Глава 1. Обращение автора
Настоящая книга имеет целью распространение знаний о ПРАВИЛАХпротивопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила). В ней даны КОММЕНТАРИИ только «Общих положений» Правил.
Книга предназначена для собственников (законных владельцев) зданий и помещений различного функционального назначения (торговых, образовательных, лечебных, дошкольных, сельскохозяйственных, спортивных, культурных, производственных, складских, жилых, административных и т. п.).
Данная книга будет полезной для руководителей организаций независимо от форм собственности и должностных лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность зданий и помещений.
Также данная книга будет полезной для должностных лиц органов федерального государственного пожарного надзора МЧС России.
Все КОММЕНТАРИИ основаны на действующих нормах Федеральных законов, нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности. Это позволяет использовать правовой материал книги в судах.
Настоящая книга будет постоянно актуализироваться и дополняться с учётом изменений законодательства в области пожарной безопасности, если мне не помешают какие-либо непреодолимые жизненные обстоятельства.
Именно возможность быстрого изменения и дополнения, то есть, возможность быстрой актуализации материала книги определила тот факт, что она распространяется мной в электронном виде, а не на бумажном носителе.
Если Вы приобрели эту книгу, значит на момент её приобретения вся правовая информация, изложенная в ней, является актуальной.
Для органов местного самоуправления в ближайшее время выйдет отдельная книга об их полномочиях в области пожарной безопасности.
С уважением и наилучшими пожеланиями!
Владимир Пчёлкин
Tel. 8-9510-980268
Сайт: союзправпб.рф
Facebook: Владимир Пчёлкин
Глава 2. Комментарии Правил противопожарного режима в Российской Федерации
Правила поведения людей в целях соблюдения требований пожарной безопасности установлены, так называемым ПРОТИВОПОЖАРНЫМ РЕЖИМОМ, правовое понятие которого дано в статье 1 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» и гласит буквально следующее:
«Противопожарный режим – совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности».
Во-первых, ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ РЕЖИМ может устанавливаться только нормативными правовыми Актами и не может быть установлен нормативными Документами – это прямо установлено вышеуказанной правовой номой.
Во-вторых, ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ РЕЖИМ, определяет три основных направления:
– Правила поведения людей на всех объектах защиты независимо от их назначения и видов собственности;
– Порядок организации производства, что подразумевает установление такого Порядка только для производственных объектов защиты;
– Порядок содержания территории, зданий и сооружений независимо от их назначения и видов собственности.
В силу того, что ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ РЕЖИМ может устанавливаться только нормативными правовыми Актами, Постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме» были изданы «Правила противопожарного режима в Российской Федерации».
Пункт 1
Пункт 1 Правил гласит, что:
«Настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее – объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности».
Настоящие Правила устанавливают ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ для исполнения социальные требования пожарной безопасности.
Большинство требований, установленных в «Общих положениях» Правил, касается обязанностей именно собственников (законных владельцев) зданий и помещений, а также обязанностей руководителей всех организаций.
Здесь нужно учитывать, что на основании статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут:
собственники имущества (в том числе зданий и помещений);
руководители федеральных органов исполнительной власти;
руководители органов местного самоуправления;
лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом (зданиями и помещениями), в том числе руководители организаций;
лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
должностные лица в пределах их компетенции.
Пункт 2
Пункт 2 Правил обязывает руководителя (иное уполномоченное должностное лицо) на каждом объекте защиты (то есть, в каждом здании и сооружении за исключением лишь индивидуальных жилых домов) «утверждать ИНСТРУКЦИЮ о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными Разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения».
а) Прямая обязанность по утверждению такой Инструкции прямо возложена на РУКОВОДИТЕЛЯ. Однако эту Инструкцию может утвердить и иное уполномоченное должностное лицо данной организации. Но руководитель это должностное лицо (например, своего заместителя или иное должностное лицо по своему усмотрению) должен каким-либо образом уполномочить, то есть делегировать ему своё полномочие по утверждению такой Инструкции. Причём это должно быть не правом этого должностного лица, а его обязанностью. Как правило, такая обязанность указанного должностного лица закрепляется в его должностной инструкции либо в отдельном приказе (распоряжении) руководителя. Кроме этого, существует возможность закрепить такую обязанность и в трудовом контракте с этим должностным лицом;
б) ИНСТРУКЦИИ о мерах пожарной безопасности утверждаются для каждого здания организации (административного, производственного, складского и т. п.). Исключение составляют только индивидуальные жилые дома – для них Инструкции не утверждаются. А вот многоквартирные жилые дома под это исключение не попадают и для них тоже должны быть утверждены Инструкции о мерах пожарной безопасности соответствующими руководителями (иными уполномоченными должностными лицами) – Председателями ТСЖ, ЖСК или руководителями управляющих компаний;
в) Требования к Инструкции изложены в Разделе XVIII Правил (пункты 460–462). На всех объектах защиты предлагаем обратить особое внимание на подпункты г), к) и л) пункта 461, а также на весь пункт 462;
- Применение постановления Правительства № 390
Порядок обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации претерпел серьезные изменения совсем недавно. До 2012 года основным регламентирующим документом в этой сфере был приказ МЧС от 18 июня 2003 года N 313. Он ввел в действие Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, которые применялись на протяжении почти десяти лет. Однако в 2012 году они были отменены приказом МЧС № 306. На смену ППБ 01-03 пришло постановление Правительства № 390, которое определило общие принципы установления противопожарного режима.
Применение постановления Правительства № 390
- Применение постановления Правительства № 390
- Сферы применения постановления
Действие данного постановления распространяется на широкий круг объектов. Все они объединены под общим термином «объект защиты». В отношении каждого из таких объектов для их владельцев или эксплуатирующих организаций устанавливаются следующие требования:
- наличие утвержденной инструкции по обеспечению пожарной безопасности;
- соответствие указанной инструкции положениям 123-ФЗ и требованиям постановления Правительства № 390;
- обучение всех сотрудников предприятия или иных лиц, допущенных на объект, мерам пожарной безопасности. Такое обучение организуется в форме ознакомления с инструкцией о пожарной безопасности и освоения пожарно-технической информации в минимальном объеме;
- назначение на объекте лица, которое является ответственным за состояние пожарной безопасности;
- наличие информационных и навигационных противопожарных табличек внутри объекта;
- выполнение других требований, предусмотренных разделом I постановления о противопожарном режиме.
Сферы применения постановления
Постановление № 390 содержит требования к следующим типам объектов в части установления противопожарного режима:
- коммерческие предприятия;
- территории;
- системы отопления и снабжения тепловыми ресурсами;
- жилые постройки;
- организации научного и образовательного профиля;
- общественные помещения для организации культурных и зрелищных массовых мероприятий;
- здания торговых предприятий;
- организации медицинского профиля;
- объекты промышленного производства;
- объекты производства продукции сельского хозяйства;
- компоненты инфраструктуры транспорта;
- другие объекты, указанные в постановлении.
В приложениях к данному документу приведены нормы по наличию противопожарного оборудования на различных типах объектов.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
Скачать Внесены изменения постановление правительства 390 о противопожарном режиме >>
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
правила противопожарного режима с изменениями 2016 скачать
ппр 390 консультант
ппр 390 с изменениями 2017
правила противопожарного режима с изменениями скачать
правила противопожарного режима с изменениями 2017
постановление правительства рф от 25.04.2012 n 390 о противопожарном режиме
ппр 390 с изменениями 2016 скачать
ппр 390 с изменениями скачать
29 сен 2016 Постановлением Правительства РФ от 20 сентября 2016 года N 947 внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской от 25 апреля 2012 года N 390 «О противопожарном режиме». N 390 «О противопожарном режиме» (Собрание законодательства УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 17 25 апр 2012 N 390 «О противопожарном режиме» (с изменениями и дополнениями) N 947 в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу по С 05.03.2014 вступило в силу постановление Правительства РФ от 17.02.2014 № 113 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в 18 авг 2016 утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» ( 26 сен 2016 О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской утвержденные постановлением Правительства Российской года N 390 «О противопожарном режиме» (Собрание законодательства 29 ноя 2016 Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. 390 (Постановление 390); Последние изменения внесены постановлением 27 мар 2017 Постановление Правительства Российской Федерации от 21 N 390 «О противопожарном режиме» (Собрание законодательства 21 мар 2017 Постановление Правительства РФ от 21.03.2017 N 316 «О N 390 «О противопожарном режиме» (Собрание законодательства 27 сен 2016 Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2016 г. N 947 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в
Лекарь цезаря и записка, Приказ городского управления культуры г. горького, Indy9 tcp примеры для delphi 7, Приказ минздравоохранения про реакцию манту, Инструкция для «reflex»500.
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста: на пожарном щите обязательно ли иметь топорик? А так же надпись пожарный щит. И является ли нарушением отсутствие вышеназванного?
Галина
Здравствуйте Галина!
В соответствии с пунктом 482 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (далее — ППР-2012), пожарные щиты комплектуются немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно приложению № 6 к ППР-2012.
Нормы комплектации пожарных щитов зависят от типа пожарного щита и класса пожара. Для всех пожарных щитов в перечне немеханизированного инструмента и инвентаря топоры отсутствуют. В ППР-2012 вообще отсутствует слово «топор». До вступления в действие ППР-2012 нормы комплектования пожарных щитов определялись в соответствии с пунктом 22 и таблицей 4 приложения 3 к Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). И в таблице 4 приложения 3, и в ППБ 01-03 в целом топоры также отсутствовали.
Так что отсутствие «топорика» не является нарушением.
Другие, кроме «топорика», требования к комплектации пожарных щитов содержатся в п.п. 483, 484, 485, ну и само-собой — в приложении № 6 к ППР-2012. А также в п.п. 2.5.8 и 2.5.9 ГОСТ 12.4.009-83 «ССБТ. Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание». Рекомендую Вам ознакомиться с этими требованиями. Там много чего другого можно нарушить.
Требования к оформлению пожарных щитов содержатся в п. 2.5.7 ГОСТ 12.4.009-83 «ССБТ. Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание», а также в п.п. 5.1.1, 5.1.1.1, 5.1.2 и таблице 1 ГОСТ Р 12.4.026-2001 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».
Надписи «Пожарный щит» указанные выше документы не требуют. Зато есть другие требования.
Для обозначения различных видов пожарной техники, пожарных стендов, бочек для воды, ящиков для песка, ведер, лопат, топоров и т.п., а также для окантовки пожарных щитов следует применять красный сигнальный цвет. Ширина окантовки пожарных щитов должна быть 30-100 мм. Основное поле пожарных щитов для крепления пожарного инструмента и огнетушителей должно быть контрастного белого цвета. Допускается выполнять окантовку пожарных щитов в виде чередующихся наклонных под углом 45°- 60° полос красного сигнального и белого контрастного цветов.
Согласно п. 2.5.10 ГОСТ 12.4.009-83 на пожарных щитах должны быть указаны порядковые номера и номер телефона ближайшей пожарной части. Порядковые номера пожарных щитов указывают после буквенного индекса «ПЩ”.
