729 командировка

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2017 года N 289
О нормах расходов на служебные командировки в пределах Российской Федерации и краткосрочных служебных заграничных командировках лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области

(с изменениями на 21 октября 2019 года)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 05.07.2017 N 589, от 30.10.2017 N 956, от 21.10.2019 N 951)

В целях создания надлежащих условий для выполнения лицами, замещающими государственные должности области, государственными гражданскими служащими области должностных обязанностей и осуществления полномочий в служебных командировках в пределах Российской Федерации и краткосрочных служебных заграничных командировках Правительство области постановляет:

1. Утвердить Положение о возмещении расходов в служебных командировках в пределах Российской Федерации лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области (приложение 1).

2. Утвердить Положение о возмещении расходов в краткосрочных служебных заграничных командировках лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области (приложение 2).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2017 года.

По поручению Губернатора области
первый заместитель
Губернатора области
А.В.КОЛЬЦОВ

Приложение 1. Положение о возмещении расходов в служебных командировках в пределах Российской Федерации лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области

Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 27 марта 2017 г. N 289
(приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЗМЕЩЕНИИ РАСХОДОВ В СЛУЖЕБНЫХ КОМАНДИРОВКАХ В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЛАСТИ, ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ — ПОЛОЖЕНИЕ)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 30.10.2017 N 956, от 21.10.2019 N 951)

1. Настоящее Положение устанавливает нормы возмещения расходов в служебных командировках в пределах Российской Федерации лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области.

2. При направлении лиц, замещающих государственные должности области, и государственных гражданских служащих области (далее — гражданские служащие области) в служебные командировки в пределах Российской Федерации им обеспечиваются:

2.1. выплата суточных расходов в размере 700 рублей за каждый день нахождения в командировке за пределами области или выплата суточных расходов в размере 300 рублей за каждый день нахождения в командировке в пределах области;

2.2. выплата суточных расходов в размере 700 рублей за каждый день нахождения в командировке за пределами Московской области либо Ленинградской области или выплата суточных расходов в размере 300 рублей за каждый день нахождения в командировке в пределах указанных областей в случае, когда государственный орган области расположен соответственно в городах Москве либо Санкт-Петербурге и (или) когда постоянное рабочее место гражданского служащего области, лица, замещающего государственную должность области, находится в городах Москве либо Санкт-Петербурге;

2.3. приобретение проездного документа на все виды транспорта при следовании к месту командирования и обратно:

а) Губернатору области, председателю Законодательного Собрания области в соответствии со статьей 23 закона области от 1 июля 2004 года N 1034-ОЗ «О статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской области»;

б) иным лицам, замещающим государственные должности области, гражданским служащим области, замещающим должности государственной гражданской службы области высшей группы должностей государственной гражданской службы области категории «руководители»:

воздушным транспортом — по тарифу I класса;

морским и речным транспортом — по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте «люкс» с комплексным обслуживанием пассажиров, а при отсутствии кают — на сидячих местах;

железнодорожным транспортом — в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории «СВ» или в вагоне категории «С» с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;

автомобильным транспортом (кроме такси) — по существующей в данной местности стоимости проезда;

в) гражданским служащим области, замещающим должности государственной гражданской службы области главной группы должностей государственной гражданской службы области категории «руководители», всех групп должностей государственной гражданской службы области категорий «помощники (советники)», «специалисты», «обеспечивающие специалисты»:

воздушным транспортом — по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом — по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров, а при отсутствии кают — на сидячих местах;

железнодорожным транспортом — в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения;

автомобильным транспортом (кроме такси) — по существующей в данной местности стоимости проезда;

2.4. бронирование и наем номера в гостинице или ином средстве размещения (далее — гостиница) по следующим нормам:

лицам, замещающим государственные должности области, гражданским служащим области, замещающим должности государственной гражданской службы области высшей группы должностей государственной гражданской службы области категории «руководители», — в размере фактических расходов, но не более стоимости двухкомнатного номера;

гражданским служащим области, замещающим должности государственной гражданской службы области главной группы должностей государственной гражданской службы области категории «руководители», всех групп должностей государственной гражданской службы области категорий «помощники (советники)», «специалисты», «обеспечивающие специалисты», — в размере фактических расходов, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера;

2.5. предоставление рабочего места, пользование необходимыми материалами и оборудованием, а также всеми видами средств связи и транспорта при выполнении командируемым лицом должностных обязанностей и осуществлении полномочий в месте командировки.

3. Губернатору области, председателю Законодательного Собрания области, официально сопровождающим их лицам, а также лицам, замещающим государственные должности области, гражданским служащим области, замещающим должности государственной гражданской службы области высшей группы должностей государственной гражданской службы области категории «руководители», оплачиваются услуги залов официальных делегаций вокзалов и аэропортов.

4. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, лицу, замещающему государственную должность области, гражданскому служащему области предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с возмещением транспортных расходов от места проживания до места командирования и обратно.

При отсутствии подтверждающих документов расходы, связанные с наймом жилого помещения, возмещаются по заявлению командированного лица в размере 30 процентов установленной нормы суточных исходя из срока пребывания указанного лица в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него), который определяется по проездным документам (билетам, путевым листам), представляемым в орган государственный власти области по возвращении из служебной командировки.

5. Лицу, замещающему государственную должность области, гражданскому служащему области возмещаются расходы по проезду к месту командирования и обратно (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и расходы за пользование постельными принадлежностями, оплату багажа), по бронированию и найму жилого помещения на основании документов, предъявляемых им по постоянному месту прохождения своей службы. Расходы указанного вида подлежат возмещению по решению руководителя соответствующего органа государственной власти области, государственного органа области, для органов исполнительной государственной власти области — по решению Губернатора области либо руководителя органа, для уполномоченного по правам человека в Вологодской области — его решением, для уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области — его решением, для уполномоченного по правам ребенка в Вологодской области — его решением.

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 30.10.2017 N 956, от 21.10.2019 N 951)

6. Лицу, замещающему государственную должность области, гражданскому служащему области возмещаются расходы, связанные с предоставлением при выполнении им должностных обязанностей и осуществлении полномочий в месте командировки рабочего места, обеспечением необходимыми материалами и оборудованием, пользованием средствами связи и транспортными средствами. Расходы указанного вида подлежат возмещению по решению руководителя соответствующего органа государственной власти области, государственного органа области, для органов исполнительной государственной власти области — по решению Губернатора области либо руководителя органа, для уполномоченного по правам человека в Вологодской области — его решением, для уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области — его решением, для уполномоченного по правам ребенка в Вологодской области — его решением либо органом (организацией), в которую командировано лицо, по договоренности с соответствующим органом (организацией) или его аппаратом.

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 30.10.2017 N 956, от 21.10.2019 N 951)

7. Руководители органов государственной власти области, государственных органов области вправе разрешать при наличии обоснования возмещать гражданским служащим области, замещающим должности государственной гражданской службы области главной группы должностей государственной гражданской службы области категории «руководители», всех групп должностей государственной гражданской службы области категорий «помощники (советники)», «специалисты», «обеспечивающие специалисты», расходы, произведенные ими в служебной командировке сверх норм, установленных настоящим Положением, но не выше, чем это предусмотрено для гражданских служащих области, замещающих должности государственной гражданской службы области высшей группы должностей государственной гражданской службы области категории «руководители».

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.10.2017 N 956)

8. Установить, что возмещение расходов на служебные командировки в пределах Российской Федерации лицам, замещающим государственные должности области, и гражданским служащим области производятся за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание государственных органов области.

Приложение 2. Положение о возмещении расходов в краткосрочных служебных заграничных командировках лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области

Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 27 марта 2017 г. N 289
(приложение 2)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 05.07.2017 N 589, от 30.10.2017 N 956, от 21.10.2019 N 951)

1. Настоящее Положение устанавливает нормы возмещения расходов в краткосрочных служебных заграничных командировках лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области.

2. Расходы в иностранной валюте и в валюте Российской Федерации, подлежащие возмещению в краткосрочных заграничных служебных командировках, в зависимости от их целевого назначения подразделяются на:

командировочные расходы;

абзац утратил силу. — Постановление Правительства Вологодской области от 30.10.2017 N 956;

представительские расходы.

3. К командировочным расходам относятся: расходы по оформлению заграничного паспорта, полиса медицинского страхования и оплате консульского сбора, транспортные расходы, расходы по найму жилья; коммуникационные расходы; трансферы; дополнительные служебные расходы; конвертация валюты; суточные; расходы на услуги переводчика.

3.1. Расходы по оформлению заграничного паспорта, полиса медицинского страхования и оплате консульского сбора при оформлении виз возмещаются командируемому лицу в полном объеме по предъявлении отчетных финансовых документов.

3.2. Транспортные расходы предназначены для оплаты проезда командируемого лица в страну пребывания и передвижения между населенными пунктами на ее территории воздушным, железнодорожным, водным, автомобильным транспортом.

Оплата проезда воздушным, железнодорожным, водным, автомобильным транспортом Губернатора области и председателя Законодательного Собрания области осуществляется с учетом статьи 23 закона области от 1 июля 2004 года N 1034-ОЗ «О статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской области».

Оплата проезда в первом классе или бизнес-классе воздушного судна предусмотрена для сопровождающего лица Губернатора области или председателя Законодательного Собрания области (помощник, переводчик, если это предусмотрено форматом визита).

Заместителям председателя Законодательного Собрания области, первому заместителю Губернатора области, председателю Правительства области, заместителям Губернатора области, депутатам Законодательного Собрания области, членам Правительства области, уполномоченному по правам человека в Вологодской области, уполномоченному по защите прав предпринимателей в Вологодской области, уполномоченному по правам ребенка в Вологодской области и сопровождающему их лицу (помощнику, переводчику, если это предусмотрено форматом визита), председателю Избирательной комиссии области предусмотрена оплата проезда на воздушном судне: в бизнес-классе — при продолжительности полета более 6 часов, в экономическом классе — при продолжительности полета менее 6 часов.

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 30.10.2017 N 956, от 21.10.2019 N 951)

Лицам, замещающим государственные должности области, за исключением лиц, указанных во втором и четвертом абзацах настоящего подпункта, государственным гражданским служащим области (далее — гражданские служащие области), выезжающим в заграничные командировки, оплачивается проезд в экономическом классе воздушного судна.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.10.2017 N 956)

Оплата проезда железнодорожным, водным и автомобильным транспортом производится в соответствии с нормами, установленными подпунктом 2.3 пункта 2 Положения о возмещении расходов в служебных командировках в пределах Российской Федерации лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области (приложение 1), утвержденного постановлением Правительства области.

Возмещаются расходы по оформлению выезда и въезда в страну в VIP-зале (зале официальных делегаций) Губернатора области, председателя Законодательного Собрания области, первого заместителя Губернатора области, председателя Правительства области, выезжающих за границу с визитом.

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 05.07.2017 N 589, от 30.10.2017 N 956)

Оплата багажа сверх провозимого бесплатно по билету того вида транспорта, которым следует командируемое лицо, производится за счет личных средств.

3.3. Расходы по найму жилого помещения (номера в гостинице, мотеле, пансионате и другое) возмещаются в пределах нормативов, установленных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2004 года N 64н «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений».

В тех случаях, когда в письме-приглашении, рекламном проспекте, информационном сообщении, программе и тому подобное командируемому лицу рекомендовано принимающей стороной (дирекция выставки, организация — устроитель международной конференции, совещания, семинара, симпозиума и тому подобное) поселиться в гостинице, определенной форматом визита или программой международного мероприятия, расходы по найму жилого помещения возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами.

Расходы на питание, пользование мини-баром, телевизором, сауной, другие услуги, телефонные переговоры по личным вопросам, включенные в гостиничный счет, возмещению не подлежат.

3.4. Подлежат возмещению коммуникационные расходы по отправке писем, бандеролей, факсимильных сообщений, телеграмм, электронной почты, за пользование информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет» и за телефонные переговоры по служебным вопросам во время заграничной командировки, подтвержденные соответствующими документами с обоснованием необходимости подобных расходов.

3.5. Оплата трансферов (оплата проезда внутри одного населенного пункта, от аэропорта, вокзала, порта до гостиницы или иного средства размещения, места деловой встречи или мероприятия и обратно, а также расходы по найму легкового автотранспорта по согласованному ранее маршруту) возмещается при предъявлении подтверждающих документов (счета, квитанции, проездные билеты и тому подобное).

3.6. Дополнительные служебные расходы, связанные со спецификой международного мероприятия, для участия в котором командировано должностное лицо (регистрационный сбор участника конференции, форума, совещания, семинара и т.п., деловые экскурсии, участие в протокольных мероприятиях) подлежат оплате при наличии соответствующих отчетных первичных документов и подтверждении официальными документами принимающей стороны: программой, информационным сообщением, письмом-приглашением.

3.7. Конвертация валюты в стране пребывания подтверждается соответствующей справкой банка или обменного пункта. Расходы указанного вида подлежат возмещению по решению руководителя соответствующего органа государственной власти области, государственного органа области, для органов исполнительной государственной власти области — распоряжением Губернатора области либо руководителя органа, для уполномоченного по правам человека в Вологодской области — его решением, для уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области — его решением, для уполномоченного по правам ребенка в Вологодской области — его решением.

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 30.10.2017 N 956, от 21.10.2019 N 951)

3.8. За время заграничной командировки выплачиваются суточные:

при проезде по территории Российской Федерации — в валюте Российской Федерации по нормам, установленным Положением о возмещении расходов в служебных командировках в пределах Российской Федерации лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области (приложение 1), утвержденным постановлением Правительства области;

при проезде и за время пребывания на территории иностранного государства — в иностранной валюте по нормам, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года N 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений» для работников, выезжающих в краткосрочные (не более 60 дней) командировки за границу, за исключением стран, указанных в приложении к настоящему Положению.

При следовании из Российской Федерации за границу день пересечения российской границы включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании из-за границы в Российскую Федерацию день пересечения российской границы включается в дни, за которые суточные выплачиваются в валюте Российской Федерации.

При направлении в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между иностранными государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется командируемое лицо.

При направлении в служебную командировку на территории государств — участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).

За время проезда водным транспортом, если в стоимость билета включена стоимость питания, суточные выплачиваются в размере 30 процентов от размера суточных, установленных настоящим Положением, за каждый календарный день нахождения в пути, включая день прибытия в страну назначения.

В тех случаях, когда лица, направленные в краткосрочную командировку за границу, в период командировки обеспечиваются иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных этим лицам не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанным лицам иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет им за свой счет питание (завтрак, обед и ужин), то суточные им выплачиваются в размере 30 процентов от размера суточных, установленных настоящим Положением.

3.9. В случае если командируемое лицо не владеет языком международного делового общения (английский) или языком страны пребывания, что делает невозможным выполнение командировочного задания, а услуги по переводу не предоставляются принимающей стороной (организацией, фирмой, оргкомитетом международного мероприятия) или предоставляются на платной основе, то командируемый вправе обратиться к услугам переводчика и оплатить их.

Потребность в услугах переводчика и их стоимость выясняются заранее при подготовке к поездке. Предоставление услуг переводчика на платной (или безвозмездной) основе указывается принимающей стороной в предварительных переговорах или письме-приглашении, определяющем порядок и условия приема.

Расходы указанного вида подлежат возмещению по решению руководителя соответствующего органа государственной власти области, государственного органа области, для органов исполнительной государственной власти области — решением Губернатора области либо руководителя органа, для уполномоченного по правам человека в Вологодской области — его решением, для уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области — его решением, для уполномоченного по правам ребенка в Вологодской области — его решением при предъявлении отчетных документов.

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 30.10.2017 N 956, от 21.10.2019 N 951)

4. Утратил силу. — Постановление Правительства Вологодской области от 30.10.2017 N 956.

5. Представительские расходы (расходы протокольного характера) — это денежные средства в иностранной валюте, выдаваемые командируемому лицу на покрытие расходов, связанных с участием в переговорах с иностранными партнерами с целью установления и развития взаимовыгодного делового сотрудничества. К ним относятся: буфетное обслуживание переговоров, деловой обед или ужин с партнером, наем легкового автотранспорта, посещение культурных и иных протокольных мероприятий, приобретение цветов, фотосъемка, представительские сувениры и тому подобное.

5.1. Представительские расходы (расходы протокольного характера) не являются обязательными для заграничной командировки. Их необходимость и размер в соответствии с целью командировки определяет командируемое лицо в служебной записке о направлении в служебную командировку.

5.2. Размер представительских расходов не должен превышать:

200 евро — для Губернатора области и председателя Законодательного Собрания области;

175 евро — для первого заместителя Губернатора области, председателя Правительства области, заместителей Губернатора области, заместителей председателя Законодательного Собрания области, уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области, уполномоченного по правам ребенка в Вологодской области, руководителя аппарата Законодательного Собрания области;

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 05.07.2017 N 589, от 21.10.2019 N 951)

150 евро — для депутатов Законодательного Собрания области и руководителей управлений Законодательного Собрания области, структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области и их заместителей;

120 евро — для руководителей (и их заместителей) управлений и отделов в составе структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области, советников и помощников Губернатора области, председателя Законодательного Собрания области, первого заместителя Губернатора области, председателя Правительства области, заместителей Губернатора области.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 05.07.2017 N 589)

5.3. Советникам и помощникам Губернатора области и председателя Законодательного Собрания области, советникам и помощнику первого заместителя Губернатора области, председателя Правительства области, заместителей Губернатора области, заместителям руководителей структурных подразделений Правительства области, руководителям (и их заместителям) управлений и отделов в составе структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области представительские расходы выдаются при условии, если указанные должностные лица в заграничной командировке представляют Вологодскую область.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 05.07.2017 N 589)

5.4. Целесообразность и действительность произведенных представительских расходов командируемое лицо подтверждает при авансовом отчете соответствующими финансовыми документами.

Приложение. Размеры суточных, выплачиваемых лицам, замещающим государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, при служебных командировках на территории отдельных иностранных государств

Приложение
к Положению

Страна	Суточные (евро)
1. Австрия
2. Армения
3. Бельгия
4. Белоруссия
5. Болгария
6. Великобритания
7. Венгрия
8. Германия
9. Дания
10. Индия
11. Исландия
12. Испания
13. Италия
14. Канада
15. Казахстан
16. Китай
17. Республика Корея
18. Латвия
19. Люксембург
20. Республика Молдова
21. Норвегия
22. Польша
23. Португалия
24. Словакия
25. Словения
26. США
27. Украина
28. Финляндия
29. Франция
30. Чехия
31. Швейцария
32. Швеция
33. Япония

Примечание: в случае повышения курса евро по отношению к рублю следует уменьшать норму суточных так, чтобы ее рублевый эквивалент не превышал 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 февраля 1992 года N 122
О нормах возмещения командировочных расходов

В связи с либерализацией цен Правительство Российской Федерации
постановляет:

1. Установить следующие нормы возмещения расходов, связанных с командировкой (кроме расходов по проезду к месту командировки и обратно) работникам министерств, ведомств, государственных предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Российской Федерации:
оплата найма жилого помещения — по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, но не более чем 75 рублей в сутки. При отсутствии подтверждающих документов по найму жилого помещения возмещаются в размере 35 рублей в сутки;
оплата суточных — 45 рублей за каждый день нахождения в командировке.
Возмещение командировочных расходов работникам министерств, ведомств, государственных предприятий, организаций и учреждений, финансируемых за счет средств бюджета, производится в пределах ассигнований, выделенных на их содержание.

2. Установить, что руководители министерств, ведомств, государственных предприятий, организаций и учреждений могут разрешать, в порядке исключения, производить дополнительные выплаты, связанные с командировками, сверх норм, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления:
в бюджетных учреждениях — за счет экономии по сметам на их содержание;
в организациях, финансируемых из специальных фондов и других источников, — в пределах имеющихся средств;
в других организациях и на предприятиях — за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты установленных действующим законодательством налогов и прочих обязательных платежей в бюджет.

3. Министерству труда и занятости населения Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в месячный срок установить нормы и порядок расходов при направлении работников предприятий и организаций для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути.

4. Предоставить Министерству финансов Российской Федерации право вносить по согласованию с Министерством труда и занятости населения Российской Федерации изменения в нормы возмещения командировочных расходов, установленные настоящим постановлением, с учетом изменения индекса цен.

5. Пункт утратил силу с 6 августа 1992 года — постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1993 года N 148.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2008 г. N 749

г. Москва

Об особенностях направления работников в служебные командировки

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.03.2013 N 257, от 14.05.2013 N 411)

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях направления работников в служебные командировки.

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Положения, утвержденного настоящим Постановлением. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 N 257)

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 октября 2008 г.
N 749

П О Л О Ж Е Н И Е об особенностях направления работников в служебные командировки

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.03.2013 N 257, от 14.05.2013 N 411)

1. Настоящее Положение определяет особенности порядка направления работников в служебные командировки (далее — командировки) как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.

2. В командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

3. В целях настоящего Положения местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором (далее — командирующая организация).

Работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку (далее — работник) по распоряжению работодателя или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются.

4. Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки — дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее — последующие сутки.

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.

Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.

5. Оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

6. Цель командировки работника определяется руководителем командирующей организации и указывается в служебном задании, которое утверждается работодателем.

7. На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них)), за исключением случаев, указанных в пункте 15 настоящего Положения.

Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки.

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации, в которую командирован работник, для засвидетельствования такой подписи.

В случае если работник командирован в организации, находящиеся в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждой из организаций, в которые он командирован.

8. Порядок и формы учета работников, выбывающих в командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы, определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 N 257)

9. Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

Работнику, работающему по совместительству, при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. В случае направления такого работника в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.

10. Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

11. Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

Размеры расходов, связанных с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, с учетом положений, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения.

При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководителем организации с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

Если работник по окончании рабочего дня по согласованию с руководителем организации остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения при предоставлении соответствующих документов возмещаются работнику в размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом.

В случае пересылки работнику, находящемуся в командировке, по его просьбе заработной платы расходы по ее пересылке несет работодатель.

12. Расходы по проезду к месту командировки на территории Российской Федерации и обратно к месту постоянной работы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы по проезду транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 411)

13. В случае вынужденной остановки в пути работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом.

14. Расходы по бронированию и найму жилого помещения на территории Российской Федерации возмещаются работникам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) в порядке и размерах, определенных коллективными договорами или локальным нормативным актом.

15. Направление работника в командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению работодателя без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства — участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.

16. Оплата и (или) возмещение расходов работника в иностранной валюте, связанных с командировкой за пределы территории Российской Федерации, включая выплату аванса в иностранной валюте, а также погашение неизрасходованного аванса в иностранной валюте, выданного работнику в связи с командировкой, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле».

Выплата работнику суточных в иностранной валюте при направлении работника в командировку за пределы территории Российской Федерации осуществляется в размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения.

17. За время нахождения в пути работника, направляемого в командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:

а) при проезде по территории Российской Федерации — в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом для командировок в пределах территории Российской Федерации;

б) при проезде по территории иностранного государства — в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом для командировок на территории иностранных государств.

18. При следовании работника с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.

При направлении работника в командировку на территории 2 или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.

19. При направлении работника в командировку на территории государств — участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном как при командировании в пределах территории Российской Федерации.

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению руководителя организации при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

20. Работнику, выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, определяемой коллективным договором или локальным нормативным актом, для командировок на территории иностранных государств.

21. Расходы по найму жилого помещения при направлении работников в командировки на территории иностранных государств, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом.

22. Расходы по проезду при направлении работника в командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Положения при направлении в командировку в пределах территории Российской Федерации.

23. Работнику при направлении его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:

а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские и аэродромные сборы;

в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

д) иные обязательные платежи и сборы.

24. Возмещение иных расходов, связанных с командировками в случаях, порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

25. Работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.

За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней:

авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 411)

отчет о выполненной работе в командировке, согласованный с руководителем структурного подразделения работодателя, в письменной форме.

Егорова А. О., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 № 553 утверждено новое Положение о порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции (далее – Положение № 553).

Одновременно с этим утрачивают силу следующие документы.

Реквизиты документа	Название документа
Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 467	«О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, за счет средств федерального бюджета»
Постановление Правительства РФ от 01.02.2011 № 43	«О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, за счет средств федерального бюджета»

На кого распространяются нормы Положения № 553?

Нормы Положения № 553 действуют при направлении в служебные командировки на территории РФ:

• военнослужащих;

• сотрудников органов внутренних дел РФ;

• сотрудников уголовно-исполнительной системы РФ;

• сотрудников органов принудительного исполнения РФ;

• сотрудников федеральной противопожарной службы;

• сотрудников таможенных органов РФ;

• лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъ– егерской связи;

• лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальные звания полиции.

Какие расходы и в каком размере возмещаются сотрудникам и служащим?

Перечень возмещаемых расходов не поменялся. Как и прежде, это:

• расходы на проезд;

• расходы по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку военнослужащему или сотруднику предоставляется бесплатное жилое помещение);

• дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

• иные расходы, связанные со служебными командировками.

Однако есть некоторые изменения в порядке определения размера возмещаемых расходов.

Размер возмещаемых расходов на проезд , как и ранее, определяется нормативными актами, утвержденными Правительством РФ, например Постановлением от 12.10.2013 № 916 «О порядке и размерах возмещения сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, расходов на проезд в период нахождения в служебной командировке за счет средств федерального бюджета».

Расходы по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку военнослужащему или сотруднику предоставляется бесплатное жилое помещение) возмещаются в следующих размерах:

Категория сотрудников и служащих	Норма возмещения расходов
При проживании в гостинице
Военнослужащим и сотрудникам, имеющим соответственно воинские звания высших офицеров или специальные звания высшего начальствующего состава либо занимающим должности, подлежащие замещению высшими офицерами (высшим начальствующим составом), а также полковникам (капитанам 1-го ранга), занимающим командные (руководящие) должности, перечни которых утверждаются руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники	Не более стоимости 2-комнатного номера
Остальным военнослужащим и сотрудникам	Не более стоимости 1-комнатного (1-местного) номера
При проживании не в гостинице
Всем военнослужащим и сотрудникам	В размере фактических затрат, но не более размеров, указанных выше. При этом руководители федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых проходят военную службу (службу) военно-служащие и сотрудники, вправе определять виды документов, подтверждающих размер фактических затрат, исходя из которого возмещаются расходы по бронированию и найму жилых помещений

Расходы, превышающие нормы, возмещаются военнослужащим и сотрудникам при условии, что они произведены с разрешения или ведома должностного лица, имеющего право направлять военнослужащих и сотрудников в служебные командировки.

Ранее действовала норма, что при отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения военнослужащим возмещались в размере 30% установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке (п. 1 Постановления Правительства РФ № 467). Сейчас такой нормы нет.

Суточные возмещаются военнослужащим и сотрудникам в пределах, не превышающих 300 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке (конкретный размер определяет руководитель федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых проходят службу военнослужащие и сотрудники).

Руководители федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых проходят службу военнослужащие и сотрудники, утверждают:

• перечни иных расходов, связанных со служебными командировками;

• виды документов, подтверждающих размер фактических затрат на иные расходы, связанные со служебными командировками.

Возмещение военнослужащим и сотрудникам иных расходов , связанных со служебными командировками, осуществляется при условии, что:

• они произведены с разрешения или ведома должностного лица, имеющего право направлять военнослужащих и сотрудников в служебные командировки;

• в наличии документы, подтверждающие размер фактических затрат.

При направлении в служебную командировку военнослужащим и сотрудникам выдается денежный аванс на оплату командировочных расходов. По возвращении из служебной командировки военнослужащие и сотрудники обязаны в течение трех служебных дней представить авансовый отчет (отчет) об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по выданным им перед отъездом в служебную командировку денежным авансам на командировочные расходы.