Не отпускают в отпуск

Екатерина Степина, эксперт по финансовому законодательству

Журнал «Актуальная бухгалтерия»

График отпусков обязателен для работодателя и сотрудников. Однако часто случаются ситуации, когда работники просят перенести отпускные дни на другой период. Решение о переносе принимает руководитель.

График ежегодных оплачиваемых отпусков утверждается заранее, при этом работодатель учитывает пожелания сотрудников и выбранные ими даты для отдыха. Однако иногда работники по личным причинам в силу возникших обстоятельств хотят изменить запланированный период отпуска. Как быть в такой ситуации работодателю и какие документы нужно оформить, рассказали эксперты журнала «Актуальная бухгалтерия».

Решение принимает работодатель

Чтобы пойти в отпуск не по графику, сотрудник должен написать заявление в произвольной форме (пример заявления см. на рис. 1). В нем нужно указать новую дату начала отпуска и причины его переноса.

Работодатель подтверждает свое согласие на перенос отпуска, проставляя на заявлении сотрудника резолюцию «Не возражаю» и свою подпись. Если в компании есть структурные подразделения, заявление должен подписать сначала руководитель подразделения, а затем руководитель компании (Указания, утв. пост. Госкомстата России от 05.04.2001 № 1).

Оформляем кадровые документы

Далее издается приказ по внесению изменений в график отпусков (см. рис. 2).

Формой графика отпусков Т-7 (утв. пост. Госкомстата России от 05.04.2001 № 1) предусмотрена возможность переноса отпуска на другие даты. Если период отпуска сотрудника меняется, кадровик (или ответственный за ведение кадровых документов) заполняет графы 8 и 9 «Перенесение отпуска». В графе 8 нужно указать название документа, на основании которого меняется период отдыха. Как правило, это заявление работника с указанием причины переноса (состояние здоровья, положение в семье и т. д.) с приложением необходимых документов: листка нетрудоспособности, вызова или приглашения из суда или других документов, подтверждающих наличие особых обстоятельств. В графе 9 нужно указать дату предполагаемого отпуска. Причину, по которой отдых переносится, можно указать в графе 10 «Примечание».

Пример внесения данных о переносе отпуска см. на рис. 3 (использованы данные рис. 1 и 2).

В личной карточке по форме Т-2 в записи об отпуске, который переносится, следует указать, какое количество дней отпуска использовано. В качестве основания для внесения такой записи необходимо отразить реквизиты приказа о переносе отпуска. Пример см. на рис. 4 (использованы данные рисунков 1 и 2).

Экспертиза статьи: Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Мнение

Ирина Щербинина, начальник отдела правового сопровождения деятельности ДЗО юридического управления компании «Газпром Нефтехим Салават»

Работодатель может отказать в переносе

Предположим, работник написал заявление, в котором изъявил желание пойти в отпуск не по графику, но не встретил при этом понимания со стороны работодателя. Как быть при этом работодателю? Обязан ли он объяснять сотруднику причины своего несогласия?

Отвечая на данные вопросы, необходимо исходить из следующего.

Во-первых, при составлении графика учитывались как производственные возможности работодателя, так и пожелания самих работников, то есть график — это результат достигнутого соглашения обеих сторон трудовых отношений.

Во-вторых, и что более важно, после его утверждения в качестве локального акта график приобретает силу документа, обязательного как для работника, так и для работодателя.

Если человек хочет пойти в отпуск не по графику, но работодатель не признает причину переноса уважительной или не имеет производственной возможности отпустить в данный период сотрудника, считаем, что в таком случае работодатель не связан какими-либо обязательствами и не должен объяснять причину своего несогласия, давать письменный отказ.

Представителю работодателя (руководителю или его заместителю) на заявление работника достаточно будет наложить лаконичную резолюцию «Не согласен», не вдаваясь в иные производственные моменты. Работникам же при этом необходимо помнить, что самовольное использование отпуска, равно как и его перенесение без согласования с работодателем, законодательно квалифицируется как прогул и может стать для работодателя основанием для применения к работнику дисциплинарного взыскания.

Мнение

Ирина Сидорова, финансовый консультант юридической компании «Налоговик»

Если работник пришел в середине года

График отпусков составляется заранее, поэтому если сотрудник начал работать в компании не с начала года, данных о его отпуске в графике на текущий год не будет. Однако это не может стать причиной отказа новому работнику в отпуске. Он вправе написать заявление на отпуск и, если работодатель даст свое согласие, отгулять его в удобное для себя и работодателя время. Виза руководителя предприятия на заявлении будет подтверждением достигнутой договоренности о периоде отпуска.

