Порядок определения ущерба работодателю

Лопатина А. М., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 07.02.2017 № 33-2170/2017 – пример того, как судьи рассматривают иски работодателей о взыскании с работников – материально ответственных лиц сумм причиненного организации ущерба. Что необходимо знать бухгалтеру в отношении данной проблемы?

Как подтвердить факт ущерба и его размер?

На основании сформировавшейся судебной практики и исходя из ст. 247 ТК РФ, ст. 56 ГПК РФ и п. 4 Постановления Пленума ВС РФ № 52 работодатель обязан доказать:

• противоправность поведения (действия или бездействие) материально ответственного лица;

• причинную связь между поведением сотрудника и наступившим ущербом;

• наличие прямого действительного ущерба;

К сведению: согласно ст. 238 ТК РФ под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества или возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

• размер причиненного ущерба;

• соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности и отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника.

При недоказанности работодателем хотя бы одного из перечисленных обстоятельств материальная ответственность работника исключается.

Наличие договора о материальной ответственности не отменяет обязанность работодателя доказать названные обстоятельства.

Из комментируемого определения следует, что ООО (истец) выполнял строительные работы на объекте «М» по устройству монолитных железобетонных колонн. На данном объекте ответчик осуществлял трудовую деятельность в должности начальника участка. Между работодателем и работником был подписан договор о материальной ответственности.

В период с 01.03.2015 по 25.05.2015 сотруднику под отчет были переданы товарно-материальные ценности на сумму 487 тыс. руб., что подтверждается товарными накладными и инвентаризационной описью.

25.05.2015 ответчик направил истцу заявление об увольнении по собственному желанию.

08.06.2015 ответчик был уволен.

10.06.2015 исполнительный директор составил служебную записку, согласно которой ответчик отказался подписать сличительную ведомость. В этот же день стороны подписали акт, которым подтвердили, что ответчик не сдал материальные отчеты с марта по июнь 2015 года, а также обходные листы, остатки материалов с объекта не переданы на базу. Этим же актом ответчик обязался сдать материальные отчеты и представить обходной лист до 17.06.2015.

Суд решил:

• акт от 10.06.2015 не является основанием для возложения на ответчика материальной ответственности, поскольку она наступает за фактическое уменьшение наличного имущества работодателя, связанное с виновными действиями работника, поэтому работодателю в соответствии со ст. 233 ТК РФ необходимо было представить доказательства понесенного ущерба и наличия виновных действий работника;

• работодатель не доказал, что указанные в инвентаризационной описи ТМЦ были переданы ответчику, в связи с чем сличительная ведомость, не подписанная сотрудником, не является надлежащим доказательством причиненного ущерба.

Особо суд отметил, что истцом не соблюден порядок проведения инвентаризации и оформления ее результатов:

• не представлены доказательства создания инвентаризационной комиссии и ее состава (приказ, постановление, распоряжение и т. п.);

• отсутствуют сведения о причинах инвентаризации, месте ее проведения и об имуществе, подлежащем инвентаризации;

• нет расписки ответчика о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество были сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие под его ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход;

• не доказано, что до начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссией были получены последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств;

• не доказано, что после проведения инвентаризации ответчик дал расписку, подтверждающую проверку комиссией имущества в его присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение.

Суд указал: поскольку работодатель нарушил порядок проведения инвентаризации, документы, составленные по результатам инвентаризации, не могут служить достоверным доказательством самого факта недостачи и его размера. Следовательно, нет оснований для удовлетворения исковых требований ООО о возмещении работником материального ущерба и судебных расходов.

Аналогичные выводы содержит Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 02.03.2016 по делу № 33-2440-16. Работодатель в качестве доказательства наличия недостачи и ее размера представил только акт ревизии (без сличительной ведомости, подтверждающей размер недостачи). Причем в акте отсутствовала опись фактических остатков ТМЦ, принятых ответчиками под отчет. В удовлетворении иска работодателю было отказано.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что работодателю крайне важно полностью соблюсти правила проведения и оформления инвентаризации, закрепленные в Методических указаниях по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49.

В случае установления недостачи работодателю необходимо создать комиссию и провести служебное расследование для установления причин возникновения ущерба. При этом работодатель обязан истребовать с работника письменное объяснение. Отказ или уклонение работника от дачи объяснений оформляется актом (ст. 247 ТК РФ).

Срок исковой давности и соглашение о рассрочке погашения недостачи

В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. Как не ошибиться при исчислении этого срока в случае, когда по соглашению сторон трудового договора ущерб возмещается с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. Это предусмотрено ч. 4 ст. 248 ТК РФ: работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично.

К сведению: продолжительность соглашения о рассрочке законом не ограничена, следовательно, оно может быть заключено на срок более одного года.

На практике это выглядит так: виновное лицо ежемесячно вносит на счет (в кассу) организации фиксированный платеж либо он удерживается из заработной платы, если трудовые отношения не прекращены.

