Особенности регулирования труда лиц с пониженной трудоспособностью

К категории лиц с пониженной трудоспособностью, требующих особого правового регулирования, относят лиц, которые по медицинским показаниям нуждаются в предоставлении им более легкой работы, и инвалидов.

Согласно ст. 170 Кзот работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении более легкой работы, работодатель должен перевести, по их согласию, на такую работу в соответствии с медицинским заключением временно или без ограничения срока и в случае необходимости установить сокращенный рабочий день или неполную рабочую неделю и создать льготные условия труда. При переводе по состоянию здоровья на более легкую нижеоплачиваемую работу за работниками сохраняется предыдущий средний заработок в течение двух недель со дня перевода, а в случаях, предусмотренных законодательством, предыдущий средний заработок сохраняется на все время выполнения нижеоплачиваемой работы или предоставляется материальное обеспечение по общеобязательному государственному социальному страхованию.

Вывод о необходимости временного перевода на другую работу дает врачебно-консультационная комиссия лечебного учреждения по месту жительства или работы работника. Заключение о необходимости перевода на более легкую работу без ограничения срока предоставляет МСЭК.

Временный перевод на более легкую работу согласно медицинскому заключению предоставляет право работнику по окончании такого периода, срок которого определяется медицинским заключением и устанавливается приказом работодателя, вернуться на предыдущее место работы. Согласно ст. 9 Закона Украины от 14 октября 1992 г. № 2694-ХП «Об охране труда» и ст. 31 Закона Украины от 23 сентября 1999 г. № 1105-ХІУ «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю трудоспособности» за работниками, утратившими трудоспособность в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата на весь период до восстановления трудоспособности или до установления устойчивой потери профессиональной трудоспособности. В случае невозможности выполнения потерпевшим предыдущей работы проводятся его обучение и переквалификация, а также трудоустройство согласно медицинских рекомендаций.

Инвалиды составляют особую категорию работников, которые нуждаются наряду с общими мерами по обеспечению нормальных условий труда еще и специальных. Международно-правовые акты о правах инвалидов состоят из Декларации о правах инвалидов 1975 г., Всемирной программы действий в отношении инвалидов 1983 г., Европейской социальной хартии (пересмотренной) 1996 г., конвенций МОТ № 159 и № 168 о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов, Рекомендации МОТ № 99 о переквалификации инвалидов, Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов (Резолюция 48/96 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 декабря 1993 г.) др. Правовые, социально-экономические и организационные основы защиты прав инвалидов в национальном законодательстве содержатся в Законе Украины от 21 марта 1991 г. № 875-ХП «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» и Законе Украины от 6 октября 2005 г. № 2961-IV «О реабилитации инвалидов в Украине».

Инвалидом признается лицо с устойчивым расстройством функций организма, обусловленным заболеванием, травмой (ее последствиями) или врожденными недостатками умственного или физического развития, которые приводят к ограничению нормальной жизнедеятельности, вызывает у лица потребность в социальной помощи и усиленной социальной защите.

в Зависимости от степени потери трудоспособности определены три группы инвалидности. Причина, группа, время наступления инвалидности, срок, на который она устанавливается, определяются органом медико-социальной экспертизы согласно законодательству. Отношения относительно проведения экспертизы, установления факта утраты трудоспособности и определения группы инвалидности регулируются Положением о медико-социальной экспертизе, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 3 декабря 2009 г. № 1317, Инструкцией об установлении групп инвалидности, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Украины от 5 сентября 2011 г. № 561, Порядком установления медико-социальными экспертными комиссиями степени потери профессиональной трудоспособности в процентах работникам, которым причинено повреждение здоровья, связанное с исполнением трудовых обязанностей, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Украины от 22 ноября 1995 г. №212.

Медико-социальная экспертиза проводится с целью установления инвалидности больным, достигшим совершеннолетия, пострадавшим от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, инвалидам по направлению соответствующего лечебно-профилактического учреждения здравоохранения после проведения диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии документов, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или врожденными пороками, которые вызывают ограничение нормальной жизнедеятельности человека. С целью объективной оценки состояния здоровья и степени ограничения жизнедеятельности при освидетельствовании в МСЭК в каждом случае проводится комплексное обследование больного: опрос, изучение необходимых документов, комиссионный осмотр всеми членами МСЭК и оценка состояния всех систем организма, изучения всех необходимых данных лабораторных и функциональных методов исследования.

Решение об инвалидности основывается на оценке комплекса клинико-функциональных, социально-педагогических, социально-бытовых и профессиональных факторов. При этом учитываются характер заболевания, степень выраженности нарушенных функций организма, в том числе значительно влияющих на профессию, эффективность лечения и реабилитационных мероприятий, состояние компенсаторно-адаптационных возможностей организма, клинический и трудовой прогнозы, способность к социальной адаптации, потребность в различных видах реабилитации и социальной помощи, личные установки, возраст, необходимость и возможность трудоустройства.

Инвалидность определяется как социальная недостаточность (дезадаптация) вследствие ограничения жизнедеятельности человека, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, что препятствует или лишает лицо способности или возможности осуществлять деятельность способом и в пределах, считающихся для лица нормальными в зависимости от возрастных, половых, социальных и культурных факторов.

в Зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности устанавливают i, II И III группы инвалидности, а также причины инвалидности: общее заболевание; инвалидность с детства; трудовое увечье; профессиональное заболевание; ранение, контузия, травма, увечье, заболевание, связанные с защитой Родины; ранение, контузия, травма, увечье, заболевание, связанные с пребыванием в партизанском отряде; ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны (либо с последствиями военных действий); ранение, контузия, травма, увечье, заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы; заболевание, полученное в период прохождения военной службы; ранение, контузия, травма, увечье, заболевание, полученные при исполнении интернационального долга; ранение, контузия, травма, увечье, заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы при ликвидации аварии на Чернобыльской А ЭС, других ядерных объектах и испытаниях ядерного оружия; заболевания, травма, увечье, связанные с работами при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и других ядерных объектах; заболевание, связанное с влиянием аварии на Чернобыльской АЭС.

При повышении группы инвалидности вследствие профессионального заболевания, трупового увечья, заболеваний и травм, связанных с аварией на Чернобыльской АЭС, с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны в случае возникновения более тяжелого общего заболевания причина инвалидности устанавливается согласно выбору больного.

Основанием для установления i группы инвалидности являются стойкие, значительно выраженной тяжести функциональные нарушения в организме, обусловленные заболеванием, травмой или врожденным дефектом, которые приводят к значительному ограничению жизнедеятельности человека, неспособности к самообслуживанию и вызывают потребность в постоянном постороннем присмотре, уходе или помощи. Эта группа в свою очередь подразделяется на подгруппы А и Б в зависимости от степени потери здоровья инвалида и объемов потребности в постоянном постороннем уходе, помощи или надзоре.

Основанием для установления II группы инвалидности являются стойкие, выраженной тяжести функциональные нарушения в организме, обусловленные заболеванием, травмой или врожденным дефектом, которые приводят к значительному ограничению жизнедеятельности человека, при сохраненной способности к самообслуживанию, и не вызывают потребности в постоянном постороннем присмотре, уходе или помощи.

Инвалиды П группы могут выполнять ту или иную работу в специально созданных условиях: в специальных для инвалидов цехах, где обеспечивается организация особого режима труда (сокращение рабочего дня, индивидуальные нормы выработки, дополнительные перерывы в работе, строгое соблюдение санитарно-гигиенических норм, медицинское наблюдение и систематическая врачебная помощь и т. п), на специально созданных рабочих местах, в надомных условиях с индивидуальным ритмом работы без обязательных норм выработки, с доставкой в необходимых случаях сырья на дом и приемом на дому готовой продукции. Лица, признанные инвалидами П группы могут выполнять не противопоказанные виды труда, в том числе высококвалифицированного, в любых учреждениях и на предприятиях различных форм собственности, где администрация обеспечивает специальные условия (например, ненормированный рабочий день, небольшой объем работы, необходимые перерывы в работе, режим питания, отдельные помещения и тому подобное).

Основанием для установления III группы инвалидности являются стойкие, умеренной тяжести функциональные нарушения в организме, обусловленные заболеванием, последствиями травм или врожденными дефектами, которые привели к умеренно выраженному ограничению жизнедеятельности, в том числе трудоспособности.

Инвалиды iii группы имеют умеренно выраженное ограничение жизнедеятельности определяется частичной потерей возможностей к полноценной трудовой деятельности (потеря профессии, значительное снижение квалификации или уменьшение объема трудовой деятельности; значительное затруднение в приобретении профессии или в трудоустройстве): значительное уменьшение (более чем на 25 %) объема трудовой деятельности; потеря профессии или значительное снижение квалификации; значительное затруднение в приобретении профессии или в трудоустройстве у лиц, которые ранее никогда не работали и не имеют профессии.

Инвалидность устанавливается на определенный срок или бессрочно. Переосвидетельствование инвалидов с нестойкими, обратимыми морфологическими изменениями и нарушениями функций органов и систем организма с целью определения эффективности восстановительного лечения и реабилитационных мероприятий, состояния здоровья и степени социальной адаптации проводится через один — три года. Переосвидетельствование инвалидов ранее указанных сроков, а также граждан, инвалидность которым установлена без указания срока переосвидетельствования, проводится при изменении состояния здоровья и трудоспособности или при выявлении фактов злоупотреблений или ошибок, допущенных в установлении группы инвалидности.

Группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается гражданам при анатомических дефектах и приравненных к ним состояниях (перечень таких дефектов приведены в разделе ПИ Инструкции об установлении групп инвалидности), стойких необратимых морфологических изменениях и нарушениях функций органов и систем организма, неэффективности реабилитационных мероприятий, невозможности восстановления социальной адаптации, неблагоприятном прогнозе динамики трудоспособности с учетом реальных социально-экономических обстоятельств в районе проживания инвалида, а также мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, инвалидам, у которых срок переосвидетельствования наступает у мужчин после достижения 60 лет, женщин — 55 лет.

Установление инвалидности и степени потери здоровья сопровождается составлением индивидуальной программы реабилитации инвалида. Экспертиза профессиональной пригодности совершеннолетних инвалидов осуществляется МСЭК. К работе этих комиссий привлекаются специалисты по инженерной психологии (психологии труда) и психологии профессионального отбора, педагогические работники, занимающиеся обучением и профессиональной подготовкой инвалидов, специалисты государственной службы занятости. Заключение МСЭК по профессиональной пригодности включается в индивидуальную программу реабилитации инвалида и является основанием для осуществления профессиональной ориентации, профессионального образования и последующего трудоустройства с учетом пожеланий и мнения инвалида.

Решение МСЭК являются обязательными к выполнению органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, реабилитационными учреждениями независимо от ведомственной подчиненности, типа И формы собственности. Решение МСЭК могут быть обжалованы в вышестоящие МСЭК, Министерство здравоохранения Украины и в суд.

Закон Украины «О реабилитации инвалидов в Украине» среди видов реабилитационных мероприятий для инвалидов называет профессиональную и трудовую реабилитацию.

Профессиональная реабилитация предусматривает восстановление сниженных или утраченных профессиональных функций, отбор профессии и адаптацию к ней инвалида, возобновление трудовой деятельности инвалида в бывшей или в новой профессии. Она включает мероприятия по обеспечению занятости инвалидов, экспертизы потенциальных профессиональных способностей, профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, подготовки рабочего места, профессионально-производственной адаптации, рационального трудоустройства, динамического контроля за рациональностью трудоустройства и успешностью профессионально-производственной адаптации.

Профессиональная реабилитация (профессиональный отбор, профессиональная ориентация, профессиональное образование, профессиональная подготовка, переподготовка, переквалификация, рациональное трудоустройство) направлена на обеспечение конкурентоспособности инвалида на рынке труда и его трудового устройства как в обычных производственных условиях, так и в специально созданных условиях труда.

Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации инвалидов, зарегистрированных в государственной службе занятости, может осуществляться государственной службой занятости и предприятиями, учреждениями, заведениями, с которыми государственной службой занятости заключены договоры. Профессиональная подготовка или переподготовка инвалидов осуществляется с учетом медицинских показаний и противопоказаний для следующей трудовой деятельности. Формы и методы профессиональной подготовки избираются согласно выводам медико-социальной экспертизы. При обучении, профессиональной подготовке или переподготовке инвалидов наряду с общими допускается применение альтернативных форм обучения.

Трудовая реабилитация предусматривает тренировки восстановленной моторной способности с использованием средств реабилитации с целью создания инвалиду условий для работы по возможности в обычном производственной среде с помощью индивидуальных мероприятий. Индивидуальные меры, которые разрабатываются с учетом способностей и желаний инвалида, должны предусматривать: создание условий для получения наивысшей возможной профессиональной квалификации; трудоустройства (профессиональное образование, профессиональную подготовку, переподготовку, переквалификацию), при котором инвалидность меньше мешать выполнению профессиональных обязанностей; приспособления рабочего места (места учебы) с учетом безопасности и особых потребностей инвалида; использование специальных приспособлений и (или) одежды, необходимого в связи с характером инвалидности.

Профессиональная и трудовая реабилитация инвалидов осуществляется в соответствии с их индивидуальными программами реабилитации и в случае необходимости сопровождается медицинским наблюдением за ними.

С целью реализации творческих и производственных способностей инвалидов и с учетом индивидуальных программ реабилитации им обеспечивается право работать на предприятиях, в учреждениях, организациях, а также заниматься предпринимательской и другой трудовой деятельностью, которая не запрещена законом. Предприятия, учреждения и организации за счет средств Фонда социальной защиты инвалидов или по решению местного совета за счет собственных средств в случае необходимости создают специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов, осуществляя для этого адаптацию основного и дополнительного оборудования, технического оснащения и приспособления и т. п. с учетом ограниченных возможностей инвалида.

Отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по службе, увольнение по инициативе администрации, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда по заключению медико-социальной экспертизы состояние его здоровья препятствует выполнению профессиональных обязанностей, угрожает здоровью и безопасности труда других лиц, или продолжение трудовой деятельности или изменение ее характера и объема угрожает ухудшению здоровья инвалидов.

Права инвалидов на трудоустройство и оплачиваемую работу, в том числе с условием о выполнении работы дома, обеспечиваются путем их непосредственного обращения к предприятиям, учреждениям, организациям или к государственной службе занятости. Рабочее место подбирается преимущественно на предприятии, где произошла инвалидность, с учетом пожеланий инвалида, имеющихся у него профессиональных навыков и знаний, а также рекомендаций медико-социальной экспертизы.

Предприятия, учреждения, организации, физические лица, которые используют наемный труд, обязаны выделять и создавать рабочие места для трудоустройства инвалидов, в том числе специальные рабочие места, создавать для них условия труда с учетом индивидуальных программ реабилитации и обеспечивать другие социально-экономические гарантии, предусмотренные действующим законодательством, предоставлять государственной службе занятости информацию, необходимую для организации трудоустройства инвалидов, и отчитываться Фонду социальной защиты инвалидов о занятости и трудоустройстве инвалидов в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Инвалидам, которые не имеют возможности работать на предприятиях, в учреждениях, организациях, государственная служба занятости способствует в трудоустройстве с условием о выполнении работы дома.

Инвалиды могут привлекаться к оплачиваемым общественным работам по их согласию.

Инвалид, который не достиг пенсионного возраста, не работает, но желает работать, имеет право быть зарегистрированным в государственной службе занятости как безработный. Решение о признании инвалида безработным и взятии его на учет для трудоустройства принимается центром занятости по месту проживания инвалида на основании поданных им рекомендации МСЭК и других предусмотренных законодательством документов. Государственная служба занятости осуществляет поиск подходящей работы согласно рекомендациям МСЭК, имеющихся у инвалида квалификации и знаний, с учетом его пожеланий. Государственная служба занятости может за счет Фонда социальной защиты инвалидов предоставлять дотацию работодателям на создание специальных рабочих мест для инвалидов, зарегистрированных в государственной службе занятости, а также проводить профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку этой категории инвалидов в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Для предприятий, учреждений, организаций, в том числе предприятий, организаций общественных организаций инвалидов, физических лиц, которые используют наемный труд (далее — работодатели), устанавливается норматив рабочих мест для трудоустройства инвалидов в размере четырех процентов среднеучетной численности штатных работников учетного состава за год, а если работает от 8 до 25 лиц, — в количестве одного рабочего места. Работодатели самостоятельно рассчитывают количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленными нормативами и обеспечивают трудоустройство инвалидов. При расчетах количество рабочих мест округляется до целого значения.

Трудоустройства инвалидов за счет нормативов рабочих мест работодатели осуществляют самостоятельно, исходя из требований ст. 18 Закона Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине». Выполнением норматива рабочих мест в количестве, определенном в соответствии с ч. 1 этой статьи, считается трудоустройство работодателем инвалидов, для которых это место работы является основным. До выполнения норматива рабочих мест может быть засчитано обеспечение работой инвалидов на предприятиях, в организациях общественных организаций инвалидов путем создания хозяйственных объединений предприятиями, учреждениями, организациями, физическими лицами, которые используют наемный труд, и предприятиями, организациями общественных организаций инвалидов с целью координации производственной, научной и другой деятельности для решения общих экономических и социальных задач.

