Социальные пенсии

Для социально незащищенных слоев населения, при отсутствии у них иных источников дохода, предусмотрена социальная пенсия, которая устанавливаются гражданам, не приобретшим право на страховую пенсию.
Виды социальной пенсии
Социальная пенсия относится к одному из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению и включает следующие виды пенсий:
– пенсия по старости;
– пенсия по инвалидности;
– пенсия по случаю потери кормильца;
– пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.
Право на социальную пенсию имеют нетрудоспособные граждане, постоянно проживающие в РФ.
Социальная пенсия по старости и ее размер
Данный вид социальной пенсии в 2019 году назначается следующим категориям лиц:
1) гражданам РФ, достигшим возраста 66 лет и 61 год (соответственно мужчины и женщины), а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории РФ не менее 15 лет и достигшим указанного возраста;
2) гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающим в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии.
Вместе с тем лицам, относящимся к первой из названных категорий, пенсия может быть назначена на шесть месяцев раньше достижения возраста, установленного с 1 января 2019 года для назначения пенсии, если они в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, установленного для получения социальной пенсии на 31 декабря 2018 года (65 и 60 лет – для мужчин и женщин соответственно).
При этом социальная пенсия по старости не выплачивается гражданам в период выполнения ими работы или иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию (п. 5 ст. 11 Закона № 166-ФЗ).
В качестве документа, подтверждающего принадлежность к малочисленным народам Севера, при отсутствии в паспорте либо свидетельстве о рождении требуемых сведений можно представить справку, выданную органами местного самоуправления (п. 53 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 19 января 2016 года № 14н).
С 1 апреля 2018 года размер социальной пенсии по старости для указанных категорий граждан составляет 5 180,24 руб.
Размер социальной пенсии по старости граждан, являющихся получателями страховой пенсии по инвалидности и достигших возраста, дающего право на социальную пенсию по старости, не может быть меньше размера страховой пенсии по инвалидности на день, с которого была прекращена ее выплата в связи с достижением указанного возраста (п. 3 ст. 18 Закона № 166-ФЗ).
Социальная пенсия по инвалидности
Указанный вид социальной пенсии назначается следующим категориям лиц
1) инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалидам с детства;
2) детям-инвалидам;
3) военнослужащим в случае наступления инвалидности вследствие совершения ими преступления;
4) участникам ВОВ и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», если их инвалидность наступила вследствие совершения ими противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью.

Размер социальной пенсии по инвалидности
С 1 апреля 2018 года размер социальной пенсии по инвалидности составляет:
– инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам – 12 432,44 руб.;
– инвалидам I группы и инвалидам с детства II группы – 10 360,52 руб.;
– инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства) – 5 180,24 руб.;
– инвалидам III группы – 4 403,24 руб.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца
Этот вид социальной пенсии назначается детям до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся очно по основным образовательным программам в образовательных организациях до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.
Также право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют члены семей военнослужащих в случае гибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления.
Размер социальной пенсии по случаю потери кормильца
С 1 апреля 2018 года размер социальной пенсии по случаю потери кормильца составляет:
– детям до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся очно по основным образовательным программам в образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, потерявшим одного из родителей, – 5 180,25 руб.;
– указанным выше детям, потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери – 10 360,52 руб.
Социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны, и ее размер
Указанный вид социальной пенсии назначается детям, оба родителя которых неизвестны, в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся очно по основным образовательным программам в образовательных организациях, до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет.
Дети, оба родителя которых неизвестны
К таким детям относятся, в частности, дети, государственная регистрация рождения которых произведена на основании поданного ОВД, органом опеки и попечительства либо медицинской или воспитательной организацией, организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую она обратилась после родов.
С 1 апреля 2018 года размер социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны, составляет 10 360,52 руб.

Социальные пенсии назначаются гражданам, не получающим трудовую пенсию:

1. инвалидам, в том числе инвалидам с детства;
2. лицам, достигшим возраста: мужчины — 65 лет, женщины — 60 лет;
3. детям — в случае потери кормильца;
4. детям-инвалидам в возрасте до 18 лет.

Социальные пенсии исчисляются из наибольшей величины утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала.

1. инвалидам I группы, в том числе инвалидам с детства, — 110 процентов;
2. инвалидам с детства II группы – 95 процентов;
3. инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства), детям в случае потери кормильца на каждого ребенка – 85 процентов;
4. инвалидам III группы, в том числе инвалидам с детства, – 75 процентов;
5. лицам, достигшим возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет, — 50 процентов;
6. детям – инвалидам в возрасте до 18 лет при степени утраты здоровья: первой – 80 процентов, второй – 85 процентов, третьей – 95 процентов, четвертой – 110 процентов.

Социальные пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий назначаются инвалидам I, II, III, групп, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет; детям, потерявшим кормильца исходя из величины средней заработной платы работников в республике, применяемой при назначении и перерасчете пенсий в следующих размерах:

1. инвалидам I группы, детям-инвалидам – 50 процентов;
2. инвалидам II группы – 30 процентов;
3. инвалидам III группы – 15 процентов;
4. детям, потерявшим кормильца – 25 процентов.

К социальным пенсиям инвалидам I группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий устанавливается надбавка на уход в размере 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

ДОКУМЕНТЫ, КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО ПРЕДСТАВИТЬ ЗАЯВИТЕЛЮ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПЕНСИИ

При обращении за назначением пенсии заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства и гражданство (паспорт гражданина Республики Беларусь, справку установленной формы, выдаваемую органом внутренних дел по месту жительства в замен утерянного паспорта, вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства).

К заявлению о назначении социальной пенсии прилагаются:

1. свидетельство о смерти, выданное органом, регистрирующим акты гражданского состояния, или решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим (при назначении пенсии по случаю потери кормильца);
2. свидетельства о рождении детей (при назначении пенсии детям в случае потери кормильца, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет);
3. документы, удостоверяющие право заявителя на надбавку и (или) повышение пенсии;
4. документ, содержащий сведения о нахождении на государственном обеспечении.

Большинство пенсий сейчас назначается удаленно, без визита в клиентскую службу. Фото: istock / richard johnson

Оформление пенсии через личный кабинет

Большинство пенсий сегодня можно оформить с помощью электронного заявления. Подать такое заявление можно двумя путями: через личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда либо на портале госуслуг. Сейчас таким способом принимается уже 70 процентов обращений. В большинстве случаев пенсия с согласия человека назначается полностью дистанционно — для этого используются данные, которые передают в ПФР работодатели.

Дистанционное назначение пенсии по телефону

Если у человека нет интернета, компьютера, он не владеет смартфоном и не может подать электронное заявление в ПФР, на такой случай предусмотрена возможность оформить пенсию по телефону. Сотрудники территориального отделения ПФР связываются с гражданином по телефону. Если человек согласен на оформление пенсии без электронного заявления, это отражается в специальном акте. На основе этого документа формируется заявление и запускаются дальнейшие процессы по оформлению пенсии.

Важно: специалисты Пенсионного фонда никогда не запрашивают персональные данные, СНИЛС, номер банковской карты или ПИН-код от нее, а также пароль доступа к личному кабинету. Если вам звонят от имени ПФР и просят предоставить такую информацию, человек имеет дело с мошенниками. Пенсионный фонд настоятельно рекомендует не доверять сомнительным звонкам или письмам. Для проверки можно самому позвонить в свою клиентскую службу.

Назначение и продление пенсии инвалидам

Все виды пенсий людям с инвалидностью и некоторые социальные выплаты назначаются ПФР по данным Федерального реестра инвалидов. При обращении в ПФР инвалиду достаточно подать только заявление, все остальные сведения фонд получает из реестра. При этом инвалид может направить электронное заявление и таким образом полностью дистанционно оформить выплату, не обращаясь за ней лично.

Кроме того, до 1 октября 2020 года действует временный порядок определения инвалидности: вся процедура происходит исключительно на основе документов медицинских учреждений, без посещения инвалидом бюро медико-социальной экспертизы. Продление инвалидности также осуществляется заочно. При наступлении даты, до которой была установлена инвалидность по итогам освидетельствования, ее срок автоматически продлевается на полгода, а вместе с ним — право на пенсию и другие выплаты.

Назначение повышенной пенсии северянам

Все пенсионеры, которые живут в северных регионах, получают повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии. Ее размер зависит от района проживания и при назначении пенсии определяется по документам о регистрации. Фактическое место жительства пенсионер должен подтвердить личным заявлением, которое необходимо представлять в Пенсионный фонд раз в год для продления права на выплату.

До июля это заявление больше не нужно подавать в территориальный орган Пенсионного фонда, поскольку сведения о месте жительства будут уточняться самими специалистами фонда в рамках межведомственного взаимодействия с министерством внутренних дел по данным от работодателей либо по телефону при общении с самим пенсионером.

Пенсии по потере кормильца

Получателям пенсии по потере кормильца, которым исполнилось 18 лет, выплаты сохраняются, если они учатся на дневном отделении вуза или колледжа. В обычной жизни студенты должны предоставлять в ПФР соответствующие справки. Но в этом году из-за эпидемии сделано послабление: в ближайшие месяцы не нужно обращаться в ПФР, чтобы подтвердить факт обучения и продлить выплату пенсии. До 1 июля 2020 года прохождение обучения будет подразумеваться по умолчанию.

При этом территориальные органы ПФР принимают решение о продлении выплаты учащимся, в том числе на основе данных, поступающих из учебных заведений, а также сведений работодателей о трудовой деятельности.

Выплаты пенсии по доверенности

По закону пенсионер, оформивший свою пенсию по доверенности на другого человека, должен раз в год лично прийти в клиентскую службу ПФР или доставочную организацию, чтобы подтвердить доверенность. До июля этот порядок приостановлен, то есть в настоящее время выплата по доверенности продолжается даже по истечении двенадцати месяцев.

Продление выплат пенсионерам без прописки

Пенсионеры, у которых нет постоянного места жительства (регистрации), получают социальную пенсию. Согласно закону она назначается при условии личного заявления пенсионера, подтверждающего фактическое место жительства. После назначения пенсии такое заявление необходимо возобновлять ежегодно, чтобы не потерять право на выплату.

До июля порядок подтверждения места жительства приостановлен, поэтому пенсионерам не нужно подавать заявление в ПФР, чтобы продолжить получать пенсию.

Выплаты пенсии за границу

Российские пенсионеры, уехавшие жить за границу, обязаны раз в год документально подтверждать получение пенсии. В этом году до июля пенсионерам такие уведомления отправлять в ПФР не нужно. Это будет сделано по умолчанию в соответствии с вступившим в силу постановлением правительства.

В ПФР «автоматом» продлили некоторые социальные выплаты до июля

Положения документа распространяются на пенсионеров, у которых срок действия документов, необходимых для продолжения выплат, истекает с 1 марта по 31 мая включительно.

Ежемесячные выплаты из маткапитала

Семьям, получающим ежемесячную выплату из маткапитала, в ближайшие месяцы не надо обращаться в Пенсионный фонд, чтобы подтвердить доходы и право на эту меру поддержки. Если период выплаты истекает до 1 октября, предоставление средств будет продлено автоматически.

13 декабря 2019 16:11

Изменения пенсионного законодательства в 2019 году коснулись не только страховой пенсии по старости, но и социальной. Возраст выхода на социальную пенсию по старости также постепенно повышается на 5 лет. Эти изменения не затронули социальную пенсию по инвалидности и по потере кормильца.

На социальную пенсию по старости могут рассчитывать граждане, которые постоянно проживают на территории России и не приобрели права на установление страховой пенсии по старости. Это может быть связано с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) суммы пенсионных коэффициентов. Возраст, по достижении которого возникает право на социальную пенсию по старости, повышается на 5 лет в соответствии с поэтапным переходным периодом. К 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам – по достижении 65 лет.

При этом люди, потерявшие трудоспособность из-за инвалидности, могут обратиться за назначением социальной пенсии по инвалидности независимо от возраста.

В соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в России:
— инвалиды, дети-инвалиды и инвалиды с детства — получают социальную пенсию по инвалидности;
— потерявшие одного или обоих родителей дети до 18 лет или дети от 18 лет, обучающиеся очно, а также дети умершей одинокой матери — получают социальную пенсию по случаю потери кормильца;
— дети, оба родителя которых неизвестны, — получают социальную пенсию;
— представители малочисленных народов Севера, достигшие 55 или 50 лет (мужчины и женщины соответственно), — получают социальную пенсию по старости:
— мужчины 70 лет и женщины 65 лет, не заработавшие права на страховую пенсию по старости – получают социальную пенсию по старости. Граждане, которым в текущем году исполнится 65 лет (мужчинам) и 60 лет (женщинам), социальная пенсия назначается с увеличением пенсионного возраста, т.е. мужчинам в 65 лет 6 месяцев, женщинам — 60 лет 6 месяцев.

Для оформления социальной пенсии граждане могут обратиться как в территориальные органы Пенсионного фонда или МФЦ, так и через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.

Для подачи заявления о назначении пенсии можно воспользоваться личным кабинетом на портале Пенсионного фонда и портале госуслуг. По информации ПФР, доля таких обращений сегодня достигает более 70%. По большинству из них пенсия с согласия человека назначается полностью дистанционно.

Сегодня организована четкая работа по наполнению лицевых счетов предпенсионеров сведениями о стаже и заработной плате работников, данными о нестраховых периодах, которые также учитываются при назначении пенсии. Именно поэтому большинство пенсий с апреля по август назначается удаленно и не требует личного визита человека в клиентскую службу ПФР.

Если у будущего пенсионера совсем нет возможности подать электронное заявление о назначении пенсии, тогда при наличии контактной информации с ним по телефону связываются специалисты территориальных подразделений ПФР. После получения согласия, которое отражается в специальном акте, начинается оформление пенсии.

В ПФР особо подчеркивают, что их специалисты никогда не запрашивают персональные данные, СНИЛС, номер банковской карты или ее ПИН-код, а также пароль доступа к личному кабинету. Если по телефону просят предоставить такую информацию, скорее всего, звонят мошенники. Как только начинается запрос персональных данных, следует сразу же прервать разговор.

Территориальные органы Пенсионного фонда также оказывают содействие гражданам в запросе сведений, необходимых для назначения пенсии. В том числе документов, которые по закону должен представить сам человек.

Если ответы на запросы ПФР о предоставлении сведений задерживаются или не поступают от работодателей, архивов и других организаций, территориальные органы фонда руководствуются имеющимися сведениями. Выплаты назначаются на их основе, но обязательно с согласия человека. Когда поступают дополнительные сведения, которые могут повлиять на увеличение выплат, размер пенсии автоматически пересчитывается за все прошедшие месяцы без дополнительного заявления от пенсионера.

Все виды пенсий людям с инвалидностью и некоторые социальные выплаты назначаются Пенсионным фондом по данным Федерального реестра инвалидов. При этом человеку с ограниченными возможностями достаточно подать только заявление, все остальные сведения фонд получает из реестра. Можно подать электронное заявление на выплаты.

В ПФР напоминают, что с 1 марта до 1 октября нынешнего года действует временный порядок оформления инвалидности. По нему вся процедура происходит исключительно на основе документов медицинских учреждений, без посещения инвалидом бюро медико-социальной экспертизы. Продление инвалидности также осуществляется заочно. Она автоматически продлевается на полгода, как и право на пенсию и другие выплаты.

Тем, кто получают пенсию по потере кормильца после 18 лет, также не нужно лично обращаться в Пенсионный фонд, чтобы подтвердить факт обучения и таким образом продлить выплату пенсии. По закону после 18 лет пенсию по потере кормильца могут получать только обучающиеся молодые люди. Но факт обучения нужно подтверждать. До конца августа прохождение обучения подразумевается по умолчанию. По аналогичному принципу продлевается право на повышенную фиксированную выплату к пенсии для тех, у кого на иждивении находятся студенты, получающие пенсию по потере кормильца.

Для принятия решения о продлении выплат территориальные органы ПФР сами запрашивают данные из учебных заведений и у работодателей.

Северянам до конца августа также не нужно подтверждать свое место проживания. В ПФР напоминают, что пенсионерам, которые живут в северных регионах, устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии. Ее размер зависит от района проживания и при назначении пенсии определяется по документам о регистрации. Фактическое место жительства при этом надо подтверждать раз в год. Человек должен написать личное заявление. Пока специалисты ПФР сами уточняют данные о регистрации человека в органах МВД.

Также раз в год пенсионер, оформивший свою пенсию по доверенности на другого человека, должен лично прийти в клиентскую службу Пенсионного фонда или доставочную организацию, чтобы подтвердить получение пенсии. До конца августа данный порядок приостановлен и факт получения пенсии подразумевается по умолчанию.

Если у человека нет постоянного места жительства в России, то он получает социальную пенсию. Она назначается при условии личного заявления пенсионера, подтверждающего фактическое место жительства. Раз в год такое заявление необходимо подавать в клиентские службы ПФР. Но до конца августа порядок подтверждения места жительства приостановлен. Всем пенсионерам продолжается выплата социальных пенсий.

Семьям, получающим ежемесячную выплату из материнского капитала, в ближайшие месяцы не надо обращаться в Пенсионный фонд, чтобы подтвердить доходы и, соответственно, право на эту меру поддержки. Если период выплаты истекает до 1 октября, предоставление средств продлевается автоматически.