Закон о тишине рт

В МВД по Республике Татарстан прошла пресс-конференция, на которой начальник Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления Марат Зарипов рассказал о деятельности МВД Татарстана по реализации Закона РТ «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время

12 января 2010 года был принят Закон Республики Татарстан «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время». Согласно этому закону, в ночное время – с 22.00 до 6.00 в рабочие дни, а в выходные и нерабочие праздничные дни с 22.00 до 9.00 (ст. 2 Закона) – граждане должны быть защищены от воздействия шумов.

Нарушением тишины в ночное время считается:

– использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах торговли, общественного питания и развлекательных центрах, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

– несвоевременное отключение звуковых сигналов неоднократно срабатывающей охранной сигнализации, в том числе установленной на транспортных средствах, либо использование неисправной охранной сигнализации, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

– использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

– игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

– производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

Определен перечень объектов, на которых обеспечивается покой граждан и тишина в ночное время:

– многоквартирные и индивидуальные жилые дома, в том числе расположенные в них места общего пользования;

– больницы, диспансеры и другие медицинские учреждения, санатории, дома отдыха, пансионаты, образовательные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, помещения домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов;

– номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;

– придомовые территории;

– территории кемпингов, мотелей, баз отдыха;

– территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

Лица, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут ответственность в соответствии со ст. 3.8 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (нарушение покоя граждан и тишины в ночное время). Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан, должностных или юридических лиц.

На граждан – помимо предупреждения, может быть наложен штраф в размере от 500 до 1000 рублей;

на должностных лиц – штраф от 5000 до 10 000 рублей;

на юридических лиц – от 20 000 до 50 000 рублей.

За те же действия, совершенные повторно в течение года, накладывается административный штраф:

на граждан – в размере от 1500 до 2000 рублей,

на должностных лиц – от 15 000 до 20 000 рублей,

на юридических лиц – от 60 000 до 70 000 рублей.

Действие «Закона о тишине и покоя» не распространяется на:

–действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение противоправных деяний, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, тушение пожаров, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан или функционированием объектов жизнеобеспечения населения, выполнение оборонных мероприятий (в том числе мероприятий по гражданской обороне и мобилизации), обеспечение обороноспособности и безопасности государства, охрану общественного порядка и общественной безопасности, спасение граждан, устранение угрозы их жизни или здоровью;

– действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий;

– действия юридических лиц и граждан, обусловленные празднованием в нерабочие праздничные дни, установленные законодательством;

– действия, связанные с проведением в установленном порядке культурно-массовых мероприятий, а также связанные с проведением массовых мероприятий, обусловленных празднованием знаменательных событий общефедерального, республиканского и муниципального уровней;

– действия, за совершение которых законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

С начала 2013 года на территории Татарстана по сообщениям о нарушениях тишины составлено 4418 административных протоколов (тот же период 2012года – 2408). Судами рассмотрено 2869 административных дел, по которым вынесено 800 предупреждений, в 2069 случаях принято решение о наложении административных штрафов на общую сумму 1.370.000 рублей.

Анализ показывает, что в ряде случаев нарушителями тишины и покоя граждан являются лица, проживающие по указанным адресам на основании договоров аренды (найма) жилья. В данном случае в дополнение к административному протоколу по ст. 3.8 КоАП РТ в отношении жильцов, введена практика передачи информации в налоговые органы в целях привлечения собственника к декларированию доходов от сдачи внаем жилища.

В период с 10 по 20 сентября 2013 года на территории Республики Татарстан проводилась оперативно-профилактическая операция «Тишина». Основной задачей данной операции являлось своевременное принятие мер по обращениям граждан о нарушениях тишины и спокойствия, в том числе инициативное выявление фактов нарушения тишины, проведение профилактической работы с собственниками развлекательных заведений и объектов торговли, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Также задачей операции «Тишина» являлось проведение проверок по месту жительства семейных дебоширов и содержателей притонов, их инициативное выявление и постановка на учет.

В ходе операции было задействовано 1315 сотрудников полиции, составлен 341 административный протокол по ст.3.8 КоАП РТ. По состоянию на 23.09.2013 года судами принято решение по 50 материалам, по которым наложено административных штрафов на сумму 40 тысяч рублей.

