, поэтому личный визит будет удобен только жителям столицы. Адреса отделений и телефон для связи есть на сайте.

Важно! Если собираетесь учиться в филиале ВУЗа, проверяйте действительность лицензии именно в нём. Статус может отличаться от «основного» института.

Лицензирование учебного заведения — показатель качества обучения в нём. Проверить наличие можно разными способами. Но самый удобный и надёжный — обращение в сводный реестр лицензий.

Образовательная деятельность школ, вузов или иных образовательных учреждений подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (статья 12), Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 91). Порядок проведения лицензирования образовательной деятельности установлен Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966.

Целью лицензирования образовательной деятельности является повышение качества и безопасности образовательной деятельности на основе лицензионного контроля соблюдения требований нормативно-правовых актов в сфере образования. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, а их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении образовательной деятельности.

В целях методического обеспечения руководителей школ, вузов или иных образовательных учреждений сотрудниками редакции журнала «Управление образовательной организацией» и редакции сайта «http://управление-образовательной-организацией.рф» в разделе «Статьи» подготовлена рубрика «Лицензирование и аккредитация», содержащая оригинальные статьи и методические материалы по организационно-правовым вопросам лицензирования образовательной деятельности.

Рубрика предназначена для руководителей и специалистов органов управления образованием, Рособрнадзора, школ, вузов или иных образовательных учреждений. Все размещенные на сайте материалы основаны на действующих нормативно-правовых документах. Помимо теоретических положений представлены практические рекомендации и образцы локальных документов в сфере лицензирования образовательной деятельности.

В разделе «Документы» сайта «http://управление-образовательной-организацией.рф» также содержится рубрика «Лицензирование и аккредитация», содержащая основные нормативно-правовые и методические документы по лицензированию образовательной деятельности.

АННОТАЦИИ СТАТЕЙ (В АЛФАВИТНОМ ПОРЯДКЕ)

Аккредитация образовательной деятельности

В статье на основе действующих законодательных и нормативно-правовых актов рассматриваются организационно-правовые вопросы аккредитации образовательной деятельности

Аккредитация (лат. accredo, «доверять») — процедура официального подтверждения соответствия объекта установленным критериям и показателям (стандарту). Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях.

Аккредитация образовательной деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 92) и проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами. Порядок проведения аккредитации установлен Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1039.

Государственная аккредитация образовательной деятельности

Публикация подготовлена на основе статьи 92 «Государственная аккредитация образовательной деятельности» Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об образовании в Российской Федерации».

Государственная аккредитация образовательной деятельности по образовательным программам, адаптированным для обучения лиц с умственной отсталостью

В связи с неоднозначной трактовкой в субъектах Российской Федерации вопроса о государственной аккредитации образовательной деятельности по адаптированной образовательной программе и адаптированной основной общеобразовательной программе, которые реализуются в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в рамках Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Минобрнауки России совместно с Рособрнадзором России подготовил разъяснения своей позиции в части государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам, адаптированным для обучения лиц с умственной отсталостью.

Законодательные основы лицензирования образовательной деятельности

Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (статья 12), Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 91). Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Порядок проведения лицензирования установлен Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966.

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором) или органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования. Соответственно лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с «Административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью» (утв. приказом Минобрнауки России от 17.11.2017 N 1134) или «Административным регламентом исполнения органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью» (утв. приказом Минобрнауки России от 07.12.2017 N 1197

Как правильно обжаловать решения и действия Рособрнадзора, а также его должностных лиц

Вашу организацию в рамках лицензионного контроля за образовательной деятельностью проверил Рособрнадзор и вынес, по Вашему мнению, неправомерное решение. Что делать?

Если Вы уверены в своей правоте, то любые решения и действия Рособрнадзора можно обжаловать. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Рособрнадзора, а также его должностных лиц описан в главе V Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17.11.2017 N 1134.
Предметом такого обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц Рособрнадзора, а также решения, принятые ими в ходе лицензионного контроля за образовательной деятельностью.

Как Рособрнадзор осуществляет лицензионный контроль за образовательной деятельностью

Рособрнадзор осуществляет лицензионный контроль за образовательной деятельностью в соответствии с «Административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью», утвержденным приказом Минобрнауки России от 17.11.2017 N 1134. Документ определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при исполнении указанной государственной функции Рособрнадзором.

