Сдача автомобиля в металлолом бухгалтерский учет

Сильвестрова Т., главный редактор

Журнал «Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение» № 10/2018

В консультации С. Валовой «Списание и утилизация автомобиля в бюджетном учреждении» вашему вниманию был представлен пошаговый порядок действий учреждения при списании автомобиля с последующей его утилизацией. Однако вопросы по уже рассмотренной теме продолжают поступать, поэтому мы вернулись к ней. Чтобы не повторяться, мы не стали приводить информацию, проанализированную в вышеназванном материале. В случае необходимости вы сами можете это сделать. Здесь же отметим, что появление большого количества вопросов по рассматриваемой теме – неуникальная ситуация: в последнее время с просьбой прокомментировать подобные случаи обращаются учреждения из разных регионов. В связи с этим мы посчитали, что вам будет интересно ознакомиться с данным материалом.

Вопрос:

У бюджетного учреждения (Республика Крым) в безвозмездном пользовании находится автомобиль, который непригоден к дальнейшему использованию. Вправе ли учреждение с согласия собственника имущества – Министерства имущества и земельных отношений – списать автомобиль и его утилизировать? Как в этом случае средства, полученные от сдачи металлолома после утилизации, перечислить в доход областного бюджета (бюджета Республики Крым)?

Статьей 686 ГК РФ установлено, что по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Таким образом, из норм действующего законодательства следует, что имущество, полученное в безвозмездное пользование, подлежит возврату. Списать названное имущество – даже при наличии на то согласия собственника – в силу норм вышеназванной статьи нельзя.

Однако в вопросе не указан период передачи имущества. Если имущество было передано учреждению до 2014 года (до момента, когда Крым был включен в состав России) и передача имущества производилась в соответствии с нормами законодательства Украины, то, полагаем, имеется особый порядок согласования списания обозначенного имущества. С целью установления правового характера совершаемой сделки следует обратиться к положению договора безвозмездного пользования имущества (в нем должно быть указано, обязано ли учреждение вернуть такое имущество или может не возвращать), а также к нормативным актам, устанавливающим переходные положения по применению российского законодательства.

Что касается общих правил списания имущества, в отношении имущества, закрепленного за федеральными государственными учреждениями, такие правила определены в положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 14.10.2010 № 834. Аналогичные нормативные акты приняты в субъектах РФ в отношении государственного и муниципального имущества. Поскольку в вопросе речь идет об имуществе Крыма, обратимся к нормативному акту республики, регламентирующему порядок списания поименованного имущества. Таким нормативным актом является Закон Республики Крым от 26.12.2014 № 51-ЗРК/2014 «О порядке списания имущества Республики Крым» (далее – Закон № 51-ЗРК/2014).

Статьей 5 данного закона установлено, что Совет министров Республики Крым в сфере списания имущества Республики Крым принимает решение по согласованию с соответствующим профильным комитетом Государственного Совета Республики Крым о списании или об отказе в списании в отношении:

1) недвижимого имущества Республики Крым (включая объекты незавершенного строительства);

2) особо ценного движимого имущества Республики Крым;

3) движимого имущества Республики Крым, балансовая стоимость которого составляет более 200 000 руб. за инвентарную единицу;

4) движимого и недвижимого имущества, переданного в безвозмездное пользование федеральным органам государственной власти и их территориальным подразделениям независимо от их балансовой стоимости, до момента его передачи в соответствии с разграничением собственности между Российской Федерацией, Республикой Крым и муниципальной собственностью или передачи в сферу управления федеральным органам государственной власти.

Поскольку из вопроса понятно, что имущество (автомобиль) получен в безвозмездное пользование и не находится в оперативном управлении бюджетного учреждения, применить положения ст. 10 Закона № 51-ЗРК/2014 данному учреждению при списании имущества нельзя. Списание имущества производится тем органом, учреждением, за которым это имущество закреплено на праве оперативного управления. Сказанное следует из положений ст. 7 – 11 Закона № 51-ЗРК/2014.

Относительно средств, получаемых учреждением от утилизации имущества, и сдачи его в металлолом отметим следующее. Согласно нормам ст. 298 ГК РФ бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую данным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от обозначенной деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения. Нормами действующего законодательства не предусмотрено перечисление полученных учреждением от сдачи в металлолом имущества средств в бюджет республики.

Из положений Инструкции № 174н вытекает, что бухгалтерские записи при списании имущества, передаче объекта для утилизации и реализации металлолома будут следующими:

	Дебет	Кредит
Выбыли с балансового учета объекты основных средств, пришедшие в негодность (п. 10 Инструкции № 174н):
на сумму начисленной амортизации	0 104 25 000	0 101 25 000
на сумму остаточной стоимости объекта	0 401 10 172	0 101 25 000
Одновременно выбывшие из эксплуатации объекты имущества, поступившие на хранение до момента их демонтажа и (или) утилизации и (или) определения целевой функции выбывшего с баланса имущества, отражаются на забалансовом счете (п. 10 Инструкции № 174н)
Передан объект на утилизацию
Оприходован металлолом, полученный от утилизации автомобиля (п. 34 Инструкции № 174н)	2 105 36 340	2 401 10 189
Отражено списание металлолома после его реализации	2 401 10 189	2 105 36 440
Начислен доход от реализации металлолома (п. 150 Инструкции № 174н)	2 209 89 560	2 401 10 172
Поступили денежные средства на лицевой счет учреждения (п. 72 Инструкции № 174н)	2 201 11 510	2 209 89 660

Здесь же отметим, что в Инструкции № 174н не предусмотрено бухгалтерских записей по начислению задолженности перед бюджетом бюджетной системы РФ в части возврата в доход соответствующего бюджета бюджетной системы РФ доходов от реализации макулатуры и иных объектов нефинансовых активов. Однако п. 4 Инструкции № 174н установлено, что при отсутствии в ней корреспонденций счетов бухгалтерского учета по хозяйственной операции, производимой бюджетным учреждением в соответствии с законодательством РФ, бюджетные учреждения имеют право по согласованию с финансовым органом, на счете которого ему открыты лицевые счета (органом, осуществляющим в отношении бюджетного учреждения функции и полномочия учредителя), определять необходимую для отражения в бухгалтерском учете корреспонденцию счетов в части, не противоречащей Инструкции № 174н. Таким образом, если совершаемая операция по списанию автомобиля является правомерной, учреждение вправе обратиться к учредителю и согласовать с ним корреспонденцию счетов, которая будет использоваться для отражения перечисления в доход бюджета денежных средств, полученных от реализации металлолома. В качестве возможного варианта предлагаем следующие бухгалтерские записи:

	Дебет	Кредит
Отражен выбывший из эксплуатации объект имущества, поступивший на хранение до момента его утилизации
Передан объект на утилизацию
Оприходован металлолом, полученный от утилизации автомобиля	2 105 36 340	2 401 10 189
Списан металлолом после его реализации	2 401 10 189	2 105 36 440
Начислен доход от реализации металлолома	2 209 89 560	2 401 10 172
Поступили денежные средства на лицевой счет учреждения	2 201 11 510	2 209 89 660
Начислена задолженность по возврату в бюджет денежных средств, полученных от реализации металлолома	2 401 10 172	2 303 05 000
Перечислены средства в доход бюджета	2 303 05 000	2 201 11 610

Вопрос:

Какие документы должна иметь утилизирующая фирма при условии, что автотранспорт содержит драгметаллы?

Статьей 30 Закона № 51-ЗРК/2014 установлены особенности ликвидации (утилизации) имущества, полученного в результате списания. Из положений этой статьи следует, что утилизация выбывшего из эксплуатации имущества осуществляется организациями, имеющими в случаях, установленных законодательством, лицензию на проведение работ по утилизации имущества. В случае если законодательством не установлено требование об утилизации имущества организациями, имеющими лицензию на проведение соответствующих работ, утилизация производится организациями, у которых одним из видов деятельности, указанных в уставах, является осуществление соответствующих работ.

