173 трудовой кодекс

Статья 173 ТК РФ. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и поступающим на обучение по указанным образовательным программам

Новая редакция Ст. 173 ТК РФ

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно — по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней);

прохождения государственной итоговой аттестации — до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования;

абзац четвертый утратил силу с 1 сентября 2013 г.

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

работникам, допущенным к вступительным испытаниям, — 15 календарных дней;

работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации — 15 календарных дней;

работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.

Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Комментарий к Статье 173 ТК РФ

Гарантиям и компенсациям, которые предоставляются работникам, совмещающим работу с обучением, посвящена глава 26 Трудового кодекса РФ. Как сказано в статье 177 Трудового кодекса РФ, указанные льготы положены только тем, кто получает образование соответствующего уровня впервые.

Если работник успевает помимо работы учиться одновременно в двух образовательных учреждениях, то гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений. В каком — выбирает сам работник.

К дополнительным отпускам, предусмотренным в связи с обучением, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться и ежегодные оплачиваемые отпуска. Но для получения дополнительного отпуска необходимо, чтобы обучение работника проходило успешно, то есть без задолженностей.

В соответствии со статьей 287 Трудового кодекса РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются работникам только по основному месту работы.

Обратите внимание, что если образовательное учреждение, в котором учатся работники, не имеет государственной аккредитации, то предоставляемые гарантии и компенсации устанавливаются коллективным или трудовым договором.

Кроме того, работодатель имеет право заключить с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации — ученический договор на переобучение без отрыва от работы. Этому посвящена глава 32 Трудового кодекса РФ. При этом обучение происходит в самой организации, а не в образовательном учреждении.

Время ученичества в течение недели не должно превышать нормы рабочего времени, которое установлено для работников определенного возраста, профессии, специальности при выполнении соответствующих работ.

В период ученичества работодатель выплачивает ученикам стипендию, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации. При этом размер стипендии не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. К тому же работа, выполняемая учеником на практических занятиях, должна оплачиваться по установленным расценкам.

Возможна ситуация, когда работодатель направляет работника на повышение квалификации с отрывом от работы. Тогда в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ по основному месту работы за работником сохраняются его место работы (должность) и средняя заработная плата. А если для повышения квалификации работнику приходится ехать в другую местность, то работодатель оплачивает ему командировочные расходы в том же порядке и размерах, как и при направлении в служебную командировку.

Статьей 179 Трудового кодекса РФ установлено, что если в организации происходит сокращение численности или штата работников, то при равной производительности труда и квалификации работники, повышающие свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы, входят в число тех, кому отдается предпочтение в оставлении на работе.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, только поступающим в указанные образовательные учреждения, определены статьей 173 Трудового кодекса РФ.

И тем работникам, которых направил на обучение работодатель, и тем, кто поступил самостоятельно в образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию (независимо от их организационно-правовых форм), по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, если они успешно в них обучаются, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка:

— для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно по 50 календарных дней, а при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней;

— для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;

— для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Без сохранения заработной платы работодатель обязан предоставить отпуск следующим работникам:

— допущенным к вступительным испытаниям в эти образовательные учреждения — 15 календарных дней;

— слушателям подготовительных отделений этих образовательных учреждений для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней;

— обучающимся в них по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, а для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Тем работникам, кто обучается заочно в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к местонахождению этого учебного заведения и обратно.

По желанию работников, обучающихся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в названных образовательных учреждениях, им может быть установлена рабочая неделя, сокращенная на семь часов на период в десять учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или перед сдачей государственных экзаменов. Но по соглашению сторон трудового договора вместо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели возможно и предоставление работнику одного свободного от работы дня в неделю. При этом за время освобождения от работы работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

Предоставление дополнительных гарантий и компенсаций поступающим в аспирантуру, аспирантам, соискателям и докторантам в настоящее время регулируется Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ. В соответствии со статьей 423 Трудового кодекса РФ он применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

Так, работникам, допущенным к вступительным испытаниям в аспирантуру, предоставляются отпуска продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы.

Те, кто уже обучается в аспирантуре по заочной форме обучения, ежегодно имеют право на такой же дополнительный отпуск. При этом к ежегодному дополнительному отпуску аспиранта добавляется время, затраченное на проезд от места работы до местонахождения аспирантуры и обратно с сохранением средней заработной платы. Стоимость проезда оплачивает организация-работодатель. Кроме того, аспиранты имеют право на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы, но не ниже 100 руб.

Организация-работодатель вправе предоставлять аспирантам по их желанию на четвертом году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

За докторантами сохраняются все права по месту работы, которые они имели до поступления в докторантуру, а также право на возвращение на прежние места работы.

Для завершения диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук работникам предоставляются отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью три месяца (на соискание ученой степени доктора наук — шесть месяцев) в порядке, установленном положениями об аспирантах, докторантах и соискателях.

Другой комментарий к Ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Лицам, обучающимся в образовательных учреждениях, предоставляется ряд гарантий, позволяющих совмещать обучение с работой. Круг предоставляемых гарантий, их содержание, а также размеры компенсационных выплат зависят от типа образовательного учреждения, уровня образования и вида образовательной программы. Различают образовательные учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования, дополнительного образования и общеобразовательные учреждения (тип образовательного учреждения), среднее (полное), начальное, среднее, высшее профессиональное, послевузовское образование (уровень образования), а также основные и дополнительные образовательные программы.

Образовательные учреждения могут иметь или не иметь государственной аккредитации. Государственная аккредитация образовательного учреждения — это процедура признания государством в лице его государственных органов управления образованием государственного статуса образовательного учреждения (типа, вида, категории образовательного учреждения, определяемых в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых образовательных программ).

Образовательное учреждение с момента государственной аккредитации имеет право на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

Государственная аккредитация образовательных учреждений проводится федеральными и ведомственными государственными органами управления образованием или по их доверенности иными государственными органами управления образованием. Аккредитованному образовательному учреждению выдается свидетельство о государственной аккредитации сроком до пяти лет.

Филиалы и отделения высших учебных заведений проходят аккредитацию в общем порядке и имеют самостоятельное свидетельство об аккредитации с необходимыми приложениями.

2. Гарантии и компенсации лицам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, предоставляются лишь в случае обучения в аккредитованном вузе. Порядок аккредитации высших учебных заведений установлен Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 1999 г. N 1323 (в ред. от 1 февраля 2005 г.). К высшим учебным заведениям относятся университеты, институты, академии. Свидетельство о государственной аккредитации вуза должно иметь приложение с перечнем аккредитованных образовательных программ, которые реализуются вузом. Образовательные программы, не указанные в перечне, являются неаккредитованными, и обучение по ним не дает права на гарантии, установленные ст. 173 ТК РФ.

3. Гарантии предоставляются в связи с обучением по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения. Обучение по очной (дневной) форме также в ряде случаев дает право на некоторые гарантии (см. п. 11 комментария к настоящей статье).

4. Часть 1 ст. 173 ТК РФ предусматривает предоставление гарантий успешно обучающимся в вузе лицам. Успешно обучающимися являются лица, не имеющие академической задолженности за предыдущий семестр, выполнившие все виды работ (курсовые, контрольные, лабораторные, экспериментальные и пр.) и получившие зачеты по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом в текущем семестре.

Подтверждением успешного обучения является наличие у студента справки-вызова. Форма справки-вызова для студентов вузов утверждена Приказом Минобразования России от 13 мая 2003 г. N 2057 (БНА. 2003. N 47). Справка-вызов установленной формы является единственным документом, подтверждающим право студента на получение гарантий, предусмотренных ст. 173 ТК РФ для успешно обучающихся.

5. Основной гарантией успешно обучающимся в вузе является обязанность работодателя предоставить таким лицам дополнительные оплачиваемые отпуска для обучения. К числу указанных относятся следующие отпуска:

— продолжительностью 40 календарных дней на I и II курсах, 50 календарных дней — на последующих курсах для прохождения промежуточной аттестации (для сдачи экзаменов и зачетов, выполнения лабораторных и экспериментальных работ, участия в практических и семинарских занятиях и других видах аудиторных занятий, предусмотренных учебным планом);

— продолжительностью 40 календарных дней на I курсе, 50 календарных дней на последующих курсах для тех же целей для лиц, обучающихся в сокращенные сроки;

— продолжительностью четыре месяца для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов для обучающихся в тех вузах, в которых предусмотрены две формы итоговой аттестации;

— продолжительностью в один месяц для сдачи итоговых государственных экзаменов для обучающихся в тех вузах, где предусмотрена только одна форма итоговой аттестации.

Все указанные отпуска исчисляются в календарных днях и месяцах.

За время указанных отпусков за работниками, совмещающими работу с обучением, сохраняется средняя заработная плата. О порядке исчисления среднего заработка см. ст. 139 ТК РФ и комментарий к ней.

6. Отпуска для прохождения промежуточной аттестации предоставляются в те сроки, в которые в вузе проходит сессия — установочная и экзаменационная.

Студентам заочной формы обучения отпуска, как правило, предоставляются на установленное число календарных дней подряд, однако, если учебным планом предусмотрена возможность выполнения некоторых видов учебных работ в период между сессиями, отпуск по согласованию с работодателем может предоставляться и частями, но в любом случае не более установленной общей продолжительности.

Студентам очно-заочной (вечерней) формы обучения, которые посещают аудиторные занятия в течение семестра, отпуск предоставляется только на период экзаменов и зачетов, сдача которых учебным планом предусмотрена в период сессии. Эти дни могут использоваться как подряд, так и по частям, но лишь в период сессии.

7. Во всех случаях продолжительность отпусков установлена императивно, поэтому работодатель не может предоставить отпуск меньшей продолжительности (суммарно в течение учебного года), даже если по части дисциплин студент аттестован досрочно. То же самое касается и отпусков для подготовки и защиты выпускной квалификационной (дипломной) работы и сдачи государственных экзаменов: если в соответствии с расписанием государственные экзамены и защита дипломной работы завершены ранее окончания срока отпуска, студент тем не менее имеет право не приступать к работе до окончания установленного срока.

8. Пункт 1 ст. 17 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском образовании» предоставляет студентам вузов, обучающимся по заочной или очно-заочной (вечерней) формам обучения, право присоединять дополнительные учебные отпуска к ежегодным отпускам. Поскольку это право предусмотрено федеральным законом, в соответствии с ч. 4 ст. 123 ТК РФ по просьбе учащегося работодатель обязан предоставить ежегодный отпуск непосредственно до или после учебного отпуска (предоставленного как для прохождения промежуточной аттестации, так и для подготовки и защиты дипломной работы и сдачи государственных экзаменов). Аналогичная норма содержится и в ч. 2 ст. 177 ТК РФ.

9. Наряду с оплачиваемыми отпусками работодатель обязан в ряде случаев предоставлять и отпуска без сохранения заработной платы (ч. 2 ст. 173 ТК РФ). Такая обязанность возникает прежде всего по отношению к работникам, допущенным к вступительным испытаниям в вузы. Основанием для предоставления отпуска является справка о допуске к вступительным испытаниям, выданная вузом. Кроме того, поскольку право на отпуск связывается с наличием государственной аккредитации вуза, работник должен предоставить подтверждающий это документ. В соответствии с п. 2 ст. 16 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение обязано ознакомить поступающего в учебное заведение со свидетельством о государственной аккредитации.

Право на отпуск без сохранения заработной платы для прохождения вступительных испытаний предоставляется неограниченное число раз.

10. Отпуск без сохранения заработной платы работодатель обязан предоставить также слушателям подготовительных отделений вузов для сдачи выпускных экзаменов. Этот отпуск должен предоставляться всем слушателям независимо от формы обучения (очной, заочной, очно-заочной). Отпуск слушателям подготовительных отделений предоставляется на основании справки-вызова утвержденной формы.

11. Студенты очной формы обучения, совмещающие работу с обучением в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, также имеют право на отпуск без сохранения заработной платы. Этот отпуск предоставляется им для прохождения промежуточной аттестации (на 15 календарных дней в году), для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи государственных экзаменов (на четыре месяца) или только для сдачи государственных экзаменов (на один месяц). В соответствии с ч. 2 ст. 173 ТК РФ право на отпуск без сохранения заработной платы имеют все студенты очной формы обучения, а не только обучающиеся успешно. Основанием для предоставления этих отпусков также является справка-вызов утвержденной формы.

12. Часть 3 ст. 173 обязывает работодателя один раз в учебном году оплатить работникам, успешно обучающимся в вузах по заочной форме обучения, проезд к месту нахождения образовательного учреждения и обратно. Оплата производится в порядке, установленном для оплаты командировочных расходов (см. ст. 168 ТК РФ и комментарий к ней).

13. Часть 4 ст. 173 ТК РФ предоставляет работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения право на сокращение рабочей недели на 7 часов за десять учебных месяцев до начала подготовки дипломной работы или сдачи государственных экзаменов с сохранением за время освобождения от работы 50% заработной платы, но не менее минимального размера оплаты труда.

Закон устанавливает только пределы сокращения рабочего времени — 7 часов в неделю, поэтому режим работы в этот период устанавливается по соглашению сторон трудового договора. Это может быть как сокращение ежедневной работы на оговоренное время (на равное каждый день или неравное), так и предоставление одного свободного от работы дня в неделю.

За период освобождения от работы работнику выплачивается компенсация в размере 50% среднего заработка, но не менее минимального размера оплаты труда (об исчислении среднего заработка см. ст. 139 ТК РФ и комментарий к ней).

14. Помимо студентов, в высшем учебном заведении в форме послевузовской подготовки обучаются также аспиранты, докторанты и соискатели.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О высшем и послевузовском образовании» указанным лицам также предоставляется ряд гарантий.

Аспирантом является лицо, имеющее высшее профессиональное образование и обучающееся в аспирантуре и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук.

Лицам, допущенным к вступительным испытаниям в аспирантуру, предоставляются отпуска продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы по месту работы.

Аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы. К ежегодному дополнительному отпуску аспиранта добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно с сохранением средней заработной платы. Указанный проезд оплачивает организация-работодатель.

Аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право соответственно на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы, но не ниже 100 руб. Организация-работодатель вправе предоставлять аспирантам по их желанию на четвертом году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

Докторантом является лицо, имеющее ученую степень кандидата наук и зачисленное в докторантуру для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук.

За докторантами сохраняются все права по месту работы, которые они имели до поступления в докторантуру (на получение жилой площади, на присвоение ученого звания и др.), а также право на возвращение на прежние места работы.

Для завершения диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук по месту работы предоставляются отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью соответственно три или шесть месяцев в порядке, установленном положениями об аспирантах, докторантах и соискателях.