В период операции проведено 466 негласных визуальных осмотров заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками, на предмет соответствия их нормативам национального стандарта Российской Федерации, в Госалкогольинспекцию направлено 12 материалов.

В ходе операции проверено по месту жительства 2479 семейных дебоширов, 679 содержателей притонов (для потребления алкоголя – 584, для потребления наркотических средств и психотропных веществ – 92, для занятия проституцией – 3).

Выявлено и поставлено на учет 1003 семейных дебошира, 151 содержатель притона (для потребления алкоголя – 145, для потребления наркотических средств и психотропных веществ – 6).

В сентябре текущего года достигнуты самые высокие результаты по выявлению и постановке на учет указанных категорий лиц.

Также полицейские провели 648 рабочих встреч с коллективами организаций, предприятий и учебных заведений, а также 259 сходов граждан, на которых доведены требования Закона РТ от 12.01.2010 года № 3-ЗРТ «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время».

В период проведения операции выявлено 27 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, из них по ст.228 УК РФ – 23, по ст.232 УК РФ – 4.

Справочно.

Медики, психологи, социологи и криминологи всего мира проводят обширные исследования влияния шумов на окружающих. Вот некоторые факты: естественный шумовой фон, безвредный для человека – 20-30 децибел, допустимая граница – 80 дБ. Именно такой уровень громкости обязала устанавливать для безопасного прослушивания производителей МП3-плееров Европейская комиссия.

Рассматриваемая проблема характерна не только для нашей страны.

Во Франции, к примеру, борьба ведется главным образом в ночное время. Как правило, встревоженные соседи вызывают полицейских, которые штрафуют нарушителей покоя. Сумма штрафов колеблется от нескольких десятков до нескольких сотен евро.

А в Израиле могут посадить и в тюрьму. Если после 23 часов в полицию поступают заявления о шумных застольях, громкой музыке или ремонтных работах, которые мешают сну большинства граждан, то наряд полиции вначале требует соблюдения закона о тишине. Если увещевания не действуют, на нарушителя налагается штраф в 300-500 шекелей (70-100 долларов). А уж если и штраф не образумит, то суд может приговорить нарушителей к тюремному заключению.

В Нью-Йорке за превышение установленного шумового уровня штрафуют на сумму от 25 до 45 тысяч долларов.

В Великобритании созданы специальные подразделения по борьбе с шумом, которые работают круглосуточно. Задача отрядов – отреагировать на жалобу в течение 45 минут. Сумма штрафов для частного лица — 5 тысяч фунтов, для фирмы — до 20 тысяч фунтов. Если шумная деятельность принимает особо злостный характер, дело может дойти до выселения беспокойного соседа.

В Германии штраф за нарушение покоя достигает 10 тысяч евро.

В Испании же на основе рекомендаций Всемирной организации здравоохранения разработана шкала допустимых пределов шумов в различных помещениях. За самые тяжелые нарушения штраф доходит до 300 тысяч евро. Если нарушитель – предприятие питания, бар или дискотека, то за подобные нарушения оно может быть закрыто.

Действия, не нарушающие закон

Закон о тишине в Татарстане 2019 года определяет категорию действий, которые не подпадают под его действие:

  • Мероприятия, которые направляются на обеспечение безопасности граждан, поддержание функционирования каких-либо важных объектов. Например, тушение пожара, аварийная ситуация на предприятии, угрожающая безопасности населения. Также в этот пункт входит борьба с преступностью, предупреждение преступлений. Кроме того, оборонные или мобилизационные действия, например, в рамках гражданской обороны, также не подпадают под действие Закона о тишине в Татарстане 2019 года.
  • Религиозные мероприятия проводимые в соответствии с каноническим регламентом определенном конфессией.
  • Празднование в нерабочие дни государственных или других праздников, при условии отсутствия салютов или петард. Праздники могут быть определены только государством.
  • Проведение физическими или юридическими лицами культурных, спортивных, физкультурных мероприятий с привлечением большого числа населения. Также сюда относится массовое празднование особенных событий, происходящих на городском, республиканском или федеральном уровне.
  • Деяния, которые подпадают под другие законы, подразумевающие ответственность за их нарушение.