Показательный случай рассмотрен в Апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 05.07.2016 по делу № 33-13738/2016: кассир написала обязательство, в соответствии с которым полностью признала свою вину в причинении работодателю материального ущерба в виде недостачи наличных денежных средств в размере 100 тыс. руб. и обязалась погасить указанную сумму в течение восьми месяцев с даты написания обязательства путем внесения ежемесячных платежей в соответствии с графиком (последний платеж – 12 февраля 2015 года). Уволенная сотрудница уплатила в счет погашения долга 30 тыс. руб. и перестала вносить платежи. С какой даты в таком случае следует исчислять срок исковой давности?

При наличии заключенного между сторонами соглашения о добровольном возмещении ущерба с рассрочкой платежа годичный срок для обращения в суд исчисляется с момента, когда сотрудник должен был возместить ущерб (внести очередной платеж), но не сделал этого. Суд указал: о нарушении своего права работодателю стало известно в ноябре 2014 года, поскольку в соответствии с графиком платежей ответчик не внес очередной платеж 12.11.2014. Следовательно, иск мог быть предъявлен работодателем до 13 ноября 2015 года.

Довод организации о том, что годичный срок необходимо исчислять с даты последнего платежа – 12 февраля 2015 года – суд отклонил как необоснованный.

В результате суд отказал организации в удовлетворении требований о возмещении причиненного работником ущерба, отметив:

• истец обратился в суд в декабре 2015 года, то есть по истечении годичного срока, и не представил доказательств наличия уважительных причин его пропуска;

• пропуск срока исковой давности для обращения в суд за защитой нарушенного права является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. В иных особых случаях федеральным законом может быть установлен особый порядок возмещения ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также если фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер (ст. 246 ТК РФ).

В тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения. При рассмотрении дела в суде, если размер ущерба, причиненного работодателю утратой или порчей имущества, в связи с ростом или снижением цеп изменится, это не является основанием для удовлетворения требования работодателя о возмещении работником ущерба в большем размере либо требования работника о возмещении ущерба в меньшем размере, чем он был определен на день его причинения (обнаружения), поскольку ТК РФ такой возможности не предусматривает (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52).

Размер ущерба должен быть подтвержден документально, в связи с этим работодатель обязан, согласно ст. 247 ТК РФ, провести проверку для установления размера ущерба и причин его возникновения. С этой целью работодатель обязан затребовать от работника объяснение в письменной форме для определения причины возникновения ущерба. При этом для проведения проверки работодатель вправе создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование указанного объяснения от работника является обязательным. Если работник отказывается или уклоняется от предоставления указанного объяснения, то составляется соответствующий акт. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки, а при несогласии с ними или в случае непредставления этих материалов – они могут обжаловать их в установленном порядке.

Порядок взыскания ущерба может быть: добровольным; по распоряжению работодателя; в судебном порядке. Кроме того, с согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество (ст. 248 ТК РФ).

Таким образом, работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его с согласия работодателя полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

Взыскание суммы причиненного ущерба с виновного работника производится по распоряжению работодателя, если эта сумма не превышает его среднего месячного заработка, при условии, что распоряжение должно быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного определения работодателем размера причиненного работником ущерба. Если этот месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке. При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд, который при наличии оснований может вынести решение о возврате работнику удержанных сумм.

Пределы материальной ответственности и суммы, удерживаемые из заработной платы работника в возмещение ущерба, причиненного имуществу работодателя, нельзя смешивать с установленными ТК РФ удержаниями из заработной платы работников (ст. 138 ТК РФ).

При рассмотрении индивидуальных трудовых споров о возмещении ущерба, причиненного имуществу работодателя, орган по рассмотрению трудовых споров (КТС, суд) с учетом степени и формы вины работника, его материального положения и других конкретных обстоятельств может снизить размер ущерба, подлежащего взысканию с работника. Однако снижение размера ущерба не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях (ст. 250 ТК РФ).

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 разъясняется, что снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности, а также при коллективной (бригадной) материальной ответственности. При этом судом учитывается, что такое снижение при коллективной (бригадной) материальной ответственности возможно только после определения сумм, подлежащих взысканию с каждого члена коллектива (бригады) с учетом степени вины, конкретных обстоятельств, которые могут у них различаться. Кроме этого, необходимо учитывать, что уменьшение размера взыскания с одного или нескольких членов коллектива (бригады) не может служить основанием для соответствующего увеличения размера взыскания с других членов коллектива (бригады). Внимание обращается также и на то, что, оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п. (п. 16 указанного постановления).

Новым в ТК РФ является положение о возмещении затрат, связанных с обучением работника (ст. 249 ТК РФ). Если работник увольняется без уважительных причин до истечения срока, который был обусловлен трудовым договором либо определен соглашением об обучении работника за счет средств работодателя, то он должен возместить указанные затраты. Как следует из ч. 3 ст. 57 ТК РФ, в трудовом договоре может быть определено условие об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного трудовым договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя. При указанном увольнении работника он обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Определение размера причиненного работником ущерба

Статья 232 ТК РФ определяет, что сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).

Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном Кодексом.

Порядок взыскания причиненного работником ущерба

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба производится:

1) по распоряжению работодателя — не превышающей среднего месячного заработка; распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

2) только судом, если:

• • истек месячный срок или
  • работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.

В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.