Соискателем является лицо, имеющее высшее профессиональное образование, прикрепленное к организации или учреждению, которые имеют аспирантуру и (или) докторантуру, и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук без обучения в аспирантуре, либо лицо, имеющее ученую степень кандидата наук и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени доктора наук.

Соискатели, работающие над диссертациями на соискание ученой степени доктора наук и имеющие значительные научные результаты по актуальным социально-экономическим проблемам или приоритетным направлениям фундаментальных научных исследований, могут быть переведены на должности научных работников на срок до двух лет для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук. За соискателями, переведенными на должности научных работников, сохраняются получаемые ими должностные оклады и право на возвращение на прежние места работы.

15. В соответствии с п. 13 ст. 255 НК расходы работодателя на оплату труда, сохраняемую в соответствии с законодательством РФ на время учебных отпусков, включаются в расходы на оплату труда при исчислении налога на прибыль.

16. Помимо установленных в законодательстве, в коллективном или трудовом договоре, могут быть предусмотрены и иные гарантии и компенсации обучающимся в вузе. Это касается, в частности, лиц, обучающихся в не имеющих государственной аккредитации вузах; лиц, имеющих академические задолженности; лиц, получающих высшее профессиональное образование повторно, и пр.

Комментарий к статье 173 ТК РФ

В соответствии с комментируемой статьей ТК и ст. 17 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» работникам, совмещающим работу с обучением, как направленным на обучение работодателем, так и поступившим самостоятельно, работодатель обязан предоставить следующие виды гарантий и компенсаций, объем и содержание которых различаются в зависимости от формы обучения:

— дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы;

— дополнительные отпуска без сохранения заработной платы;

— оплату проезда один раз в учебном году к месту нахождения учебного заведения и обратно (для обучающихся по заочной форме);

— сокращение рабочего времени.

Гарантии и компенсации предоставляются работникам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, если высшее учебное заведение имеет государственную аккредитацию, а сам работник обучается успешно.

Работники могут считаться успешно обучающимися в учреждениях высшего профессионального образования, если у них нет академической задолженности за предыдущий курс или семестр, они выполнили в соответствии с учебным планом все контрольные, курсовые, лабораторные и другие работы и получили зачеты по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом текущего семестра. Соответствующие сведения могут быть получены из справки-вызова учебного заведения, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию. С получением справки-вызова у работника возникает право на своевременное получение по месту работы учебного отпуска, а у работодателя — обязанность предоставить ему этот дополнительный отпуск по письменному заявлению работника.

Дополнительные учебные отпуска предоставляются работникам, обучающимся без отрыва от работы в образовательных учреждениях различного уровня, имеющих государственную аккредитацию, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения высшего профессионального образования и успешно обучающимся в них, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Эти отпуска имеют целевое назначение: для сдачи различных экзаменов, защиты выпускных работ и т.д. и часто именуются как «целевые учебные отпуска».

Работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, предоставляются учебные отпуска следующей продолжительности: на первом и втором курсах — соответственно по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 50 календарных дней; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Согласно п. 33 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.02.2008 N 71 <1>, студентам очной формы обучения разрешено совмещать учебу с работой. В ч. 2 ст. 173 ТК установлены гарантии и для этой категории обучающихся при условии, что вуз, в котором обучается работник, имеет государственную аккредитацию. Таким работникам работодатель обязан предоставить следующие дополнительные отпуска без сохранения заработной платы:

———————————
<1> СЗ РФ. 2008. N 8. Ст. 731.

— для прохождения промежуточной аттестации (сдачи зачетов и экзаменов) — 15 календарных дней в учебном году;

— для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;

— для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц. Работникам, допущенным к вступительным испытаниям в высшие учебные заведения, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы — 15 календарных дней; работникам — слушателям подготовительных отделений — для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней; работникам, обучающимся по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Аналогичный порядок и условия предоставления учебных отпусков установлен ст. 174 ТК для работников, обучающихся без отрыва от работы в образовательных учреждениях среднего профессионального образования.

Другой комментарий к статье 173.1 ТК РФ

Комментируемая статья дополнила ТК РФ с 1 марта 2015 года в связи с Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». В данной статье предусмотрены гарантии двум категориям работников:
— работникам, совмещающим работу с получением высшего образования — подготовки кадров высшей квалификации;
— работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук.

В соответствии с п.4 ст.69 ФЗ «Об образовании в РФ» к освоению программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки допускаются лица, имеющие образование не ниже высшего образования (специалитет или магистратура). Комментируемая статья устанавливает для таких работников, осваивающих программы подготовки, следующие гарантии:
— дополнительные отпуска по месту работы, продолжительность которых включает в себя 30 календарных дней, а также период, затраченный на проезд от места работы до места обучения. На период такого дополнительного отпуска работнику выплачивается средний заработок, размер которого исчисляется с учетом положений ст.139 ТК РФ, а также постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922. Кроме того, работодатель оплачивает проезд от места работы до места обучения;
— один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50 процентов получаемой заработной платы. Кроме того, комментируемой статьей установлено, что работодатель вправе предоставлять работникам по их желанию на последнем году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

Часть 2 комментируемой статьи предусматривает гарантии в виде дополнительного отпуска для работников, допущенных к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук. В развитие положений комментируемой статьи постановлением Правительства РФ от 5 мая 2014 года N 409 утверждены Правила предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук. В соответствии с п.2 указанных Правил отпуск предоставляется за счет и в пределах средств работодателя по основному месту работы соискателя с сохранением средней заработной платы продолжительностью соответственно 3 и 6 месяцев для подготовки к защите диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук. При этом соискатель должен уведомить работодателя о намерении реализовать свое право на предоставление отпуска в письменной форме не позднее чем за один год до предполагаемой даты начала отпуска.

Для подтверждения своего права на дополнительный отпуск соискатель ученой степени в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения совета по защите диссертаций о приеме его диссертации к защите представляет работодателю выписку из соответствующего решения диссертационного совета и заявление о предоставлении отпуска с указанием его продолжительности. После чего решение о предоставлении соискателю отпуска должно быть принято работодателем в течение 5 рабочих дней.

Статья 173 ТК РФ. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно — по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней);

прохождения государственной итоговой аттестации — до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования;

абзац утратил силу с 1 сентября 2013 года. — Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ.

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

работникам, допущенным к вступительным испытаниям, — 15 календарных дней;

работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации — 15 календарных дней;

работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.

Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

См. все связанные документы >>>

1. Работникам, проходящим обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, гарантируется предоставление дополнительного (учебного) отпуска.

2. Дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка предоставляется работникам, обучающимся в учреждениях высшего профессионального образования, при наличии определенных условий: образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию, обучающийся в нем работник успешно осваивает учебные дисциплины.

3. Государственная аккредитация образовательных учреждений высшего профессионального образования независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 г. N 522 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций».

4. Работники считаются успешно обучающимися в учреждениях высшего профессионального образования, если у них нет задолженности за предыдущий курс (семестр) и к началу промежуточной аттестации они сдали все зачеты и выполнили все работы (контрольные, курсовые и т. п.) по предметам, вынесенным на сессию.

5. Комментируемая статья гарантирует предоставление следующих оплачиваемых отпусков:

отпуска для прохождения промежуточной аттестации;

отпуска на время подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;

отпуска на период сдачи итоговых государственных экзаменов. Продолжительность отпуска зависит от его конкретной цели (промежуточная аттестация, сдача итоговых государственных экзаменов и т.п.), от курса, на котором обучается работник, срока освоения образовательных программ (обычный или ускоренный).

Отпуска предоставляются для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах — соответственно по 40 календарных дней, на последующих курсах — соответственно по 50 календарных дней;

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 мес.;

сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 мес.

6. Помимо предоставления оплачиваемых отпусков комментируемая статья обязывает работодателей предоставлять дополнительные (учебные) отпуска без сохранения заработной платы работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, продолжительностью 15 календарных дней; работникам, являющимся слушателями подготовительных отделений при учреждениях высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней.

7. Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утв. Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. N 71, студентам очной формы обучения разрешено совмещать учебу с работой. В связи с этим ст. 173 ТК установила гарантии и для этой категории обучающихся, которые позволяют им успешно сочетать обучение в вузе с трудовой деятельностью.

Работодатель обязан предоставлять студентам очной формы обучения дополнительный (учебный) отпуск для:

прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году;

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 мес.;

сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 мес.

8. Дополнительные отпуска предоставляются на основании справки-вызова образовательного учреждения. С ее получением у работника возникает право требовать своевременного предоставления учебного отпуска, а у работодателя — обязанность предоставить ему отпуск.

Приказом Минобразования России от 13 мая 2003 г. N 2057 утв. формы справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию.

Такие справки предоставляются лицам, обучающимся в высших учебных заведениях по заочной и очно-заочной (вечерней) формам. Причем одна справка служит основанием для получения дополнительного отпуска с сохранением заработной платы в связи с выполнением лабораторных работ, сдачей зачетов и экзаменов, другая — в связи с подготовкой и защитой дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов или сдачей государственных экзаменов.

9. Дополнительные отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют определенное целевое назначение и должны быть предоставлены и использованы только в установленные сроки. В том случае, если студент не участвовал в промежуточной аттестации и не использовал отпуск, он теряет на него право.

Студенты высших учебных заведений, оставленные по уважительным причинам на повторный курс обучения и не пользовавшиеся за данный курс учебным отпуском для прохождения промежуточной аттестации, имеют на него право при условии, если они за второй год обучения успешно выполнили соответствующий учебный план.

10. Студентам разрешено сдавать зачеты, выполнять лабораторные работы в межаттестационный период. Они могут использовать учебный отпуск по частям. Продолжительность предоставленного вразбивку отпуска не должна превышать установленной в учебном году общей продолжительности отпуска за соответствующий курс обучения.

11. Студентам последних курсов, обучающимся по заочной форме обучения в высших учебных заведениях, которые проходят (согласно учебному плану) теоретический курс в объеме 1 семестра и участвуют в 1 промежуточной аттестации, учебный отпуск предоставляется в половинном размере.

12. На период сдачи итоговых экзаменов учебный отпуск обычно предоставляется единовременно, лишь тогда, когда государственные экзамены проводятся в два срока, он предоставляется по частям. Но и в этом случае учебный отпуск не должен превышать продолжительность, определенную для него законом.

13. Согласно ст. 17 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» дополнительный учебный отпуск по просьбе студента может быть присоединен к его ежегодному отпуску. Коллективным договором или трудовым договором могут предусматриваться увеличение продолжительности дополнительных отпусков, предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы и иные льготы (п. 5).

14. Заработная плата за время учебного отпуска выплачивается перед его началом, а не по возвращении студента после прохождения промежуточной аттестации, в размере, определяемом из расчета среднего заработка, исчисленного в порядке, установленном для ежегодных отпусков (см. ст. 139 ТК и комментарий к ней).

Если студент не сдал положенные по программе зачеты и экзамены, никакие удержания из его заработной платы не должны производиться.

15. Студентам, обучающимся по заочной форме в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию, 1 раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи итоговых государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломной работы (ст. 17 Закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»).

Если обучающийся имеет право на 2 различных отпуска в данном календарном году, например отпуск для прохождения промежуточной аттестации за последний курс и отпуск для сдачи итоговых государственных экзаменов, то проезд в указанном выше порядке оплачивается дважды.

Поскольку учебный отпуск имеет строго целевое назначение, время, необходимое на проезд от места жительства до места нахождения заочного высшего учебного заведения для прохождения промежуточной аттестации и обратно, не должно включаться в общую продолжительность этого отпуска.

16. По желанию работников, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, им может быть установлена сокращенная на 7 ч рабочая неделя в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломной работы или сдачи итоговых государственных экзаменов. В 10-месячный срок включаются только учебные месяцы, а каникулярные месяцы из подсчета исключаются.

17. Комментируемая статья допускает сокращение продолжительности рабочего дня в течение недели работникам, сочетающим трудовую деятельность с обучением в вузах, либо предоставление таким работникам 1 свободного от работы дня в неделю. Порядок предоставления гарантии в виде сокращения рабочего времени определяется по соглашению сторон трудового договора.

18. По общему правилу суммирование свободных от работы дней, предоставляемых работникам в связи с обучением в высших учебных заведениях, не допускается. Исключение, в частности, установлено для учителей, для будущих специалистов рыбной промышленности.

По просьбе учителей, обучающихся в высших педагогических учебных заведениях, свободные от работы дни предоставляются суммарно в каникулярный период (Постановление Совета Министров РСФСР от 15 марта 1962 г. N 295).

Студентам вузов, осуществляющих подготовку специалистов для рыбной промышленности, разрешено в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломной работы или сдачи итоговых государственных экзаменов свободные от работы дни суммировать и использовать в удобное для них время по договоренности с работодателями (Приказ Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 10 сентября 1985 г. N 637).

19. Предусмотренные в ст. 173 ТК гарантии и компенсации не распространяются на работников, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, которые не имеют государственной аккредитации. Таким работникам успешное сочетание трудовой деятельности с обучением может быть обеспечено гарантиями и компенсациями, установленными в коллективном договоре или предусмотренными в трудовом договоре.

С учетом финансово-экономического положения работодателя для работников, сочетающих работу с обучением, могут быть установлены более высокие гарантии и компенсации (дополнительный отпуск большей длительности, оплачиваемый отпуск вместо отпуска без сохранения заработной платы и т.д.).

Ст. 173 ТК РФ: вопросы и ответы

Ст. 173 ТК РФ: официальный текст

Скачать ст. 173 ТК РФ

Ст. 173 ТК РФ: вопросы и ответы

Ст. 173 ТК РФ утверждены определенные гарантии и компенсации работникам, которые совмещают учебу с выполнением рабочих обязанностей. В гл. 26 ТК РФ есть несколько подобных статей, предусматривающих преференции для работников, которые одновременно учатся. Ст. 173 учитывает интересы тех, кто получает высшее профессиональное образование.

Каких категорий обучающихся касаются нормы статей 173–176 ТК РФ?

Какие бывают учебные отпуска в соответствии со статьей 173 Трудового кодекса?

Статья 173 ТК РФ

Когда возможен оплачиваемый отпуск по статье 173 ТК РФ?

Когда отпуск на учебу по ст. 173 Трудового кодекса РФ дается, но без оплаты?

Какой должна быть длительность отпуска в связи с учебой по статье 173 Трудового кодекса РФ в 2017 году?

Какие еще существуют меры поддержки учащихся по ст. 173 ТК РФ?

Какое значение имеет государственная аккредитация учебного заведения?

Как оформляются отпуска по статье 173 Трудового кодекса РФ?

Как быть, если работник заболел во время отпуска по ст. 173 ТК РФ?

Может ли отпуск по ст. 173 ТК РФ совпадать по времени с другим отпуском?

Можно ли присоединять отпуск для учебы к другому отпуску?

Каких категорий обучающихся касаются нормы статей 173–176 ТК РФ?

Законодательная поддержка для учащихся работников регулируется ст. 173, 173.1, 174, 176 (ст. 175 утратила силу) гл. 26 ТК РФ в зависимости от вида образования:

• ст. 173 — для получающих высшее образование и поступающих на соответствующие программы вузов;
• ст. 173.1 — для продолжающих высшее образование сверх стандартных программ, а также получающих научную степень;
• ст. 174 — для получающих среднее профессиональное образование;
• ст. 176 — для работников, осваивающих основные общеобразовательные программы.

При этом в гл. 26 ТК РФ рассматриваются такие типы образовательного процесса, как:

• очное обучение;
• очно-заочное;
• заочное.

Гарантии и компенсации варьируют в зависимости от типа обучения.

Какие бывают учебные отпуска в соответствии со статьей 173 Трудового кодекса?

Отпуска на образовательный процесс подразделяются:

1. По обязательности:

• обязательные (которые работодатель должен дать по ТК РФ);
• необязательные (даются по соглашению с работодателем).

1. По оплате:

• оплачиваемые по ТК РФ;
• неоплачиваемые по ТК РФ;
• оплачиваемые по решению работодателя (например, установленному в трудовом или коллективном договоре).

1. По длительности, в зависимости от:

• типа образовательного процесса (очный, заочный);
• назначения отпуска (для сдачи вступительных экзаменов, промежуточной аттестации, подготовки дипломного проекта и т. п.).

Статья 173 ТК РФ

В статье 173 ТК РФ указаны гарантии для работников, получающих высшее образование уровня бакалавра, специалиста, магистра.

Согласно ст. 173 ТК РФ, помимо обязательного предоставления отпусков, в том числе с сохранением в определенных случаях средней зарплаты, ТК РФ предусматривает для успешно обучающихся и некоторые дополнительные бонусы. Например, ежегодную компенсацию проезда к месту учебы и обратно.

Основное назначение ст. 173, как и всей гл. 26 ТК РФ, — поддержать граждан, которые и работают, и повышают свой профессиональный уровень путем получения образования. Косвенно содержание статьи способствует также внедрению в жизнь государственной стандартизации профессий и эффективной системы профессионального образования.

Подробнее об этом читайте в статье «Учебный отпуск по статье 173 Трудового кодекса (нюансы)».

Когда возможен оплачиваемый отпуск по статье 173 ТК РФ?

Работодатель должен предоставить отпуск с сохранением средней зарплаты для:

• промежуточных экзаменов при переходе с курса на курс при заочной и очно-заочной формах учебы;
• итоговой аттестации по завершении обучения при заочной и очно-заочной формах.

При этом речь идет о лицах, приведенных в заголовке статьи.

Когда отпуск на учебу по ст. 173 Трудового кодекса РФ дается, но без оплаты?

Работодатель должен дать отпуск, но может его не оплачивать без дополнительной договоренности с работником в случаях:

• сдачи вступительных экзаменов;
• итоговой аттестации по завершении подготовительных курсов для поступления;
• сдачи промежуточных экзаменов при переходе с курса на курс при очном обучении;
• прохождения итоговой аттестации и подготовки выпускного проекта при очном обучении.

Данные отпуска могут быть предоставлены лицам, которые подразумеваются в ст. 173 ТК РФ. Оплата таких отпусков может быть произведена по решению организации (например, если она направила работника на учебу по своей инициативе).

Какой должна быть длительность отпуска в связи с учебой по статье 173 Трудового кодекса РФ в 2017 году?

Длительность отпусков устанавливается в календарных днях и зависит от того, для чего они даются:

• на вступительные экзамены и аттестацию по подготовительным курсам вуза — 15 дней;
• на сдачу промежуточных экзаменов при очном обучении — 15 дней;
• на сдачу промежуточных экзаменов при заочном и очно-заочном обучении — 40 дней на 1-м и 2-м курсах и 50 на последующих;
• для сдачи госэкзаменов при очном обучении — 1 месяц;
• для подготовки выпускной работы (проекта) при очном обучении — 4 месяца;
• для итоговой аттестации при заочном и очно-заочном обучении — 4 месяца.

Какие еще существуют меры поддержки учащихся по ст. 173 ТК РФ?

Обучающимся заочно работодатель 1 раз в год должен оплатить проезд к месту учебы и обратно. Но в ст. 173 есть условие: для успешно проходящих программу. Как определить успешность, при этом не конкретизировано. По сложившейся практике, если работник прошел предыдущие аттестационные испытания, продолжает обучение и предъявляет справку из вуза об очередной сессии, учебу можно считать успешной.

Заочникам и очно-заочникам в последние 10 месяцев учебы (до итоговой аттестации) работодатель может предоставить сокращенную рабочую неделю. Для этого обучающемуся достаточно изъявить такое желание (письменно). Рабочая неделя может быть сокращена максимум на 7 часов с оплатой за эти часы в размере 50% заработка. При этом учитываемый размер заработка не должен быть ниже установленного МРОТ.

Сокращение может выражаться:

• в предоставлении свободного дня в неделю;
• сокращении рабочих часов в течение недели.

Какое значение имеет государственная аккредитация учебного заведения?

Гарантии, предоставляемые учащимся работникам, дополнительно обусловлены наличием у учебного заведения, в котором проходит обучение, государственной аккредитации. Положения ст. 173 ТК РФ в части обязанностей работодателя должны соблюдаться только при наличии у вуза госаккредитации. Если же ее нет, право решать, предоставлять или нет, а также оплачивать ли отпуск в связи с учебой, переходит к работодателю.

Как оформляются отпуска по статье 173 Трудового кодекса РФ?

Отпуск оформляется на основании письменного обращения работника, дополненного справкой-вызовом из вуза, в котором он учится и документом о государственной аккредитации вуза.

Если решение об отпуске положительное, работодатель издает соответствующий приказ, в котором фиксируются условия и даты отпуска.

О форме приказа вы узнаете из статьи .

Положенная заочникам сокращенная рабочая неделя также оформляется приказом.

Предусмотренная компенсация проезда к месту учебы и обратно производится после предъявления учащимся работником проездных документов (билетов).

Как быть, если работник заболел во время отпуска по ст. 173 ТК РФ?

В случае болезни работника такой отпуск не продлевается и период больничного, приходящийся на отпуск, не оплачивается. Однако листок нетрудоспособности оформить все же необходимо, т. к. в случае, если отпуск закончился, а сотрудник продолжает болеть и на работу не вышел:

• листок будет подтверждением уважительности причины невыхода на работу;
• дни по завершении отпуска по учебе будут оплачены по больничному в общем порядке.

Может ли отпуск по ст. 173 ТК совпадать по времени с другим отпуском?

Не может. Если работник в момент подачи заявления об отпуске по учебе уже находится в каком-то отпуске (например, по уходу за ребенком), текущий отпуск следует прервать, чтобы оформить учебный.

Комментарий к Ст. 173 ТК РФ

1. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются двум категориям работников: а) совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения; б) поступающим в указанные образовательные учреждения.

2. Указанные в данной статье гарантии и компенсации предоставляются работникам в соответствии со ст. 50 Закона РФ «Об образовании», а также ст. ст. 17 и 19 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

Второй комментарий к Статье 173 Трудового кодекса

1. Гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 173, распространяются лишь на работников, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию.

2. Льготы, указанные в ст. 173, предоставляются только тем лицам, которые обучаются успешно. Таковыми считаются:

а) по вечерней форме обучения в высших учебных заведениях — студенты, которые в соответствии с учебным планом сдали все зачеты, а также выполнили предусмотренные для данного семестра другие работы;

б) по заочной форме обучения в высших учебных заведениях — студенты, которые не имеют задолженности за предыдущий курс или семестр и к началу сессии выполнили все контрольные и курсовые работы по дисциплинам, выносимым на сессию.

3. Льготы для работников, обучающихся без отрыва от производства, предоставляются в обязательном порядке только тем из них, которые обучаются в учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию.

Государственная аккредитация образовательных учреждений проводится федеральными и ведомственными государственными органами управления образованием или по их доверенности иными государственными органами управления образованием на основании заявления образовательного учреждения и заключения по его аттестации. Образовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию, может быть лишено ее по результатам аттестации.

Филиалы (отделения) образовательных учреждений должны проходить аттестацию для получения государственной аккредитации в общем порядке (Закон РФ «Об образовании», в редакции от 13 января 1996 г. // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150).

4. При обучении работника, совмещающего работу с обучением одновременно в двух высших учебных заведениях, льготы предоставляются только по одному из них (по выбору студента) (ст. 17 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г.).

5. Работники, обучающиеся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, имеют право на гарантии и компенсации, установленные коллективным договором или трудовым договором.

6. Так, ст. 17 Закона предусматривает, что лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам).

7. Для работников всех организаций, совмещающих работу с обучением, коллективным договором или трудовым договором могут предусматриваться увеличение продолжительности дополнительных отпусков, предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы и иные меры поддержки (п. 5 ст. 17 Федерального закона от 22 августа 1996 г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», в ред. от 22 августа 2004 г.).

8. Продолжительность дополнительного отпуска зависит от его целевого назначения и периода обучения в вузе:

для сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах — соответственно по 40 календарных дней, на последующих курсах — соответственно по 50 календарных дней;

для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов — 4 месяца;

для сдачи государственных экзаменов — 1 месяц.

9. Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы по месту работы предоставляются: студентам высших учебных заведений очной формы обучения, совмещающим учебу с работой, для сдачи зачетов и экзаменов — 15 календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов — 4 месяца; для сдачи государственных экзаменов — 1 месяц.

10. Форма справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию, утверждается федеральным (центральным) органом управления образованием.

11. Лица, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением заработной платы.

К ежегодному дополнительному отпуску аспиранта добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно с сохранением средней заработной платы. Указанный проезд оплачивает организация-работодатель.

Аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право соответственно на 1 свободный день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы, но не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Организация-работодатель вправе предоставлять аспирантам по их желанию на четвертом году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

12. Для завершения диссертации на соискание ученой степени кандидата наук работнику по месту работы предоставляется отпуск с сохранением заработной платы продолжительностью 3 месяца в порядке, установленном положением об аспирантах.

13. Отпуска в связи с обучением с отрывом от производства лицам, указанным в ст. 173, предоставляются для сдачи экзаменов и зачетов, а также выполнения лабораторных работ в течение всего учебного года. При этом, если на последних курсах учебным планом предусмотрены обучение лишь в одном семестре и сдача одной экзаменационной сессии, то отпуск предоставляется в половинном размере от указанной продолжительности.

14. Отпуска для сдачи вступительных экзаменов предоставляются на основании справки, выданной учебным заведением о допуске к экзаменам, и заявления работника.

15. Указанные отпуска могут предоставляться повторно, если работник, которому ранее предоставлялся отпуск, не был зачислен в высшее или среднее специальное учебное заведение. Однако в течение года работник может использовать лишь один такой отпуск.

16. Указанные в ст. 173 отпуска в соответствии с Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. предоставляются не только лицам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, но и слушателям подготовительных отделений при высших учебных заведениях для сдачи вступительных экзаменов. При этом Закон подчеркивает, что эти дополнительные отпуска продолжительностью 15 календарных дней предоставляются без сохранения заработной платы. Этот же Закон (ст. 19) предусмотрел также отпуска лицам, допущенным к вступительным экзаменам в аспирантуру.

17. Лицам, поступающим в военные учебные заведения, предоставляются отпуска для сдачи вступительных экзаменов, а также на период следования к месту нахождения учебного заведения и обратно.

18. За лицами, поступающими в военные учебные заведения, за период сдачи вступительных экзаменов, а также за время следования в учебное заведение и обратно сохраняется средний заработок по месту работы.

19. Законодатель устанавливает для лиц, обучающихся по вечерней (очно-заочной) и заочной формам обучения в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, в течение десяти учебных месяцев, предшествующих выполнению дипломного проекта или сдачи государственных экзаменов (по их желанию), сокращенную на 7 часов рабочую неделю. При этом по соглашению сторон работнику может быть предоставлен один дополнительный свободный день либо сокращенная продолжительность рабочего дня в течение недели.

Оплата за сокращенное время производится исходя из 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

20. В соответствии со ст. 17 вышеупомянутого Закона студентам, обучающимся по заочной форме в высших учебных заведениях, которые имеют государственную аккредитацию, один раз в учебном году организация-работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломного проекта (работы).

21. Право на оплату проезда предоставляется лицам, обучающимся в заочных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, и проживающим вне места их расположения.

22. Оплата проезда соответствующим видом транспорта производится только один раз в год (в порядке, установленном законодательством о служебных командировках). Предприятие с учетом экономических возможностей может предоставлять такую льготу два раза в год (на каждую сессию).

23. Если на последнем курсе работнику предоставляются отпуска для сдачи курсовых и государственных экзаменов, то проезд оплачивается дважды.

24. За время нахождения в пути (к месту нахождения учебного заведения и обратно) заработная плата работнику не выплачивается. Этот период не включается в учебный отпуск.

Гарантии лицам, совмещающим работу с обучением

Для лиц, совмещающих работу с обучением, в ТК РФ установлены гарантии и компенсации в виде отпуска для прохождения промежуточных аттестаций, защиты выпускной работы, сдачи итоговых государственных экзаменов и некоторые другие. Однако работодатели часто нарушают данные нормы, поскольку предоставление таких отпусков и, как следствие, длительное отсутствие работников им невыгодны. Рассмотрим подробно перечень гарантий и компенсаций, которые должны предоставляться указанной категории работников, и ответственность работодателей, нарушающих указанные нормы.

В каких случаях предоставляются гарантии и компенсации

ТК РФ устанавливает гарантии и компенсации докторантам и аспирантам, лицам, обучающимся в учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования, а также вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях.

Работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в эти образовательные учреждения, гарантии и компенсации предоставляются в порядке, указанном в ст. 173 ТК РФ, а обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (поступающим в указанные в образовательные учреждения) — в ст. 174 ТК РФ. Так, работодатель обязан предоставлять работникам дополнительные отпуска с сохранением и без сохранения среднего заработка в зависимости от того, обучаются работники по очной и заочной (очно-заочной) форме обучения или еще только поступают в образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования.

Итак, если работник поступает в образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования, ему предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в следующих случаях.

Случаи предоставления дополнительного отпуска без сохранения среднего заработка	Продолжительность дополнительного отпуска при поступлении в образовательное учреждение высшего образования	Продолжительность дополнительного отпуска при поступлении в образовательное учреждение среднего профессионального образования
Работник допущен к вступительным испытаниям в соответствующее образовательное учреждение	15 календарных дней	10 календарных дней
Сдача выпускных экзаменов работником, являющимся слушателем подготовительных отделений соответствующих образовательных учреждений	15 календарных дней	10 календарных дней

Работникам, обучающимся по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, дополнительный отпуск предоставляется также без сохранения заработной платы.

Случаи предоставления дополнительного отпуска без сохранения среднего заработка работникам, обучающимся по очной форме обучения	Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого обучающимся в образовательном учреждении высшего профессионального образования	Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого обучающимся в образовательном учреждении среднего профессионального образования
Прохождение промежуточной аттестации работником	15 календарных дней в учебном году	10 календарных дней в учебном году
Подготовка и защита выпускной квалификационной работы и сдача итоговых государственных экзаменов	Четыре месяца	Два месяца
Сдача итоговых государственных экзаменов	Один месяц	Один месяц

Работникам, обучающимся по заочной или очно-заочной (вечерней) форме, работодатель обязан предоставлять дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка (при этом не имеет значения, были они направлены на обучение работодателем или поступили в образовательное учреждение самостоятельно).

Случаи предоставления дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка	Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого обучающимся в образовательном учреждении высшего профессионального образования	Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого обучающимся в образовательном учреждении среднего профессионального образования
Прохождение промежуточной аттестации на первом и втором курсах	40 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней)	30 календарных дней
Прохождение промежуточной аттестации на третьем и последующих курсах	По 50 календарных дней	40 календарных дней
Подготовка и защита выпускной квалификационной работы и сдача итоговых государственных экзаменов	Четыре месяца	Два месяца
Сдача итоговых государственных экзаменов	Один месяц	Один месяц

Работникам, обучающимся по заочной или очно-заочной (вечерней) форме обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно, а обучающимся в образовательном учреждении среднего профессионального образования — 50% стоимости проезда.

По желанию работника на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов ему может быть сокращена рабочая неделя на семь часов. Это необходимо оформить дополнительным соглашением к трудовому договору: возможны варианты предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю или сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели. При этом за время освобождения от работы данным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

Работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях начального профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка на 30 календарных дней в течение одного года для сдачи экзаменов (ст. 175 ТК РФ).

Тем, кто обучается в имеющих государственную аккредитацию вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, необходимо предоставить дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов в IX классе — девять календарных дней, в XI (XII) классе — 22 календарных дня. Также по желанию этих работников в период учебного года им устанавливается рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (сокращение рабочего дня (смены) в течение недели). За время освобождения от работы им выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда (ст. 176 ТК РФ).

Отметим, что указанные выше отпуска предоставляются работникам независимо от организационно-правовой формы образовательного учреждения, однако оно должно иметь государственную аккредитацию. Тем же работникам, которые обучаются в образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, гарантии и компенсации устанавливаются коллективным или трудовым договором. В этом случае работодатель вправе не предоставлять дополнительные отпуска и иные гарантии, связанные с обучением работника, предусмотренные ТК РФ и указанные ниже.

Если работник обучается одновременно в двух образовательных учреждениях, указанные гарантии и компенсации предоставляются по выбору работника только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений (ст. 177 ТК РФ).

Внимание! Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме (ст. 177 ТК РФ).

Вышеуказанные отпуска по соглашению между работником и работодателем могут предоставляться вместе с ежегодными оплачиваемыми отпусками.

За непредоставление работникам установленных законом отпусков работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере 1000 — 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — 1000 — 5 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — 30 000 — 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Если же нарушение законодательства о труде и об охране труда было совершено лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, может быть применено наказание в виде дисквалификации на срок от года до трех лет.

Учебный отпуск аспирантов и докторантов

Статьей 19 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (ред. от 13.02.2009), действующей в части, не противоречащей ТК РФ, аспирантам и докторантам в ряде случаев также предусмотрены дополнительные оплачиваемые отпуска.

Случаи предоставления дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка	Продолжительность дополнительного отпуска
Работник допущен к вступительным испытаниям в аспирантуру	30 календарных дней
Работник обучается в аспирантуре по заочной форме обучения	30 календарных дней ежегодно. К этому времени добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно, с сохранением средней заработной платы. Проезд оплачивает организация-работодатель
Завершение диссертации на соискание ученой степени кандидата наук	Три месяца
Завершение диссертации на соискание ученой степени доктора наук	Шесть месяцев

Кроме этого, аспирантам, обучающимся по заочной форме обучения, по их желанию может быть предоставлен один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы, но не ниже 100 руб. На четвертом году обучения по желанию аспиранта работодатель вправе предоставить дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

Документальное оформление

Для оформления учебного отпуска работник должен представить в отдел кадров выданную в учебном заведении справку-вызов с указанием продолжительности учебного отпуска. Форма справки-вызова обучающихся в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, утверждена Приказом Минобразования России от 13.05.2003 N 2057 <1>. Для обучающихся в среднем специальном учебном заведении форма справки-вызова утверждена Приказом Минобразования России от 17.12.2002 N 4426 <2>. Формы справок обучающихся по очной и заочной (очно-заочной) форме немного различаются.

<1> Приказ Минобразования России от 13.05.2003 N 2057 «Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию».
<2> Приказ Минобразования России от 17.12.2002 N 4426 «Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска и других льгот, связанных с обучением в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию».

Справка-вызов состоит из двух частей — справки-вызова и справки-подтверждения. По окончании учебного отпуска работник должен принести в отдел кадров по месту работы заполненную справку-подтверждение.

ФОРМА СПРАВКИ-ВЫЗОВА <*>
Лицевая сторона справки-вызова
05.07.2009 N 356
54
СПРАВКА-ВЫЗОВ N ——,
дающая право на предоставление по месту работы
дополнительного отпуска, связанного с обучением
в высшем учебном заведении, которое имеет
государственную аккредитацию
МЛПУ «Городская больница N 1»
Работодателю ————————————————-
(наименование работодателя либо фамилия, имя,
_________________________________________________
отчество работодателя — физического лица)
В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской
Федерации, статьей 17 Федерального закона от 22.08.1996
N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»
заочной форме
успешно обучающемуся по ———————————
(очно-заочная (вечерняя),
заочная) форме
2
студенту —- курса
Ивановой Елене Михайловне
——————————————————————
(фамилия, имя, отчество в дательном падеже)
предоставляется дополнительный отпуск с сохранением среднего
заработка для прохождения промежуточной аттестации, -подготовки и
защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых
государственных экзаменов, сдачи итоговых государственных
01 августа 2009 г. 02
экзаменов- (ненужное зачеркнуть) с ——————— по ——
(число, месяц, год)
сентября 2009 г. 40
——————— продолжительностью ————————-
(число, месяц, год) (количество)
календарных дней, -месяцев- (ненужное зачеркнуть).
Высшее учебное заведение «Нижегородский филиал института
менеджмента и бизнеса»
——————————————————————
(полное наименование высшего учебного заведения)
1843
имеет свидетельство о государственной аккредитации —————
_________________________________________________________________,
(регистрационный N)
15 июля 2005 г. Федеральной службой по надзору в области
выданное ———————————————————
(дата выдачи, полное наименование органа, выдавшего
образования
——————————————————————
свидетельство о государственной аккредитации)
М.П. Ректор
высшего учебного заведения
или лицо, уполномоченное
по доверенности ректором
высшего учебного заведения
Трошин Трошин Георгий Николаевич
————- —————————-
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
———————————
<*> Данная форма справки-вызова может использоваться для
обучающихся по очно-заочной (вечерней), заочной формам обучения в
высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, и
получающих образование соответствующего уровня не впервые на
условиях, определяемых коллективным или трудовым договором. Внимание! Справки-вызовы хранятся в организации до минования надобности, но не менее пяти лет (п. 165 Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утв. Росархивом 06.10.2000).

Кроме справки-вызова, рекомендуем взять у работника заявление в свободной форме о предоставлении учебного отпуска.

—————————————————————————¬
¦ В отдел кадров Главному врачу ¦
¦ Пикиной О.А. МЛПУ «Городская больница N 1″¦
¦ Прошу оформить отпуск Валекжанову П.Л. ¦
¦ Валекжанов П.Л. инспектора отдела кадров ¦
¦ 08.07.2009 Ивановой Е.М. ¦
¦ ¦
¦ заявление. ¦
¦ ¦
¦ Прошу предоставить мне учебный отпуск с сохранением средней¦
¦заработной платы на период с 01.08.2009 по 02.09.2009 для сдачи¦
¦экзаменационной сессии в Нижегородском филиале института менеджмента и¦
¦бизнеса. ¦
¦ К заявлению прилагаю справку-вызов N 54. ¦
¦ ¦
¦ 07.07.2009 Иванова Е.М. ¦
L—————————————————————————

На основании указанных документов работник отдела кадров оформляет соответствующий приказ по форме N Т-6 <3>, который подписывает руководитель учреждения, а работник знакомится под роспись. После этого бухгалтер оформляет по форме N Т-60 записку-расчет о предоставлении работнику отпуска и начисляет отпускные.

<3> Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кадров и его оплаты». ———¬
¦ Код ¦
+——-+
Форма по ОКУД ¦0301005¦
МЛПУ «Городская больница N 1» +——-+
———————————————— по ОКПО ¦ ¦
наименование организации L———
———-T————¬
¦ Номер ¦ Дата ¦
¦документа¦составления¦
+———+————+
¦ 34 ¦ 08.07.2009¦
ПРИКАЗ L———+————
(распоряжение)
о предоставлении отпуска работнику
—————-¬
Предоставить отпуск ¦Табельный номер¦
+—————+
Ивановой Елене Михайловне ¦ 189 ¦
————————————————-+—————-
фамилия, имя, отчество
Отдел кадров
——————————————————————
структурное подразделение
инспектор
——————————————————————
должность (специальность, профессия)
за период работы с «__» ________ 20__ г. по «__» _________ 20__ г.
А. ежегодный основной —————¬ календарных
оплачиваемый отпуск на ¦ — ¦ дней
L—————
с «__» _________ 20__ г. по «__» __________ 20__ г.
и (или)
Учебный отпуск с сохранением заработной платы
Б. —————————————————————
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, учебный,
без сохранения заработной платы и другие (указать)
на —————¬ календарных
¦ 40 ¦ дней
L—————
01 08 09 02 09 09
с «—» ——— 20— г. по «—» ———- 20— г.
В. Всего отпуск на —————¬ календарных
¦ 40 ¦ дней
L—————
01 08 09 02 09 09
с «—» ——— 20— г. по «—» ———- 20— г.
Главный
врач Валекжанов Валекжанов П.Л.
Руководитель организации ——— ———- ———————
должность личная расшифровка подписи
подпись
С приказом (распоряжением) Иванова 08 07 09
работник ознакомлен —————— «—» ——— 20— г.
личная подпись

Сведения об учебном отпуске вносятся в разд. VIII (у государственных служащих — разд. IX) личной карточки работника.

VIII. ОТПУСК

Вид отпуска (ежегодный, учебный, без сохранения заработной платы и др.)	Период работы	Количество календарных дней отпуска	Дата	Основание
с	по	начала	окончания
Учебный с сохранением заработной платы						Приказ N 34 от

В табеле учета рабочего времени проставляются буквенные обозначение «У» если работнику предоставлен оплачиваемый учебный отпуск, «УД» если предоставлен учебный отпуск без сохранения заработной платы.

Ответы на наиболее часто возникающие вопросы

За сколько дней до начала учебного отпуска работник должен представить в отдел кадров справку-вызов?

Законодательством такой срок не установлен. Рекомендуем конкретные сроки закрепить в локальных нормативных актах. Формулировка может быть следующей: «Работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, для оформления учебного отпуска необходимо представить в отдел кадров справки-вызовы не позднее чем за 15 дней до даты начала предполагаемого отпуска».

Вправе ли работодатель принять работника по срочному трудовому договору для замещения работника, которому предоставлен учебный отпуск?

Да, организация вправе принять работника по срочному трудовому договору для исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы (абз. 1 ч. 1 ст. 59 ТК РФ). В данном случае рекомендуем в приказе указать точную дату окончания работы.

Кроме того, работодатель вправе с письменного согласия одного из работников организации поручить ему выполнение обязанностей отсутствующего работника в качестве совмещения или совместительства (ст. ст. 60.1, 60.2 ТК РФ).

Обязана ли организация оплачивать учебный отпуск работнику, оформленному по совместительству?

Согласно ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются только по основному месту работы. Поэтому совместителю оплачивать учебный отпуск не нужно. Однако на основании его заявления и копии справки-вызова рекомендуем предоставить такому работнику отпуск без сохранения заработной платы, поскольку его отсутствие в этом случае не может быть квалифицировано как прогул.

Обязана ли организация оплачивать учебный отпуск работнику, если он учится по специальности, не связанной с его должностными обязанностями?

При наличии справки-вызова организация-работодатель обязана оплатить отпуск работнику, поскольку это не зависит от профиля обучения. Данная позиция подтверждена в Письме Минфина России от 24.04.2006 N 03-03-04/1/389, отмечающем: ТК РФ не предусмотрено, что работник должен обучаться по специальности, соответствующей трудовым обязанностям.

Нужно ли продлевать учебный отпуск на количество праздничных дней, приходящихся на этот период? Оплачиваются ли выходные и нерабочие праздничные дни за данный период?

Согласно ст. 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и, соответственно, не подлежат оплате. Однако учебный отпуск предоставляется на конкретное количество дней, указанное в справке-вызове, поэтому на количество нерабочих праздничных дней, приходящихся на этот период, учебный отпуск не продлевается, дни подлежат оплате в общем порядке. Кроме того, подлежат оплате выходные, приходящиеся на данный период времени.

Если ежегодный оплачиваемый отпуск согласно утвержденному графику отпусков совпадает полностью или частично с учебным отпуском, обязан ли работодатель перенести ежегодный оплачиваемый отпуск?

В ст. 124 ТК РФ установлены случаи, когда ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен. Относительно совпадения периодов ежегодного оплачиваемого и учебного отпусков в статье ничего не сказано, однако перечень является открытым. Поэтому, если ежегодный оплачиваемый отпуск приходится на период учебного отпуска, его можно продлить на количество дней, указанных в справке-вызове.

Более верным представляется вариант переноса ежегодного оплачиваемого отпуска на другой срок, поскольку работник знает заранее о праве на учебный отпуск (последний перенести на другой срок невозможно).

Вправе ли работодатель заменить работнику учебный отпуск денежной компенсацией?

Согласно ст. 126 ТК РФ денежной компенсацией может быть заменена часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней. Поскольку учебный отпуск является не ежегодным, а целевым и предоставляется на основании справки-вызова заменить его денежной компенсацией нельзя.

М.О.Строкина

Эксперт журнала

«Оплата труда

в бюджетном учреждении:

бухгалтерский учет

и налогообложение»