На какие действия распространяется указ

Закон о тишине в Татарстане 2019 года однозначно определяет действия, которые могут помешать отдыху граждан:

  • Использование телевизора, музыкального проигрывателя, радио, акустических систем. Также касается любителей слушать музыку в машине с открытыми окнами.
  • Крики, громкое пение, игра на музыкальных инструментах, свист и другие виды звуков, которые могут помешать окружающим. Этот пункт относиться и шумным компаниям под окнами.
  • Неоднократное необоснованное срабатывание сигнализационных систем.
  • Использование устройств для салюта.
  • Проведение ремонтных и строительных работ, погрузка или выгрузка грузов сопровождаемые ощутимым шумом или вибрацией.

Объекты действия указа

Законом о тишине в Татарстане 2019 года определены объекты, к которым применимы условия указа:

  • многоквартирные или индивидуальные жилища, общежития и т.д.;
  • лечебно-профилактические учреждения, санатории, пансионаты и интернаты с постоянным пребыванием в них граждан;
  • отели;
  • придомовые площадки;
  • садовые объединения, товарищества, дачные некоммерческие площадки;
  • территории мотелей, кемпингов, базы отдыха.

Санкции за проступок

Закон о тишине в Татарстане 2019 года предполагает административную ответственность за отступление от режима. При первом проступке с человеком проводится разъяснительная беседа и выносится предупреждение. При повторном нарушении виновник обязан выплатить штраф размер санкций для различных категорий лиц разный. Так обычный гражданин при первом штрафе заплатит от пятисот до тысячи рублей. Чиновнику придется выплачивать уже от пяти до десяти тысяч, а юр лицу от двадцати до пятидесяти тысяч рублей.

При повторном нарушении указа размер санкции увеличивается. Для первой категории до двух тысяч, чиновников – до двадцати тысяч, а для юридических лиц до семидесяти тысяч рублей. Злостные нарушения тишины наказываются через решение суда.

Закон РТ от 12.01.2010 N 3-ЗРТ «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время»

Принят

Государственным Советом

Республики Татарстан

24 декабря 2009 года

Список изменяющих документов

(в ред. Законов РТ от 17.12.2012 N 83-ЗРТ, от 26.12.2013 N 102-ЗРТ,

от 12.06.2014 N 53-ЗРТ, от 24.07.2014 N 76-ЗРТ, от 22.06.2017 N 37-ЗРТ,

от 22.12.2018 N 114-ЗРТ)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, возникающие в связи с обеспечением покоя граждан и тишины в ночное время.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на:

1) действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение противоправных деяний, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, тушение пожаров, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан или функционированием объектов жизнеобеспечения населения, выполнение оборонных мероприятий (в том числе мероприятий по гражданской обороне и мобилизации), обеспечение обороноспособности и безопасности государства, охрану общественного порядка и общественной безопасности, спасение граждан, устранение угрозы их жизни или здоровью;

2) действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий;

3) действия юридических лиц и граждан, обусловленные празднованием в нерабочие праздничные дни, установленные законодательством, за исключением действий с использованием пиротехнических средств;

(в ред. Закона РТ от 26.12.2013 N 102-ЗРТ)

4) действия, связанные с проведением в установленном порядке культурно-массовых мероприятий (в том числе культурно-зрелищных, официальных физкультурных и спортивных мероприятий), а также связанные с проведением массовых мероприятий, обусловленных празднованием знаменательных событий общефедерального, республиканского и муниципального уровней;

(в ред. Закона РТ от 22.06.2017 N 37-ЗРТ)

5) действия, за совершение которых законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2. Ночное время

(в ред. Закона РТ от 17.12.2012 N 83-ЗРТ)

В целях настоящего Закона под ночным временем понимается период времени с 22.00 часов до 6.00 часов в рабочие дни, а в выходные и нерабочие праздничные дни — с 22.00 часов до 9.00 часов.

Статья 3. Объекты, на которых обеспечивается покой граждан и тишина в ночное время

Объектами, на которых обеспечивается покой граждан и тишина в ночное время, являются:

1) многоквартирные и индивидуальные жилые дома, в том числе расположенные в них места общего пользования;

2) больницы, диспансеры и другие медицинские организации, санатории, дома отдыха, пансионаты, организации, осуществляющие образовательную деятельность, имеющие интернат, помещения домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов;

(в ред. Законов РТ от 12.06.2014 N 53-ЗРТ, от 24.07.2014 N 76-ЗРТ)

3) номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;

4) придомовые территории;

5) территории кемпингов, мотелей, баз отдыха;

6) территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

(п. 6 в ред. Закона РТ от 22.12.2018 N 114-ЗРТ)

Статья 4. Действия, нарушающие покой граждан и тишину в ночное время

Запрещается совершать следующие действия, нарушающие покой граждан и тишину в ночное время на объектах, перечисленных в статье 3 настоящего Закона:

1) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах торговли, общественного питания и развлекательных центрах, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

2) несвоевременное отключение звуковых сигналов неоднократно срабатывающей охранной сигнализации, в том числе установленной на транспортных средствах, либо использование неисправной охранной сигнализации, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

3) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

4) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

5) производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

Статья 5. Административная ответственность

Лица, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с Кодексом Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Когда нельзя шуметь?

В самом начале 2010 года приняли Закон Республики Татарстан No 3 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время». Согласно данному указу под «тихим» временем суток определяется промежуток:

  • с десяти часов вечера до шести утра по будням;
  • с десяти часов вечера до девяти утра – в выходные и праздничные дни.

Также действуют ограничения на проведения шумных работ. Например, штробить стены более шести часов без перерыва – незаконно, а в выходные или праздничные дни и вовсе недопустимо. Относительно тихий ремонт в праздники или по выходным делать также не рекомендуется, особенно ранее девяти утра.

Действия, подпадающие под запрет

Согласно Закону о тишине в Казани 2019 года в ночное время запрещено использование любой звуковоспроизводящей аппаратуры, например, телевизоров, музыкальных проигрывателей.

К такому виду запретов относится и прослушивание музыки в машине при громкости свыше допустимой. Для юридических лиц вводится запрет и на проведения промо-акций торговыми площадками, шумные ночные мероприятия в развлекательных заведениях расположенные вблизи жилых домов. Например, ночной клуб расположенный в непосредственной близости от жилых домов может быть оштрафован за ненадлежащую звукоизоляцию.

Под запрет Закон о тишине в Казани 2019 года подпадает и неисправная сигнализация. Причем как автомобильная, так и охранная. Неоднократные сигналы системы без реакции на них владельца могут быть наказаны штрафом.

Для использования петард и других пиротехнических средств запрещено в ночное время, за исключением праздничных дней определенной категории. Например, при праздновании Нового года.

Запрещается петь, играть на музыкальных инструментах, кричать. Не стоит также громко свистеть. Любые звуки, которые превышают норму, исходящие из квартиры в неурочное время, могут быть наказаны.

Согласно последним данным запрещено также проводить все виды ремонтно-строительных работ, шумные коммунальные работы, которые могут нарушить покой спящих граждан. Однако доказать виновность коммунальной компании в нарушении Закона о тишине в Казани 2018 года достаточно сложно. Для этого придется произвести замеры шума в квартире. Для ночного времени предельно допустимой нормой является уровень шума, не превышающий 30 дБ, например, сигнализация на машине может издавать звук в пределах 100 дБ. Проводить замеры следует в помещении с открытой форточкой или приоткрыв окно в режим «на проветривание». Однако при возникновении срочной ремонтной необходимости предприятие имеет право на ночной шум превышающий пределы нормы.

Ответственность за шум

Закон о тишине в Казани 2019 года предусматривает административную ответственность при нарушении отдыха людей в ночные часы. Для физических лиц это в первую очередь предупреждение и возможное взыскание в пределах тысячи рублей.

Чиновники заплатят больший штраф – от 5 до 10 тысяч рублей. Для юридических лиц сумма составит от 20 до 50 тысяч рублей.

Если режим тишины нарушается в течение года повторно, то сумма штрафа может быть увеличена:

  • обычным гражданам придется заплатить от 1500 до 2000 рублей;
  • чиновникам – 15-20 тысяч рублей;
  • юридическим лицам – 60-70 тысяч рублей.

Закон о тишине рт

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *