С 9 декабря 2018 года торговым сетям запретили возвращать производителям непроданные продукты со сроком годности до 30 дней. В частности, речь идет о свежем мясе и рыбе, молочной и кондитерской продукции, хлебобулочных изделиях, овощах и фруктах.
Вступил в силу соответствующий Федеральный закон от 28 ноября 2018 года № 446-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Кроме того, торговые сети больше не вправе навязывать поставщику продуктов условия о возврате таких товаров, не проданных по истечении срока годности, превышающего 30 дней.
Закон подготовила группа депутатов и сенаторов, входящих в состав федеральной мониторинговой группы «Честная цена». Среди них — Ирина Яровая, Эрнест Валеев, Аркадий Пономарев, Наталья Боева, Леонид Огуль, Сергей Лисовский.
Инициатива вызвала недовольство ретейлеров, 26 ноября 2018 года обратившихся к вице-премьеру Дмитрию Козаку с предложением ввести на нее двухлетний мораторий, чтобы отрасль должным образом подготовилась и свела потенциальные убытки к минимуму.
Власти поддержали позицию парламентариев: принятая в торговых сетях практика обращения с нереализованным товаром ущемляла интересы не только производителей и поставщиков, но и рядовых покупателей.
Возможностью вернуть товар российским производителям злоупотребляли многие торговые сети, не сумевшие вовремя реализовать товар. Например, обратно отправлялись около 30 процентов мяса, до 40-50 процентов хлебобулочной продукции. В итоге потери пекарей по всей стране достигали 80 миллиардов рублей в год.
Запрет на возврат товаров производителям, по мнению законодателей, позволит фермерам сократить убытки, а сетевиков вынудит покупать ровно столько продуктов, сколько они могут продать.
МОСКВА, 28 ноября. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, устанавливающий запрет на возврат поставщику нереализованных скоропортящихся продовольственных товаров, срок годности которых не превышает 30 дней. Соответствующий закон, принятый Госдумой 7 ноября и одобренный Советом Федерации 23 ноября, опубликован в среду на официальном портале правовой информации.
Суть закона заключается в том, что товары со сроком хранения до 30 дней включительно, которые торговая сеть получила для реализации, не подлежат возврату. Теперь торговым сетям запрещается перекладывать на поставщика затраты на утилизацию товаров в случае их порчи.
Закон был инициирован группой депутатов, в том числе вице-спикером Госдумы Ириной Яровой и членом Совета Федерации Сергеем Лисовским. Как ранее отмечал Лисовский, закон уравнивает российских сельхозпроизводителей и поставщиков импортных товаров, потому что до сегодняшнего дня существовала практика, когда для иностранных поставщиков, в отличие от российских, возможности возврата товара предусмотрено не было.
Устанавливается, что условия договоров поставки продовольственных товаров и иных договоров, которые были заключены до дня вступления в силу этого закона, должны быть приведены в соответствие с законом в течение 180 дней с момента начала его действия.
9 ноября вступили в силу поправки, внесенные в Федеральный закон от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Отныне торговым сетям запрещается устанавливать поставщикам продовольственных товаров условие о возврате таких товаров, на которые срок годности установлен до тридцати дней включительно. Запрет распространяется и на случаи условий замены таких продуктов, либо о возмещении их стоимости.
Исключение допускается только, если иное прямо предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Не могут быть навязаны сходные условия и для иных сроков годности товаров.
Описанные требования распространили на все торговые сети независимо от объема выручки.
Все ранее оформленные договорные документы должны быть приведены в соответствие с требованиями закон в течение 180 дней со дня вступления в силу поправок — не позднее 6 июня 2019 года
Одновременно, изменены нормы Закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», который определяет основные направления аграрной политики государства, в частности — содействие расширению доступа российских сельхозтоваропроизводителей на рынки сбыта сельскохозяйственной продукции.
«Условия о запрете возврата товаров с небольшим сроком годности могут стать хорошим стимулом развития для поставщиков и производителей продуктов питания повседневного спроса. Рассчитываем, что предприниматели не будут забывать про свое новое право в диалоге с торговыми сетями, рассчитываем на внимание властей всех уровней и общественных организаций бизнеса и потребителей к указанным новациям», — отметил заместитель руководителя управления Олег Ревельцев.
