20.07.2018 В 11:00 Архангельское УФАС России рассмотрело жалобу ООО «Новодвинские перевозки» на действия Заказчика — Министерства транспорта Архангельской области при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на право заключения государственного контракта на осуществление регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам:
Суть претензий заключалась в том, что при формировании конкурсной документации Заказчиком были якобы допущены существенные нарушения:
- Неправильно выбран затратный метод определения начальной максимальной цены контракта (НМЦК), составившей 198281,93 руб.;
- Неверно определена номинальная вместимость автобусов малого класса, вследствие чего значительно занижена НМЦК, а также расчетные суммы дохода по маршрутам;
- Некорректно выставлено требование о годе выпуска предлагаемых участником транспортных средств (не ранее 2016, 2017, 2018 года — в зависимости от маршрута).
Жалоба была признана необоснованной по всем пунктам.
ООО «Новодвинские перевозки» воспользовалось своим правом и обжаловало решение УФАС в арбитражный суд. Причем не согласилось оно с антимонопольным органом не в полном объеме, а только в части своего последнего довода о противоправности требования о годе выпуска автобусов.
Минимизация количества упреков с трех до одного не возымела никакого действия на арбитражный суд. Признавая решение УФАС правомерным, суд указал, что:
Потребности Заказчика (в новых автобусах) являются определяющим фактором при установлении им требований к объекту закупка;
Нормы Закона № 44-ФЗ не предусматривают необходимость установления Заказчиком таких требований, которые могут исполнить все подрядчики, занимающиеся выполнением работ подобного вида и присутствующие на рынке.