Предметом лицензионного контроля за образовательной деятельностью является соблюдение лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности

Когда нужно переоформлять лицензию на осуществление образовательной деятельности

В статье на основе действующих нормативно-правовых актов рассмотрены основания для переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности. Основания для переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее — лицензия) установлены:

— Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Федеральный закон о лицензировании);

— Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон об образовании);

— Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона о лицензировании лицензия подлежит переоформлению в случаях:

— реорганизации юридического лица в форме преобразования;

— изменения наименования юридического лица;

— изменения адреса места нахождения юридического лица, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;

— изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности;

— изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Контроль специальных условий для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья

Статья содержит методические рекомендации для экспертов, участвующих в мероприятиях по государственному контролю (надзору), лицензионному контролю по вопросам организации инклюзивного образования и создания специальных условий для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Лицензионные требования при осуществлении образовательной деятельности и проверяемая в ходе лицензионного контроля документация по их соблюдению

Проверки в рамках лицензионного контроля, как правило, начинаются с проверки наличия и правильности оформления документов, подтверждающих соблюдение лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности.

Основные лицензионные требования к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности изложены в п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966. К основным лицензионным требованиям относятся:

— наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам;

— наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами;

— наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

— наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам;

— наличие печатных и (или) электронных образовательных и информационных ресурсов по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, в соответствии со статьей 18 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

— наличие в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

— наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

— наличие у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в соответствии со статьей 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

— наличие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, научных работников в соответствии со статьей 50 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Помимо основных вышеуказанных лицензионных требований к лицензиату при реализации определенных видов образовательных программ имеются дополнительные лицензионные требования (п. 7 Положения):

Лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также документы, предоставляемые в Рособрнадзор по этим требованиям

Лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности, содержатся в Положении о лицензировании образовательной деятельности, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966.

В статье рассмотрены лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также документы, предоставляемые в Рособрнадзор по этим требованиям.

Лицензионный контроль за образовательной деятельностью на региональном уровне

Лицензионный контроль за образовательной деятельностью на региональном уровне осуществляется в соответствии с «Административным регламентом исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью», утвержденным приказом Минобрнауки России от 07.12.2017 N 1197. Документ определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при исполнении указанной государственной функции органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.

Предметом лицензионного контроля за образовательной деятельностью является соблюдение лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории субъекта РФ (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ).

Лицензирование образовательной деятельности

В основополагающей статье на основе действующих законодательных и нормативно-правовых актов рассматриваются вопросы лицензирования образовательной деятельности.

Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (статья 12), Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 91). Лицензирование осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Порядок проведения лицензирования образовательной деятельности установлен Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966.

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором) или органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.

Рособрнадзор осуществляет лицензирование образовательной деятельности в отношении:

— организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;

— федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

— российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории Российской Федерации, образовательных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;

— иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории Российской Федерации;

Органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, осуществляет лицензирование в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта РФ, за исключением организаций, которые лицензируются Рособрнадзором.

Целью лицензирования образовательной деятельности является повышение качества и безопасности образовательной деятельности на основе лицензионного контроля соблюдения требований нормативно-правовых актов в сфере образования. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, а их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении образовательной деятельности.

Положение о государственной аккредитации образовательной деятельности

Положение устанавливает порядок проведения государственной аккредитации образовательной деятельности образовательных организаций по реализации основных образовательных программ (за исключением образовательных программ дошкольного образования). Утверждено постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1039 (ред. от 05.10.2018).

Положение о лицензировании образовательной деятельности

Положение устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности, осуществляемой образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно. Утверждено постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 (ред. от 18.01.2018).

Порядок обжалования решений регионального органа управления образованием, осуществляющего лицензионный контроль за образовательной деятельностью

Вашу организацию в рамках лицензионного контроля проверил региональный орган управления образованием, осуществляющий лицензионный контроль за образовательной деятельностью, и вынес, по Вашему мнению, неправомерное решение. Если Вы уверены в своей правоте, то вынесенное решение можно обжаловать. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования таких решений описан в главе V «Административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью», утвержденного приказом Минобрнауки России от 07.12.2017 N 1197.

Предметом такого обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции по лицензионному контролю.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в уполномоченный орган. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе через официальный сайт уполномоченного органа, Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Форма лицензии на осуществление образовательной деятельности

Публикация содержит:

— форму лицензии на осуществление образовательной деятельности

— форму приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности

— технические требования к лицензии на осуществление образовательной деятельности и приложению к ней

Вышеуказанные формы утверждены приказом Минобрнауки России от 10.12.2013 N 1320 (ред. от 21.11.2014) «Об утверждении формы лицензии на осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности и технических требований к указанным документам».