Необходимость и порядок внесения изменений в график отпусков законодательно не определены. Если работодатель примет решение об изменении графика отпусков, то делать это следует в том же порядке, в каком утверждался основной график. Целесообразно с определенной периодичностью составлять к основному утвержденному графику отпусков дополнительный график по той же форме Т-7 с включением в него вновь принятых сотрудников, которые начали работать в компании не с начала года.

Конституция и ТК РФ предусматривает право каждого работника на отдых с сохранением рабочего места и его оплату. Если по определенной причине работнику не выплачивают отпускные средства в положенном объеме, то он может составить жалобу на работодателя.

Установленные законом сроки

Сроки выплат устанавливаются ст. 136 ТК РФ – как минимум, за 3 суток до выхода сотрудника в планируемый отпуск.

Обязательство оплаты регламентируется ст. 114 и 115 ТК РФ. Если 3 дня, следующие перед отпуском, являются праздничными или выходными, то расчеты должны производиться предварительно.

Законодательством закрепляется возможность выплаты средств раньше срока, в то время как задержка платежа является недопустимой.

На практике большинство работодателей выплачивают деньги ранее установленного срока, чтобы избежать недоразумений. Например, бывают ситуации, когда средства не переводятся в установленное время по вине банковской организации, например, сбой в работе системы.

Несмотря на это, ответственность все равно ляжет на работодателя, поскольку он должен позаботиться о начислении отпускных средств, как минимум, за три дня до выхода в отпуск.

Важно учитывать выходные и праздничные дни, по которым банк не работает.

В таком случае средства потребуется переводить на день раньше, чтобы они поступили на счет в установленные сроки.

ТК РФ

Работодатель не может ссылаться на неосведомленность оплаты отпуска, нехватку средств в бюджет компании или незнание о том, что работник выходит на заслуженный отдых, поскольку график отпусков утверждается им за 14 суток до нового расчетного периода.

Оплата отпуска – обязанность работодателя, устанавливаемая ТК РФ. Нарушением нормы права влечет за собой ответственность.

Оплата отпуска осуществляется из резервного фонда, в который регулярно поступают средства. Он имеется на каждом предприятии, что обеспечивает компенсацию заработной платы рабочего коллектива во время отпуска.

Запрещается выплата средств по частям – если сотрудник берет положенный отпуск в полном объеме, то и отпускная сумма должна быть возмещена полностью.

Права работника

Сотрудник обладает рядом прав, которые не должны нарушаться работодателем.

К ним относятся:

1. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск в полном объеме. Законодательством устанавливается, что продолжительность отпуска не может быть менее 28 дней, однако работодатель может увеличить его продолжительность путем издания локального нормативного акта. Некоторые категории работников, например, преподаватели, имеют право на увеличенный отпуск до 56 дней.
2. Право разделения отпуска на несколько частей. Например, первые две недели работник может отдыхать летом, а оставшееся время зимой. Однако даты выхода на отдых потребуется предварительно согласовать с руководителем (в соответствии со ст. 125 ТК РФ).
3. Право не выполнять рабочие обязанности во время отпуска. При этом руководство не может сократить сотрудника по этой причине.
4. Право материальной компенсации заработной платы во время отпуска, т.е. право сотрудника на получение отпускных средств.

Более того, Конституция РФ устанавливает иные права работников, к которым относятся:

• право на обеспечение достойных условий трудовой деятельности;
• право на получение заработной платы, размер которой составляет не ниже установленного минимального значения;
• право на свободу трудовой деятельности – каждый человек самостоятельно выбирает место работы;
• право на образование профессиональных союзов;
• право на получение мер социальной поддержки при временной потере трудовой способности и т.д.

Отпускные не выплатили вовремя

Если отпускные не выплатили вовремя, то сотруднику полагается компенсация.

Она рассчитывается с принятием во внимание ставки рефинансирования, принятой Центральным Банком – 1/300 от размера заработной платы, при этом не имеет значения причина задержки – по вине работодателя или вследствие других факторов (положение регламентируется ст. 236 ТК РФ).

Просрочка – каждый день после крайней даты, в которую должны были быть выплачены отпускные средства.

Если имеется задержка в выплате отпускных средств, то компенсация должна начисляться самостоятельно по инициативе руководства – не потребуется написания заявления сотрудником.

