Закон о предупреждении туберкулеза

О противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Сахалинской области

ЗАКОН

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18 июля 2000 года N 201

О противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Сахалинской области

{Утратил силу: Законом Сахалинской области от 06.07.2006 N 79-ЗО}

{Изменения:
Закон Сахалинской области от 30.10.2002 N 367}

Принят Сахалинской областной Думой 13 июля 2000 года

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере организации противотуберкулезной помощи населению Сахалинской области, определяет меры создания в области необходимых условий санитарно — эпидемиологического благополучия, социальной зашиты лиц, относящихся к группе риска по туберкулезу.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе применяются следующие понятия:

туберкулез — инфекционное, социально значимое заболевание, вызываемое бактериями туберкулеза;

активные формы туберкулеза — заболевание туберкулезом с клиническими, лабораторными, рентгенологическими признаками активности процесса;

диспансерное наблюдение больных туберкулезом — метод систематического наблюдения за состоянием здоровья больных с целью своевременного лечения и профилактики обострений заболевания;

заразные формы туберкулеза — активные формы туберкулеза, протекающие с выделением бактерий туберкулеза;

ограничительные мероприятия (карантин) — административные, медико — санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных;

противотуберкулезная помощь — совокупность социальных, медицинских, санитарно — гигиенических и противоэпидемических мер, направленных на профилактику заболевания туберкулезом, а также выявление, лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом;

туберкулиновая проба — метод обследования с целью выявления заболевания туберкулезом;

профилактика туберкулеза — мероприятия, направленные на предупреждение возникновения, распространения, а также раннее выявление заболевания туберкулезом;

противотуберкулезные (специализированные) медицинские учреждения — медицинские организации, оказывающие стационарную и амбулаторно — поликлиническую противотуберкулезную помощь: противотуберкулезные диспансеры, туберкулезные больницы, туберкулезные дневные стационары, туберкулезные санатории, туберкулезные отделения и кабинеты в составе многопрофильных лечебных учреждений.

Статья 2. Противотуберкулезная помощь и принципы ее оказания

Противотуберкулезная помощь населению Сахалинской области включает в себя проведение санитарно — оздоровительных, противоэпидемических, профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

Противотуберкулезная помощь в Сахалинской области осуществляется бесплатно на принципах общедоступности и равных возможностей всех граждан независимо от пола, возраста, трудового вклада, политических убеждений, вероисповедания, национальности и социального происхождения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области.

Противотуберкулезная помощь оказывается при добровольном обращении граждан или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11, 12 настоящего Закона.

Противотуберкулезная помощь несовершеннолетним в возрасте до 14 лет, а также лицам, признанным в установленном порядке недееспособными, оказывается с согласия их законных представителей.

Статья 3. Законодательство о предупреждении распространения туберкулеза и о противотуберкулезной помощи

Предупреждение распространения туберкулеза и противотуберкулезная помощь населению на территории Сахалинской области регулируется настоящим Законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Законодательные и иные правовые акты, принимаемые в Сахалинской области, не могут ограничивать права населения области на защиту от туберкулеза и гарантии, предусмотренные настоящим Законом, на получение противотуберкулезной помощи.

Статья 4. Правовое регулирование в сфере оказания противотуберкулезной помощи

Деятельность противотуберкулезной службы области регулируется законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, решениями органов государственной власти Сахалинской области и местного самоуправления.

Организация противотуберкулезной помощи населению Сахалинской области обеспечивается на основе комплексной государственной целевой программы, утверждаемой Сахалинской областной Думой и предусматривающей участие в ее реализации всех заинтересованных служб и ведомств.

Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ, ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ

Статья 5. Полномочия органа законодательной власти

Орган законодательной власти Сахалинской области принимает законы, направленные на профилактику и предупреждение распространения туберкулеза в Сахалинской области, осуществляет контроль за их исполнением, утверждает областные целевые программы профилактики и предупреждения распространения туберкулеза в Сахалинской области.

Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти

Орган исполнительной власти Сахалинской области в сфере организации противотуберкулезной помощи населению и предупреждения распространения туберкулеза:

обеспечивает исполнение законов, направленных на предупреждение распространения туберкулеза в Сахалинской области;

разрабатывает и представляет для утверждения в орган законодательной власти Сахалинской области областные целевые программы по организации противотуберкулезной помощи населению и предупреждению распространения туберкулеза в Сахалинской области;

создает межведомственную комиссию по борьбе с туберкулезом и осуществляет координацию ее деятельности;

организует подготовку специалистов по оказанию противотуберкулезной помощи о населению и предупреждению распространения туберкулеза;

реализует меры, направленные на социальную и правовую защиту больных туберкулезом, медицинских работников противотуберкулезных учреждений, работников ветеринарной службы;

осуществляет организационно — методическое руководство органами и учреждениями здравоохранения, осуществляющими противотуберкулезную помощь населению и предупреждение распространения туберкулеза в Сахалинской области;