Поскольку в описанном случае утилизации подлежит автомобиль полностью, необходимо выбрать утилизирующую компанию. Это может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности и выдающие справки об утилизации.

Здесь же отметим, что если учреждение заключило бы договор со сторонней организацией на демонтаж автомобиля с целью извлечения запасных частей, содержащих драгоценные металлы, то нужно было бы применять положения:

• Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»;

• Инструкции № 231н;

• Постановления Правительства РФ от 25.06.1992 № 431 «О порядке сбора, приемки и переработки лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней».

Согласно п. 25 Инструкции № 231н бухгалтерия организации – сдатчика лома и отходов драгоценных металлов сопоставляет данные о количестве драгоценных металлов в сырье с паспортными данными аффинажных организаций и при наличии расхождений выясняет их причины. По результатам сопоставления в соответствующие документы вносятся необходимые коррективы. Новые записи о поставленных на учет и отправленных драгоценных металлах производятся на основании паспортных данных аффинажных организаций.

Организации, которые осуществляют деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов, классифицируют вторичное сырье по видам и определяют нормативы извлечения драгоценных металлов при переработке по этим видам.

Расчеты с учреждением – сдатчиком лома и отходов драгоценных металлов осуществляются перерабатывающими предприятиями на основе договора о поставке по результатам опробования и анализа (входного контроля) исходя из отпускных цен на соответствующие аффинированные драгоценные металлы за вычетом стоимости переработки их лома и отходов (п. 2 Постановления Правительства РФ от 25.06.1992 № 431 «О порядке сбора, приемки и переработки лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней»).

После отправки отходов на переработку учреждение получает от предприятия-переработчика акт на приемку отходов, содержащих серебро.

Количество фактически извлеченных драгоценных металлов определяется на основании акта аффинажа (паспорта), который составляется после того, как отходы перерабатывают. В паспорте указываются количество драгоценных металлов, их цена и стоимость.

Списание транспортных средств при утилизации автомобилей

Каждое транспортное средство проходит тот период, когда списания транспортных средств неизбежно. В таком случае, порядок списания оформляется при создании специальной комиссии внутри предприятия. А также опираясь на нормы учета в бюджетных учреждениях, если подразумевается списание и утилизация авто в подведомственном учреждении. Поскольку автомобиль рассматривается как имущество этого учреждения согласно Гражданскому Кодексу РФ.

Еще одним документом, регламентирующим списание, утилизацию автомобилей, является Постановление Правительства № 834 от 14.10.2010.

На основании этого утверждения и других, которые регламентируют распоряжение имуществом предприятия, купленным в счет собственных средств, можно распоряжаться и судьбой отжившего свое автомобиля. Тот же пункт 2 этого документа подразумевает списание и утилизацию транспортных средств в связи с утратой их первоначальных качеств, а также по причине уничтожения, повреждений слишком сильных, чтобы продолжать эксплуатацию и в других случаях. Например:

• Списание вследствие морального либо физического износа;
• Выбытие из владения по случаю пожара;
• Утрата транспортного средства и т.д.

Как осуществляется списание, утилизация авто на предприятии

Согласно Положению №834, в частности, его пунктам 5 и 6 для того, чтобы официально принять решение об утилизации, необходимо созывать специальную комиссию. Члены ее принимают на себя такие полномочия:

• Организовать осмотр транспортного средства с целью выявления его текущего состояния и его документации. Все фиксируется в протокольной форме;
• Организация оценки ТС с целью определения все тех же вышеуказанных факторов и ее конечной стоимости на момент списания, утилизации автомобиля;
• Принятие решения на основании вышеуказанных действий о том, целесообразно ли или нет дальнейшее использование имущества по назначению;
• Фиксация причины аварии – одной из описанных выше либо других, подпадающих под действие правил;
• Составление акта о списании транспортного средства.

За все эти решения должны проголосовать не менее 2/3 членов комиссии, всего же на рассмотрение документов, оценку и составление акта дается 2 недели. Если требуется пригласить эксперта для оценки состояния транспортного средства, он входит в состав комиссии на добровольных началах, а его труд оплачивается и в бухгалтерских счетах относится на расходы, связанные с предпродажной подготовкой. К акту о списании прикладывается протокол, а также заключение комиссии, которые поступают в бухгалтерию. Также готовится акт о списании, утилизации авто. Который подписывается и по его результатам в течение 45 дней согласовывается данное действие на предприятии.

Все эти действия, в том числе, согласование решения комиссии, установлены Приказом Минэкономразвития и Минфина РФ №96-30н от 10.03.2011. согласно ему, в государственное ведомство, под которым находится организация, где проводят списание, утилизацию автомобиля, подается:

1. Перечень с указанием всех списываемых ТС с присвоением каждому номера, инвентарного номера, с указанием периода эксплуатации и годом ввода в нее;
2. Указывается балансовая стоимость;
3. Направляются копии решения комиссии и акта о списании;
4. Прикладывается копия протокола заседания.

На этом фактический процесс завершается и дело за тем, чтобы заказать эвакуатор на его вывоз и утилизацию получить акт утилизации (свидетельство), а затем снять с учета в ГИБДД транспортное средство.

Утилизация транспортного средства, находящегося в собственности юридического лица (государственной или частной формы собственности) осуществляется по установленному порядку. Прежде чем транспорт будет отправлен в утиль, необходимо оформить приказ о его списании. Процедура регламентирована «Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств», которые утверждены Приказом Минфина № 91н. В подпунктах 75-86 прописан порядок действий. Основанием для списания транспортного средства будет являться приказ, подписанный руководителем организации. Приказ базируется на решении специальной комиссии по списанию.

Комиссия по списанию основных средств

Грамотно организованная процедура списания транспорта позволит избежать трудностей при налоговой проверке. Сотрудники налоговых органов могут потребовать приказ о списании в качестве обоснования оплаты услуг утилизационной компании. Прежде чем такой документ будет подписан, на предприятии создается спецкомиссия (по приказу руководителя). В состав комиссии входит не менее 3 сотрудников, которые имеют достаточные навыки и полномочия для решения вопроса о списании. Это могут быть:

• Заместитель директора;
• Бухгалтер;
• Начальник транспортного цеха (если речь идет об утилизации авто);
• Кладовщик или другой материально ответственный сотрудник.

В состав комиссии может быть включен сторонний эксперт, если его оценка необходима для принятия решения. Оплата услуг специалиста в бухгалтерской отчетности проводится как предпродажная подготовка. В полномочия комиссии входит осмотр и оценка конечной стоимости на момент снятия транспортного средства с баланса, оформление решения об утилизации. Если утилизация авто обусловлена аварией, то комиссия фиксирует данный факт в заключении. Не менее 2/3 комиссии должны одобрить решение об утилизации. Именно на основании заключения спецкомиссии руководитель предприятия подписывает приказ о списании.

Как составить приказ?

Документ может быть написан от руки на листе формата А4 или напечатан на компьютере. Если у компании есть утвержденный бланк, то используют его. Если нет, то можно использовать типовой шаблон, образец которого доступен по ссылке. Образец же документа можно скачать по этой ссылке. Составляет документ секретарь, начальник отдела или руководитель организации. Приказ является документом строгой отчетности и должен храниться в архиве не менее 5 лет. Структура приказа следующая:

• Название организации;
• Наименование документа и номер, согласно внутреннему учету;
• Город, в котором расположена организация;
• Дата составления документа;
• Основания и причина для процедуры;
• Название и сведения о транспортном средстве, которое подлежит утилизации;
• Должность и ФИО сотрудника, который должен списать ТС (это бухгалтер);
• Должность и ФИО сотрудника, отвечающего непосредственно за процесс утилизации;
• Подписи директора и всех сотрудников, упомянутых в документе.

У автомобиля, подлежащего утилизации, могут сохраниться узлы или детали, которые можно использовать. Отправка таких частей на склад фиксируется в документе с указанием ответственного лица (работника склада). При снятии ТС с регистрации сотрудники ГИБДД сверяют номера агрегатов, которые не предназначены для утилизации. После этого детали отправляют на склад или используют по назначению. Одним приказом можно списывать несколько транспортных средств с указанием балансовой стоимости.

Приказ на списание необходим для отчетности при проверке налоговой. Форма документа не регламентирована, однако есть сведения, которые обязательно вносятся в приказ. До оформления необходимо создание специальной комиссии, которая обследует ТС и принимает решение о его списании. На основании заключения комиссии и создается приказ о списании с указанием ответственных лиц. Одним документом можно списывать несколько транспортных средств.

Советуем почитать: Акт об утилизации вышедшего из эксплуатации транспортного средства 0/5 (0 голосов)

Снятие с учета в связи с утилизацией производится в случае, когда транспортное средство более не пригодно к эксплуатации (сгнило, после ДТП и т.д.). В случае, если транспортное средство находится в эксплуатации в других руках, собственник может выполнить прекращение регистрации. Часто автомобили списывают, чтобы участвовать в государственной программе утилизации автомобилей и получить скидку на новый авто.

Пакет документов для снятия с учета автомобиля в связи с утилизацией

Для снятия с учета ТС в связи с утилизацией (списание) предоставляются документы:

• Заявление
• Личный паспорт
• Паспорт транспортного средства (при наличии)
• Свидетельство о регистрации (при наличии)
• Сдать регистрационные знаки (при наличии).
• Генеральная доверенность и нотариально заверенная копия доверенности (в случае обращения доверенного лица)
• Сверка агрегатов и оплата госпошлины не требуется.

заполнить заявление на списание

Для списания авто машины необходимо лично обратиться в отделение регистрации ГИБДД, предъявить бланк заявления установленного образца на снятие с учета тс, личный паспорт, а также сдать ПТС, свидетельство о регистрации и регистрационные знаки (Правила регистрации ТС в ГИБДД). В случае их уничтожения или утраты необходимо написать объяснение по данному поводу и поставить отметки на заявлении об отсутствии регистрационных знаков среди изъятых. После сдачи документов и снятию с учета автомобиля соответствующие сведения будут переданы в налоговую инспекцию в течение 10 дней для пересчета транспортного налога.

Стоимость утилизации автомобиля в ГИБДД

Если говорить о госпошлине за снятие с учета автомобиля в ГИБДД, то ее оплачивать не нужно. Данная операция производится совершенно бесплатно.

Можно ли восстановить автомобиль на учете после списания?

Приведенные ниже пункты Правил Регистрации говорят нам о следующем: восстановление автомобиля на учет, равно как и выдача справок на номерные агрегаты после списания не допускаются (см. Правила регистрации). Если желаете иметь возможность восстановить авто на учет — делайте Прекращение регистрации.

Снятие с учета — обязательно для владельцев утилизированных (несуществующих) транспортных средств. Документы и регистрационные знаки должны быть сданы в ГИБДД.

Правила регистрации АМТС в ГИБДД

5. Собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).
13 …
Не производится восстановление регистрации утилизированных транспортных средств.

43 …При снятии с регистрационного учета транспортных средств в случаях их утилизации регистрационные документы, регистрационные знаки и паспорта транспортных средств сдаются в регистрационное подразделение.

Решение Верховного Суда РФ от 06.03.2014 N АКПИ13-1251 О возможности восстановления на учет ГИБДД
Решение Верховного Суда РФ от 06.03.2014 N АКПИ13-1251 <О признании частично недействующим абзаца седьмого пункта 13 Правил регистрации автомото …

Впоследствии ГИБДД разъяснило, что указанный в пункте 13 запрет на восстановление на учет утилизированных автомобилей касается только машин, которые реально были утилизированы на свалке. Если машина была списана автовладельцем ошибочно, например, он не знал о ее эксплуатации доверенным лицом, восстановление на учет в ГИБДД возможно.