Отделения Фонда социальной защиты инвалидов с целью контроля за выполнением норматива рабочих мест имеют право в порядке, предусмотренном Кабинетом Министров Украины, проверять работодателей относительно регистрации в Фонде социальной защиты инвалидов, представления ими отчетов о занятости и трудоустройстве инвалидов, выполнения норматива рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов, в том числе путем зачисления, и уплаты ими административно-хозяйственных санкций.

Работодатели, у которых среднеучетная численность работающих инвалидов меньше, чем установлено нормативом, предусмотренным ст. 19 этого Закона, ежегодно платят соответствующим отделением Фонда социальной защиты инвалидов административно-хозяйственные санкции, сумма которых определяется в размере средней годовой заработной платы на соответствующем предприятии, в учреждении, организации, в том числе предприятии, организации общественных организаций инвалидов, физического лица, использующего наемный труд, за каждое рабочее место, предназначенное для трудоустройства инвалида и не занятое инвалидом. Для предприятий, учреждений, организаций, в том числе предприятий, организаций общественных организаций инвалидов, физических лиц, на которых работает от 8 до 15 лиц, размер административно-хозяйственных санкций за рабочее место, предназначенное для трудоустройства инвалида и не занятое инвалидом, определяется в размере половины средней годовой заработной платы на соответствующем предприятии, в учреждении, организации, в том числе предприятии, организации общественных организаций инвалидов, у физического лица, которое использует наемный труд. Положения настоящей части не распространяется на предприятия, учреждения и организации, полностью содержащиеся за счет средств государственного или местных бюджетов. Нарушение сроков уплаты административно-хозяйственных санкций влечет за собой начисление пени. Пеня исчисляется исходя из 120 % годовых учетной ставки Национального банка Украины, что действовала на момент уплаты, начисленной на полную сумму недоимки за весь ЕЕ срок.

Согласно ст. 232 Кзот и п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 6 ноября 1992 г. № 9 «О практике рассмотрения судами трудовых споров» иски об отказе в приеме на работу инвалидов, направленных в счет брони, рассматриваются непосредственно судами. При обоснованности такого иска суд своим решением обязывает собственника или уполномоченный им орган заключить договор с таким лицом со дня обращения к работодателю по поводу приема на работу. Если вследствие отказа в принятии на работу или несвоевременного заключения трудового договора имел место вынужденный прогул, он оплачивается по правилам ч. 2 ст. 235 Кзот Украины.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины от 14 октября 1992 г. № 2694-ХН «Об охране труда» предприятия, использующие труд инвалидов, обязаны создавать для них условия труда с учетом рекомендаций МСЭК и индивидуальных программ реабилитации, принимать дополнительные меры безопасности труда, отвечающие специфическим особенностям этой категории работников. В ст. 5 этого Закона предусмотрено, что условия трудового договора не могут содержать положений, противоречащих законам и иным нормативно-правовым актам по охране труда. Работнику не может предлагаться работа, которая по медицинскому заключению противопоказана ему по состоянию здоровья.

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам и работам в ночное время возможно только с их согласия и при условии, что это не противоречит рекомендациям МСЭК.

Согласно Закону Украины от 15 ноября 1996 г. № 504/96-ВР «Об отпусках» инвалидам i И II групп предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а инвалидам III группы — 26 календарных дней. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется инвалидам i И П групп продолжительностью до 60 календарных дней, а инвалидам III группы — продолжительностью до 30 календарных дней.

Профессиональная реабилитация человека с инвалидностью представляет собой многопрофильный комплекс мер, направленных на восстановление трудоспособности инвалида или приобретение им новых профессиональных навыков в доступных ему по состоянию здоровья условиях труда. Доступность условий труда для инвалида может быть достигнута: — на его прежнем рабочем месте; — на новом рабочем месте по прежней специальности; — путем профессиональной подготовки с учетом прежних профессиональных навыков и соответствующим трудоустройством; — путем профессионального обучения новой специальности; — адаптацией инвалида к такой трудовой деятельности, которая не имела бы существенного значения для его материального самообеспечения, а рассматривалась бы как гуманная акция. Цель профессиональной реабилитации — стабильная трудовая занятость инвалида и достижение им материальной независимости. Услуги по профессиональной реабилитации инвалидов включают в себя: — услуги по профессиональной ориентации; — услуги по образованию и обучению; — услуги по трудоустройству инвалидов; — услуги по производственной адаптации инвалидов. Услуги по профессиональной ориентации инвалидов включают в себя: — профессиональное информирование; — профессиональное консультирование; — профессиональный подбор; — профессиональный отбор; — коррекцию профессиональных планов. Услуги по образованию и обучению инвалидов Включают в себя содействие в получении общего среднего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования, содействие в профессиональной переподготовке или повышении квалификации инвалидов. Услуги по трудоустройству инвалидов Услуги по трудоустройству инвалидов включают в себя содействие в рациональном трудоустройстве инвалидов в различных условиях и формах. Услуги по производственной адаптации инвалидов Производственная адаптация — это услуги по содействию в приспособлении инвалида к условиям профессиональной среды (социальной и производственной), содержанию, режиму, условиям, характеру профессиональной деятельности, трудовому коллективу на основе определения оптимального уровня производственных нагрузок, связанных с исполнением требований рекомендуемой профессиональной деятельности в условиях конкретного производства, в целях создания благоприятных условий для максимально эффективной реализации трудовых возможностей и реабилитационного потенциала. Параллельно с услугами по производственной адаптации инвалиду предоставляют услуги по социально-психологической адаптации в форме помощи в приспособлении самого инвалида к социально-производственной обстановке, условиям труда, адаптации в трудовом коллективе средствами психологического консультирования, психологического тренинга, психотерапии.

1. Организация образовательного процесса по образовательным программам для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Во ВГУЭС организация образовательной деятельности для обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья осуществляется с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья таких обучающихся.

Для студентов, имеющих ограничения по состоянию здоровья, в учебном плане предусмотрены дисциплины по выбору, что дает студенту возможность выбирать индивидуальную траекторию обучения. Действует стандарт ВГУЭС «Об обучении студентов по индивидуальным учебным планам и индивидуальным учебным графикам. Свободное посещение занятий». При необходимости обучающимся предоставляются адаптированные образовательные программы. Преподаватели университета прошли повышение квалификации по программам: «Подготовка научно-педагогических кадров к организации образовательного пространства обучающихся с ОВЗ», «Основы высшего инклюзивного образования», «Теория и практика высшего инклюзивного образования».

Занятия обучающихся с ограниченными возможностями здоровья могут быть организованы как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных группах.

Проведение текущего контроля успеваемости, промежуточной и государственной итоговой аттестации обучающихся осуществляется с учетом ограничений здоровья.

Срок получения по образовательной программе инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья может быть увеличен в пределах, установленных образовательным стандартом, на основании письменного заявления обучающегося.

Обучающимся с ОВЗ различных нозологий по заявлению предоставляются специальные технические средства, услуги ассистента (помощника), оказывающего необходимую техническую помощь.

1. Материально-техническое обеспечение образовательного процесса инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Для обеспечения доступности получения образования по образовательным программам инвалидами и ЛОВЗ в образовательном процессе используется специальное оборудование. Практически все аудитории университета оснащены мультимедийным оборудованием (проектор, экран, ПК), что позволяет доступно и наглядно осуществлять обучение студентов, в том числе студентов с нарушением слуха и зрения. Используемые во ВГУЭС современные лабораторные комплексы обладают высокой мобильностью, что позволяет использовать их для организации образовательного процесса для студентов с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Пять учебных аудиторий с количеством посадочных мест от 22 до 200 оборудованы звукоусиливающей аппаратурой (микрофоны, динамики). Также имеется мобильный беспроводной комплект с индивидуальными наушниками на 80 слушателей. Особую роль в обеспечении доступности и качества обучения играет оборудование для организации видеоконференцсвязи.

Внедренная технология виртуализации рабочих мест позволяет обеспечить индивидуальный подход к студентам с ОВЗ, предоставляя в любом компьютерном классе (более 20 -ти) специальные возможности в зависимости от потребностей обучающихся.

В читальном зале библиотеки одно рабочее место оборудовано уникальным портативным устройством «Pearl» для чтения печатных текстов слепыми и слабовидящими. Данное оборудование позволяет преобразовывать любой печатный текст в звук. Разработана альтернативная версия сайта для слабовидящих. Студенты — волонтеры университета в рамках реализации социально значимого проекта «Сделаем книгу доступной для незрячих» осуществляют работу по подготовке текстов электронных книг для инвалидов по зрению.

Помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий, оборудованы звукоусиливающей аппаратурой.

Для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата, созданы условия для беспрепятственного доступа на прилегающую территорию, в здания университета, учебные аудитории, столовые и другие помещения, а также безопасного пребывания в них. На территории университета есть возможность подъезда к входам в здания автомобильного транспорта, выделены места парковки автотранспортных средств. Входы в университет оборудованы пандусами, беспроводной системой вызова помощи. Для передвижения по лестничным пролетам инвалидов – колясочников приобретен мобильный подъемник – ступенькоход «SHERPA». В учебном корпусе оборудована универсальная туалетная комната в соответствии с требованиями, предъявляемыми к подобным помещениям.

Вход в здание общежития оборудовано беспроводной системой вызова помощи. Для студентов, имеющих нарушение опорно-двигательного аппарата, в душевых комнатах установлены специальные поручни.

Работает система оповещения и сигнализации. Пульты пожарной охраны выведены на посты видеонаблюдения, работает звуковое и речевое оповещение.

1. Электронное обучение как часть доступной среды.

На заседании Ученого совета университета утверждена Концепция внедрения электронного обучения в образовательный процесс ВГУЭС (Протокол №1 от 10 октября 2013г. решения Ученого совета), было принято решение об апробации методик и технологий электронного обучения в образовательный процесс университета по всем реализуемым программам. Использование системы электронного обучения позволяет осуществлять прием-передачу информации в доступных формах, адаптированных к ограничениям их здоровья.

В последние годы все более широко применяются технологии интегрированного обучения с использованием активных и интерактивных методов обучения и преобладанием технологии «face–to–face». Студенты с ОВЗ имеют возможности дистанционных консультаций с преподавателями (skype), участия в вебинарах. Для удобства студентов на сайте университета создан информационный сервис «Личный кабинет», в котором каждый студент может получить адресную информацию по многим аспектам реализации своей программы, включая перечни литературы и информационных источников, расписание занятий и консультаций, отчет по посещаемости, успеваемости и многое другое.

Перспективы развития образовательных технологий связаны с увеличением роли «e–learning» в образовательном процессе. Внедрение e–learning на программном уровне является частью стратегии вуза по повышению качества и доступности образования. В настоящее время в образовательном процессе активно используется виртуальная обучающая среда Moodle.

1. Профориентационная работа с абитуриентами с ограниченными возможностями здоровья.

С целью предоставления комплекса профориентационных услуг в 2004 году во ВГУЭС был создан Центр «Абитуриент». Данный Центр позволяет обеспечить качественную подготовку школьников и абитуриентов к получению профессионального образования в их интересах. Он является надежным помощником учащимся, в том числе ЛОВЗ, их родителям и педагогам в профориентационной работе.

Центр «Абитуриент» проводит систематические профориентационных мероприятия на базе общеобразовательных школ, лицеев, гимназий, детских домов, школ–интернатов, центров творчества, центров занятости населения и других учреждений города и края. Особое внимание уделяется подросткам с ограниченными возможностями здоровья.

Успешность и эффективность профориентационной работы центра оценивается по такому важному показателю как увеличение количества школьников, поступающих на программы профессионального образования, рекомендованные специалистами, исходя из способностей и состояния здоровья каждого.

Содержание и методы довузовской подготовки направлены на саморазвитие личности школьника на основе индивидуального подхода.

Надо отметить, что на протяжении многих лет сотрудники Центра взаимодействуют с Приморским детским фондом, возглавляемым Председателем Правления Хомечко Е. А., участвуют в реализации программ, направленных на помощь детям — инвалидам: «Соучастие в судьбе», «Спешите делать добро».

Работа Приемной комиссии для поступающих с ограниченными возможностями строится с учетом особенностей их психофизического развития, их индивидуальных возможностей и состояния здоровья. Большую помощь в проведении приемной кампании оказывают мобильные группы, созданные из числа волонтеров университета. При необходимости волонтеры встречают абитуриентов, сопровождают во время подачи документов и прохождении вступительных испытании.

Правила приема и особенности проведения вступительных испытаний для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов размещены на сайте университета.

1. Создание воспитательной среды, вовлечение студентов в волонтерство.

Важнейшим условием эффективности инклюзивного образования является создание воспитательной среды, основанной на развитии у студентов общечеловеческих ценностей.

Такую задачу ставит и успешно решает Центр молодежной политики и студенческих объединений (ЦМПиСО) и Центр волонтеров.

Студенты ВГУЭС активно вовлечены в добровольческую деятельность — помогают детским домам и домам престарелых, устраивают «экологические десанты», выезжают с благотворительными концертами, проводят рейды по очистке города и участвуют в организации статусных мероприятий регионального и всероссийского уровней, которые проходят в нашем ВУЗе, городе и крае.

ЦМПиСО и Центр волонтеров предоставляет для всех студентов равные возможности для участия во всех организуемых мероприятиях. При планировании мероприятий учитывается необходимость вовлечения студентов с инвалидностью без выделения их в обособленную группу.

Так, ВГУЭС организовал и провел при участии ЛОВЗ и непосредственной помощи волонтеров ВГУЭС следующие мероприятия:

• Конкурс красоты для инвалидов-колясочников «Красота без границ»;
• Уборка территории в Седанкинском доме-интернате;
• Организация ежегодного праздника приуроченного к Международному дню пожилого человека;
• Помощь студентам с инвалидностью различных нозологий в подготовке к сессии;
• Организация сбора средств для специализированной коррекционной общеобразовательной школы — интерната VI вида;
• Проведение благотворительной акции «Яркий день»;
• Проведение ежегодной социальной акции «Апельсинка»

1. Развитие адаптивной физической культуры и спорта для студентов-инвалидов и студентов с ограниченными возможностями здоровья.

Во ВГУЭС на базе СК «Чемпион» созданы условия для развития адаптивной физической культуры и спорта для студентов-инвалидов и студентов с ограниченными возможностями здоровья. Студенты с ОВЗ в зависимости от состояния здоровья и возможностей занимаются физической культурой в группах здоровья.

Около 200 человек, имеющих ограниченные возможности здоровья, на регулярной основе занимаются в СК «Чемпион» такими видами спорта, как: баскетбол, регби, плавание, фехтование, пауэрлифтинг, настольный теннис, теннис и др.

Категории занимающихся людей: слабовидящие, слабослышащие, с поражением опорно-двигательного аппарата, с нарушениями психического развития и другие.

С 2011г. в спортивном комплексе ВГУЭС регулярно проводятся соревнования и турниры по настольному теннису и плаванию с участием лиц с ОВЗ.

Вход в комплекс оборудован пандусом, также выделено место парковки автомобиля для ММГ.

1. Организация практик и трудоустройство студентов с ограниченными возможностями здоровья.

Современный рынок труда требует новых подходов к организации процессов содействия трудоустройству и эффективному «вхождению» в занятость студентов, выпускников.

Связующим звеном между университетом и бизнес–средой является Региональный центр «Старт–Карьера». Этот проект реализуется во ВГУЭС с 2003 года. Региональный Центр «Старт Карьера» осуществляет взаимодействие с рынком труда и мониторинг результатов взаимодействия с предприятиями – партнерами; консультативную поддержку студентов в процессе поиска мест практик, стажировок и трудоустройства; занимается непосредственным трудоустройством студентов и выпускников в компании Приморского края.

Со студентами, в том числе с ОВЗ, начиная с 1-ого курса, проводятся различные мероприятия, направленные на погружение в будущую профессию, такие как:
— Ежедневные консультационные работы по вопросам самопрезентации, профориентации и информирования о состоянии на рынке труда.
— Обучающие мероприятия с привлечением в качестве ведущих представителей предприятий — работодателей (тренинги, мастер-классы, деловые игры).

— Организация профильных стажировок на предприятиях города и края под руководством специалиста — практика (сотрудника данного предприятия), выступающего в качестве индивидуального руководителя-наставника для студентов.
-День компании, день профессии, экскурсии на предприятия.
-Проект WORK-кастинг — бизнес-игра, состоящая из нескольких этапов в присутствии представителей компаний-работодателей, которые готовы уже на период проведения проекта принять на работу на стартовые позиции наиболее проявивших себя на данном проекте, перспективных, подающих надежды молодых специалистов, выпускников вуза.
— «Азбука успеха» — это программа обучающих курсов для студентов. На курсах студенты получают знания и навыки, которые им будут необходимы на первых шагах их профессиональной деятельности — правильно составлять резюме при трудоустройстве, уверенно подавать себя на собеседовании, овладеть базовыми навыками коммуникации, тайм-менеджмента.
Два раза в год проводится мониторинг показателей трудоустройства и работы выпускников очной формы обучения, относящихся к инвалидам и лицам с ограниченными возможностями. Результаты мониторинга показывают, что процент трудоустройства выпускников-инвалидов и выпускников с ОВЗ после окончания университета высокий и составляет 100% .

1. Социальная сопровождение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Во ВГУЭС осуществляется социальное сопровождение обучающихся, которое направлено на социальную поддержку инвалидов, включая содействие в решении бытовых проблем, проживания в общежитии.

В университете ведется учет инвалидов и лиц с ОВЗ. При поступлении или по заявлению студента во время учебного процесса данные о студентах вносятся в информационную систему «ИИСУСС».

В соответствии с Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012 студентам, являющимcя детьми – инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, назначается государственная социальная стипендия, предоставляется бесплатно общежитие.

В связи с тем, что увеличилось число студентов с инвалидностью по заболеванию «сахарный диабет», службой питания ВГУЭС разработано меню, включающее в себя блюда, с ограничением углеводов, жиров, сахара, в вареном и запеченном виде. Ежемесячной традицией в университете стали дни здорового питания. Приглашенные специалисты консультируют студентов по вопросам диеты.

8. Медицинско-оздоровительное сопровождение.

Студентам из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья оказывается неотложная медицинская помощь и помощь узких специалистов, в том числе лабораторные, инструментальные обследования бесплатно в рамках ОМС. Медицинское обслуживание проводится на базе АНО РМЦ «ЛОТОС» по соглашению о сотрудничестве от 01.12.12.

Для инвалидов и ЛОВЗ разработаны программы реабилитации с применением аппаратной реабилитации (при заболеваниях связанных с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, нарушениями центральной нервной системы, с общесоматическими заболеваниями). Реабилитация данной категории студентов проводится бесплатно по направлениям из лечебно-профилактических учреждений в рамках программы обязательного медицинского страхования.

9. Телефоны «горячей линии»:

— по вопросам приёмной кампании: 8(423)240-40-23, 8(423)240-42-98;

— по вопросам организации образовательного процесса: 8(423)240-41-25.

Охрана труда женщин

В соответствии со ст. 32,42 Конституции Республики Беларусь мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Женщины и мужчины, взрослые и несовершеннолетние имеют право на равное вознаграждение за труд равной ценности» ст. 42 Конституции Республики Беларусь. Однако физиологические особенности женщины, ее детородная функция не могут не наложить отпечаток на объем ее прав в процессе осуществления трудовой деятельности. Ограничения при выполнении тяжелых работ, подъеме тяжестей предоставление перерывов для кормления грудного ребенка дополнительный отпуск по уходу за ним и другие льготы предоставляемые нашим трудовым и социальным законодательством, направлены на то, чтобы действительно обеспечить мужчине и женщине равные возможности в обществе.

Все эти нормы можно классифицировать на две группы:

1. Распространяющиеся на всех женщин.

2. Распространяющиеся на беременных женщин и матерей, имеющих малолетних детей.

К первой группе относятся нормы, запрещающие применение труда женщин на тяжелых и подземных работах, на работах с вредными условиями труда согласно специальному перечню (ст. 160 ТК РБ).

На подземных работах в горнодобывающей промышленности и строительстве подземных сооружений женщины могут выполнять только нефизическую работу и работу по санитарному и бытовому обслуживанию. Установлены предельные нормы переноски и передвижения тяжестей для женщин.

В случае подъема и перемещения тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) — 10 кг. Если подъем и перемещение тяжестей осуществляется постоянно в течение рабочей смены — 7 кг. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается и вес тары и упаковки.

Специальные правила охраны труда установлены для женщин — трактористок и шоферов на грузовых автомашинах.

На промышленных предприятиях, широко применяющих женский труд, должны быть созданы условия для санитарно-бытового обслуживания женщин (комнаты личной гигиены, душевые и т.д.) Труд женщин ограничен в ночное время. Только в тех отраслях, где это вызывается особой необходимостью, он может быть разрешен в качестве временной меры (ст. 161 ТК РБ). По второй группе норм (для беременных женщин и матерей малолетних детей) ТК РБ установлен ряд гарантий и льгот женщинам-труженицам.

Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нор мы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка. До решения вопроса о предоставлении беременной женщине в соответствии с медицинским заключением другой, более легкой и исключающей воздействие неблагоприятных факторов, работы она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет нанимателя.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности исполнения прежней работы переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет. Женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70, календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей 70) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Женщинам, работающим на территории радиоактивного загрязнения, предоставляет отпуск по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней до родов и в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей — 70 календарных дней после родов. При этом общая продолжительность отпуска не может быть менее 146 (160) календарных дней. Дородовый отпуск в этом случае предоставляется (с согласия женщины) за пределами территории радиоактивного загрязнения с проведением оздоровительных мероприятий.

Перед отпуском по беременности и родам (исчисляется с момента установления беременности) или после него (с момента окончания послеродового отпуска или в период до достижения ребенком возраста трех лет, либо после окончания отпуска по уходу за ребенком) женщине по ее заявлению, предоставляется ежегодный отпуск в полном размере (а не пропорционально отработанному времени) независимо от стажа работы у данного нанимателя.

Независимо от трудового стажа в соответствии со статьей 185 ТК РБ по желанию женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лен выплатой за этот период ежемесячного государственного пособия, размеры и условия выплаты которого устанавливаются законодательством. Этот отпуск предоставляется полностью или по частям матери ребенка либо (по усмотрению семьи) работающим отцу или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком. При этом можно работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. В этом случае сохраняется право на получение ежемесячного государственного пособия. За время отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность), а период нахождения в отпуске засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. В стаж работы, дающий право на последующие ежегодные отпуска, время отпуска по уходу за ребенком не засчитывается. Матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, по ее заявлению ежемесячно предоставляется один свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования и один свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка и порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь. Матери, воспитывающей двоих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, по ее заявлению ежемесячно предоставляется один свободный от работы день с оплатой в размере и на условиях, предусмотренных в коллективном договоре. Матери, воспитывающей троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей двоих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, предоставляется один свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь.

Льготы и гарантии работающих женщин:

— льготы и гарантии при заключении и прекращении трудового договора (п. 1 ст.170 ТК РБ о запрете отказа в приеме на работу, п. 2 ст.170 ТК РБ не допущения увольнения по инициативе нанимателя);

— льготы и гарантии в области рабочего времени и времени отдыха (запрет на ночные и сверхурочные, дополнительные отпуска и неполное рабочее время, перерывы для кормления ст. 48,49, 54, 161,162,169 ТК РБ);

— особые гарантии для беременных женщин и кормящих матерей (о сохранении стажа, отпуск по уходу за ребенком ст. 167/1, 167 ТК РБ);

— льготы и гарантии в области изменения режима труда (перевод на более легкую работу ст.164 ТК РБ);

— льготы и гарантии в области социального страхования (ст. 165, 172 ТК РБ).

Охрана труда несовершеннолетних

Лица, не достигшие 18 лет (несовершеннолетние), в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним вместе с тем в интересах охраны их здоровья, поскольку организм несовершеннолетнего еще не окреп, этим лицам устанавливаются дополнительные льготы (ст. 42 Конституции РБ, ст. 174 ТК РБ). Прежде всего, запрещено применение их труда на работах с тяжелыми, вредными или опасными условиями, а также на подземных работах (ст. 175 ТК РБ), к сверхурочным и ночным работам (ст. 54,176 ТК РБ),

Кроме этого, лица моложе 18 лет не могут привлекаться к работам:

— выполняемым вахтовым методом;

— по совместительству;

— связанным с производством, хранением и торговлей;

— спиртными напитками;

— связанным с обслуживанием материальных ценностей и предполагающим аклюючение договора о полной материальной ответственности.

Несовершеннолетние принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому смотру (ст. 176 ТК РБ).

Права и льготы для несовершеннолетних можно разделить на следующие группы норм:

— специальные правила трудоустройства (использование брони приема ст. 182 ТК РБ);

— дополнительные гарантии при увольнении (участие комиссии по делам несовершеннолетних ст. 185 ТК РБ);

— льготы и гарантии в области рабочего времени и времени отдыха (сокращенная продолжительность рабочего времени ст. 43, запрет на сверхурочные и ночные работы ст. 54, 177);

— особый порядок предоставления отпусков (отпуск не менее одного календарного месяца, выбор времени года для отпуска, запрет на не предоставление ежегодного отпуска) 67,74, 178 ТК РБ); — оплаты труда (ст. 179 ТК РБ).

Охрана труда для лиц с пониженной трудоспособностью Кодексом

Законов о Труде Республики Беларусь запрещает дискриминация при приеме на работу и в трудовых отношениях в зависимости от недостатков физического или психического характера, не препятствующих выполнению соответствующих трудовых обязанностей ст.6/1ТК РБ. Действующее законодательство допускает ограничения в трудовой деятельности для пенсионеров и инвалидов только в том случае, если состояние здоровья препятствует ей (ст.32 ТК РБ): — для инвалидов 1 и 2 групп установлено сокращенное рабочее время (36 часов в неделю); — пенсионерам по старости и инвалидам I и II групп по их желанию предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до двух месяцев; — на предприятиях широко использующих труд инвалидов имеют преимущественное право на оставление на работе независимо от производительности труда и квалификации (ст. 34 ТК РБ).

Правила по технике безопасности и производственной санитарии

Чтобы требования охраны труда соблюдались работниками, на администрацию возложено проведение инструктажа. Помимо инструктажа рабочие (в зависимости от сложности профессии) знакомятся с правилами по охране труда применительно к своей профессии. Работники, допускающие нарушение или игнорирующие требования правил и норм по охране труда, могут быть привлечены руководителем к дисциплинарному взысканию. Ответственность по действующему законодательству несут и руководители работ, если инструктаж проведен несвоевременно или не обеспечивался надлежащий надзор за безопасным производством работ (ст.250 ТК РБ). Охрана труда включает обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры работающих и является в своей основе предупредительной мерой для предохранения здоровья работников от вредного воздействия физически тяжелой работы и с вредными условиями (ст.154 ТК РБ).

Ответственность за нарушение законодательства о труде и правил охраны труда отдельной котегории лиц

Любое виновное нарушение трудовых прав и обязанностей должно влечь за собой юридическую ответственность.

Так, уголовная ответственность за преступление против трудовых прав граждан предусмотрена статьями УК РБ: ст.133-за нарушение законных прав профсоюзов; ст.136-за отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины или кормящей матери; ст.136/1- за преследование граждан за критику; ст.134- за нарушение законодательства о труде. ст.137- за нарушение правил охраны труда. Если в результате допущенного правонарушения причиняется еще и материальный ущерб, виновная сторона привлекается и к материальной ответственности. Вид ее и пределы определяются общими нормами трудового законодательства о материальной ответственности (ст. 119-126, п.4 ст.214 ТК РБ).