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (В АЛФАВИТНОМ ПОРЯДКЕ)

Административный регламент исполнения органами власти субъектов РФ функции по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью

Административный регламент исполнения органами власти субъектов РФ функции по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью

Приказ Минобрнауки России от 07.12.2017 N 1197 «Об утверждении Административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.03.2018 N 50234)

Административный регламент исполнения Рособрнадзором государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью

Административный регламент исполнения Рособрнадзором государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью

Приказ Минобрнауки России от 17.11.2017 N 1134 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2018 N 50106)

Административный регламент предоставления органами государственной власти субъектов РФ государственной услуги по аккредитации образовательной деятельностью

Административный регламент предоставления органами государственной власти субъектов РФ государственной услуги по аккредитации образовательной деятельности

Приказ Минобрнауки России от 29.10.2014 N 1398 (ред. от 17.04.2017) «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2015 N 35874)

Административный регламент предоставления федеральной службой по надзору в сфере образования государственной услуги по аккредитации образователной деятельности

Административный регламент предоставления федеральной службой по надзору в сфере образования государственной услуги по аккредитации образовательной деятельности

Приказ Минобрнауки России от 16.09.2014 N 1227 (ред. от 25.10.2016) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2014 N 34654)

Контроль специальных условий для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья

Источник: письмо Рособрнадзора от 14.11.2016 N 05-616 «О направлении методических рекомендаций для экспертов, участвующих в мероприятиях по государственному контролю (надзору), лицензионному контролю по вопросам организации инклюзивного образования и создания специальных условий для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья».

Методические материалы о государственной аккредитации образовательной деятельности

Письмо Рособрнадзора от 09.09.2014 N 11-200 «О направлении методических материалов о государственной аккредитации образовательной деятельности»

Методические материалы о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности

Письмо Рособрнадзора от 09.09.2014 N 11-201 «О направлении методических материалов о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности»

Методические рекомендации по подготовке документов, необходимых для получения государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

Настоящие методические рекомендации разработаны в целях оказания соискателям лицензии на осуществление образовательной деятельности и лицензиатам информационной и методической помощи по оформлению и представлению необходимых для получения государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее государственная услуга) документов и сведений.

О государственной аккредитации образовательной деятельности

Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1039 (ред. от 05.10.2018) «О государственной аккредитации образовательной деятельности»

(вместе с «Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности»)

О лицензировании образовательной деятельности

Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 (ред. от 18.01.2018) «О лицензировании образовательной деятельности» (вместе с «Положением о лицензировании образовательной деятельности»)

Общие требования к порядку выдачи и переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности

Письмо ФАНО России от 19.11.2014 N 007-18.1-07/АМ-1540 «О лицензировании образовательной деятельности»

Разъяснения о государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам, адаптированным для обучения лиц с умственной отсталостью

Разъяснения о государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам, адаптированным для обучения лиц с умственной отсталостью

Форма лицензии на осуществление образовательной деятельности

Приказ Минобрнауки России от 10.12.2013 N 1320 (ред. от 21.11.2014) «Об утверждении формы лицензии на осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности и технических требований к указанным документам» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.01.2014 N 31031)

Форма лицензии на осуществление образовательной деятельности

Источник: приложение N 1 к приказу Минобрнауки России от 10.12.2013 N 1320 (ред. от 21.11.2014) «Об утверждении формы лицензии на осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности и технических требований к указанным документам».

Формы документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере образования в процессе лицензирования образовательной деятельности

Приказ Рособрнадзора от 12.03.2015 N 279 (ред. от 21.12.2017) «Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в процессе лицензирования образовательной деятельности» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2015 N 37077)

Формы заявлений о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности

Приказ Минобрнауки России от 18.03.2014 N 193 (ред. от 09.06.2016) «Об утверждении форм заявлений о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации, о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации (временного свидетельства о государственной аккредитации)» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2014 N 32162)

Формы свидетельств о государственной аккредитации организаций, осуществляющих образовательную деятельность

Приказ Минобрнауки России от 27.01.2014 N 45 (ред. от 21.11.2014) «Об утверждении форм свидетельств о государственной аккредитации, временного свидетельства о государственной аккредитации и приложений к ним, а также технических требований к указанным документам» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2014 N 31446)

В последнее время уделяется повышенное внимание со стороны Рособрнадзора, Министерства образования качеству обучения в вузах. Проводятся проверки и постоянный мониторинг учебного процесса.

На основании анализа различных данных даются рекомендации по прекращению работы неэффективных и некачественных образовательных учреждений. Происходит отзыв лицензии и аккредитации такого вуза (колледжа, школы)

Однако часто руководство подобных организаций не спешит уведомить об этом своих студентов и продолжает вести образовательную деятельность. Более того, оно продолжает набирать студентов и принимать плату за обучение, пользуясь неосведомленностью абитуриентов об истинном положении дел в институте.

Для того чтобы не попасть в такую ситуацию и при выборе вуза и при поступлении, первое, на что должны обращать внимание поступающие — это наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности и аккредитации.

С 2011 года лицензии стали выдавать бессрочно, но это не значит, что они не могут быть отозваны.

Плановые проверки Рособрнадзора осуществляются не чаще, чем один раз в три года (это надо иметь в виду). Но при возникновении жалоб и обращений частота проверок не ограничена.

Основные моменты, на которые следует обращать внимание:

• Название вуза в лицензии должно совпадать с названием во всех документах, приказах, договорах, справках вуза, в том числе и в дипломе.
• Адрес вуза, указанный в лицензии, является юридическим адресом и может не совпадать с местом Вашей учебы. Главное, этот адрес должен совпадать с адресом, указанным в Уставе вуза и в договоре оказания платных образовательных услуг.
• Лицензия имеет приложение – одно или несколько. В приложениях указываются образовательные программы, по которым вуз имеет право обучать, поэтому на это стоит обратить внимание при выборе вуза и специальности, по которой Вы хотите обучаться. В приложениях, выданных недавно по новой форме, также указываются места осуществления образовательной деятельности.

Государственная аккредитация – это подтверждение возможности данного учебного заведения соответствию образовательным стандартам государственного образца.

Вузы получают аккредитацию после проведения экспертизы качества образования первого выпуска по каждой образовательной программе. Аккредитационную экспертизу проводит комиссия Рособрнадзора. Заключения комиссии рассматриваются на Аккредитационной коллегии.

По каждой образовательной программе выносится решение: аккредитовывать или отказать в аккредитации.

При положительном решении вузу выдается свидетельство о государственной аккредитации на определенный срок, обычно на 6 лет.

Свидетельство о государственной аккредитации, так же как и лицензия, имеет приложение, одно или несколько, в которых указаны аккредитованные направления подготовки.

Что дает аккредитация?

• право на выдачу диплома государственного образца,
• право на предоставление отсрочки от армии.

Важно: вуз не может гарантировать студентам получение аккредитации, так как это решение зависит от государственных органов.

Обращайте внимание на наличие в приложении к свидетельству о государственной аккредитации направления подготовки, по которому Вы хотите обучаться.

Также обращайте внимание на срок действия аккредитации, чтобы этот срок не истекал до момента завершения Вашего обучения в вузе.

Ну и, наконец, пользуйтесь дополнительными источниками оценки деятельности вуза — отзывами о данном учебном заведении. При этом Вас должно насторожить, если отзывы на каком-то сайте только положительные. Скорее всего, они не соответствуют действительности.

Пользуйтесь надежными источниками, в которых публикуются острые, компетентные и реальные отзывы. Только от такой информации будет реальная польза!

Как проверить наличие лицензии и аккредитации учебного заведения?

1. Все образовательные учреждения, законно ведущие свою деятельность, располагают сведения о лицензии и аккредитации на своем сайте на видных местах. Проверить такую информацию не составляет труда, т.к. все документы пред Вами в наличии.

2. При отсутствии таких документов на сайте или в случае, если Вы сомневаетесь в их подлинности, проверить наличие или отсутствие лицензии можно на странице СВОДНОГО РЕЕСТРА ЛИЦЕНЗИЙ Рособрнадзора.

3. Проверить образовательную организацию можно и на этой странице Рособрнадзора (поиск организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам )

Давайте разберемся, что такое лицензируемые виды деятельности?

Руководствуясь Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О лицензировании отдельных видов деятельности» , Лицензируемый вид деятельности – вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

Что такое лицензия?

Лицензия – это специальное разрешение, которое дает право на осуществление юридическим лицом или индивидуальному предпринимателю, конкретного подлежащего лицензированию вида деятельности (выполнение работ, оказания услуг), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ: ОСНОВНЫЕ СЛУЧАИ

Кто является лицензирующим органом?

Обязанности по выдаче лицензии возлагаются на лицензирующий орган.

Лицензирующим органом, в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 19.10.2011 N 283-ФЗ, являются уполномоченные федеральные органы власти и (или) их территориальные органы, а в случае передачи осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования органам государственной власти субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование.

Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 за выдачу лицензии на реализацию образовательной программы назначен лицензирующий орган — Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор).

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ БЕЗ ЛИЦЕНЗИИ

Срок действия лицензии?

Руководствуясь пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия выдается бессрочно.

Лицензия — специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом конкретного вида деятельности, которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
В соответствии с пунктом 6 статьи 21 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности (с изменениями на 28 июля 2012 года)» и пунктом 23 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) ведет сводный реестр лицензий, включающий сведения о лицензиях, выданных лицензирующими органами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Комитет по образованию ведет реестр лицензий, включающий сведения о действующих лицензиях.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.06.2011 N 802 «О создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Комплексная автоматизированная информационная система каталогизации ресурсов образования Санкт-Петербурга» создано единое информационное пространство органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и образовательных учреждений Санкт-Петербурга в сфере образования. В структуру системы входит подсистема «Портал «Петербургское образование». С помощью данного информационного сервиса можно получить информацию о лицензиях, с возможностью поиска по различным атрибутам.