Важно, что это правило распространяется не только на компенсацию, выплачиваемую в связи с отпуском, но и на заработную плату, надбавки и иные доплаты.

Узнайте, входит ли премия в расчет отпускных.

Кто оплачивает отпускные – государство или работодатель? Смотрите .

Что делать?

Как поступить при невыплаты отпускных в срок по ТК РФ? В такой ситуации рекомендуется следовать инструкции:

1. Составить жалобу в письменной форме, указав цель составления. С ней сотрудник может обратиться в трудовую инспекцию.
2. Написать исковое заявление, определив, в чем наблюдается нарушение законодательных норм, дать ссылку на действующий законодательный материал по этому вопросу. Составляя иск, укажите ст. 124 ТК РФ, в соответствии с которой отпускные средства должны быть выплачены сотруднику.

Куда обращаться?

Обратиться за защитой своих прав работник может в трудовую инспекцию. Этот контрольный орган имеет право применения санкций в отношении недобросовестного работодателя.

В большинстве случаев достаточно пригрозить ему обращением в трудовую инспекцию, как средства волшебным образом оказываются переведенными на счет сотрудника.

Что касается искового заявления, то оно должно подаваться в судебную инстанцию. Более того, в неё можно обратиться, если руководитель составит письменный отказ о переносе отпуска на другое время.

Заявление в прокуратуру

Обязанностью руководителя является составлением графика отпусков и его утверждение. Как упоминалось выше, это должно быть сделано за две недели до нового расчетного периода, который обычно начинается с нового календарного года.

Образец жалобы в прокуратуру на работодателя за невыплату отпускных тут.

Риск для работодателя

Первоначально по отношению к работодателю, не выплачивающему вовремя отпускные средства, будут применяться меры, носящие материальный характер.

Сотрудник, которому не выплатили средства, имеет право требования компенсации, размер которой уже указывался выше. Ставка ЦБ РФ 10,5% годовых.

Следующей мерой при долгой просрочке, применяемой по отношению к работодателю, является административной – начисление штрафа.

В соответствии со ст. 5 КоАП РФ его размер составляет от 1 до 5 тысяч рублей для должностных лиц и от 30 до 50 тысяч рублей для юридических образований.

Среднедневной заработок для расчета отпускных рассчитывается с учетом норм действующего законодательства.

Как высчитываются отпускные за полгода? Читайте .

Удерживается ли НДФЛ с отпускных? Подробности в этой статье.

В отдельных случаях рассматриваются вопросы о применении мер уголовной ответственности по отношению к работодателю. Они используются, если руководство не выплачивает отпускные средства в продолжение двух месяцев и более.

Ст. 145 УК РФ устанавливает меру наказания – штраф в размере 120 тысяч рублей либо 3 года лишения свободы.

Несколько сложнее ситуация, если вы просите отпуск вне графика. Это можно сделать путем подачи работодателю письменного заявления. Но работодатель вовсе не обязан по вашей просьбе предоставить отпуск вне графика, он имеет право отказать в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Исключение составляют некоторые категории работников, например, беременные женщины, несовершеннолетние, работники, чьи жены находятся в отпуске по беременности и родам.

Также обратите внимание на то, что работодатель обязан оплатить ваш отпуск за три дня до его начала (ст.136 ТК РФ), а до этого еще необходимо оформить кадровые и бухгалтерские документы. Поэтому, скорее всего, работодатель попросит вас написать заявление на отпуск за 4-5 дней до его начала, а иногда и больше. Этот срок закон не регулирует. Главное — чтобы оплата поступила вовремя. Даже если вы согласны на более позднюю оплату отпуска, работодатель не будет рисковать, ведь это будет нарушением, и за ним может последовать штраф. Поэтому если отпуск нужен вам срочно, лучше написать заявление об отпуске без сохранения заработной платы. Но и этот отпуск можно получить лишь с согласия работодателя, кроме некоторых случаев (например, в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников, если вы являетесь пенсионерам или инвалидом) (ст.128 ТК РФ). 📌 Реклама

Иногда у работодателя вовсе отсутствует график отпусков. Тогда на вашу просьбу предоставить отпуск согласно графику отпусков, он ссылается на отсутствие такого графика. Отсутствие графика является нарушением, за которое инспекция труда обязательно наложит штраф до 50 тыс. рублей. Поэтому лучше предложить работодателю составить такой график, и в случае его отказа обратиться в инспекцию труда или в суд с просьбой о принуждении работодателя составить такой график. Можно также обратиться в оба эти органа.

Этот же порядок распространяется и на дополнительные отпуска (отпуск за работу в северных регионах, за работу во вредных условиях, за ненормированный рабочий день).

Несколько иной режим учебных отпусков. Если вы обучаетесь заочно впервые по аккредитованной государством программе, предоставили справку-вызов, то работодатель не может отказать вам в предоставлении учебного отпуска. Если он не оформляет отпуск своевременно по вашему заявлению и предоставленной справке-вызову, вы имеете право начать этот отпуск самостоятельно без его приказа, это не будет являться прогулом. Непредоставление учебного отпуска — это нарушение, которое также может повлечь за собой штраф по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

📌 Реклама

Таким образом, если работодатель не отпускает вас в ваш законный отпуск, постарайтесь отстоять свое право, указав статьи закона, по которому он обязан это сделать. И если не получается, стоит обратиться в инспекцию труда или в суд.

Добавить в «Нужное»

Актуально на: 23 декабря 2019 г.

Один из наиболее часто задаваемых вопросов об отпусках – неиспользованный отпуск сгорает или нет?

В 2020 году работник может использовать все отпуска, накопившиеся у него за предыдущие периоды у данного работодателя (ст. 124 ТК РФ). В том числе может присоединить их к отпуску за текущий рабочий год. Иными словами, если у работника, к примеру, с прошлого рабочего года остались неиспользованными 13 календарных дней отпуска и они перешли на следующий рабочий год, он не обязан сначала брать отпуск только на эти 13 дней, а уже потом отдельно отпуск за текущий год.

Если же работник решит уволиться и на день увольнения за ним будет числиться неотгулянный отпуск (его также называют неотгуленным отпуском), то сотрудник может (ст. 127 ТК РФ):

• либо написать заявление на отпуск с последующим увольнением (при условии, что увольняют его не за виновные действия);
• либо получить компенсацию за неиспользованный отпуск.

Неиспользованные отпуска в графике отпусков

График отпусков (форма N Т-7, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1) на следующий календарный год должен быть составлен не позднее 17 декабря текущего года (ст. 123 ТК РФ). В графе 5 графика указывается общее количество дней отпуска, которые работник вправе использовать за свой очередной рабочий год. Сюда включаются и дни основного отпуска, и дни дополнительных отпусков, предусмотренных ТК РФ, коллективным договором и локальным нормативным актом (ст. 115, 120 ТК РФ).

Что касается дней отпуска за предыдущие рабочие годы, то они могут быть предоставлены работнику:

• в соответствии с графиком отпусков. В этом случае их нужно прибавить к общему числу дней отпуска работника и также отразить в графе 5;
• по заявлению работника. Тогда конкретный период отпуска определяется по согласованию с работодателем.

Такое заявление ничем не будет отличаться от обычного заявления на ежегодный оплачиваемый отпуск. В нем не нужно конкретизировать, что речь идет об отпуске за предыдущий рабочий год.

Заявление на неиспользованный отпуск (образец)

Генеральному директору

ООО «Калейдоскоп» Киселеву И.В.

от ведущего инженера Грекова А.К.

Заявление от 27.01.2020

Прошу предоставить мне отпуск с 3 февраля 2020 года на 14 календарных дней.

Ведущий инженер (подпись) Греков А.К.

Заявление на неотгуленный отпуск (образец)

Почему неиспользованные отпуска невыгодны работодателю

Ответ на вопрос – сгорает ли отпуск за прошлые года в 2020 году, мы уже знаем – не сгорает. Естественно, у тех работников, которые по каким-то причинам редко бывают в отпуске, общее количество неиспользованных дней отпуска может оказаться достаточно большим.

Такое положение дел часто не нравится работодателям. И для этого есть сразу 2 причины. Во-первых, если в организацию явится трудинспекция, у проверяющих однозначно возникнут вопросы, почему работники не могут в полной мере реализовать свое право на отдых. А во-вторых, чем больше отпусков накоплено у работника, тем бОльшую сумму компенсации придется выплатить ему при увольнении (ст. 127 ТК РФ).

В связи с этим работодатели нередко предлагают своим работникам разные способы «избавления» от неиспользованных отпусков за прошлые годы. Посмотрим, какие варианты возможны и в чем их плюсы и минусы.

Работодатель «выгоняет» в отпуск

Самый простой и приемлемый для всех сторон вариант – если работник все-таки отгуляет свой отпуск, за один раз или частями (ст. 125 ТК РФ). Соответственно, сможет отдохнуть и получит за этот период отпускные.

Хуже ситуация, когда работнику предлагается написать несколько заявлений на короткие отпуска, выпадающие только на выходные дни – традиционно субботу и воскресенье. Работодатель, рекомендуя такой вариант, обычно напоминает о том, что работник при этом получит больше денег. Ведь за каждый такой выходной день сотруднику будут выплачены отпускные. Вместе с тем в такой ситуации дни отпуска у работника действительно сгорают. Потому что на выходных он бы и так не работал, а отпуск мог бы взять позже, и при этом получить не только те же отпускные, но и полноценно отдохнуть. Именно по этой причине такие «выходные» отпуска Минтруд считает незаконными.

Самый невыгодный для работника вариант – оформить отпуск и при этом продолжать работать, как будто никакого отпуска и нет. В такой ситуации за дни работы сотруднику выплачивают отпускные, а заработанные деньги он просто теряет. Ведь официально в этот период он не работает. И опять же ни о каком отдыхе здесь говорить не приходится.

Самоизоляцию сняли и разрешили всем вернуться на работу. Что делать, если вы наметили отпуск на лето, но начальство отказывается отпускать вас? Бизнес можно понять: и так был долгий простой. Но и права сотрудника нарушать нельзя.

Разбираемся, что делать, если не дают отпуск на работе.

Начальник говорит, что были нерабочие дни, простой в работе, а значит, право на отдых не нарушено

— Пандемия не признана форс-мажором. Об этом сказано в апрельских обзорах Верховного суда. Это не дает право работодателям ссылаться на простой в работе и поэтому не предоставлять отпуск. Что касается нерабочих дней, то они также не являются причиной отказа в отпуске. Об этом сказано в письмах Минтруда РФ, — рассказала юрист Юлия Холодионова.

Мой работодатель поступает хитро: не отказывает, но просит подождать и пойти в отпуск позже

Трудовой кодекс такое допускает, но только с согласия сотрудника. Вам могут предложить перенести отпуск даже на следующий год, но не имеют права не предоставить отпуск вообще.

Не хочу конфликта. Может быть, есть компромисс?

Конечно! Юрист Юлия Холодионова предлагает сразу несколько вариантов. Все они допустимы лишь с письменного согласия сотрудника.

Планируя летнее путешествие, согласуйте отпуск с работодателем.
Фото: pexels.com

1) Разделение отпуска на части: уйти не сразу на 28 дней (в силовых структурах и у госслужащих может быть больше), а частями. Важно, чтобы раз в году сохранялась непрерывность отпуска в 14 дней. То есть дни можно разделить 14+7+7 или 14+14.

2) Договориться о переносе отпуска.

3) Присоединение неотгуленных дней к отпуску за следующий год. Помните, что запрещается непредоставление отпуска более двух лет подряд.

4) Получить компенсацию за часть отпуска.

Перепробовал все, но не дают отпуск на работе

Тогда обращайтесь к юристу по трудовым спорам, в трудовую инспекцию или прокуратуру. Но всегда есть риск испортить отношения с руководителем.

У меня другая проблема: устал на самоизоляции, хочу отдохнуть вне графика. Так можно?

График отпусков можно нарушать лишь по взаимной договоренности с руководителем.
Фото: pexels.com

— Работодатель вовсе не обязан по вашей просьбе предоставить отпуск вне графика и имеет право отказать. Исключение — некоторые категории работников. Например, беременные, несовершеннолетние, работники, чьи жены находятся в отпуске по беременности и родам. Им отпуск предоставляется в удобное для них время, — объясняет член Ассоциации юристов России Владислав Калинин.

Мой отпуск пришелся на время самоизоляции, могу его перенести?

Если отпуск пришелся на период нерабочих дней, был по графику, то перенести его нельзя. Только по соглашению с работодателем, но он вправе отказать.

Самоизоляцию сняли, но наша компания до сих пор на удаленке. Как написать заявление на отпуск?

— Оформить отпуск после перехода на удаленный режим работы можно, обменявшись электронными образцами документов (отсканированные заявления со всеми печатями и подписями — прим.ред.). Когда вернетесь на работу, то при необходимости их можно оформить, как положено. Работнику нужно минимум за две недели подать на имя работодателя подписанное заявление в двух экземплярах в официальном порядке — под штамп. При невозможности сделать это лично — направить почтой, либо на официальный электронный адрес, — рассказала старший преподаватель кафедры предпринимательского, трудового и корпоративного права Российской академии народного хозяйства и госслужбы Татьяна Голубева.