утверждает структуру учреждений здравоохранения Сахалинской области, осуществляющих противотуберкулезную помощь населению и предупреждение распространения туберкулеза;

осуществляет контроль за организацией противотуберкулезной помощи населению и за предупреждением распространения туберкулеза органами и учреждениями здравоохранения области;

регулярно информирует население области о принимаемых мерах по профилактике и выявлению туберкулеза;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления Сахалинской области в сфере организации противотуберкулезной помощи населению и предупреждения его распространения обеспечивают:

ежегодный инструктаж руководителей организаций, учреждений, предприятий, других хозяйствующих субъектов по вопросам организации профилактики туберкулеза;

координацию деятельности учреждений по вопросам противотуберкулезной помощи населению на территории муниципального образования;

содержание муниципальных учреждений здравоохранения, осуществляющих противотуберкулезную помощь населению;

утверждение и финансирование муниципальных целевых программ по противотуберкулезной помощи и защите населения от туберкулеза на территории муниципального образования;

создание межведомственных комиссий по борьбе с туберкулезом на территории муниципального образования;

условия для осуществления контроля за проведением комплекса противотуберкулезных мероприятий;

реализацию федеральных, областных целевых программ, разработку и реализацию муниципальных целевых программ (мероприятий) по оказанию противотуберкулезной помощи и защите населения от туберкулеза;

анализ состояния эпидемической обстановки по туберкулезу и оказанию противотуберкулезной помощи населению муниципального образования и принятие мер по улучшению эпидемической обстановки по туберкулезу;

проведение мероприятий по обеспечению лекарствами больных туберкулезом и граждан, состоящих на диспансерном учете в противотуберкулезных учреждениях;

взаимодействие с другими муниципальными образованиями по вопросам противотуберкулезной помощи;

социальную поддержку детям и подросткам, получающим противотуберкулезное профилактическое лечение;

постоянный учет всех видов сельскохозяйственных животных;

рассмотрение иных вопросов, отнесенных федеральным и областным законодательством к вопросам местного значения.

Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ

Статья 8. Организация противотуберкулезной помощи населению

Противотуберкулезную помощь населению Сахалинской области оказывают все лечебно — профилактические учреждения общей лечебной сети, противотуберкулезные диспансеры, санатории, больницы, отделения и кабинеты, центры службы государственного санитарно — эпидемиологического надзора.

Ведущими учреждениями области по оказанию противотуберкулезной помощи и проведению противотуберкулезных мероприятий являются областной противотуберкулезный диспансер и Государственная ветеринарная служба администрации Сахалинской области.

Лицензирование и аккредитация деятельности учреждений здравоохранения по противотуберкулезной помощи населению и предупреждению распространения туберкулеза в Сахалинской области осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.

Центры государственного санитарно — эпидемиологического надзора осуществляют надзор за проведением противотуберкулезной помощи и предупреждением распространения туберкулеза в Сахалинской области в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения».

Лечебно — профилактические учреждения общей лечебной сети обеспечивают выявление и специфическую профилактику случаев заболевания туберкулезом и осуществляют:

планирование профилактических флюорографических осмотров населения;

планирование и постановку туберкулиновых проб детям и подросткам с целью выявления туберкулеза;

привлечение населения к профилактическим осмотрам на туберкулез;

проведение рентгено — флюорографического обследования населения;

своевременное дообследование лиц с легочной патологией, выявленных при профилактическом флюорографическом осмотре и направление их к врачам — специалистам;

обследование на туберкулез детей по эпидемиологическим показаниям;

проведение бактериологического обследования на туберкулез показанных групп населения;

выполнение клинического минимума обследований на туберкулез при обращении за медицинской помощью больных с проявлениями заболеваний с подозрением на туберкулез;

проведение обязательных противотуберкулезных прививок детям.

Противотуберкулезные учреждения обеспечивают:

методическое руководство по планированию и проведению мероприятий по профилактике и выявлению туберкулеза;

дифференциальную диагностику, лечение и диспансерное наблюдение больных туберкулезом и саркоидозом;

организацию учета, анализа заболеваемости туберкулезом и смертности от него;

повышение профессиональных знаний медицинских работников и санитарной грамотности населения по туберкулезу;

обязательную госпитализацию больных заразными формами туберкулеза;

направление больных туберкулезом и лиц, относящихся к группам повышенного риска заболевания туберкулезом, в специализированные санаторно — курортные учреждения;

обследование первично инфицированных лиц с подозрением на заболевание туберкулезом;

проведение профилактических прививок против туберкулеза по эпидемиологическим показаниям и профилактического лечения лиц, контактирующих с больными активными формами туберкулеза, а также изоляцию детей и подростков от больных с активными формами туберкулеза, в том числе путем направления их в санаторно — оздоровительные учреждения;

проведение в полном объеме совместно с Центром государственного санитарно — эпидемиологического надзора в Сахалинской области мероприятий по ликвидации очагов туберкулезной инфекции.

Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер осуществляет:

организационно — методическое руководство противотуберкулезными учреждениями и проведением противотуберкулезных мероприятий другими лечебно — профилактическими учреждениями на территории области;

оценку и прогнозирование заболеваемости туберкулезом;

контроль за динамикой заболеваемости туберкулезом;

анализ экспертной оценки работы лечебно — профилактических учреждений по проведению противотуберкулезных мероприятий;

консультативный прием больных, обследование, дифференцированную диагностику, лечение и диспансерное наблюдение прикрепленного контингента;

аттестацию персонала лечебно — профилактических учреждений области на право проведения туберкулиновых проб и прививок против туберкулеза.

Государственная ветеринарная служба администрации Сахалинской области осуществляет:

организационно — методическое руководство муниципальными ветеринарными службами и проведение противотуберкулезных мероприятий другими ветеринарными учреждениями;

аттестацию ветеринарных специалистов на право проведения аллергических исследований на туберкулез, а также ветеринарных врачей по вопросам ветеринарно — санитарной экспертизы на туберкулез;

контроль за наложением и снятием карантина с неблагополучных пунктов, проверка хода оздоровительных мероприятий в неблагополучных по туберкулезу хозяйствах;

составление планов оздоровления объектов, неблагополучных по туберкулезу;

рассмотрение годовых проектов плана диагностических исследований на туберкулез в районах;

обобщение и пропаганду достижений науки и передового опыта по вопросам профилактики туберкулеза;

обязательную информацию Сахалинского областного противотуберкулезного диспансера о выявленных случаях заболевания туберкулезом сельскохозяйственных животных и принятых мерах по предупреждению распространения туберкулеза.

Руководители организаций, учреждений, предприятий, других хозяйствующих субъектов Сахалинской области обязаны обеспечить:

условия производственной и учебной деятельности, соответствующие санитарно — гигиеническим требованиям;

прохождение работающими, учащимися профилактических обследований на туберкулез;

инструктаж руководителей структурных подразделений по вопросам профилактики туберкулеза;

предварительное обследование на туберкулез лиц при поступлении на работу, учебу.

Противотуберкулезная помощь сотрудникам органов внутренних дел области оказывается по месту их службы или проживания бесплатно в учреждениях здравоохранения, независимо от их ведомственной принадлежности.

Статья 9. Финансирование противотуберкулезной помощи

Финансирование противотуберкулезной помощи в Сахалинской области осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.

Дополнительные средства для финансирования противотуберкулезных учреждений могут быть получены от договоров с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности и ведомственной принадлежности, от платных услуг, оказываемых населению медицинскими учреждениями сверх гарантированного базового объема, безвозмездных и (или) благотворительных взносов и пожертвований физических и юридических лиц, из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Профилактические противотуберкулезные мероприятия проводятся бесплатно в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Финансирование противотуберкулезных мероприятий, включая приобретение медикаментов, аппаратуры, рентгено — флюорографической техники и пленки, ремонта противотуберкулезных учреждений, производится согласно утвержденной комплексной целевой программе борьбы с туберкулезом в Сахалинской области на текущий год.

За полноту финансирования противотуберкулезной помощи несут ответственность органы исполнительной власти Сахалинской области и органы местного самоуправления в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области.

Глава IV. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ ТУБЕРКУЛЕЗА И МЕРЫ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ИНФЕКЦИИ

Статья 10. Защита населения от туберкулеза

Лица, представляющие опасность заражения туберкулезом для окружающих, не допускаются к работам по профессиям и на должностях, перечень которых определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Запрещается предоставление лицам, больным заразными формами туберкулеза, мест в общежитиях, жилой площади в коммунальных квартирах.

Противоэпидемические и оздоровительные мероприятия в местах проживания больных туберкулезом осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Информация о выявлении туберкулеза у лиц, содержащихся в исправительном учреждении или следственном изоляторе, в течение первого года пребывания передается медицинской службой территориального органа уголовно — исполнительной системы в учреждения здравоохранения по месту жительства.

Администрация учреждений и органы уголовно — исполнительной системы в справках об освобождении делают отметку о наличии заболевания туберкулезом и направляют больных на лечение в соответствующее медицинское учреждение.

Органы внутренних дел городов и районов Сахалинской области:

оказывают содействие в постановке на учет в противотуберкулезные учреждения больных, прибывших из мест лишения свободы;

при выдаче больному туберкулезом, освобожденному из мест лишения свободы, паспорта взамен справки, при его прописке на временное или постоянное жительство информируют органы здравоохранения соответствующей территории;

обеспечивают общественный порядок на территориях противотуберкулезных учреждений.

Статья 11. Меры по ограничению распространения туберкулезной инфекции

За лицами, больными туберкулезом, а также лицами с подозрением на туберкулез независимо от их согласия устанавливается диспансерное наблюдение в соответствии с Федеральным законом «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»

Противотуберкулезная вакцинация и ревакцинация граждан является обязательной. Вакцинация и ревакцинация осуществляется в соответствии с национальным календарем профилактических прививок.

Профилактическое обследование на туберкулез детей осуществляется ежегодно (по показаниям — 2 раза в год) путем постановки туберкулиновой пробы.

Профилактическое обследование населения на туберкулез с 15-летнего возраста осуществляется флюорографическим методом.

Профилактическое обследование на туберкулез населения Сахалинской области является обязательным. Порядок и частота профилактических осмотров на туберкулез устанавливается Правительством Российской Федерации.

В случае угрозы распространения туберкулеза на основании предложений государственной санитарной службы области решением органа исполнительной власти Сахалинской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин).

Статья 12. Обязательное обследование и лечение лиц, больных туберкулезом

Лица, больные туберкулезом в формах, представляющих опасность для окружающих, и нарушающие санитарно — противоэпидемический режим, а также уклоняющиеся от обследования на туберкулез или лечения туберкулеза, по решению суда принудительно госпитализируются в специализированные медицинские учреждения, оказывающие стационарную противотуберкулезную помощь.

Решение о принудительной госпитализации в специализированные медицинские учреждения, оказывающие стационарную противотуберкулезную помощь, принимается судом по месту нахождения медицинского учреждения. Заявление о необходимости решения о госпитализации подается в суд администрацией медицинского учреждения, в котором больной туберкулезом находится под медицинским наблюдением.

Статья 13. Ветеринарно — санитарные и противоэпидемические мероприятия в животноводческих хозяйствах

На ветеринарную службу органов местного самоуправления возлагается обязанность обеспечения учета всех видов сельскохозяйственных животных и контроль за соблюдением должного санитарного состояния животноводческих ферм и построек независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

Осмотр и туберкулинизация сельскохозяйственных животных во всех хозяйствах общественного, фермерского и личного пользования проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Запрещается реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных, других животноводческих продуктов, молока, молочных продуктов, не прошедших в установленном порядке ветеринарно — санитарную экспертизу в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Запрещается свободная реализация животноводческой продукции из неблагополучных по туберкулезу хозяйств.

Статья 14. Контроль за деятельностью по оказанию противотуберкулезной помощи

Контроль за оказанием противотуберкулезной помощи медицинскими учреждениями области осуществляют орган исполнительной власти Сахалинской области в сфере здравоохранения, Центр государственного санитарно — эпидемиологического надзора в Сахалинской области и исполнительные органы местного самоуправления.

Глава V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ

Статья 15. Права лиц, больных туберкулезом

Лица, больные туберкулезом, имеют право на:

уважительное и гуманное отношение, исключающее унижение человеческого достоинства;

получение информации о своих правах и обязанностях характере имеющегося у них заболевания и применяемых методах лечения;

все виды диагностики, лечение в медицинских учреждениях, в том числе в специализированных санаториях на необходимый период;

оказание противотуберкулезной помощи в условиях, соответствующих санитарно — гигиеническим требованиям;

продолжение образования по программе общеобразовательной школы, если пациент не достиг 18-летнего возраста.

Статья 16. Обязанности лиц, больных туберкулезом

Лица, больные туберкулезом, обязаны:

соблюдать санитарно — гигиенические правила поведения в местах проживания, при пользовании общественным транспортом, в общественных местах и по месту работы;

строго следовать рекомендациям медицинских работников по режиму лечения, поведению в быту;

являться по вызову медицинских работников в противотуберкулезные учреждения;

оберегать от заражения туберкулезом членов своей семьи, соседей, не препятствовать проведению противоэпидемических и санитарно — оздоровительных мероприятий в местах проживания;

по прибытии на новое постоянное место жительства в 10-дневный срок явиться в противотуберкулезное учреждение.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА

Статья 17. Виды ответственности за нарушение законодательства в сфере предупреждения распространения туберкулеза

Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства в области защиты населения от туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско — правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере предупреждения распространения туберкулеза

Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере предупреждения распространения туберкулеза в Сахалинской области устанавливается в соответствии с Законом Российской Федерации «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения».

Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных абзацем 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 19. Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства в сфере предупреждения распространения туберкулеза

Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства в сфере предупреждения распространения туберкулеза устанавливается законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Обжалование действий медицинских работников, иных специалистов, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи

Действия и решения медицинских работников, ущемляющие права граждан при оказании противотуберкулезной помощи, могут быть обжалованы в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или непосредственно в суд.

Жалобы рассматриваются судом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.

Жалоба может быть подана лицом, чьи права и законные интересы нарушены, его представителем, а также организацией, которой законом или ее уставом (положением) предоставлено право защищать граждан.

Глава VII. СОЦИАЛЬНАЯ И ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ЛИЦ, БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ, МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ И ДРУГОГО ПЕРСОНАЛА, УЧАСТВУЮЩЕГО В ОКАЗАНИИ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ

Статья 21. Социальная защита лиц, больных туберкулезом

Лица, заболевшие туберкулезом, имеют право на получение листка временной нетрудоспособности; длительность нетрудоспособности определяется в соответствии с медицинскими, социальными и эпидемиологическими показаниями в пределах 12 месяцев с момента наступления нетрудоспособности.

Продление листка временной нетрудоспособности сверх указанного срока или установление стойкой нетрудоспособности осуществляется при проведении медико — социальной экспертизы.

За лицами, временно утратившими трудоспособность вследствие заболевания туберкулезом, сохраняется место работы или занимаемая должность на срок до установления группы инвалидности либо клинического выздоровления.

Лица, проходящие лечение туберкулеза, получают противотуберкулезные препараты бесплатно.

Лицам, проживающим в общежитиях и многосемейных квартирах, при обнаружении у них заразных форм туберкулеза, органами местного самоуправления, предприятиями всех форм собственности, организациями, учреждениями предоставляется в первоочередном порядке изолированная жилая площадь в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дети больных туберкулезом пользуются правом внеочередного приема в детские дошкольные учреждения и санаторно — оздоровительные учреждения.

Лица, больные туберкулезом, а также родители, имеющие больных туберкулезом детей, имеют право на оплату проезда один раз в год в туберкулезный санаторий и обратно за счет средств областного бюджета; больные туберкулезом, направленные на консультацию в областные противотуберкулезные учреждения, получают компенсацию оплаты проезда из средств местных бюджетов.

Органы местного самоуправления могут создавать:

специализированные группы в детских дошкольных учреждениях для изоляции детей из семей, имеющих больных туберкулезом;

специализированные общеобразовательные учреждения для инфицированных туберкулезом детей.

Статья 22. Социальная защита медицинских работников и другого персонала, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи

Медицинский и другой персонал, участвующий в оказании противотуберкулезной помощи, имеет право на:

дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней;

сокращенную рабочую неделю продолжительностью 30 рабочих часов;

дополнительную оплату труда в связи с вредными для здоровья условиями в размере не менее тридцати процентов от должностного оклада;

выходное пособие в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда в связи с выходом на пенсию (из расчета 2 минимальных оклада за каждый год работы в противотуберкулезном учреждении);

досрочный выход на пенсию (женщины — 45 лет, мужчины — 50 лет) при наличии общего стажа работы в противотуберкулезных учреждениях для женщин — 15 лет, для мужчин — 20 лет;

обязательное государственное личное страхование в связи с опасными для их здоровья условиями труда, на случай причинения вреда их здоровью или смерти, на сумму в размере 120 месячных должностных окладов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

первоочередное льготное предоставление изолированной жилой площади;

бесплатное ежегодное санаторно — курортное лечение с оплатой проезда к месту лечения и обратно.

Орган исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления вправе устанавливать медицинским работникам, другому персоналу, участвующему в оказании противотуберкулезной помощи, дополнительные льготы за счет средств соответствующих бюджетов.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Сахалинской области И.П.Фархутдинов

г. Южно-Сахалинск

Принят Государственной Думой 24 мая 2001 года

Одобрен Советом Федерации 6 июня 2001 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

туберкулез — инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза;

активная форма туберкулеза — туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований;

заразная форма туберкулеза — активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза;

больной туберкулезом — больной активной формой туберкулеза;

противотуберкулезная помощь — совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом и проводимых в стационаре и (или) амбулаторно в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

профилактика туберкулеза — совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупреждения его распространения;

медицинские противотуберкулезные организации — медицинские организации, оказывающие противотуберкулезную помощь и осуществляющие профилактику туберкулеза, в том числе научно-исследовательские институты туберкулеза, кафедры туберкулеза медицинских факультетов образовательных учреждений высшего профессионального образования, медицинские противотуберкулезные организации уголовно-исполнительной системы, противотуберкулезные организации федеральных органов исполнительной власти.

Статья 2. Правовое регулирование в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации

1. Законодательство в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут ограничивать права граждан на защиту от туберкулеза и гарантии получения противотуберкулезной помощи, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Статья 3. Применение настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации при оказании им противотуберкулезной помощи и применяется в отношении юридических и физических лиц, оказывающих противотуберкулезную помощь на территории Российской Федерации.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства получают противотуберкулезную помощь в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава II. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации

Статья 4. Полномочия Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации

К полномочиям Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации (далее — предупреждение распространения туберкулеза) относятся:

проведение в Российской Федерации государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза;

разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на предупреждение распространения туберкулеза;

определение порядка оказания противотуберкулезной помощи гражданам на территории Российской Федерации;

осуществление надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза;

осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения распространения туберкулеза и организация мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза;

организация государственного эпидемиологического мониторинга туберкулеза;

формирование, утверждение и реализация федеральных целевых программ в области предупреждения распространения туберкулеза;

разработка правил, нормативов, требований и государственных стандартов в области предупреждения распространения туберкулеза;

разработка и организация системы оказания противотуберкулезной помощи;

обеспечение государственного контроля за производством, хранением и транспортировкой противотуберкулезных вакцин и иммунобиологических лекарственных средств для ранней диагностики туберкулеза, их качеством, эффективностью и безопасностью;

организация государственного статистического наблюдения в области предупреждения распространения туберкулеза;

обеспечение экономических, социальных и правовых условий для предупреждения распространения туберкулеза;

осуществление иных предусмотренных законодательством Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза полномочий.

Статья 5. Полномочия субъектов Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза

К полномочиям субъектов Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза относятся полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области предупреждения распространения туберкулеза

Органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в области предупреждения распространения туберкулеза в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Глава III. Противотуберкулезная помощь как основа предупреждения распространения туберкулеза

Статья 7. Организация противотуберкулезной помощи

1. Оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, бесплатности, общедоступности.

2. Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

3. Противотуберкулезная помощь несовершеннолетним в возрасте до четырнадцати лет, а также гражданам, признанным в установленном законом порядке недееспособными, оказывается с согласия их законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Статья 8. Оказание противотуберкулезной помощи

1. Больные туберкулезом, нуждающиеся в оказании противотуберкулезной помощи, получают такую помощь в медицинских противотуберкулезных организациях, имеющих соответствующие лицензии.

2. Лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

3. Вакцинация против туберкулеза в целях его профилактики осуществляется в соответствии с национальным календарем профилактических прививок.

4. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

5. Руководители медицинских организаций и граждане, занимающиеся частной медицинской деятельностью, обязаны направлять в медицинские противотуберкулезные организации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения, а также органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, информацию о выявленных на соответствующих территориях в течение года больных туберкулезом и о каждом освобождающемся из учреждений уголовно-исполнительной системы больном туберкулезом.

6. Своевременное выявление больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, оздоровление неблагополучных в отношении туберкулеза организаций по производству и хранению продуктов животноводства осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Реализация продукции, произведенной в неблагополучных в отношении туберкулеза организациях по производству и хранению продуктов животноводства, осуществляется в соответствии с санитарными и ветеринарными правилами профилактики туберкулеза сельскохозяйственных животных и борьбы с указанным заболеванием.

Статья 9. Диспансерное наблюдение

1. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

3. Решение о необходимости диспансерного наблюдения или его прекращения принимается комиссией врачей, назначенной руководителем медицинской противотуберкулезной организации, которая оказывает противотуберкулезную помощь амбулаторно, и оформляется в медицинских документах записью об установлении диспансерного наблюдения или о его прекращении, о чем в письменной форме извещается лицо, подлежащее диспансерному наблюдению.

Статья 10. Обязательные обследование и лечение больных туберкулезом

1. В случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.

2. Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

3. Заявление о госпитализации подается в суд руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

4. Участие прокурора, представителя медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением, больного туберкулезом, в отношении которого решается вопрос об обязательных обследовании и лечении, или его законного представителя в рассмотрении заявления о госпитализации обязательно.

Статья 11. Ведение государственного статистического наблюдения в области предупреждения распространения туберкулеза

1. Медицинские противотуберкулезные организации ведут государственное статистическое наблюдение в области предупреждения распространения туберкулеза в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Сведения о выявлении больных туберкулезом медицинские противотуберкулезные организации, а также граждане, занимающиеся частной медицинской деятельностью, обязаны сообщать в территориальные медицинские противотуберкулезные организации и центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Глава IV. Права и обязанности лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом

Статья 12. Права лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом

1. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, при оказании им противотуберкулезной помощи имеют право на:

уважительное и гуманное отношение медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи;

получение информации о правах и об обязанностях больных туберкулезом и лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, а также в доступной для них форме о характере имеющегося у них заболевания и применяемых методах лечения;

сохранение врачебной тайны, за исключением сведений, непосредственно связанных с оказанием противотуберкулезной помощи больному туберкулезом и проведением противоэпидемических мероприятий;

диагностику и лечение в медицинских противотуберкулезных организациях;

санаторно-курортное лечение в соответствии с медицинскими показаниями;

оказание противотуберкулезной помощи в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

пребывание в медицинских противотуберкулезных организациях, оказывающих противотуберкулезную помощь в стационарах, в течение срока, необходимого для обследования и (или) лечения;

бесплатный проезд на транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения при вызове или направлении на консультации в медицинские противотуберкулезные организации в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации.

2. Лица, госпитализированные для обследования и (или) лечения в медицинские противотуберкулезные организации, имеют право:

получать у руководителей медицинских противотуберкулезных организаций информацию о лечении, об обследовании, о выписке из таких организаций и о соблюдении установленных настоящим Федеральным законом прав;

встречаться с адвокатами и священнослужителями наедине;

исполнять религиозные обряды, если такие обряды не оказывают вредного воздействия на состояние их здоровья;

продолжать образование в соответствии с общеобразовательной программой основного общего образования.

3. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом при оказании им противотуберкулезной помощи кроме указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи прав имеют другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.

Статья 13. Обязанности лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом

Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны:

проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия;

выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях;

выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

Глава V. Социальная защита лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, больных туберкулезом, медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи

Статья 14. Социальная защита лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом

1. Временная нетрудоспособность больных туберкулезом устанавливается в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

2. За гражданами, временно утратившими трудоспособность в связи с туберкулезом, сохраняется место работы (должность) на срок, установленный законодательством Российской Федерации.

3. За время отстранения от работы (должности) в связи с туберкулезом больным туберкулезом выдаются пособия по государственному социальному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обеспечиваются лекарственными средствами для лечения туберкулеза бесплатно.

5. Больным заразными формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, коммунальных квартирах, общежитиях, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предоставляются в течение года со дня принятия их на учет для улучшения жилищных условий. При этом учитывается их право на дополнительную жилую площадь в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Социальная защита медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи

Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, имеют право на:

дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью двенадцать рабочих дней;

сокращенную рабочую неделю продолжительностью тридцать часов;

дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда (опасность инфицирования микобактериями туберкулеза) в размере не менее чем двадцать пять процентов должностного оклада (медицинские работники и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи) и не менее чем пятнадцать процентов должностного оклада (ветеринарные работники, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных);

надбавку к должностному окладу (ставке) фтизиатрам, фтизиопедиатрам, медицинским сестрам за работу на фтизиатрических участках, приравненную к надбавке к должностному окладу (ставке) терапевтам и медицинским сестрам территориальных поликлиник за работу на терапевтических участках;

пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с единовременными страховыми выплатами медицинским работникам и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, в случае причинения вреда их жизни или здоровью либо возникновения профессионального заболевания или смерти в размере шестидесяти минимальных размеров оплаты труда в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем должностей, занятие которых связано с угрозой жизни и здоровью работников;

обеспечение в первоочередном порядке путевками для санаторно-курортного лечения в случае развития туберкулеза в результате исполнения служебных обязанностей.

Глава VI. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза

Статья 16. Виды ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза

Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 17. Обжалование действий и решений медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи

1. Нарушающие права граждан при оказании им противотуберкулезной помощи действия и решения медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, могут быть обжалованы в соответствующие органы исполнительной власти в области здравоохранения или соответствующим должностным лицам медицинских противотуберкулезных организаций.

Те же действия и решения органов исполнительной власти в области здравоохранения или должностных лиц медицинских противотуберкулезных организаций могут быть обжалованы в суд.

2. Жалоба может быть подана гражданином, права и законные интересы которого нарушены, его законным представителем, а также организацией, которой федеральным законом или ее уставом (положением) предоставлено право защищать права граждан.

3. Жалобы рассматриваются судом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.

4. Обжалование решений суда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Возмещение вреда, причиненного при оказании противотуберкулезной помощи

Вред, причиненный жизни или здоровью граждан при оказании противотуберкулезной помощи, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 19. Заключительные положения

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент
Российской Федерации
В. Путин

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации Принят Государственной Думой 24 мая 2001 года Одобрен Советом Федерации 6 июня 2001 года (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 194-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3808; Федерального закона от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5084; Федерального закона от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3616; Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 203-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4172; Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4590; Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3477; Федерального закона от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 48, ст. 6165; Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6986; Федерального закона от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 23, ст. 2930; Федерального закона от 2 мая 2015 г. N 124-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 18, ст. 2627; Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 149-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3097; Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 213-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4548; Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 314-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5107) Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: туберкулез — инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза — туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований; заразная форма туберкулеза — активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза; больной туберкулезом — больной активной формой туберкулеза; лицо с подозрением на туберкулез — лицо, у которого при оказании медицинской помощи или проведении медицинского осмотра, диспансеризации выявлены признаки возможного заболевания туберкулезом, при наличии которых требуется проведение дополнительного обследования указанного лица и (или) установление диспансерного наблюдения (абзац введен Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 314-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5107); лицо, находящееся или находившееся в контакте с источником туберкулеза, — лицо, которое по месту жительства, месту пребывания (нахождения), месту работы или учебы, месту отбывания наказания либо в месте содержания под стражей состоит или состояло в контакте с больным туберкулезом или с больным туберкулезом сельскохозяйственным животным (абзац введен Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 314-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5107); противотуберкулезная помощь — совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 48, ст. 6165); профилактика туберкулеза — комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (в ред. Федерального закона от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 48, ст. 6165); медицинские противотуберкулезные организации — медицинские организации, оказывающие противотуберкулезную помощь и осуществляющие профилактику туберкулеза (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607). Статья 2. Правовое регулирование в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации 1. Законодательство в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. 2. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут ограничивать права граждан на защиту от туберкулеза и гарантии получения противотуберкулезной помощи, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Статья 3. Применение настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации при оказании им противотуберкулезной помощи и применяется в отношении юридических и физических лиц, оказывающих противотуберкулезную помощь на территории Российской Федерации. 2. Иностранные граждане и лица без гражданства получают противотуберкулезную помощь в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (наименование в ред. Федерального закона от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5084) Статья 4. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации (наименование в ред. Федерального закона от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5084) К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации (далее — предупреждение распространения туберкулеза) относятся (в ред. Федерального закона от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5084): проведение в Российской Федерации государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза; разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на предупреждение распространения туберкулеза; определение порядка оказания противотуберкулезной помощи гражданам на территории Российской Федерации; (Абзац утратил силу на основании Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4590) осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения распространения туберкулеза и организация мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза (в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4590); организация государственного эпидемиологического мониторинга туберкулеза; формирование, утверждение и реализация федеральных целевых программ в области предупреждения распространения туберкулеза; разработка правил, нормативов, требований и государственных стандартов в области предупреждения распространения туберкулеза; разработка и организация системы оказания противотуберкулезной помощи федеральными специализированными медицинскими учреждениями (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607); обеспечение государственного надзора за производством, хранением и транспортировкой противотуберкулезных вакцин и иммунобиологических лекарственных средств для ранней диагностики туберкулеза, их качеством, эффективностью и безопасностью (в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4590); организация государственного статистического наблюдения в области предупреждения распространения туберкулеза; (Абзац утратил силу на основании Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) осуществление иных предусмотренных законодательством Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза полномочий. Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза (наименование в ред. Федерального закона от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5084) Органы государственной власти субъектов Российской Федерации организуют предупреждение распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных организациях и иных учреждениях здравоохранения субъектов Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; Федерального закона от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5084). Статья 6. (Утратила силу на основании Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) Статья 6-1. Полномочия органов местного самоуправления в области предупреждения распространения туберкулеза К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области предупреждения распространения туберкулеза относятся реализация мероприятий по профилактике туберкулеза и формированию здорового образа жизни, информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения туберкулеза на территории муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения (статья 6-1 введена Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5084; в ред. Федерального закона от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 48, ст. 6165). Статья 6-2. Государственный надзор в области предупреждения распространения туберкулеза Государственный надзор в области предупреждения распространения туберкулеза осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (статья 6-2 введена Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4590). ГЛАВА III. ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНАЯ ПОМОЩЬ КАК ОСНОВА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА Статья 7. Организация противотуберкулезной помощи 1. Оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; Федерального закона от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 48, ст. 6165). 2. Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами (в ред. Федерального закона от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 48, ст. 6165). 3. Противотуберкулезная помощь несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет или больному наркоманией несовершеннолетнему в возрасте до шестнадцати лет оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из его родителей или иного законного представителя, лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, — при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами (в ред. Федерального закона от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 48, ст. 6165). Статья 8. Оказание противотуберкулезной помощи 1. Больные туберкулезом, нуждающиеся в оказании противотуберкулезной помощи, получают такую помощь в медицинских противотуберкулезных организациях, имеющих соответствующие лицензии. 2. Лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза (в ред. Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 314-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5107). 3. Вакцинация против туберкулеза в целях его профилактики осуществляется в соответствии с национальным календарем профилактических прививок. 4. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федерального закона от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3616). 5. Руководители медицинских организаций и индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны направлять в медицинские противотуберкулезные организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, информацию о выявленных на соответствующих территориях в течение года больных туберкулезом и о каждом освобождающемся из учреждений уголовно-исполнительной системы больном туберкулезом (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4590; Федерального закона от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 48, ст. 6165). 6. Своевременное выявление больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, оздоровление неблагополучных в отношении туберкулеза организаций по производству и хранению продуктов животноводства осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 7. Реализация продукции, произведенной в неблагополучных в отношении туберкулеза организациях по производству и хранению продуктов животноводства, осуществляется в соответствии с санитарными и ветеринарными правилами профилактики туберкулеза сельскохозяйственных животных и борьбы с указанным заболеванием. Статья 9. Диспансерное наблюдение 1. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза (далее — лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом) проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федерального закона от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3616; Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 314-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5107). 2. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей. 3. Решение о необходимости диспансерного наблюдения или его прекращения принимается комиссией врачей, назначенной руководителем медицинской противотуберкулезной организации, которая оказывает противотуберкулезную помощь в амбулаторных условиях, и оформляется в медицинской документации записью об установлении диспансерного наблюдения или о его прекращении, о чем в письменной форме извещается лицо, подлежащее диспансерному наблюдению (в ред.

Федеральным законом от 03.08.2018 N 314-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» расширен перечень обязанностей лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом.
Так, установлено, что лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны:
проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов;
находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом;
соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, установленные для указанной категории лиц;
не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Лица, больные туберкулезом, кроме того обязаны:
проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулезной организации;
соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности;
соблюдать правила поведения пациентов в медицинских противотуберкулезных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях.
Также в понятийный аппарат Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» включены определения лица с подозрением на туберкулез и лица, находящегося или находившегося в контакте с источником туберкулеза.


Старший помощник прокурора
Володарского района
Астраханской области Нурлиева Г.Г.