Изменение законодательства в 2018 году

В последнюю неделю декабря 2016 года органы законодательной и исполнительной государственной власти Российской Федерации приняли ряд Федеральных законов и Постановлений Правительства РФ, вносящих существенные поправки в действующее жилищное законодательство. Сроки вступления в силу части новых нормативных правовых актов, принимаемых в последнюю неделю уходящего года и существенно изменяющих действующие нормы, уже традиционно установлены либо со дня их официального опубликования, либо с 01 января наступающего года. Причины того, что федеральные органы госвласти менее недели дают участникам жилищных отношений на переход к новым требованиям взаимодействия с ГИС ЖКХ, новому порядку формирования фонда капремонта, к новому порядку расчетов стоимости жилищно-коммунальных услуг, не совсем понятны — то ли это желание принять максимальное количество НПА до конца года (например, депутаты Госдумы с некоторой гордостью рассказывали о своеобразном рекорде, якобы они могут рассмотреть 140 законопроектов в один день – такое количество документов было в повестке дня 02.12.2016), то ли это метод «шоковой терапии» (ведь, например, исполнителям коммунальных услуг за неделю необходимо не только внедрить новое программное обеспечение, но и провести ряд других мероприятий, заключить или расторгнуть ряд договоров с подрядными организациями и т.д. и т.п. — а это громаднейший объем работы), то ли целенаправленные действия по понуждению участников жилищных отношений к допущению нарушений (далеко не все могут за несколько дней до «новогодних каникул» успеть провести все необходимые процедуры для корректной реализации новых НПА). Так или иначе, новые НПА приняты, обнародованы и подлежат исполнению.

Федеральные законы

Ранее АКАТО информировал посетителей сайта о рассмотрении Государственной Думой РФ ряда законопроектов — три из них приняты, одобрены Советом Федерации, подписаны президентом (28.12.2016), обнародованы и уже вступили в силу (29.12.2016).

Федеральный закон от 28.12.2016 N 469-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (законопроект 1112685-6)

Законом внесены изменения в ряд актов жилищного законодательства, уточняющие структуру платы за коммунальные услуги, сферу осуществления государственного жилищного надзора и состав сведений, размещаемых в единой информационной системе ЖКХ:
— Расширена сфера осуществления государственного жилищного надзора посредством включения в нее проверки соблюдения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам их установления, обоснованности их размера. Истечение 1 года со дня установления или изменения указанных нормативов становится одним из оснований для включения проверки в план проведения плановых проверок;
— Устанавливается содержание платы за коммунальные ресурсы в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме, если ими не выбран способ управления многоквартирным домом или выбранный способ не реализован;
— Указывается, что в государственной информационной системе в сфере жилищно-коммунального хозяйства помимо прочего размещается информация о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет управляющая организация — лицензиат; сведения об изменении перечня многоквартирных домов, управление которыми осуществляет организация;
— Федеральным законом переносятся даты, с которых поставщики обязаны размещать информацию в информационной системе ЖКХ. На большинство поставщиков такая обязанность возлагается с 1 июля 2017 года. Поставщики информации, осуществляющие деятельность на территориях г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и г. Севастополя, осуществляют предоставление информации с 1 июля 2019 года. Также на 1 января 2018 года переносится срок, с которого платежный документ считается не представленным, в случае если в информационной системе ЖКХ не предоставлена информация о размере платы, подлежащей внесению потребителем, либо размещенная информация не соответствует сведениям, указанным в документе на бумажном носителе. Для поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территории г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и г. Севастополя, указанные последствия будут возникать в случае, если необходимая информация о размере платы не будет размещена в системе по истечении 6 месяцев с 1 июля 2019 года;
— Положения Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием государственной информационной системы ЖКХ, приостанавливаются до 1 января 2018 года;
— Требования к раскрытию информации, установленные Федеральным законом, применяются с 1 января 2018 года, а в г. Москве, г. Санкт-Петербурге и г. Севастополе — с 1 июля 2019 года. До наступления указанного срока раскрытие информации осуществляется по правилам, действовавшим до принятия настоящего Федерального закона.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования — с 29 декабря 2016 года.

Федеральный закон от 28.12.2016 N 486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (законопроект 897800-6)

В отдельные законодательные акты РФ внесены изменения, касающиеся осуществления деятельности в сфере обращения твердых коммунальных отходов. В частности, установлено, что:
— Соглашение между органами исполнительной власти субъектов РФ и региональными операторами по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ, должно быть заключено не позднее 1 мая 2018 года;
— Тарифы на услуги организаций коммунального комплекса, утвержденные в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», применяются до 1 января 2018 года;
— Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта РФ, но не позднее 1 января 2019 года.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования — с 29 декабря 2016 года.

Законом уточнен порядок накопления средств фонда капитального ремонта и проведения такого ремонта. В частности, Федеральным законом установлено, что работы по капитальному ремонту могут включать в себя работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства.

Кроме того, Федеральным законом скорректирован:
— Порядок осуществления контроля за формированием фонда капитального ремонта;
— Срок вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и его формирования на специальном счете;
— Порядок ведения специального счета и совершения операций по нему;
— Механизм принятия решения о проведении капитального ремонта при возникновении аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования — с 29 декабря 2016 года.

Постановления Правительства РФ

Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 N 1491 «О порядке осуществления общественного жилищного контроля»

Постановлением установлен порядок проведения общественного жилищного контроля. Правилами устанавливаются цели осуществления общественного жилищного контроля; субъекты общественного жилищного контроля; порядок принятия решения о проведении общественного жилищного контроля; формы проведения общественного жилищного контроля; предмет контроля; права и обязанности общественных инспекторов и общественных экспертов; порядок привлечения граждан к участию в мероприятиях по контролю, подачи заявления о привлечении гражданина для проведения общественной проверки и (или) общественной экспертизы; порядок обнародования субъектами общественного контроля информации о своей деятельности; порядок взаимодействия субъектов общественного жилищного контроля и государственных (муниципальных) органов и организаций, осуществляющих деятельность в жилищной сфере.

Постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации 30.12.2016 и вступает в силу 07.01.2017.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме»

Установлен порядок определения размера платы за потребленную горячую, холодную воду, электрическую и тепловую энергию в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме включается в том числе оплата расходов за холодную воду, горячую воду, электрическую и тепловую энергию, потребляемую при содержании общего имущества многоквартирного дома. При этом порядок определения размера такой платы с учетом размера указанных расходов действующим законодательством не установлен.

Постановлением устанавливается, что органы государственной власти субъектов РФ не позднее 1 июня 2017 года должны утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. При этом устанавливается, что в случае включения в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, размер таких расходов определяется в порядке, установленном для определения размера платы за содержание общего имущества.

Органам государственной власти субъектов РФ, кроме того, поручается в течение 10 календарных дней после вступления постановления в силу опубликовать в официальных печатных СМИ, а также разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о продолжительности отопительного периода, которая была использована для определения в установленном порядке нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

В ходе семинаров по юридическим вопросам ЖКХ, запланированных к проведению на 2017 год, будут разъяснены все актуальные изменения НПА, принятые на даты проведения соответствующих мероприятий, в том числе будут детально освещены упомянутые в настоящей публикации изменения. Необходимо обратить внимание, что при заблаговременной оплате участия действуют существенные скидки!

Параметры расчета налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости станут более справедливыми

Закон был внесен группой депутатов во главе с Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Избран депутатом в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» во исполнение Послания Президента Федеральному Собранию.

Документ предусматривает изменение порядка исчисления налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости и введение нового коэффициента, ограничивающего ежегодное увеличение суммы налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости не более чем на 10% по сравнению с предыдущим годом.

Также законом исключается возможность перерасчетов сумм земельного налога и налога на имущество физических лиц, уплаченных налогоплательщиками на основании ранее направленных налоговых уведомлений за прошедшие налоговые периоды, за исключением случаев уменьшения суммы налога в результате такого перерасчета.

Как ранее отмечал Председатель ГД Вячеслав Володин, «Президент четко указал, что налог должен быть справедливым и посильным для граждан, а кадастровая стоимость не может превышать рыночную. Разработанные меры — реальная поддержка наших граждан и восстановление справедливости».

Иностранные болельщики смогут до конца года приехать в Россию без виз по Fan-ID

С инициативой разработать соответствующий закон после завершения Чемпионата выступил Президент РФ Владимир Путин. Закон был внесен Председателем ГД Вячеславом Володиным, руководителями и депутатами всех фракций ГД и принят парламентариями в приоритетном порядке.

Согласно подписанному документу, до 31 декабря 2018 года иностранные граждане, посетившие в качестве зрителей матчи Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, смогут въехать и выехать из России по документам, удостоверяющим личность, и «паспорту болельщика» без оформления виз.

Председатель Государственной Думы выразил уверенность, что этот закон «будет способствовать росту туристического потенциала России, который, безусловно, огромен, и совершенно не ограничивается впечатлениями от футбольного Чемпионата». «У всех, кто воспользуется «паспортом болельщика», будет возможность еще больше открыть для себя нашу гостеприимную страну», — отметил Вячеслав Володин.

Россияне смогут сами выбирать дату регистрации брака

Закон должен начать действовать с 1 октября текущего года. В соответствии с документом, гражданам, вступающим в брак, предоставляется возможность выбора даты и времени государственной регистрации заключения брака, но не ранее 1 месяца и не позднее 12 месяцев со дня подачи заявления о вступлении в брак, посредством выбора доступной даты и времени из интервалов, определенных выбранным органом ЗАГСа в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

При этом выбранная дата и/или время могут быть изменены руководителем органа записи актов гражданского состояния по совместному заявлению лиц, вступающих в брак.

При вузах будут создаваться военные учебные центры

Предусматривается, что взамен существующих в настоящее время видов структурных подразделений военной подготовки создание в вузах структурных подразделений военной подготовки единого вида – военных учебных центров.

Как отмечал Председатель Комитета по обороне Владимир Шаманов Шаманов
Владимир Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , в результате принятия закона объем военной подготовки будет только увеличиваться, а сокращать преподавательский состав и военные кафедры не планируют.

В России появилась новая памятная дата — День принятия Крыма в состав Российской империи

Теперь 19 апреля будет отмечаться как День принятия Крыма, Тамани и Кубани в состав Российской империи. «Принятие 19 (8) апреля 1783 года Крыма под защиту Российской империи по просьбе его жителей, страдающих от войн, стало легитимной формой вхождения Крыма в состав России, — говорилось в пояснительных документах к законопроекту. — Установление новой памятной даты России подтверждает непрерывность пребывания полуострова Крым и города Севастополя в составе Российского государства. Оно позволит привлечь внимание к судьбоносному для России решению — принятию 19 апреля 1783 года Крыма, Тамани и Кубани в состав Российской империи, месту и роли в этом выдающемся событии Великой императрицы Екатерины II и будет свидетельствовать об исторической обоснованности и правомерности референдума о воссоединении Крыма с Россией».

Увеличен список редких заболеваний, препараты для лечения которых закупает Минздрав

Расширяется работающая с 2008 года программа «Семь высокозатратных нозологий», в рамках которой Минздрав централизованно закупает препараты для больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей и рассеянным склерозом. Теперь в нее входят гемолитико-уремический синдром, юношеский артрит с системным началом и мукополисахаридоз I, II и VI типов.

Как отмечал Председатель ГД Вячеслав Володин, принятие федерального закона «позволит оказать жизненно необходимую помощь конкретным людям, страдающим редкими заболеваниями».

В России изменяется размер НДС

Подписанный закон повышает налог на добавленную стоимость с 18% до 20%, а также устанавливает тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Как ожидается, такое повышение ставки НДС принесет в федеральный бюджет дополнительно 620 млрд рублей в год, начиная с 2019 года.

При этом сохраняется льготная ставка по НДС в размере 10%. Она применяется в отношении товаров социального назначения: продовольственных товаров (за исключением деликатесных), детских товаров, периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой (за исключением рекламного и эротического характера) и лекарств.

Кроме того, фиксируется на бессрочный период тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 22% с сумм выплат физлицам, не превышающих предельную величину базы для исчисления страховых взносов, и 10% – сверх установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов.

Школьникам будет обеспечено получение образования на родных языках народов РФ и государственных языках республик РФ

Согласно закону, также выбрать в качестве родного языка можно будет русский. Будет осуществляться свободный выбор родного языка, который будет изучать ребенок в школе, а также родного языка в качестве языка обучения (если это позволяют возможности системы образования того или иного региона), родителями или законными представителями ребенка перед поступлением в первый и пятый классы.

Председатель Комитета по образованию и науке Вячеслав Никонов Никонов
Вячеслав Алексеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» подчеркивал, что перевод госязыков национальных республик из обязательной школьной программы в факультативную не предполагался и не предполагается.

Новый автомобиль можно будет поставить на учет без посещения ГИБДД

Регистрировать автомобиль смогут включенные в соответствующий реестр изготовители транспортного средства (ТС) либо российские юрлица или ИП, уполномоченные производителями на реализацию ТС.

В частности, аккредитованным автосалонам, которые работают напрямую с производителями и реализуют новые машины, разрешат изготавливать и выдавать покупателю номера на автомобиль. Регистрация машины в автосалоне будет платной услугой, ее стоимость определит Федеральная антимонопольная служба предельными тарифами. Правила регистрации автомобилей на вторичном рынке останутся прежними.

Острова Русский и Октябрьский станут офшорными зонами

В соответствии с подписанным законом, предусматривается создание альтернативы зарубежным офшорным зонам на островах Октябрьский в Калининградской области и Русский в Приморском крае. Резидентами этих специальных административных районов смогут стать только те иностранные компании, которые проинвестируют в РФ не менее 50 млн рублей. Им будут предоставлены налоговые льготы и специальный режим для валютных расчетов.

Что изменится		Суть изменений	Закон
МРОТ		С 1 января 2020 года увеличивается прожиточный минимум и МРОТдо 12 130 руб.	Приказ Минтруда от 09.08.2019 № 561н
Новости от ФНС		В мае 2020 года будет доступен для всех пользователей интернет-сервис ГИР БО (Государственный информационный ресурс бухгалтерской отчетности) , позволяющий бесплатно получить информацию о бухгалтерской (финансовой) отчетности любой организации. Также будет возможность получить экземпляр отчетности, подписанный электронной подписью ФНС России. Для получения всего массива информации заинтересованным пользователям будет доступно платное абонентское обслуживание.	Федеральный закон от 28.11.2018 № 444-ФЗ
		C 1 апреля 2020 года ФНС будет размещать на своем сайте в том числе решения о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение имущества и информацию об отмене таких решений. Сведения будут размещаться в течение трех дней с даты принятия решения, но не ранее вступления в силу решения о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности. На сайте станут указывать имущество, в отношении которого действует запрет.	п. 18 ст. 1 Федеральный закон от 29.09.2019 N 325-ФЗ
		C 1 апреля 2020 года ФНС будет информировать налогоплательщиков о недоимке и задолженности по пеням, штрафам, процентам с помощью СМС-сообщений, электронной почты или иными способами. Они смогут это делать не чаще одного раза в квартал при условии, что налогоплательщик или плательщик взносов даст письменное согласие.	пп. б п. 7 ст. 1 Федеральный закон от 29.09.2019 N 325-ФЗ
		С 29 сентября 2019 года – срок возврата переплаты зависит от срока камеральной проверки. Срок принятия решения будет начинаться: по истечение 10 дней после дня окончания проверки, со дня, следующего за днем, когда вступили в силу решение по проверке. С 1 апреля 2020 года – если недоимка компании меньше 3 000 рублей, решение о взыскании будет приниматься в течение двух месяцев от момента, который наступил раньше: – сумма долга по разным требованиям превысила 3000 рублей; – прошло три года с момента самого раннего неисполненного требования. При недоимке до 3000 руб., срок, в течение которого инспекция должна направить требование, будет составлять один год с момента ее выявления С 1 октября 2020 года можно зачесть переплату по одному налогу в счет любого другого. Ранее действовавший принцип: федеральный налог – в счет федерального; региональный налог – в счет регионального, местный налог – в счет местного – отменяется. С 1 октября 2020 года можно будет вернуть переплаченный налог, только в том случае, если у нее не будет недоимки по любому другому налогу, а также пеням и штрафам.	Федеральный Закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ.
Изменения по НДФЛ		Обновлен перечень необлагаемых НДФЛ доходов. С нового года появятся новые льготы по НДФЛ: этим налогом не будут облагать неиспользованный отпуск, выплаты, относящиеся к рождению ребенка и уходу за ребенком-инвалидом, проезд в отпуск некоторым категориям работников. Льгота распространится, в том числе, на такие доходы, полученные в 2019 году.	Федеральный закон от 17.06.2019 N 147-ФЗ
		Перенесен срок сдачи 2-НДФЛ и 6-НДФЛ за 2019 год на 02.03.2020. Сроки сдачи отчетов 6-НДФЛ за периоды (I квартал, полугодие, 9 месяцев) 2020 года остаются без изменений.	Федеральный закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ
		Объединение 6-НДФЛ и 2-НДФЛ. Начиная с отчета за 2021 год сведения о доходах физлица будут подаваться в составе расчета 6-НДФЛ, что повлечет за собой изменение формы отчета.	п. 2 ст. 2 Федеральный закон от 29.09.2019 N 325-ФЗ
		ИП больше не сдают 4-НДФЛ. Ежеквартальная уплата авансов остается без изменений.	п. 7 ст. 1 Федерального Закона от 15.04.2019 № 63-ФЗ
		С 1 января 2020 у гражданина, который имеет долг перед организацией, возникает доход в тот момент, когда обязательство по выплате долга прекращается (например, в дату прощения долга или в дату судебного решения).	п. 2 ст. 1 Федерального Закона от 26.07.2019 № 210-ФЗ
Изменения по НДС
		Региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными расходами получили льготу по НДС. Льготу смогут применять региональные операторы, которые будут оказывать услуги по единым тарифам, установленным региональными властями. Льгота будет действовать в течение пяти календарных лет начиная с года, в котором власти введут единые тарифы.	подп. «а» п. 2 ст. 1, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 26.07.2019 № 211-ФЗ
		Ставка НДС 0% введена для компаний, которые оказывают услуги, осуществляют работы по перевозке, транспортировке не только товаров, но и порожнего железнодорожного подвижного состава или контейнеров, перемещаемых через РФ с территории государства, которое не является членом ЕАЭС.	Федеральный Закон от 29.09.2019 № 322-ФЗ
		Если компания перейдет на УСН, она должна будет восстановить НДС, который приняла ранее к вычету, в период работы на ОСНО. Такое же правило действует и в отношении любого правоприемника.	Федеральный Закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ
Изменения по страховым взносам		Увеличение предельной величины базы для начисления страховых взносов: предельная база по пенсионным взносам составит 1 292 000 рублей, предельная база по взносам на случай болезни и материнства составит 912 000 рублей.
		Размеры взносов «за себя» для ИП на 2020 год составят 32 448 рублей на пенсионное и 8 426 рублей на медицинское страхование. С нового года бизнесмены будут платить взносы за себя пропорционально дням работы. Сейчас такого условия в кодексе нет.	п8 ст. 430 НК РФ (в ред. Закона № 325-ФЗ)
Изменения по ЕНВД		С 1 января 2021 года ЕНВД как специальный режим отменяется. В течение 2020 года организации, применявшие ЕНВД, должны перейти на общий режим или упрощенку. Индивидуальные предприниматели могут выбрать между патентной системой или возможностью стать самозанятым. С 1 января 2020 года начнут действовать поправки, направленные на постепенное «сворачивание» этого спецрежима. Вводится запрет на применение ЕНВД по рознице маркированными товарами.
Изменения по налогу на прибыль
		С 1 января 2020 года менять метод начисления амортизации можно будет только один раз в пять лет. Сейчас такое ограничение действует только при переходе с нелинейного метода на линейный.	п. 24 ст. 2 Федеральный закон от 29.09.2019 N 325-ФЗ
		С 1 января 2020 года будет исключено положение, по которому срок полезного использования расконсервированного объекта нужно продлевать на период консервации.	пп. б п. 23 ст. 2 Федеральный закон от 29.09.2019 N 325-ФЗ
		С 1 января 2020 г. заявить инвестиционный вычет можно по объектам восьмой-десятой амортизационных групп (за исключением относящихся к восьмой – десятой амортизационным группам зданий, сооружений, передаточных устройств). Это правило применимо к тем объектам, которые были куплены или изготовлены после 1 января 2020 года. (подпункт «д» пункта 10 статьи 1 Федерального Закона от 26.07.2019 № 210-ФЗ) Расходы на инфраструктуру можно включать в состав инвестиционного вычета. В составе инвестиционного налогового вычета можно учитывать расходы на создание: объектов транспортной и коммунальной инфраструктур – не более 100 процентов; объектов социальной инфраструктуры – не более 80 процентов. (подпункты «б», «д»,»е», «ж» п. 10 ст. 1 Федерального Закона от 26.07.2019 № 210-ФЗ)
		Ограничения по переносу убытков с 1 января 2020 года 1. Период, в течение которого базу по налогу на прибыль можно уменьшить на перенесенные убытки не более чем на 50%, продлен на год. (пп. б п. 25 ст. 2 Федеральный закон от 29.09.2019 N 325-ФЗ) 2. Правопреемнику не дадут учесть убытки правопредшественника, если при проверке инспекция обнаружит, что основной целью реорганизации был как раз учет убытков. (пп. в п. 25 ст. 2 Федеральный закон от 29.09.2019 N 325-ФЗ)
Изменения по УСН		С 1 января 2020 года появился новый вид доходов по налогу на прибыль. Дивиденды полученные за рубежом, считают доходом. Не важно, платили с него иностранные налоги или нет. С 2020 года вновь будет применяться коэффициент-дефлятор для индексации лимитов доходов, позволяющих применять УСН 31.12.2019 истекает установленный ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ срок приостановления действия положений абзаца второго п. 2 ст. 346.12 и абзаца четвертого п. 4 ст. 346.13 НК РФ, предписывающих применять коэффициенты-дефляторы для индексации величин предельного размера доходов, ограничивающих возможность перехода на УСН и право на дальнейшее применения данного специального налогового режима. Следовательно, с 01.01.2020 для оценки возможности перехода на УСН и дальнейшего применения данного специального налогового режима нужно будет в установленном порядке индексировать установленные указанными нормами лимиты доходов на коэффициенты-дефляторы. На 2020 год для целей главы 26.2 НК РФ установлен коэффициент-дефлятор, равный 1 (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ). Планируется – новые лимиты, повышенные ставки и переходный период по УСН. Превышение лимитов по доходам (до 200 млн. руб. нарастающим итогом с начала года) и численности сотрудников (до 130 за последний квартал) не исключает использование упрощенного режима налогообложения. Однако заплатить налоги придется по повышенной ставке: 8% вместо 6% – при УСН «доходы» и 20% вместо 15% – при УСН «доходы минус расходы». Для перехода на общий режим дадут время до конца текущего периода.	подп. «б» п. 21 ст. 2 Закона № 325-ФЗ. Проект № 90556
		Планируется – отмена декларации в ФНС для упрощенцев, применяющих онлайн-ККТ.
Изменения в бух. отчетности		С 2020 года сдавать бухгалтерскую отчетность в Росстат не нужно. Обязательный экземпляр бух. отчетности необходимо будет сдать в ФНС только по ТКС. Для СМП предусмотрена отсрочка до 2021 года.
		Бух. отчетность в электронном виде приравнивается к отчетности, составленной и подписанной на бумаге. Начиная с отчетности за 2019 год руководитель организации решает: подписать бумажный вариант отчетности или заверить ЭЦП электронный вариант.	п. 1 ст. 1 Федеральный закон от 28.11.2018 N 444-ФЗ
Изменения по налогу на имущество организаций		С 1 января 2020 г. отменена сдача расчетов авансовых платежей по налогу на имущество.	п. 1 ст. 386 НК РФ (в редакции п. 20 ст. 1 Федерального Закона от 15.04.2019 № 63-ФЗ
		Расширен перечень объектов налогообложения по кадастровой стоимости . По кадастровой стоимости налогом будут облагаться в том числе те объекты, которые принадлежат организации на праве хозяйственного ведения. В результате, организации по кадастровой стоимости будут платить налог: за жилые дома; квартиры, комнаты; гаражи и машино-места; единые недвижимые комплексы; объекты незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.	Федеральный Закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ
		С 1 июля 2020 года компании смогут учитывать повышение либо понижение кадастровой стоимости при исчислении авансовых платежей по налогу на имущество. Такая возможность есть у компаний и сейчас, но только при расчете налога за год.
Изменения по транспортному налогу		С 1 января 2020 года снижают предельную ставку по налогу на имущество. Регионы не вправе установить ставку больше, чем определено в НК. Пока лимит равен 2,2 процента, в следующем году составит 2 процента. Компании на УСН должны заплатить налог на недвижимость со всех объектов с определенной кадастровой стоимостью. Ранее для обязательства по оплате такой объект должен был находиться в региональном списке, теперь это не обязательно. Основание: Федеральный закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ. Начиная с отчетности за 2020 г. отменена сдача налоговой декларацию по транспортному налогу. С 2020 года налоговики будут рассчитывать налог на основании имеющихся у них сведений и направлять владельцам транспортных средств – компаниями сообщения об уплате налога. Если организация в 2020 году приобретет транспортное средство и в 2021 году не получит от инспекции сообщения о налоге, нужно будет до 31 декабря 2021 года уведомить налоговиков о приобретении (пп. а п. 3 ст. 1 Федеральный закон от 29.09.2019 N 325-ФЗ). Если организация не выполнит это требование, ей будет грозить штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога.	подп. «б» п. 16, п. 17 ст. 1, п. 3 ст. 3 Федерального Закона от 15.04.2019 № 63-ФЗ
		Компании, которые имеют право на льготы по транспортному налогу, могут подают в налоговую инспекцию заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие право на льготу. Форму и порядок заполнения заявления утвердила ФНС (приказ от 25.07.2019 № ММВ-7-21/377@).	Подп. «а» п. 15 ст. 1 Федерального Закона от 15.04.2019 № 63-ФЗ
Изменения по земельному налогу		Начиная с отчетности за 2020 г. отменена сдача налоговой декларацию по земельному налогу. С 2020 года налоговики будут рассчитывать налог на основании имеющихся у них сведений и направлять плательщикам сообщения об уплате налога. Если организация в 2020 году приобретет участок земли и в 2021 году не получит от инспекции сообщения о налоге, нужно будет до 31 декабря 2021 года уведомить налоговиков о приобретении (пп. а п. 3 ст. 1 Федеральный закон от 29.09.2019 N 325-ФЗ).Если организация не выполнит это требование, ей будет грозить штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога.	п. 25–26 ст. 1 Федерального Закона от 15.04.2019 № 63-ФЗ
		Компании, которые имеют право на льготы по земельному, могут подают в налоговую инспекцию заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие право на льготу. Форму и порядок заполнения заявления утвердила ФНС (приказ от 25.07.2019 № ММВ-7-21/377@).	абз. 2 подп. «б» п. 24 ст. 1 Федерального Закона от 15.04.2019 № 63-ФЗ
		Муниципалитеты больше не будут устанавливать срок уплаты земельного налога организациями. Юрлица должны будут перечислять его не позднее 1 марта следующего года, а авансовые платежи – не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным периодом. Изменения вступят в силу с 1 января 2021 года и будут применяться начиная с уплаты налога за 2020 год.	п. 72 ст. 2 Федеральный закон от 29.09.2019 N 325-ФЗ
Новые КБК		С 2020 года появились новые КБК для уплаты налоговых и административных штрафов. Отдельные коды: для штрафов по первой части НК (в разрезе нарушений); административных штрафов за просрочку декларации, непредставление сведений в ИФНС и другие нарушения в области финансов, налогов и сборов, нарушения законодательства о госрегистрации, незаконную продажу товаров, неприменение ККТ и т.д.	Приказ Минфина от 06.06.2019 № 86н
		С 01.06.2020 для платежей в пользу работников предусмотрено указание специальных кодов доходов. Их нужно будет проставлять при каждой выплате, в частности, в платежках на зарплату, аванс и пр. Такая кодировка вводится в целях исполнительного производства. По кодам приставы будут отделять выплаты, на которые можно обращать взыскание, от тех, из которых удержания у должников не производятся. Перечень кодов установит Центробанк. Соответствующие изменения предусмотрены законом от 21.02.2019 № 12-ФЗ.
ФСС		С 1 января 2020 года в пилотный проект ФСС включаются следующие регионы: Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Удмуртская Республика, Кировская область, Кемеровская область, Оренбургская область, Саратовская область, Тверская область, Ямало-Ненецкий автономный округ.	Постановление Правительства от 01.12.2018 № 1459

Налог на профессиональный доход могут распространить еще на 19 регионов России

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ…»

Специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» для физлиц (налог для самозанятых) установлен с 1 января 2019 года в четырех регионах России: Москве, Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан.

Минфин считает целесообразным распространить эксперимент и на другие регионы России. В случае принятия соответствующего закона с 2020 года НПД смогут применять самозанятые лица:

— в городе федерального значения Санкт-Петербурге;

— в Воронежской, Волгоградской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областях;

— в Красноярском и Пермском краях;

— в Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, Ханты-Мансийском автономном округе — Югра;

— в Республике Башкортостан.

Что изменилось в расчете

«патентного» налога

Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. N 325-ФЗ

29 октября 2019 года вступили в силу изменения, касающиеся расчета налога при ПСН:

1) При получении ИП на срок менее календарного года налог рассчитывается по ставке от размера потенциально возможного годового дохода (ПВГД) пропорционально количеству дней, на которые выдан патент. До 29.10.2019 расчет производился пропорционально количеству месяцев действия патента.

2) Пересчет налога при прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применяется ПСН, до истечения срока действия патента осуществляется следующим образом: размер ПВГД делится на количество дней в этом календарном году, умножается на налоговую ставку и количество дней, в течение которых предпринимателем применялась ПСН. Такой порядок применялся и ранее, но не был закреплен в НК РФ.

Федеральный закон от 18.07.2019 № 176-ФЗ.С 1 января 2020 года патентную систему нельзя применять к торговле отдельными видами товаров, которым нужна маркировка.

Бухотчетность за 2019 год сдавать по новым формам

В формы бухгалтерской отчетности внесли изменения. Правки коснулись заголовочной части всех форм отчетности. Добавили строку для отметки об обязательном аудите – теперь в балансе нужно отмечать, проводит ли организация обязательный аудит. Если да, не забудьте внести сведения об аудиторе.

Отчет о финансовых результатах скорректировали с учетом нового ПБУ 18/02. Налог на прибыль разделили на текущий и отложенный. Появилась новая строка – «Налог на прибыль по операциям, результат которых не включается в чистую прибыль (убыток) периода». Также внесли поправки в упрощенную форму отчета о финансовых результатах.

ФНС рекомендовала машиночитаемые формы бухотчетности:

· форма КНД 0710099 – для тех, кто отчитывается в общем порядке.

· форма КНД 0710096 – для тех кто отчитывается по упрощенным формам.

Обратите внимание, что в баланс и отчет о финрезультатах суммы вносят в тыс., а не в млн рублей. Основание: Приказ Минфина от 19 апреля 2019 г. № 61н.

Новая форма СЗВ-ТД для Пенсионного фонда

Пенсионный фонд разработал новую форму отчета СЗВ-ТД, которую с 2020 года подают в этот орган все работодатели, использующие наемную рабочую силу. Форма обязательна и одинакова для всех предприятий вне зависимости от организационной формы. Формат ввели для перехода всех работающих граждан на электронные трудовые книжки, которые начнут действовать с 2021 года. Если сотрудник хочет оставить себе бумажный вариант, он должен написать до конца 2020 года заявление об этом. СЗВ-ТД нужно будет подавать ежемесячно до 16 числа после отчетного месяца. Формат отчета содержит сведения обо всех кадровых перемещениях в организации.

кому исполнилось 15‒17 лет. Основание: законопроект № 620700-7.

Плата в системе «Платон»

С 1 февраля 2020 «Платон» увеличивается с 2,04 до 2,2 рублей за километр.

Основание: постановление Правительства РФ от 29.06.2019 N 843.

На расчет отпускных — три календарных дня

Сейчас работодатель обязан рассчитать отпускные не позднее трех дней до начала отпуска. В законе три дня пока прописаны без четкого указания, как именно их считать. В Трудовом кодексе пропишут, что это три рабочих, а не календарных дня (поправка в ч.9 ст. 136 ТК РФ). Минтруд предлагает и еще одно изменение. Если его примут, работодатель сможет законно предоставлять отпуск даже с завтрашнего дня. При этом выплатить отпускные нужно будет не позднее трех рабочих дней с момента, когда сотрудник подал заявление. Основание: законопроект № 88941.

ГИРБО переходит к ФНС

ГИРБО с нового года будет вести налоговая, а не Росстат. В базу ФНС войдет бухгалтерская отчетность с 2019 года без учета ликвидированных и реорганизованных предприятий. Доступ к базе можно получить на коммерческой основе. Запросить бухотчетность контрагентов можно будет у налоговиков за плату – 200 000 руб. за годовое обслуживание одного рабочего места, то есть одного компьютера. Основание: Постановление Правительства РФ от 25.06.2019 N 811. Федеральный закон от 28.11.2018 N 444-ФЗ.

Новые формы счетов-фактур и УПД

С нового года нельзя пользоваться старыми формами счетов-фактур и УПД. Новые ввели еще в 2019 году, но до конца 2019-го старые еще можно заполнять. С 1 января 2020 это станет нарушением. Основание: Приказ ФНС России от 19.12.2018 № ММВ-7-15/820@.

Таблица изменений другого законодательства в 2020 году

Продлен срок действия Положения о паспортах транспортных средств

Приказ МВД России, Министерства промышленности и торговли РФ и Федеральной таможенной службы от 30 октября 2019 г. N 750/4036/1661

В октябре Коллегия Евразийской экономической комиссии продлила до 1 ноября 2020 года срок, в течение которого допускается оформление бумажных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) — по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства — члена Евразийского экономического союза. Соответствующее решение Коллегии ЕЭК вступит в силу 13.11.2019 и будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2019 года (см. подробнее в новости от 18.10.2019).

В связи с этим МВД, Минпромэнерго и Минэкономразвития России перенесли дату, с которой признается утратившим силу Положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, которым установлены правила оформления бумажных ПТС. Положение утратит силу с 1 ноября 2020 года (вместо планируемого 01.11.2019).

Кроме того, МВД России также до 1 ноября 2020 года отложило срок введения новой формы бумажного ПТС. Напомним, что с этой даты оформлять бумажный ПТС по новой форме будут лишь взамен утраченного/испорченного паспорта либо при невозможности его дальнейшего использования вследствие заполнения всех реквизитов об изменении собственников транспортного средства.

Приказ МВД России от 29 октября 2019 г. N 743 Новая форма свидетельства о регистрации автомобиля будет введена с 1 января 2020 года (вместо ожидаемого 1 ноября 2019 года). Соответствующие поправки внесены в приказ МВД России от 23 апреля 2019 г. N 267 «Об утверждении форм документов, идентифицирующих транспортное средство, и требований к ним» и вступили в силу 01.11.2019.

Внесены изменения в Правила ОСАГО

Указание Банка России от 8 октября 2019 г. N 5283-У

Из Правил ОСАГО исключена норма, обязывающая водителей заполнять извещение о ДТП независимо от того, участвуют ли в оформлении аварии сотрудники полиции. Таким образом, после вступления рассматриваемого документа в силу (вступает в силу 10 ноября 2019 года) извещение нужно будет заполнять лишь при оформлении ДТП в порядке европротокола (без участия сотрудников полиции).

В связи с этим скорректирована форма извещения о ДТП. Однако при оформлении страховых случаев по ранее заключенным договорам ОСАГО можно будет использовать старые бланки извещений.

Определены правила составления извещения о ДТП в электронной форме. Электронное извещение можно будет оформить при условии, что владельцами транспортных средств, участвовавших в ДТП, являются физические лица, и у водителей отсутствуют разногласия относительно обстоятельств аварии, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств.

Электронное извещение составляется посредством мобильного приложения, обеспечивающего взаимодействие с Единым порталом госуслуг и автоматизированной информационной системой ОСАГО. По информации, размещенной на сайте Российского союза автостраховщиков, в настоящее время соответствующее мобильное приложение позволяет оформить в электронном виде извещения о ДТП, имевших место на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, а также Республики Татарстан.

Рассматриваемым нормативным актом скорректирован также ряд иных положений Правил ОСАГО в связи с изменениями, внесенными в Закон об ОСАГО (об этих изменениях мы рассказывали ранее). Поскольку новыми правилами предусматривается, в частности, присвоение полисам ОСАГО уникальных номеров (вместо серии и номера), установлено, что изготовленные ранее бланки полисов могут использоваться страховщиками до 1 апреля 2020 года.

В соответствие с новой редакцией Закона об ОСАГО приведено также указание Банка России от 14.11.2016 N 4190-У, определяющее порядок взаимодействия при заключении договора ОСАГО в электронной форме (см. указание Банка России от 08.10.2019 N 5284-У).

Действуют новые штрафы за нарушение режима труда и отдыха водителей

Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 216-ФЗ

С 1 ноября вступили в силу поправки в ст. 11.23 КоАП РФ. Изменения коснулись в том числе ответственности за нарушение режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха. Ранее оштрафованы по данной статье за такие нарушения могли быть только сами водители. Для работодателей же такого рода противоправные деяния образовывали состав правонарушения, предусмотренного иной статьей. Причем подходы к квалификации данного нарушения среди правоприменителей разнились. На практике встречались случаи привлечения работодателей к ответственности за нарушение режима труда и отдыха водителей как по ч. 1 ст. 5.27 КоАП так и по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ . Теперь же статья 11.23 КоАП РФ предусматривает также и ответственность для работодателей, а в ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ внесена правка, выводящая нарушения режима труда и отдыха водителей из-под действия данной нормы.

Размеры штрафов для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей по статье 11.23 КоАП выросли, в отношении юридических лиц санкция по указанной статье допускает возможность назначения штрафа за данное правонарушение в меньшем размере, чем это предусмотрено частью 1 ст. 5.27 и частью 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Но никто из указанных субъектов теперь не сможет отделаться предупреждением. Для водителей же вырос минимальный размер штрафа, но уменьшился максимальный.

Что изменилось в правилах техосмотра транспортных средств, которые должны быть оснащены тахографами

Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2019 г. N 1276

1 ноября 2019 года вступили в силу изменения в Правила проведения технического осмотра транспортных средств.

Теперь при проведении технического осмотра транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами, операторы ТО обязаны проверять наличие и работоспособность данных устройств. А в диагностическую карту должны вноситься сведения о проверяемом тахографе (контрольном устройстве) — его марке, модели, серийном номере.

Также напомним, что с 01.11.2019 оснащать тахографами грузовые автомобили массой более 3,5 т и автобусы должны и физлица, осуществляющие эксплуатацию таких транспортных средств (ранее — только юрлица и ИП).

С 1 ноября 2019 года усилена административная ответственность за управление и выпуск на линию транспортного средства с неисправным тахографом или без такового в случаях, когда это устройство должно быть на него установлено в соответствии с законом. Причем если раньше за такие нарушения к ответственности могли быть привлечены лишь сами водители и должностные лица, ответственные за выпуск на линию транспортных средств, то теперь штрафы предусмотрены также для индивидуальных предпринимателей и юрлиц .

Изменят ответственность за неуведомление военкомата

Ужесточат наказание для тех, кто должен, но не подает сведения в военкомат о лицах, подлежащих воинскому учету. С 2020 года величина наказания составит 3000 рублей. Пока директор при нарушении платит от 300 до 1 тысячи рублей. Кстати, нужно помнить, что компания должна сообщать не только о совершеннолетних сотрудниках, но и о тех,

Новая форма МВД о работающих иностранцах

Если компания нанимает иностранцев, она обязана подавать сведения о них в МВД. В числе этих сведений — заключение трудового договора, увольнение, предоставление отпуска без оплаты. С 2020 года в силу вступает новая форма уведомления, которую компания по этому поводу подает в органы правопорядка. Основание: приказ МВД от 04.06.2019 № 363.

Малый бизнес станет получать деньги быстрее

Новые правила закупок товаров, работ и услуг у субъектов малого и среднего бизнеса для заказчиков по Закону № 223-ФЗ. С 1 января 2020 года срок оплаты по договорам сократят с 30 календарных до 15 рабочих дней. Правило распространяется на процедуры закупок, о которых объявили с начала года. Для извещений о закупках, которые появились в ЕИС 31 декабря 2019 года и раньше, срок оплаты останется прежним — 30 календарных дней. Основание: Постановление Правительства РФ от 18.09.2019 № 1205.

Новые формы статистического учета

Изменено очень большое количество статистических форм. Проверяйте их актуальность перед заполнением. Формы изменяются в зависимости от параметров организации. Используйте сервис Росстата, который подскажет, какие форматы и в какие сроки заполнять конкретно для вашего предприятия. Основание: приказы Росстата от 15.07.2019 № 404, от 18.07.2019 № 410 и от 24.07.2019 № 421.

Перевести деньги станет проще

В январе вводится новый сервис платежной системы Банка России, так называемый сервис быстрых платежей. Об этом говорится в Указании Банка России от 29.10.2018 N 4949-У.

Система позволит мгновенно переводить денежные средства между клиентами как одного, так и разных банков по номеру телефона, адресу электронной почты, через мессенджеры и социальные сети. Как ранее писала «Российская газета», тариф оператора сервиса для банков не превысит шести рублей за операцию, также предусмотрен льготной период.

Перечень тарифов на услуги Банка России в сервисе быстрых платежей можно посмотреть здесь.

Бизнес застрахуют от банкротства банков

С 1 января средства малых предприятий (юрлиц) будут застрахованы. Об этом говорится в Федеральном законе от 3 августа 2018 г. N 322-ФЗ. Отмечается, что система страхования банковских вкладов распространится на деньги малых предприятий. Таким образом, бизнесмены, хранящие средства компании в банке, смогут вернуть до 1,4 миллиона рублей, если кредитная организация обанкротится. Как уже сообщалось в «Российской газете», под действие закона попадут почти три миллиона малых предприятий, а общая сумма страхового покрытия составит около двух триллионов рублей.

Размер пособия по безработице вырастет почти в два раза

В России вырастут пособия по безработице. Об этом говорится в Постановлении Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. N 1375 г. Москва «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год». Минимальный размер пособия составит 1500 рублей (до этого было 850 рублей), максимальная — 8 тысяч рублей (4900 рублей). Для граждан предпенсионного возраста коридор значения — от 1500 до 11280 рублей.

Кроме того, с 1 января пособия будут выплачиваться в первые три месяца в размере 75 процентов среднемесячного заработка, а в следующие три месяца — в размере 60 процентов, но не выше установленной максимальной величины пособия и не ниже минимальной величины.

Россияне станут выходить на пенсию позже

С 1 января меняется пенсионное законодательство. Об этом говорится в Федеральном законе от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». В документе отмечается, что процесс изменения будет поэтапным — с 2019 года по 2028 год. В конечном итоге на пенсию граждане России будут выходить позже: мужчины — в 65 лет, женщины — в 60 лет. Сейчас, соответственно, 60 и 55 лет.

Изменение пенсионного законодательства в 2019 году затронет мужчин, которым в следующем году исполнится 60 лет, и женщин, которым будет 55 лет. Для этих граждан предусмотрен выход на пенсию на 6 месяцев позже указанного возраста, то есть в 60,5 лет мужчинам и в 55,5 лет — женщинам. Те, кто достигнет возраста 55, 60 лет (женщины и мужчины соответственно) в 2020 году, уйдут на пенсию спустя 1,5 года. И только c 2028 года мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины — в 60 лет.

Изменение пенсионного законодательства не затронет нынешних пенсионеров. Все пенсионные выплаты и льготы будут производиться для них, как и раньше.

В январе граждан ждет прибавка к пенсии

С 1 января страховые пенсии неработающих пенсионеров вырастут на 7,05 процента. Таким образом, пенсия в среднем по России составит 15,4 тысячи рублей (сейчас 14,4 тысячи рублей). Будут увеличены и социальные пенсии — на 2,4 процента. После повышения среднегодовой размер такой пенсии составит 9,2 тысячи рублей.

Работодатель оплатит путевку в санаторий

С 1 января 2019 года организации смогут оплачивать своим сотрудникам затраты на отдых в России до 50 тысяч рублей и снизить на сумму этих расходов налогооблагаемую базу налога на прибыль. Это предусматривает Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 113-ФЗ «О внесении изменений в статьи 255 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Компенсация касается не только самих работников. Расходы, говорится в законе, «на оплату услуг по организации туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха на территории Российской Федерации» также могут быть компенсированы супругам работников, их родителям, родным и приемным детям до 18 лет, а также детям до 24 лет, если они обучаются на дневных отделениях.

Невозвратные билеты будут продавать в поездах

С первого января на поездах дальнего следования будут продавать невозвратные билеты. Об этом говорится в Федеральном законе от 18 апреля 2018 г. N 73-ФЗ «Федеральный закон О внесении изменений в статью 83 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации». Он будет стоить дешевле обычного билета, но вернуть его пассажир сможет только в четырех случаях. Первый — если пассажир внезапно заболел. Второй — если умер кто-то из членов семьи. Третий — если пассажир получил травму. Четвертый — если отправление поезда было отменено.

Как уже писала «Российская газета», невозвратные билеты можно будет взять только в купе, сидячие вагоны, вагоны люкс и СВ.

Выбор юриста

Специально для «Российской газеты» Денис Зайцев, руководитель налоговой практики юридической компании BMS Law Firm, выделил четыре закона, вступающих в силу в 2019 году. И оценил их влияние на жизнь россиян.

Ставка НДС станет выше

С 1 января 2019 года ставка НДС повышается с 18 до 20 процентов (это не коснется товаров социального назначения, а также лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, которые сохранят льготную ставку в 10 процентов). Об этом говорится в Федеральном законе от 3 августа 2018 г. N 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах».

Для бизнеса это в первую очередь дополнительные расходы на переоборудование программного обеспечения, настроенного на прием платежей по прежней ставке, и увеличение суммарных требований при спорах с налоговыми органами. Но в связи с тем, что это косвенный налог, его непосредственное повышение больше отразится на потребителях, так как цены на товары увеличатся.

На фоне падения курса рубля и уровня реальных доходов населения это может привести к снижению покупательской способности граждан. «По оценкам Банка России, диапазон вклада НДС в инфляцию с учетом всей совокупности факторов достаточно широк и составляет от 0,6 до более 1,5 процентного пункта», говорится в августовском докладе ЦБ «Об оценке влияния повышения основной ставки НДС на инфляцию».

Плюсом может стать позитивное влияние на экономику РФ в будущем, так как полученные таким образом средства предполагается направить на развитие здравоохранения, образования, науки, экологии и т.д. Если власти смогут использовать деньги эффективно, то в долгосрочной перспективе это станет драйвером роста экономики России, что приведет и к благоприятным последствиям для населения: рост доходов, повышение уровня медицины, образования и так далее.

Понятие «дача» юридически упразднят

С 1 января 2019 года вступает в силу закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», упраздняющий само понятие «дачное хозяйство». Теперь вместо девяти организационных форм объединений дачников останутся две: садоводческие и огороднические товарищества. Соответственно, вместо дач будут участки, предназначенные для садоводства или огородничества. В целом, это правильное решение, так как слишком много организационных форм приводило к путанице.

Для граждан самым важным является не сам факт упразднения дачных хозяйств, а то, что на садовых участках можно будет возводить капитальные строения. Значит, в жилых домах можно оформить постоянную регистрацию — так желаемую многими «прописку на даче». В теории это возможно и сейчас, но процедуру обещают намного упростить после вступления закона в силу. Стоит учитывать, что на участках для огородничества возводить капитальные строения нельзя. Поэтому при покупке земли и дома теперь надо обращать внимание на вид разрешенного использования земельного участка, чтобы впоследствии не возникло проблем со строительством и регистрацией.

Самозанятые станут платить налоги

С 1 января 2019 года в четырех регионах России — Москве, Московской и Калужской областях, Республике Татарстан — вводится экспериментальный налоговый режим для самозанятых граждан. Об этом говорится в Федеральном законе от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ. Если он будет успешным, его действие распространят и на другие территории. Предполагается, что граждане будут регистрироваться в налоговых органах с помощью специального приложения «Мой налог».

Ставка налога равна 4 процентам для тех, кто работает (продает товары и услуги) с гражданами, 6 процентов — для тех, кто работает с юридическими лицами. Причем платить страховые взносы не нужно. Новый налоговый режим будет способствовать выходу из тени самозанятых граждан. На это надеются инициаторы закона. Эксперты, правда, сомневаются, предполагая, что, скорее всего, большинство самозанятых проигнорирует нововведение. В то же время это благоприятный закон для граждан, так как при желании они смогут законно осуществлять деятельность «на себя», которая не является предпринимательством.

Дольщики получат страховку от обмана застройщиков

С 1 июля 2019 года застройщики переходят на эскроу-счета, на которые дольщики будут класть деньги при заключении договора участия в долевом строительстве. Это означает, что застройщики будут использовать для строительства домов банковские кредиты, а доступ к средствам дольщиков смогут получить только после введения здания в эксплуатацию. Предполагалось, что это коснется только тех домов, квартиры в которых будут проданы после 1 июля 2019 года.

В связи с этим застройщики начали массово получать разрешения на строительство и заключать договоры в отношении проектов, которые пока существуют только в теории. Чтобы эту практику прекратить, депутаты предложили сделать обязательным переход на эскроу-счета с 1 июля 2019 года для всех проектов. Исключения определит Минстрой, который позволит достраивать по старой схеме «реальные» проекты. 18 декабря эти поправки прошли второе чтение в Госдуме.

С одной стороны, цены на объекты действительно могут вырасти, так как застройщики просто не успеют «перенастроиться» на новый режим работы. Но, скорее всего, это будет временное повышение цен, так как в дальнейшем на фоне конкуренции они снова понизятся.

С другой стороны, переход на эскроу-счета — правильный шаг для долевого строительства. Проблема обманутых дольщиков для России стоит очень остро, а все предыдущие попытки ситуацию исправить не решили проблему кардинально. Поэтому решение ограничить доступ застройщика к средствам дольщиков — это та мера, которая не позволит эти деньги потратить на сторонние цели. К тому же банки будут строже проверять и компании, и проекты, так как они будут рисковать своими средствами, что приведет к уходу с рынка сомнительных застройщиков. В целом, это положительные изменения для сферы строительства.

Подробнее о законах, вступающих в силу в январе, читайте в номере «Российской газеты» 9 января 2019 года.

Фото: Ковалев Петр

«ДП» представляет обзор законодательных новелл, вступающих в силу в России в 2018 году. Основные изменения коснутся налогового, транспортного, банкротного, миграционного и информационного законодательства.

Госдума в 2017 году поработала ударно: рассмотрела более 1,6 тыс. законопроектов, приняла 514, из которых 421 стал законом. «ДП» проанализировал наиболее важные нормы, вступившие в силу с 1 января 2018 года.

ЦБ пишет закон о беглых банкирах. «ДП» вспоминает тех финансистов, кто спешно покидал страну Банковский сектор

ЦБ пишет закон о беглых банкирах. «ДП» вспоминает тех финансистов, кто спешно покидал страну

8096

Налоги

В этом году ФНС России начнет публиковать на своем сайте дополнительные данные о компаниях: недоимки по пеням и штрафам, налоговые нарушения и ответственность за них, специальные налоговые режимы, участие компаний в консолидированных группах налогоплательщиков (КГН), а также среднесписочная численность работников, уплаченные налоги и сборы, доходы и расходы компании по бухгалтерской отчетности. «Приказ ФНС об этом был издан еще в июле 2017 года, но ведомство перенесло его действие на лето 2018 года», — комментирует юрист «Хренов и партнеры» Ольга Дзуцева.

Важное нововведение, вступающее в силу с 1 января, касается нулевой ставки по НДС для экспортеров: теперь российские компании, поставляющие свои товары на экспорт, а также оказывающие услуги и выполняющие работы для нужд экспортеров в связи с их экспортной деятельностью, имеют право отказаться от применения ставки НДС 0%. Благодаря этой поправке будут легализованы «неправильные» счета-фактуры с НДС по ставке 18%, которые будут теперь приниматься к налоговому вычету. «Теперь предъявлять такие счета-фактуры к вычету будет безопасно, если процедура отказа от нулевой ставки соблюдена, — комментирует юрист. — До сих пор получить вычет по ним было крайне сложно, потому что ФНС, Минфин и Верховный суд РФ были против этого».

Другая новелла, связанная с НДС, касается компаний, которые проводят одновременно операции, облагаемые и не облагаемые этим налогом. Раньше для них работало так называемое «правило 5%»: если необлагаемых операций в структуре расходов у компании не более 5% от общего их объема, то можно подавать на налоговый вычет всю сумму этих операций. Теперь же законодатель обязывает вести раздельный учет даже для столь небольших объемов, если установить их вообще представляется возможным.

Реклама

По мнению партнера EY Дмитрия Бабинера, наиболее значимым для Петербурга и Ленобласти будет изменение законодательства о специальных инвестиционных контрактах (СПИК). Постановление об этом правительство РФ приняло 16 декабря 2017 года. «Уточнены на федеральном уровне налоговые преференции для инвесторов, вкладывающих деньги в создание новых производств. Правда, наши региональные власти пока не приняли нормативных актов, определяющих точный размер инвестиционных налоговых льгот, но обещают принять их в I квартале этого года», — комментирует Дмитрий Бабинер.

Между совладельцами четырехзвездочного отеля «Амбассадор» разгорелся корпоративный спор Арбитраж

Между совладельцами четырехзвездочного отеля «Амбассадор» разгорелся корпоративный спор

4175

С коллегой согласен Павел Карпунин, партнер Capital Legal Services: «В целом принятое постановление направлено на популяризацию СПИК как инвестиционного механизма и упрощение процедур его заключения. В частности, расширяются возможные сферы применения СПИК, включая электроэнергетику, нефте- и газоперерабатывающую отрасль, нефтегазохимическую и угольную промышленность. Немаловажным представляется четкое закрепление требований к документам, предоставляемым инвестором для заключения СПИК. В частности, конкретизированы требования к бизнес-плану и финансовой модели проекта. Предпринятая формализация требований к документам позволит сократить сроки рассмотрения заявлений инвесторов и исключить необоснованный отказ в рассмотрении предложений инвесторов». По его словам, в наступающем году механизм СПИК будет продолжать развиваться. В том числе планируется расширить круг возможных сфер, в которых допускается заключение СПИК. Вместе с тем ужесточатся и требования к отбору проектов. Сейчас объем вложений инвестора (как собственных средств, так и заемных) должен составлять не менее 750 млн рублей, но в планах властей стоит увеличение порога до 1 млрд собственных средств инвестора.

Наконец, в этом году в России заработает система tax free, положения о которой закреплены в Налоговом кодексе РФ. В нем появилась статья 169.1, которая установила механизмы компенсации иностранцам (не из стран ЕАЭС) сумм НДС, уплаченных ими при покупках в России. Продавцы, которые будут участвовать в этой системе, смогут получать налоговые вычеты НДС, компенсированного физлицам. «Предполагается, что поправки будут способствовать увеличению объемов продаж и в перспективе увеличат доходы федерального бюджета», — комментирует Ольга Дзуцева.

Дороги, дороги…

Не меньший пакет законодательных новелл ждет участников транспортной отрасли и автолюбителей. Так, в полисах ОСАГО с 1 января появился QR-код, с помощью которого можно получить сведения о договоре в онлайн-режиме. А «период охлаждения», в течение которого автолюбитель вправе отказаться от дополнительных услуг, навязанных страховщиками, продлен с 5 до 14 дней.

В свою очередь, страховщикам законодатель дал ответную «плюшку»: теперь они имеют доступ к сведениям о ДТП через спутниковую систему «ГЛОНАСС» и построенные на ее базе информационные системы. Все данные о ДТП отныне передаются в автоматизированную информационную систему ОСАГО (у легковушек автоматически, у грузовиков — вручную водителем), и страховщик узнает об аварии практически сразу.

Кроме того, с Нового года в России запрещено выпускать коммерческую технику — грузовики, автобусы, а также легковые автомашины повышенной проходимости — классом ниже «Евро-5». А для перевозки детей теперь запрещено использовать автобусы старше 10 лет (закон об этом должен был вступить еще год назад, но его переносили несколько раз, и лишь после недавней трагедии со старым автобусом норма быстро была введена в действие).

Реклама

Банки и финансы

1 февраля вступает в силу Федеральный закон «О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который определит особенности предоставления кредита одному заемщику несколькими кредиторами. Фактически синдицированный кредит и раньше применялся на практике, однако теперь устанавливаются законодательные основы данного института.

В частности, говорит Павел Карпунин, закон определяет перечень возможных кредиторов по договору синдицированного кредита, в который в том числе входят кредитные организации, Внешэкономбанк, иностранные банки, международные финансовые организации, иностранные юрлица, а также НПФ, управляющие компании инвестфондов и т. д. Закон также определяет порядок заключения и содержание договора синдицированного кредита, порядок взаимоотношений сторон, статус кредитного агента и иные аспекты исполнения и расторжения рассматриваемого договора.

Кроме того, законом вносятся изменения в ряд других федеральных законов, направленные на обеспечение интересов сторон договора, в том числе «О рынке ценных бумаг», «Об ООО», «Об ипотеке», «О государственной регистрации недвижимости», «О банкротстве», «О банках и банковской деятельности» и пр. Закрепление правового статуса договора синдицированного кредита позволит обеспечить возможность привлечения дополнительных инвестиций в экономику страны и будет способствовать развитию крупных инфраструктурных проектов, считает эксперт.

В то же время Центробанк ужесточает требования к банкам с универсальной лицензией: минимальный размер собственных средств в капитале для них установлен на уровне 1 млрд рублей. Для кредитных организацией с базовой лицензией оставлен порог 300 млн рублей. «Универсальные» банки, в отличие от «базовых», могут хранить на депозитах пенсионные накопления НПФ и временно свободные средства госкорпораций и госкомпаний. Также они могут обслуживать госпредприятия стратегического значения, а также участников Гособоронзаказа и их «дочек».

Ждут российский бизнес новшества и в сфере валютного регулирования. Как отмечает юрист KPMG Юрий Руднев, с 1 января 2018 года вступают в силу поправки к ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», направленные на либерализацию валютного контроля за операциями физических лиц — резидентов по их зарубежным счетам.

Банкротство

Кстати, о банкротстве. С 1 января вступили в силу изменения в закон о несостоятельности, предусматривающие обязанность каждого кредитора не менее чем за 15 календарных дней до подачи заявления о банкротстве должника публиковать соответствующее уведомление на портале «Федресурс» (ЕФРСБ). На данный момент такая обязанность существует только у заявителей — кредитных организаций и должника. «Законодатель таким образом снял проблему борьбы за место в очереди перед арбитражным судом, когда имеются несколько кредиторов с просуженным долгом, — комментирует новеллу Карина Епифанцева, юрист-банкротчик Апелляционного центра. — С Нового года первый заявитель по делу о банкротстве, а значит, и кандидатура управляющего будут определяться еще до подачи заявления в суд по дате публикации на «Федресурсе».

«Это новое положение закона несет пользу для наших клиентов, поскольку они очень часто сталкиваются с ситуацией, когда приходится работать с компанией, ставшей неплатежеспособной. То есть сейчас контрагенты должника будут заранее уведомлены о неблагоприятных условиях работы с ним, — рассуждает Наталья Танцюра, руководитель практики разрешения споров Объединенной консалтинговой группы. — Но, с другой стороны, это может повредить должникам, которые все-таки предполагают восстановить платежеспособность, например, путем получения кредита в банке. Так что такое опубликование уже точно отнимет у них шанс на «светлое будущее», поскольку банк откажет им в выдаче кредита».

В остальном, как отмечает старший юрист «Максима лигал» Сергей Бакешин, к многочисленным новеллам 2017 года законодатель почти ничего не прибавил.

В Интернет по паспорту

Начинают действовать поправки к закону «Об информации»: с Нового года россиянам нельзя зарегистрироваться в соцсетях и в мессенджерах без паспорта. Теперь мессенджеры обязаны идентифицировать каждого своего пользователя, а в случае неисполнения этого законодательного требования им грозят штрафы до 1 млн рублей за каждое нарушение. Такие же штрафы их ждут за неисполнение требований об ограничении рассылки противоправной информации в своих сетях, а кроме того, Роскомнадзор имеет право блокировать мессенджеры-нарушители на территории РФ.

Начала также действовать законодательная защита «критической информационной инфраструктуры». К объектам такой инфраструктуры отнесены сайты и сети госорганов, а также учреждений образования и науки, автоматизированные системы управления технологическими процессами в оборонной промышленности, здравоохранения, транспорта, связи, кредитно-финансовой системы, энергетики, атомной и других видов промышленности.

За хакерскую атаку на объект КИИ виновника ждет уголовная ответственность, в том числе наказание от штрафа в 1 млн рублей до лишения свободы до 10 лет.

Единый госреестр взяточников

С 1 января в Министерстве труда РФ в рамках единой информационной системы управления кадровым составом госслужбы РФ появится реестр чиновников-коррупционеров. В него будут вноситься госслужащие, уволенные в связи с утратой доверия — в течение 10 рабочих дней после увольнения. В публичном доступе будут размещаться ФИО, госорган или организация и должность, которую коррупционер занимал до увольнения. СНИЛС и ИНН будут содержаться в реестре, но публиковаться не будут — как и конкретное правонарушение, за которое человек попал в реестр. Данные будут храниться в реестре 2 года, после чего автоматически будут удаляться. Также исчезнуть из реестра смогут те экс-чиновники, которым удастся оспорить приказ об увольнении в суде.

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter