Журнал по гражданской обороне

2 мая 2017 г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 19.04.2017 № 470. Этим документом были внесены изменения в Положение о подготовке населения в области гражданской обороны (ГО) (утв. Постановлением Правительства от 02.11.2000 № 841).

Теперь обязанностей у работодателей в части работы с персоналом по ГО прибавилось. В том числе, обязательным стало проведение для сотрудников, недавно принятых на работу, с регистрацией в специальном журнале, вводного инструктажа по гражданской обороне. Что это за журнал, как его составить и заполнить, расскажем в нашем материале.

Содержание

Обязанности работодателей по ГО

Гражданская оборона – это целая система мероприятий, которые в случае военных конфликтов, а также при чрезвычайных техногенных и природных ситуациях, должны защищать население, материальные и культурные ценности на территории РФ (ст. 1 закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ). Изучение ГО дает населению понимание того, как следует действовать, а также оказывать первую помощь пострадавшим, не только в ситуации войны, но и в случае терактов, стихийных бедствий, технических аварий, землетрясений, пожаров, наводнений и прочих возможных катастроф.

Согласно обновленному Положению о ГО, в обязанности работодателя теперь входит (пп. «г» п. 5 Положения):

  • разработка программ обучения работников в области гражданской обороны. Основой для них служат примерные программы Министерства по делам ГО и ЧС, например Программа курсового обучения, утвержденная 22.02.2017 № 2-4-71-8-14;
  • проведение курсового обучения персонала в области гражданской обороны;
  • создание и поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы по ГО;
  • разработка программы вводного инструктажа по гражданской обороне, проводимого с сотрудниками организации;
  • проведение вводного инструктажа по ГО с новыми сотрудниками; такой инструктаж должен проводиться в течение месяца со дня приема сотрудника на работу и фиксироваться в документе «Журнал учета вводного инструктажа по гражданской обороне»;
  • проведение учений и тренировок по гражданской обороне.

Последние 3 пункта для работодателей являются новыми, и выполнять их следует уже с 02.05.2017 г. Кроме того, все руководители организаций должны пройти обязательное специальное обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на курсах ГО (п. 3 Постановления № 841). Эти требования обязательны для всех организаций, независимо от численности их персонала и вида бизнеса. Вероятно, все вышесказанное касается и ИП, имеющих работников, хотя прямо в Положении о них не упоминается.

Контроль за выполнением законодательства по ГО осуществляют региональные органы МЧС России, проводя плановые и неплановые проверки. При наличии и ведении всей необходимой документации, в т.ч. программы инструктажа, планов проведения учений и тренировок персонала, если имеется журнал проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и т.п., никаких неприятных последствий для организации не последует. Но если будут выявлены факты несоблюдения требований Положения и непроведения мероприятий по гражданской обороне, на работодателя может быть наложен немалый административный штраф согласно ст. 20.7 КоАП РФ:

  • от 10 000 до 20 000 руб. на должностных лиц;
  • от 100 000 до 200 000 руб. на организацию.

Журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне

Все вводные занятия по ГО, проводимые с новыми работниками должны фиксироваться в специальном документе – журнале, и заверяться подписью сотрудника, прошедшего инструктаж. На сегодня единой формы журнала вводного инструктажа по гражданской обороне не разработано, но обязательные сведения, которые он должен содержать, известны.

Что должен содержать титульный лист журнала:

  • наименование организации-работодателя, ее подразделения,
  • название документа «Журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне»;
  • указывается дата начала ведения журнала и отводится строка для даты его окончания.

Основная часть журнала состоит из таблиц, в которые вносится следующая информация:

  • порядковый номер записи,
  • дата проведения вводного инструктажа,
  • фамилия, имя и отчество инструктируемого сотрудника,
  • дата приема на работу,
  • должность сотрудника,
  • фамилия и инициалы, должность лица, проводящего инструктаж по ГО,
  • подписи проводящего инструктаж лица и инструктируемого сотрудника.

Образец журнала вводного инструктажа по гражданской обороне 2017

Провести вводный инструктаж по ГО с новыми сотрудниками необходимо в течение 1 месяца после их устройства на работу. Во избежание штрафов лучше не забывать о сроках и оформлять все документы вовремя. Ниже мы приводим образец заполнения журнала вводного инструктажа и бланк, который можно скачать и заполнить самостоятельно.

Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне: образец

В связи с новыми требованиями Министерства по чрезвычайным ситуациям России журнал вводного инструктажа по гражданской обороне стал обязательным документом для каждого предприятия. Рассказываем, что нужно знать об этом документе. Также приведём образец и бланк для скачивания.

Новый обязательный регистр

Журнал учета (регистрации) вводного инструктажа по гражданской оборотне в 2019 году (скачать бесплатно)

Одно из основных нововведений последнего времени в кадровой сфере – это обязанность работодателей проводить вводный инструктаж по гражданской обороне. Причём в отношении новых сотрудников установлен крайний срок, когда это нужно делать – в течение первого месяца работы у данного нанимателя и никак не позже (подп. «г» п. 5 Положения об организации обучения населения в области ГО, утв. постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841).

Также см. «Программа вводного инструктажа по гражданской обороне с 2017 года».

Во всех случаях прохождение первого инструктажа по теме ГО необходимо фиксировать документально. Для этих целей служит специальный журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне.

Судя по всему, завести журнал вводного инструктажа по гражданской обороне в 2017 году следует и предпринимателям. Дело в том, что согласно Регламенту МЧС по гражданской обороне (утв. приказом от 26.06.2012 № 358) он распространяется как юридические лица, так и ИП. При этом вид деятельности и число сотрудников значения не имеют.

В ваших интересах, чтобы на титульном листе журнала вводного инструктажа по ГО дата начала его ведения стояла следующая: 02.05.2017 либо более ранняя.

Форма

Действующим законодательством, а также на уровне МЧС, форма журнала вводного инструктажа по гражданской обороне не закреплена. Ни обязательная, ни рекомендованная. Хотя не исключено, что Министерство опубликует свой ориентировочный вариант этого регистра.

Между тем в журнале проведения вводного инструктажа по гражданской обороне по общему правилу фиксируют факты прохождения таких инструктажей и соответствующие даты. Обе стороны этого обязательного мероприятия проставляют свои подписи: кто проводит и в отношении кого проводят указанный инструктаж.

Выбранную форму журнала учета вводного инструктажа по гражданской обороне необходимо от имени руководителя организации утвердить отдельным распоряжением (приказом) с приведением самого бланка.

Кроме того, не забудьте журнал:

  • пронумеровать;
  • прошнуровать;
  • опломбировать (при необходимости);
  • заверить печатью организации (если есть) или штампом структурного подразделения (специалиста по ГО), ответственного за его ведение.

На деле журнал можно купить уже в готовом варианте. То есть отпечатанный в типографии. В то же время его довольно просто изготовить внутри самой организации. Достаточно завести общую тетрадь стандартного размера.

Образец

Поскольку законодательство и МЧС не выдвигают каких-либо особых требований к журналу вводного инструктажа по гражданской обороне, образец может выглядеть следующим образом:

Дата Ф.И.О. инструктируемого Год рождения Профессия/должность инструктируемого Фамилия, инициалы, должность инструктирующего/допускающего
Подпись
Инструктирующего Инструктируемого
1 2 3 4 5 6 7

С нашего сайта скачать журнал вводного инструктажа по гражданской обороне можно по следующей прямой ссылке.

Также см. «Вводный инструктаж по гражданской обороне с 2017 года».

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Журнал регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС -— обязательный для оформления документ. Сообразно директивам МЧС (приказ № 358 от 26.06.2012) вести его должны все организации вне зависимости от форм собственности и осуществляемой деятельности. ИП исключением не является.

Прямое назначение названого журнала -—- регистрация установленным порядком фактов прохождения вводных (вступительных) инструктажей. Обеспечить проведение вступительного инструктирования среди всех принятых на работу граждан -— обязанность каждого нанимателя. Для этого отведен специальный срок: месяц со дня принятия на работу.

Соответственно, документировать надлежащим образом необходимо прохождение вводного инструктажа каждым работником. Для этого и заводится регистрационный журнал.

Типовой либо рекомендованный формат данного документа на законодательном уровне не определен. Поэтому юрлица (ИП) вправе самостоятельно разрабатывать либо выбирать форму. Исходить при этом следует из назначения журнала. Прежде всего, он должен отображать сведения о времени прохождения инструктирования конкретными лицами. Поэтому при компиляции структуры целесообразно придерживаться формы, состоящей из двух частей.

Рекомендуемая структура регистрационного журнала Что включает
Титульный лист Наименование организации, подразделения.

Заглавие «Журнал регистрации вводного инструктажа по ГО».

Датировка (когда начат и окончен)

Основная часть Может оформляться в виде таблицы и обычно включает:

· датирование о проведении вводного инструктажа;

· сведения по каждому инструктируемому работнику (ФИО, должность дата трудоустройства);

· данные ответственного за инструктаж лица

· (ФИО, должность);

· подписи двух сторон (прошедшего инструктирование и того, кто его проводил)

Скачать журнал вводного инструктажа по ГО и ЧС

Избранный либо самостоятельно разработанный формат журнала необходимо согласовать с нанимателем. Готовая форма документа утверждается отдельным приказом.

Собственно процесс изготовления журнала может быть разным. Его можно как отпечатать в типографии, так и изготовить самостоятельно из общей тетради. Далее его нумеруют, прошнуровывают, пломбируют. Указывают ФИО, должность ответственного за ведение журнала лица. Все скрепляется печатью организации (штампом подразделения). После этого регистрационный журнал можно использовать в работе.

Общие правила заполнения журнала регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС

Титульный лист заполняется шаблонно. Записывается полной название организации и подразделения. Датировка включает число, месяц год. Что касается основной части, то ее удобнее оформлять таблицей. Именно здесь записывается детальная информация о проведенных вводных инструктажах. К примеру, некоторые организации предлагают следующий вариант оформления.

Дата проведения инструктажа Инструктируемый работник Инструктаж провел Подписи
ФИО Должность ФИО Должность инструктируемого работника ответственного за инструктаж

лица

1 2 3 4 5 6 7 8

Каждая графа обязательна для заполнения. Детально сведения вносят следующим порядком:

  1. Графа «1»: порядковая нумерация очередной записи.
  2. Графа «2»: датирование вводного инструктажа (когда проводился).
  3. Графа»3″: инициалы поступившего на работу (инструктируемого).
  4. Графа «4»: должность поступившего на работу (инструктируемого).
  5. Графа «5»: ФИО ответственного за инструктирование специалиста ГО (можно указать единожды).
  6. Графа «6»: должность проводившего инструктаж.
  7. Графа «7»: подпись работника, прошедшего инструктаж
  8. Графа»8″:. подпись ответственного специалиста ГО (проставляется напротив каждого инструктированного работника).

Записи вносятся от руки ответственным лицом, которым проводился инструктаж работников. Журнал должен храниться в организации 10 лет (Приказ Минкультуры № 558 от 25 августа 2010 г.), если иное не прописано в нормативной документации.

Типичные ошибки при заполнении указанного журнала

Чаще всего при внесении сведений в регистрационный журнал допускаются орфографические ошибки. Нередки также случаи, когда записывается неточная, ошибочная информация по графам. Тогда ответственный за инструктирование и документацию работник должен сделать соответствующие правки.

Неправильное исправление погрешностей в журнале (чего делать нельзя) Последовательная правка ошибок
Запрещено:

· использовать корректор при правке;

· вписывать информацию карандашом;

· наклеивать поверх записей новые чистые строки;

· вклеивать новые листы бланков

Корректировкой занимается лицо, наделенное данными полномочиями

(работник, проводивший инструктаж и заполнявший журнал).

1. Перечеркнуть ошибку

(неточную фразу).

2. Рядом с зачеркиванием сделать отметку о том, что “Запись такая-то … внесена ошибочно”.

3. Указать дату ошибки.

4. Сделать правильный вариант записи.

5. Поставить подпись.

Экспертное мнение о необходимости проведения вводного инструктажа по ГО среди вновь принятых на работу граждан

МЧС РФ в письме № 23-10-676 от 31 мая 2017 года обращает внимание ответственных лиц (нанимателей) на неукоснительное исполнение обязательств по проведению вводного инструктажа на рабочих местах.

Данная форма подготовки в части ГО, отмечает МЧС, является обязательной для всех поступающих на работу. Инструктирование проводиться в течение первого рабочего месяца.

Программа инструктажа должна иметь не только ознакомительный, но и практический характер. Из применяемых норм законодательства «вытекает» следующее. Только по прохождению всего инструктажа и полной отработке поставленных специалистом ГО вопросов, заносятся сведения в регистрационный журнал.

Также отмечено, что в качестве журналов могут использоваться формы документов, предложенные в Рекомендациях (одобрены заместителем Министра МЧС РФ под № 2-4-87-46-11 от 02.12.2015).

Визирование письма -— замначальника Управления организации информирования населения В.Х. Щегрикович.

Пример 1. Документирование сведений о прошедшем вводном инструктаже

На работу в отдел сбыта ООО «Призма» поступили двое работников. Обоих взяли на работу 21.02.2020. На должность менеджера устроили Простак Е. Д., а консультантом оформили Милетскую И. Л.

Первый день работы данных работников -— 22.02.2020. Вводный инструктаж по ГО и ЧС проводился техническим директором Долгановым А. В. 23.02.2020. Установленные для процедуры сроки не нарушены.

По окончании инструктирования Долганов А. В. (лицо, проводившее инструктаж) сделал надлежащие пометки в регистрационном журнале.

Скачать пример заполнения журнала

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Могут ли освободить от вводного инструктирования работников с высшим образованием либо непрерывным стажем?

Нет, от прохождения данной процедуры никто не освобождается.

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне

Требование о проведении обучения гражданской обороне введено Постановлением Правительства от 19.04.2017 № 470.

Образец журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

Скачать

Форма журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

Унифицированной формы этого документа пока не существует. Поэтому каждая фирма может разработать и утвердить собственную форму документа по своему усмотрению. Однако журнал проведения вводного инструктажа по гражданской обороне должен быть:

  • пронумерован;

  • прошнурован;

  • опломбирован;

  • заверен печатью предприятия и подписью ответственного за его ведение лица.

В сам журнал учета вводного инструктажа по гражданской обороне вносят информацию о проведенных обучающих мероприятиях.

Он состоит из следующих граф:

  1. Дата

  2. Фамилия, имя, отчество инструктируемого

  3. Год рождения

  4. Профессия, должность инструктируемого

  5. Фамилия, инициалы, должность инструктирующего, допускающего

  6. Подпись/Инструктирующего

  7. Подпись/Инструктируемого

Что необходимо для проведения вводного курса по ГО

Согласно указанному выше Постановлению Правительства, фирмы должны:

  • разрабатывать программу вводного инструктажа;

  • обучать новых сотрудников;

  • проводить учения и тренировки по данному направлению.

Необходимо отметить, что обучение проводится в первый месяц работы новичка.

Подробнее о том, как организовать инструктаж по гражданской обороне на предприятии.

Обязанности по проведению этих мероприятий, а также по ведению самого журнала, возложены на инженеров по гражданской обороне.

Инженеры должны соответствовать квалификационным требованиям, которые написаны и утверждены приказом Минздравсоцразвития от 10.12.2009 № 997.

Если человек не соответствует этим требованиям, он не может занимать эту должность. Для этого кандидату необходимо пройти специальное обучение и получить удостоверение, подтверждающее наличие достаточной квалификации в вопросах, касающихся гражданской обороны.

Количество инженеров по данному направлению на предприятии зависит от его размера. Приведем пример для компаний, которые можно отнести к категории по ГО и продолжающих работу в военное время. В случае, если в штате такого предприятия трудятся не более 1000 сотрудников, ему полагается один специалист по ГО и ЧС. Узнать конкретные цифры положенности специалистов можно, ознакомившись с Приказом МЧС РФ от 31 июля 2006 г. N 440.

скачать

Программа вводного инструктажа по ГО и ЧС

Теперь закон обязывает каждое предприятие самостоятельно разрабатывать программу проведения инструктирования ГО для своих сотрудников, а также организовать обучение новичков.

Жестких требований к содержанию этого документа не существует. При его подготовке можно взять за основу Примерную программу курсового обучения, утвержденную министром МЧС России 22.02.2017 за № 2-4-71-8-14. Программу, разработанную на основе рекомендаций МЧС, нужно утвердить приказом предприятия по основной деятельности.

Приказ об организации вводного инструктажа по ГО и ЧС

Приказ составляется в произвольной форме. В нем указываются Ф.И.О. и должность сотрудника, на которое возлагаются новые обязанности. Также указываются данные человека, осуществляющего контроль за их выполнением. Обычно это директор предприятия.

Ответственность за отсутствие документа

За невыполнение положений Постановления, в том числе и ведение журнала, для фирм предусмотрен внушительный штраф — его размер колеблется от 100 до 200 тысяч рублей.

Журнал по гражданской обороне

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *