Зачем нужна справка о судимости

Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о его прекращении предусмотрена Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121, которым утвержден Административный регламент выдачи таких документов. Справка предоставляется после проведения проверок гражданина, заявившего о ее получении, и получения сведений о нем по базе данных ФКУ «ГИАЦ МВД России» (Главный информационно-аналитический центр) и ИЦ (Информационный центр). Справку о наличии (отсутствии) судимости могут потребовать у гражданина только в случаях, предусмотренных законом. Как правило, она нужна при приеме на работу в случаях определенных статьей 65 Трудового Кодекса Российской Федерации, а именно:

для занятия деятельностью в педагогической сфере и для иной работы с несовершеннолетними (спорт, культура, медицинское и социальное обслуживание) (ст.ст. 331, 351.1 Трудового Кодекса Российской Федерации);

для главных бухгалтеров различных организаций согласно ст. 7 Федерального Закона «О бухгалтерском учете»;

для занятия должностей связанных с огнестрельным оружием (учет, хранение, выдача, использование) (ст. 11 Федерального Закона «Об оружии»);

для сотрудников ОВД, прокуратуры, службы судебных приставов (ст. 14 Федерального Закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации, ст. 40.1 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ЗФедерального Закона «О судебных приставах»);

об отсутствии осуждения по приговору суда, неимении судимости, в том числе снятой или погашенной, а также отсутствии факта уголовного преследования, в том числе прекращенного по ряду оснований — для поступления на службу в Следственный Комитет Российской Федерации (ч.4 ст. 16 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации»);

об отсутствии судимости за умышленные преступления — для работы в правлении жилищного кооператива (предоставляется членами правления и ревизионной комиссии, председателем, а также бухгалтером или главным бухгалтером) (ст. 116.1 Жилищный Кодекс Российской Федерации);

отсутствия непогашенной или неснятой судимости — для авиационного персонала (ст. 52 Воздушного Кодекса Российской Федерации);

об отсутствии наказания, препятствующего работе на госслужбе, и не снятой или не погашенной судимости — для поступления на госслужбу (ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»),

Также такая справка может потребоваться при оформлении усыновления (ст. 127 Семейного Кодекса Российской Федерации), оформление прав опекуна или попечителя (ст. 146 Семейного Кодекса Российской Федерации).

Указанная справка оформляется уполномоченным должностным лицом на номерном бланке (п. 73 указанного Приказа), при этом указываются реквизиты (дата, подпись, оттиск печати) и обязательные сведения о проверяемом гражданине: ФИО, в том числе имевшиеся ранее, дата и место рождения (п. 81 указанного Приказа). Справка разделена на 3 графы:

сведения о судимости (в том числе имевшейся ранее);

сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

дополнительная информация.

При отсутствии сведений ставится отметка «не имеется». Отметка об отсутствии сведений о факте уголовного преследования ставится, если оно было прекращено по следующим основаниям:

отсутствие события или состава преступления;

примирение потерпевшего с лицом, которому было выдвинуто частное обвинение; отсутствие заявления или жалобы потерпевшего в случаях, когда уголовное дело может

быть возбуждено только при их наличии;

наличие не отмененного постановления дознавателя, следователя, прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;

отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления;

непричастность к совершению преступления; вынесение оправдательного вердикта.

При наличии сведений о факте уголовного преследования либо о его прекращении в этой графе указываются дата возбуждения уголовного дела, наименование уполномоченного на это органа, статья Уголовного Кодекса Российской Федерации, дата и основание прекращения уголовного преследования. Сведения о прекращении уголовного преследования указываются, в следующих случаях:

истечение сроков давности уголовного преследования;

вынесение акта об амнистии;

примирение сторон;

изменение обстановки;

деятельное раскаяние;

прекращение преследования за экономические преступления по ст. 28.1 УПК РФ; до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость деяния были

устранены новым уголовным законом;

не достижение возраста наступления уголовной ответственности либо отставание в психическом развитии несовершеннолетнего, достигшего этого возраста;

применение к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия; в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не

связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;

отказ в применении принудительных мер медицинского характера в случае неопасного психического состояния гражданина.

В графе «Дополнительная информация» указываются сведения о судимости (в том числе имевшейся ранее) и (или) о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя до принятия в РФ, а также на территории бывшего СССР и иных государств. Хранение сведений об осужденных гражданах осуществляется до достижения ими 80 лет при условии погашения либо снятия судимости.

Справка о наличии (отсутствии) судимости выдается при личном обращении гражданина с письменным заявлением в МФЦ или в отделение полиции по месту жительства (пребывания) гражданина или в ФКУ «ГИАЦ МВД России» (адреса в регионах России указаны в Приложении 1 к Приказу МВД России от 07.11.2011 N 1121). Также можно направить на сайт Госуслуги (www.gosuslugi.ru) заявление в электронной форме, на основании которого выдается указанная справка, однако, стоит учитывать, что электронная визуализация оригинала справки, направляемая в Личный Кабинет, не является юридически значимой. Датой регистрации заявления считается дата приема заявления. Справка должна быть выдана в течение 30 дней, при необходимости срок может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем уведомляется заявитель.

При подаче письменного заявления, и заявления в электронной форме справка вручается заявителю лично, при этом в ответ на электронное заявление должно прийти уведомление о месте и времени получения справки в течение дня после ее готовности.

При невозможности личного присутствия заявителя в ИЦ, оформленные справки направляются почтой в отделение полиции по месту жительства (пребывания) заявителя. О направлении справки заявитель уведомляется письменно.

Для получения требуется предоставить заявление о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости, паспорт и копию его заполненных страниц. Госпошлина за выдачу справки не взимается, но при необходимости проставления на справке апостиля (может потребоваться для выезда в некоторые страны) госпошлина взимается, в этом случае необходим документ о ее уплате (ст. 333.33 НК РФ).

Специалист-эксперт ПГ УМВД России по Невскому району г. СПб А.В. Анохина

Люди, побывавшие в местах, не столь отдалённых, не понаслышке знают, как трудно устроиться на работу с судимостью.

И хотя трудовой кодекс РФ накладывает запрет на трудоустройство бывших заключённых только в нескольких сферах (и то в зависимости от статьи), однако администрация любого заведения настороженно относится к таким потенциальным кадрам и чаще всего отказывает, как говорится «от греха подальше».

О судимости при приёме на работу – далее в нашем материале.

Содержание

Типы судимости

Судимость предусматривает особые правовые отношения государства с осуждённым. Устанавливается судебным приговором и продолжается вплоть до её снятия или погашения (ст. 86 УК РФ).

После отбытия наказания осуждённый не сразу признаётся несудимым. Срок длительности судимости зависит от тяжести совершённого деяния.

До этих пор гражданин всё ещё признаётся потенциально опасным, поэтому находится под присмотром правоохранительных органов, а за новые преступления ему вменяется более жёсткое наказание.

Существуют следующие типы судимости:

  • Текущая: преступник ещё отбывает наказание или недавно освободился от него, но срок давности судимости ещё не прошёл.
  • Условная: устанавливается для условно осуждённых граждан.
  • Погашенная: означает, что человек, вернувшись из тюрьмы, по прошествии определённого периода не совершал преступлений.
  • Снятая судимость: снимается судом досрочно ввиду хорошего поведения осуждённого или иных причин, например, помилования или амнистии.

Сведения о судимости гражданина хранятся в ГИАЦ РФ. Единственный способ убрать её из данной базы – снять по реабилитирующим обстоятельствам, то есть, признать гражданина невиновным в совершении инкриминируемого ему ранее уголовного преступления.

Куда не берут на работу из-за судимости?

Наличие судимости при приёме на работу имеет значение в случае трудоустройства в образовательные, воспитательные, медицинские, социальные, культурные учреждения.

В полном объёме перечень видов деятельности, для которых судимость накладывает ограничения при приёме на работу, обозначен в ст. 331 и 351 ТК РФ.

При попытке трудоустроиться в учреждения из данного списка работодатель обязательно потребует справку об отсутствии судимости. Получить эту справку можно в органах МВД по месту регистрации.

Таким образом, имея судимость, нельзя стать:

  • работником образовательного учреждения;
  • сотрудником прокуратуры, адвокатуры и судебных органов;
  • таможенником и работником ФСБ;
  • военнослужащим и аудитором;
  • работником госструктур;
  • депутатом и президентом;
  • служащим авиационных сил.

Итак, судимость, даже давняя, накладывает ограничения в выборе профессии.

Как можно устроиться на работу с судимостью?

Гражданин, освободившийся из тюрьмы, первым делом должен ознакомиться с трудовым законодательством, которое устанавливает ограничения при приёме на работу судимых лиц.

Не стоит даже пытаться трудоустроиться в государственную или частную компанию на материально ответственную должность.

Начните попытки с маленьких частных фирм с невысоким окладом; более крупного работодателя обязательно заинтересует значительный перерыв в вашем трудовом стаже.

Если попытки трудоустроиться у работодателя не увенчались успехом, можно попробовать заняться индивидуальным предпринимательством. Правда, и здесь имеются некоторые ограничения.

Например, могут возникнуть сложности с получением разрешительных документов, если ранее судимый человек решил заняться:

  • охранной или частной детективной деятельностью;
  • банковским делом, кредитованием;
  • образовательной деятельностью.

Не получается? Тогда обратитесь в региональную службу занятости, встаньте на учёт или воспользуйтесь информационными услугами.

Если на момент обращения подходящей вакансии нет, то сотрудники центра занятости могут направить вас на обучающие курсы, по завершении которых у вас появится новая специальность и трудоустроиться станет значительно проще.

Кроме того, в последние годы во многих городах стали открываться специальные центры по адаптации бывших заключённых. Здесь делают всё возможное, чтобы человек с судимостью смог устроиться на работу.

Куда ещё можно устроиться на работу с судимостью?

Бывшие заключённые чаще всего устраиваются на простую работу, требующую физического труда.

Грузчик, дворник, пильщик – основная работа для мужчин с судимостью; женщины в тюрьме зачастую осваивают специальность швеи, и после отбытия наказания часто продолжают работать в этой сфере.

Как снять судимость досрочно через суд?

Наличие судимости очень мешает устроиться на работу, поэтому граждане, отбывшие наказание, часто пытаются снять судимость раньше срока, предписывающего её погашение.

Это можно сделать только через суд путём подачи соответствующего ходатайства. К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие безупречное поведение и законный образ жизни данного лица в течение определённого срока.

В качестве доказательственной базы используются:

  • характеристики с места жительства и работы;
  • справка из полиции об отсутствии фактов привлечения ходатайствующего лица к административной ответственности.

В случае отрицательного судебного решения следующее ходатайство можно подать через 1 год с момента вынесения постановления.

Погашенная судимость при устройстве на работу

В соответствие со ст. 86 УК РФ, судимость погашается:

  • Для условно осуждённых по завершении испытательного срока.
  • По истечении 1 года после отбытия для осуждённых к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы.
  • После 3 лет, прошедших с момента отбытия наказания, в случае лишения свободы за деяния небольшой или средней тяжести.
  • Через 6 лет, прошедших после возвращения из тюрьмы лиц, осуждённых за тяжкие преступления.
  • Через 8 лет — за особо тяжкие преступления.

Погашение и снятие судимости нивелирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Теоретически. Но на практике всё оказывается куда сложнее.

Если судимость погашена, что писать в анкете при приёме на работу?

При приёме на работу соискателю почти всегда предлагается анкета для заполнения, в которой содержится вопрос о судимости. Что отвечать?

Если в анкете спрашивается о том, судимы ли вы, а ваша судимость снята или погашена, то можете смело отвечать: нет.

Но если вопрос ставится иначе, например, привлекались ли вы к ответственности, то следует говорить правду, указать статью и год вынесения приговора.

Не указывайте ложные данные о себе, поскольку наличие погашенной или снятой судимости не служит препятствием для трудоустройства (за исключением сфер деятельности, указанных выше). Сокрытие же корректных данных чаще всего приводит к увольнению сотрудника.

Работодатели, знающие законы, в качестве оснований для отказа в приёме на работу или увольнения, укажут иные причины. В этом-то и вся сложность.

Чтобы отстоять свои интересы, вы вправе обратиться в суд. За основание возьмите ст. 3 ТК РФ, запрещающую дискриминацию в сфере труда.

Потребуйте официальный отказ или попросите работодателя выдать справку о причинах увольнения и приложите её к исковому заявлению.

Как проверяют судимость?

Самый простой способ проверить соискателя на наличие судимости – войти в базу данных МВД.

Во многих организациях имеется своя служба безопасности, часть персонала которой — это бывшие сотрудники правоохранительных органов.

В случае необходимости они обращаются за помощью к своим коллегам по прошлой службе и получают от них все необходимые данные о том или ином лице.

Такой способ нарушает действующее законодательство, ст. 88 ТК РФ, запрещающую проверять персональные данные гражданина без получения от него письменного согласия.

Более того, ст. 13.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования и распространения информации о гражданах в виде штрафа.

Существуют и легальные способы проверить наличие судимости у человека. Например, через сайты судов.

Для этого нужно зайти на официальный сайт суда общей юрисдикции по месту прописки соискателя, перейти в раздел «Судебное делопроизводство» и ввести в графу поиска его фамилию. Здесь можно узнать информацию о проблемах с законом интересующего вас физлица.

Как скрыть информацию о судимости?

Единственный законный путь в данном случае — официально (через ЗАГС) сменить что-либо из персональных данных: фамилию, имя или отчество (или всё сразу).

В этом случае поисковые базы не покажут судимость. Однако этот вариант подойдёт, если в анкете от работодателя не содержится вопроса о смене ФИО.

С судимостью сложно устроиться на работу. Однако при большом рвении к труду всё же трудоустроиться можно.

Соискатель с судимостью: правила приема на работу

Трудоустройство судимых граждан сопряжено с рядом запретов и ограничений. Рассказываем о существующих запретах, правилах приема на работу претендентов с судимостью и ответственности за несоблюдение этих правил.

Запрет на работу с судимостью

В настоящее время в ТК РФ и других законодательных актах для граждан с судимостью закреплен запрет на работу в некоторых сферах деятельности. Работодатели обязаны соблюдать данный запрет и не трудоустраивать соискателей в нарушение закона.

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. В ТК РФ и других законодательных актах закреплен запрет на работу в некоторых сферах деятельности для граждан с судимостью.

2. Если закон содержит запрет для судимых на работу в определенной отрасли или должности, то работодатель, принимая на такую работу, должен требовать от соискателей справку об отсутствии судимости.

3. Если запретов на определенную работу для судимых в законе нет, то, принимая на такие должности, работодатели не могут требовать от соискателей справку об отсутствии судимости. Это дискриминация.

4. Если гражданина приняли на работу, а потом обнаружили, что предоставленная им справка поддельная, то трудовой договор будет расторгнут.

5. Если на сотрудника завели уголовное дело, а его работа несовместима с судимостью и преследованием по УК РФ, то он должен быть отстранен на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

6. Проверка на судимость при устройстве на работу является обязанностью работодателя. За неисполнение данной обязанности и незаконное трудоустройство судимых лиц работодателя могут привлечь к ответственности.

Лица, имеющие или имевшие судимость, не имеют права заниматься:

Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления, не вправе:

  • выполнять работы, непосредственно связанные с транспортной безопасностью (пп.1 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ);
  • занимать должность специалиста авиационного персонала и службы авиационной безопасности (п. 3, 4 ст. 52 Воздушного Кодекса РФ);
  • быть гражданским служащим (пп. 2 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ);
  • быть призванным на военную службу или проходить военную службу по контракту (ст. 23, ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти, не могут:

Лица, имеющие судимость (в том числе снятую и погашенную), не могут быть трудоустроены:

Лица, имеющие неснятую или непогашеную судимость за преступления в сфере экономики, не могут быть:

  • главными бухгалтерами акционерных обществ (пп.3 п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

Это далеко не весь перечень работ и профессий, которые недоступны для нарушителей уголовного права. Но перечисленные выше нормы закона обязывают работодателей проверять соискателей на предмет наличия судимости. При этом проверка соискателей должна проводиться с соблюдением определенных правил.

Проверка соискателей на наличие судимости

Среди обязательных документов, которые при поступлении на работу гражданин предъявляет работодателю, фигурирует справка о наличии (отсутствии) судимости и факта уголовного преследования (ст. 65 ТК РФ). Форма и порядок выдачи такой справки утверждены приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121.

Если ТК РФ либо другой закон содержит запрет для судимых на работу в определенной отрасли или должности, справка обязательна. В других случаях работодатель не вправе запрашивать у соискателя подобную информацию — это будет считаться дискриминацией.

Если при проверке справки работодатель сделает вывод, что гражданин не может быть допущен к трудовой деятельности на «запрещенную» должность, в заключении трудового договора ему откажут. Также отказ в приеме на работу возможен при непредставлении справки о судимости в нарушение ст. 65 ТК РФ.

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. На письменный отказ у работодателя есть 7 дней (ст. 64 ТК РФ).

Если впоследствии работодатель обнаружит, что справка о наличии (отсутствии) судимости, представленная работником, подделана, трудовой договор с таким работником будет расторгнут по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Основание — представление работником подложных документов при заключении трудового договора.

Если же работодатель принял работника без справки и выяснилось, что у того есть или была судимость, препятствующая дальнейшей работе, работника уволят по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Основание — нарушение правил заключения трудового договора, исключающее возможность продолжения работы.

Обратите внимание! На основании ст. 84 ТК РФ работодатель обязан предложить сотруднику другую работу, на которую не распространяется запрет на трудоустройство судимых граждан. Кроме этого, сотруднику в данном случае выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Уголовное дело во время работы

Работник может подвергнуться уголовному преследованию, работая на должности, которая несовместима с судимостью и преследованием по УК РФ.

При получении от правоохранительных органов сведений о том, что работник подвергнут уголовному преследованию, работодатель обязан отстранить работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда. В период отстранения от работы (недопущения к ней) зарплата сотруднику не начисляется (ст. 76 ТК РФ).

Отстранение от работы осуществляется приказом руководителя организации, составленным в произвольной форме. В приказе следует указать основание отстранения от работы, например, наименование и реквизиты документа, полученного от правоохранительных органов.

Приказ должен содержать и срок отстранения (на период производства по уголовному делу до его прекращения или до вступления в силу приговора суда).

Во избежание трудовых споров нужно ознакомить работника с таким приказом под роспись. Если по окончании уголовного преследования работник был осужден, то в день вступления приговора в законную силу трудовой договор расторгается. Основанием расторжения следует указать п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ – по не зависящим от воли сторон обстоятельствам вследствие осуждения работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы.

Ответственность за незаконное трудоустройство судимых

Проверка на судимость при устройстве на работу является обязанностью работодателя. За неисполнение данной обязанности и незаконное трудоустройство судимых лиц работодателя могут привлечь к ответственности.

Судебная практика подтверждает обязанность работодателей проверять соискателей на предмет судимости. Например, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в постановлении от 22.02.2018 № Ф04-210/2018 возложил на работодателя ответственность за допуск к работе в области транспортной безопасности лиц, данными о судимости которых при заключении трудового договора он не располагал.

ИП был оштрафован на 30 000 рублей по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ за допуск на должность ответственного за соблюдение транспортной безопасности работника, имеющего непогашенную судимость. Такое трудоустройство прямо запрещено п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности». ИП, принимая гражданина на работу, о его судимости не знал.

По мнению суда, работодатель должен обладать достоверной информацией, что принимаемое на работу лицо не имеет неснятой судимости за совершение умышленного преступления. Для этого он должен потребовать у работника справку об отсутствии судимости (абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Отсутствие у работодателя такой информации не освобождает его от ответственности, предусмотренной законом.

Таким образом, работодатель может и должен требовать справку об отсутствии судимости у потенциального работника в тех случаях, когда к работе невозможно допустить лицо с судимостью.

Справка о судимости при приеме на работу

Обновление: 16 марта 2017 г.

Трудовой кодекс содержит перечень документов, которые требуются при оформлении на работу. В числе обязательных документов надо предоставить справку о судимости при приеме на работу для тех должностей и видов деятельности, которые прямо указаны в ТК РФ и других законах.

В каких случаях предоставляется справка о судимости

В ст. 65 ТК РФ содержится общее требование – справку надо предоставлять в тех случаях, когда законом установлены ограничения для работы лиц, имевших или имеющих судимость. Это означает, что такие случаи должны быть четко указаны в законе, и работодатель не вправе требовать этот документ только потому, что хочет проверить будущего работника, например, для работы с материальными ценностями.

Но если требование такого рода содержится в законе, то обязанностью работодателя является проверка на судимость при устройстве на работу. Причем проверка заключается в получении совершенно конкретного документа, и принимать на работу без этой справки работодатель не вправе. Надо отметить, что никакие другие документы (личное заявление, подтверждение свидетелей и т.п.) не являются надлежащим документом. Если установлено такое требование, то абсолютно у всех работников, например, детской спортивной секции, должна быть затребована справка для определения возможности работы с детьми.

Требование справки для работы с несовершеннолетними

В Трудовом кодексе содержится требование — в ст. 351.1 ТК РФ указано о недопущении к работе с несовершеннолетними лиц, которые привлекались за преступления, указанные в ст. 331 ТК РФ (в частности, против жизни и здоровья, свободы личности, половой неприкосновенности, общественной безопасности), а также если судом установлен запрет на педагогическую деятельность. При этом речь идёт о широкой деятельности в сфере развития, воспитания, образования несовершеннолетних и с участием несовершеннолетних. Помимо педагогов, ограничение касается и других работников, в том числе занимающихся и хозяйственным обеспечением, так как они заняты в деятельности, связанной с воспитанием несовершеннолетних.

Необходимость получения справки о судимости в РФ относится и к работникам, имеющим гражданство иностранного государства (Письмо Минобрнауки России от 08.08.2014 N НТ-865/08).

Другие случаи обязательной проверки

Другие случаи обязательного требования справки о судимости при приеме на работу установлены в федеральных законах.

Это требования в области безопасности на транспорте, на объектах ТЭК. В частности, на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности»), не могут привлекаться лица, имеющие судимость за совершение умышленного преступления. Это касается любой транспортной компании, например, предприниматель, который осуществляет перевозки пассажиров, также должен требовать справки о судимости. А при их отсутствии привлечение к ответственности может быть не за нарушение трудового законодательства, а за нарушение в области требований транспортной безопасности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, при этом к административной ответственности работодатель привлекается за то, что он не организовал проверку на судимость при устройстве на работу, то есть за то, что у него отсутствуют сведения об отсутствии судимости у лиц, которые должны обеспечивать транспортную безопасность (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.09.2015 N Ф01-3619/2015 по делу N А17-8571/2014).

Также ограничения установлены для деятельности в финансовой сфере. Например, в п. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» указаны должности, которые не может занимать лицо, имевшее судимость за преступления в сфере экономической деятельности или преступления против государственной власти.

Где и кто может получить справку

Если справка о судимости является необходимым требованием законодательства, то работодатель обязан потребовать её от кандидата на должность.

Порядок выдачи установлен Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования» (далее — Регламент).

Получить справку может только сам гражданин или доверенное лицо, то есть работодатель не вправе самостоятельно получить такую справку. Информацию о порядке получения справки и подразделениях, куда необходимо обращаться, можно получить, обратившись в информационный центр (телефоны и адреса указаны в Приложении № 1 к Регламенту). Для получения справки необходимы заявление и паспорт или доверенность, а также копии паспорта и доверенности (п. 21 Регламента).

Согласно п. 24 Регламента отказать в приеме документов на выдачу справки могут, если:

  • отсутствует заявление о выдаче справки о судимости;
  • текст нечитаем;
  • нет оригинала паспорта или другого удостоверяющего личность документа;
  • документ на иностранном языке представлен без перевода на русский язык.

При подаче заявления в электронной форме отказать в приеме заявления (п. 25 Регламента) могут, если:

  • заявитель допустил технические или грамматические ошибки при указании своих персональных данных;
  • заявление заполнено не полностью;
  • копии документов, указанных в Регламенте, не направлены;
  • документы без перевода на русский язык.

Срок выдачи справки – 30 дней (п. 18 Регламента).

Когда требуется справка о судимости при приеме на работу?

Во времена СССР судимость представляла серьезные препятствия для трудоустройства. На сегодняшний день к данному фактору человеческой судьбы относятся более лояльно, а в некоторых сферах деятельности судимость воспринимается положительно, как свидетельство стрессоустойчивости человека. Справка о судимости для работы не становится осложнением для ответственного и исполнительного трудоустраивающегося субъекта, желающего сделать карьеру после освобождения из мест заключения.

Какую информацию содержит справка о судимости для работы

Прежде всего, необходимо понимать то, что государство нуждается в ведении реестра граждан, совершавших преступную деятельность. А люди, не переступавшие законодательные нормы, должны уметь доказать свою непричастность к подобным действиям. Получение документа об этом является правительственной услугой и осуществляется в МВД. МВД также регламентирует алгоритм получения документов о наличии либо отсутствии судимости.

Справка о судимости для работы берет во внимание и снятые, и погашенные судимости, а также возбуждение уголовных дел и причины для аннулирования уголовной ответственности. Указываются также факты криминалистического преследования, не повлекшие судимости.

Если, к примеру, соискатель ранее был причастен к криминальной деятельности (был под подозрением или подвергался обвинениям), то в справке эта информация будет присутствовать. Помимо этого, свидетельство о судимости для работы содержит информацию о государственном органе, который курировал процесс выдачи свидетельства. Повод, в связи с которым судимость была ликвидирована, также фиксируется в справке отдельным пунктом.

Большое значение имеет и квалификация преступной активности соискателя, ведь именно этот параграф и составляет существенное ограничение для выбора последующей деятельности.

Справку о судимости имеют право требовать во многих организациях по разнообразным причинам и поводам.

Без данной справки невозможно осуществление ряда функций, например:

  • Устроиться на работу врачом или учителем;
  • Получить гражданство другой страны;
  • Пользоваться услугами банков и кредитных организаций;
  • Записаться на военную должность по контракту;
  • Усыновить детей.

Соискатель, не уличенный в противозаконной деятельности, демонстрирует работодателю справку на работу об отсутствии судимости. Справка служит подтверждением того, что информации о факте криминального прессинга касательно данного человека не существует.

Законодательно закрепленные случаи предъявления справки о судимости на работе

Трудовое законодательство определяет алгоритм и перечень документов, предоставляемых работодателю на собеседовании. Это необходимо для составления трудового договора, как записано в ст.65 Трудового Кодекса РФ. Справка о судимости или ее отсутствии занимает в этом перечне свое законное место.

Справка об отсутствии судимости при приеме на работу предоставляется в организацию того типа деятельности, к совершению которой граждане, судимые либо преследуемые уголовно, допускаться не могут в соответствии с законодательными актами.

Судимость либо криминальный остракизм может стать существенной преградой для занятия следующими видами деятельности:

  • Педагогической;
  • Воспитательной;
  • Социальной.

К работе с несовершеннолетними гражданами не допускаются лица с фактом криминального остракизма в виде преследования.

Трудоустройство с судимостью может регламентироваться не только Трудовым кодексом, но и федеральными законами, и более узкоспециализированными нормативными и правовыми актами.

Справка об отсутствии судимости для работы требуется для устройства в следующие организации:

  • Правоохранительные учреждения;
  • Таможенные организации;
  • Судебные органы, кооперации судебных приставов;
  • Банковские и кредитные учреждения;
  • Клиринговые кооперативы;
  • Авиационные организации;
  • Объекты топливных и энергетических комплексов;
  • Транспортные агентства.

Если должность, на которую претендует соискатель, не подразумевает работы с детьми, финансовыми средствами и военными объектами, а включает, допустим, уход за помещениями, то для такой работы справка об отсутствии судимости может не потребоваться. В ином случае, если соискатель отказывается предоставлять справку, то сотрудник, ответственный за работу с персоналом, не имеет права ее требовать. Последнее не исключает возможность отклонения резюме работодателем в дальнейшем, когда факт отказа обнаружится.

В каких случаях работодатель имеет право просить сотрудника предоставить справку об отсутствии судимости при трудоустройстве

Ст.65 ТК РФ постулирует запрет на требование удостоверений и справок, которые не входят в перечень необходимых документов при составлении и рассмотрении трудового договора. Однако, это не мешает многим работодателям настаивать на предоставлении справки о судимости для работы для вынесения окончательного вердикта касательно трудоустройства. Это требование не вполне законно.

По закону работодатель не имеет полномочий требовать удостоверение об отсутствии судимости для работы, если дальнейшая деятельность соискателя законодательно может выполняться гражданами, подвергавшимися криминальному остракизму либо осужденными.
Однако, касательно некоторых вышеуказанных инстанций, прошение такой справки работодателю не запрещается. К примеру, учредитель крупной финансовой организации не желает предоставлять вакантное место гражданину, осужденному за финансовые махинации. В этом случае соискатель обязан подтвердить отсутствие судимости.

Работодатель, собеседующий претендентов на вакантное место, где осужденный или преследуемый уголовно человек не может допускаться к работе, выполняет требования закона, проверяя наличие документа о судимости у соискателя.

Отсутствие справки о судимости при трудоустройстве считается нарушением постулатов Трудового Кодекса.

Если же работодатель запрашивает свидетельство о судимости у соискателя, то это всего лишь попытка убедиться в моральной чистоплотности кандидата для работы. Справка – это не более чем информативный документ.

Где получить справку о судимости для трудоустройства

Возникают случаи, при которых гражданин благополучно устроился на работу, выполнял свои обязанности ответственно и пунктуально, заработал репутацию и признание сослуживцев, а затем работодатель внезапно потребовал у него предоставить справку о судимости. В большинстве случаев данное требование не несет в себе последствий, которых следовало бы страшиться. Вполне возможен тот факт, что просить справку о судимости при трудоустройстве попросту не пришло в голову работодателю в тот момент. И он, во избежание последующих нарушений ТК РФ, решил потребовать данный документ сейчас.

Для получения такого документа гражданину следует подать заявление в ближайший филиал Министерства Внутренних Дел Российской Федерации. В заявлении должна присутствовать следующая информация:

  • Имя, фамилия и отчество;
  • Сведения о браке;
  • Информация об удочерении либо усыновлении;
  • Данные о попечительстве либо опеке;
  • Адрес места пребывания;
  • Собственно заявление с прошением выдать справку об отсутствии либо факте наличия уголовного остракизма и судимости.

К заявлению потребуется приложить подлинники следующих документов:

  • Заполненные страницы паспорта Российской Федерации либо аналогичных документов иностранного происхождения;
  • Свидетельства о родстве и фактах усыновления для исключения судимости в отношении несовершеннолетних лиц;
  • Свидетельства о фактах установления опеки и попечительства – аналогично предыдущему пункту.

Срок получения справки о судимости для трудоустройства не превышает 30 дней с даты фиксирования в государственном органе. Справка выдается в двух экземплярах.

Получение справки может затянуться еще на 30 дней в зависимости от необходимости получить информацию в иных учреждениях. Итого суммарно получается 60 дней.

При этом процедура получения справки об отсутствии судимости для трудоустройства не подразумевает взимания госпошлины.

Влияние справки о судимости на трудоустройство

Влияние судимости на трудоустройство будет минимальным в случае, если судимость соискателя погашена. Также не следует переживать, если кандидат не претендует на должность полицейского или чиновника, работу с детьми. В этом случае следует быть предельно откровенным без страха потерять вакантное место.

Насколько бы не была привлекательной должность, все же гораздо безопаснее действовать честно и открыто, не скрывая своего прошлого.

Если факт сокрытия гражданином судебного преследования все же будет обнаружен, работодатель не сможет уволить человека по этой причине. Но существуют и другие предпосылки принятия такого решения – например, можно уволить человека в связи с недостаточной квалификацией. Работодатель будет действовать недостаточно честно, но ни к какой ответственности не будет привлечен.

Работодатель привлекается к ответственности в случаях, когда:

  • Не примет гражданина на должность, не требующую предъявления документа об отсутствии судимости, в связи с отсутствием такового;
  • Не примет на должность гражданина, ранее осужденного либо подвергшегося уголовному гонению, при условии, что сотрудник относится к категории, законодательно допускающей труд на этой должности.
  • Справка о судимости для трудоустройства будет указана в правилах трудового распорядка компании, однако, присутствовать она будет не у всех сотрудников.

Внешний вид и содержание справки о наличии либо отсутствии судимости

Удостоверение о судимости для работы обязательно для включения в перечень документов, подаваемых на вакансию, к которой лица, осужденные либо уголовно преследуемые, законодательно не допускаются.

К сожалению, слишком часто недостаточно добросовестные соискатели покупают подобные документы «с рук», то есть ненастоящие акты и свидетельства. Чтобы отличить настоящий документ от фальшивки, следует обратить внимание на следующие реквизиты:

  • Номер государственной регистрации;
  • Наименование организации внутренних дел;
  • Дату выдачи свидетельства;
  • Качество оттиска гербовой печати;
  • Наклон почерка, степень давления стержня при анализе внешнего вида подписи.

Также соискатель может иметь судимости, однако пожелать их утаить. В филиале МВД при предоставлении документов для оформления удостоверения он может подать недостоверные данные. При вскрытии ложной информации заявителю будет отказано в выдаче документа, свидетельствующего об отсутствии судимости.

Срок действия документа о судимости

Документ об отсутствии у гражданина судимости выдается бессрочно. То есть факт истечения срока годности у этого свидетельства невозможен.

В государственном органе, который выдал справку, хранится корешок с данными о факте выдачи. Через пять лет с момента выдачи документа корешки уничтожаются.

Удостоверения, которые были подготовлены, но оказались невостребованными гражданами, также уничтожаются по истечении трех месяцев.

Случай из практики

А. трудится в сфере образования – преподавателем основ безопасности жизнедеятельности в частной школе. Ранее А. был судим за нарушение общественной безопасности, однако, судимость была погашена. Во время трудоустройства ответственный за работу с персоналом по невнимательности забыла удостовериться в отсутствии судимости А., однако, нагрянувшая проверка выяснила этот факт. Имеют ли право руководители школы уволить А. за судимость? К сожалению, да. Учитывая ст.83 ТК РФ, трудовые отношения А. со школой будут расторгнуты. Здесь нет нарушения прав А., так как его трудовой договор прекращается по причинам, не зависящим от волеизъявления школы, в которой он работал до этого момента.

Куницкий Игорь Сергеевич

Можно ли требовать от сотрудника медсправки и справку об отсутствии судимости

ИА ГАРАНТ

Вправе ли работодатель при приеме на работу на должность ассистента кафедры вуза запрашивать справки о состоянии здоровья с отметкой врачей психо- и наркодиспансеров (в вузе обучаются в том числе и несовершеннолетние граждане)? С какой периодичностью работодатель имеет право запрашивать справки с работающих преподавателей об отсутствии судимости?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель не вправе требовать от поступающего на работу в вуз сотрудника представления справки о состоянии здоровья, а также не вправе требовать от уже работающих сотрудников представления справок об отсутствии судимости.
Обоснование вывода:

Требование справок о состоянии здоровья при приеме на работу

В соответствии со ст. 69 ТК РФ обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Согласно пункту 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», части второй ст. 213 ТК РФ педагогические работники, а также иные работники детских учреждений обязаны проходить предварительные медицинские осмотры (обследования) при заключении трудового договора. Работы в образовательных организациях всех типов и видов, а также детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивные секции, творческие, досуговые детские организации и т.п.), включены в п. 18 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н (далее — Перечень).
Прием таких работников на работу производится после прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра в соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденным тем же приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н (далее — Порядок). Как установлено в п.п. 7 и 8 Порядка, предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр, выданного под роспись лицу, поступающему на работу, работодателем. По окончании прохождения лицом, поступающим на работу, предварительного осмотра медицинской организацией в соответствии с п.п. 12 и 13 Порядка оформляется медицинское заключение о состоянии здоровья работника в двух экземплярах, один из которых выдается на руки поступающему работнику (п. 14 Порядка).

Трудовое законодательство не предусматривает каких-либо исключений из данного порядка, поэтому каждый работодатель перед приемом на работу сотрудника из перечисленных в ст. 213 ТК РФ категорий обязан направить его на предварительный медицинский осмотр, который проводится за счет собственных средств работодателя (часть вторая ст. 212 и часть седьмая ст. 213 ТК РФ). Наличие у работника заключения по результатам медицинского осмотра, проведенного в период работы у предыдущего работодателя, или полученного самостоятельно значения не имеет.
Как видно из примечания 3 к Перечню, участие врача-психиатра и врача-нарколога при прохождении предварительного и периодического медицинского осмотра является обязательным для всех категорий обследуемых.

Требование справок об отсутствии судимости от уже работающих сотрудников

Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (далее — Справка) входит в перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (часть первая ст. 65 ТК РФ).
Часть вторая ст. 331 ТК РФ устанавливает, что не допускаются к педагогической деятельности лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления определенных категорий. Аналогичное ограничение установлено ст. 351.1 ТК РФ в отношении трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. В рассматриваемой ситуации работник занимает должность ассистента, которая предусмотрена Номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 678. Кроме того, как следует из вопроса, работник трудится в организации, осуществляющей деятельность в том числе в сфере образования несовершеннолетних, и, учитывая позицию Верховного Суда РФ, высказанную им в определении от 07.12.2012 N 52-КГПР12-2, мы приходим к выводу о том, что на этого работника распространяется также ограничение ст. 351.1 ТК РФ.
Названные в части второй ст. 331 ТК РФ и ст. 351.1 ТК РФ запреты распространяются как на лиц, вновь поступающих на работу, так и на лиц, уже состоящих в трудовых отношениях (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 07.12.2012 N 52-КГПР12-1, апелляционное определение Курского областного суда от 13.09.2012 N 33-2202-2012, определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 16.01.2012 по делу N 33-156/2012, определение Ярославского областного суда от 12.01.2012 N 33-91, кассационное определение Волгоградского областного суда от 30.09.2011 N 33-12860/11). Однако, поскольку последние уже осуществляют трудовую деятельность, обязать их представить соответствующую справку работодатель не вправе: по смыслу положений части первой ст. 65 ТК РФ представлять ее работник обязан только при трудоустройстве.
Тем не менее, на наш взгляд, ничто не препятствует работодателю обратиться к работникам с просьбой, чтобы те представили данный документ в добровольном порядке. При этом, как показывает судебная практика, в случае отказа работника представить справку работодатель вправе самостоятельно запросить сведения о конкретном работнике в уполномоченных органах. В этой связи смотрите, например решение Торопецкого районного суда Тверской области от 26 июня 2013 г. по делу N 2-173/2013, решение Тамалинского районного суда Пензенской области от 23 декабря 2014 г. по делу N 2-205/14, решение Краснозоренского районного суда Орловской области от 30 апреля 2013 г. по делу N 2-106/2013.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

«Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2013, N 12

КОГДА НУЖНА СПРАВКА ОБ ОТСУТСТВИИ СУДИМОСТИ

О так называемой справке об отсутствии судимости ходит немало толков среди кадровиков и других специалистов, оформляющих на работу новых сотрудников. Возникает много вопросов, от ответов на которые зависит правильность оформления трудовых отношений. В статье мы разберемся, кто должен представлять справку при поступлении на работу, в каких случаях, а также поговорим о последствиях отсутствия справки.

Когда нужна справка

Трудовое законодательство (ст. 65 ТК РФ) обязывает работника при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, предъявить справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (далее — справка).

Порядок выдачи такой справки предусмотрен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденным Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121 (далее — Административный регламент).

Иными словами, работодатель запрашивает у работника справку при приеме на работу, к выполнению которой по закону не допускаются судимые лица или лица, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование, в частности:

— лица, осуществляющие педагогическую деятельность (ч. 2 ст. 331 ТК РФ);

— лица, осуществляющие деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (ст. 351.1 ТК РФ);

— специалисты авиационного персонала (п. 3 ст. 52 Воздушного кодекса РФ);

— судебные приставы (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах»);

— сотрудники таможенных органов (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»);

— прокуроры (абз. 5 п. 2 ст. 40.1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);

— лица, обеспечивающие безопасность объектов топливно-энергетического комплекса (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»);

По общему правилу для получения справки работнику нужно подать соответствующее заявление (Приложение N 2 к Административному регламенту). В Москве — в Федеральное казенное учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» по адресу: г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 67 (п. 5 Административного регламента); в других субъектах — в информационные центры территориальных органов МВД России (п. 15 Административного регламента), контактная информация о которых приведена в Приложении N 1 к Административному регламенту.

Образец заполнения заявления см. в примере 1.

Пример 1.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ИЦ ГУ МВД России по Московской области │

│ В —————————————— │

│ (ФКУ «ГИАЦ МВД России», │

│ ИЦ территориального органа МВД России │

│ на региональном уровне) │

│ Маркова Александра Викторовича │

│ От —————————————- │

│ (фамилия, имя, отчество) │

│ ___________________________________________ │

│ ___________________________________________ │

│ (-лично-, по доверенности, либо иной │

│ ___________________________________________ │

│ документ, подтверждающий родство или │

│ ___________________________________________ │

│ факт усыновления (удочерения), │

│ ___________________________________________ │

│ установления опеки или попечительства) │

│ ___________________________________________ │

│ Московская область, │

│ Адрес места жительства: ——————- │

│ г. Видное, ул. Орлова, д. 4, кв. 6 │

│ ——————————————- │

│ │

│ ЗАЯВЛЕНИЕ │

│ │

│ Прошу выдать справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта │

│ уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на │

│ гражданина (гражданку) │

│ Маркова Александра Викторовича │

│ ———————————————————————— │

│ (фамилия, имя, отчество, в том числе ранее имевшиеся) │

│ _______________________________________________________________________ │

│ 15.06.1980, г. Москва │

│ ———————————————————————— │

│ (число, месяц, год и место рождения) │

│ 45 00 N 123456, выдан ОВД «Коньково» 07.09.2000 │

│ ———————————————————————— │

│ (серия, N паспорта, когда и кем выдан) │

│ Московская область, г. Видное, ул. Орлова, д. 4, кв. 6 │

│ ———————————————————————— │

│ (место жительства или пребывания) │

│ _______________________________________________________________________ │

│ г. Москва │

│ ———————————————————————— │

│ (указать регионы Российской Федерации, в которых проживал(а) ранее) │

│ копии с. 2, 3, 5 паспорта гражданина РФ │

│ Приложение: ———————————————————— │

│ _______________________________________________________________________ │

│ 23 декабря 13 Марков │

│ «—» —————- 20— г. —————- │

│ (подпись) │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

К заявлению нужно приложить копии следующих документов:

1) всех заполненных страниц документа, удостоверяющего личность (паспорта гражданина РФ; паспорта либо иного документа иностранного гражданина; документа, удостоверяющего личность лица без гражданства либо разрешения на временное проживание, вида на жительство и др.);

2) доверенности на право получения справки, выданной в порядке, предусмотренном ст. 185 ГК РФ, — при подаче заявления доверенным лицом;

3) документа, подтверждающего родство или факт усыновления (удочерения), — при подаче законным представителем (родителем, усыновителем) заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости в отношении несовершеннолетнего лица, достигшего возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

4) документа, подтверждающего факт установления опеки, — при подаче опекуном заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости в отношении лица, находящегося под его опекой;

5) документа, подтверждающего факт установления попечительства, — при подаче попечителем заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости в отношении лица, находящегося под его попечительством.

Работнику придется взять подлинники перечисленных документов с собой, поскольку уполномоченный сотрудник госоргана, принимающий документы, может потребовать их предъявить.

Срок получения справки не должен превышать 30 дней с даты регистрации заявления в соответствующем госоргане. Данный срок может быть продлен при необходимости получения дополнительной информации в иных организациях, но не более чем на 30 дней. Справка выдается в количестве не более двух подлинных экземпляров, а копия справки подшивается в дело. Образец справки см. в примере 2.

Пример 2.

│ МВД России N 0001234 │

│ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА │

│КОРЕШОК СПРАВКИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ┌─ ─┐│

│N __________________ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ (ГУ МВД РОССИИ по г. Москве) │ С. П. Рукавишев, Россия, ││

│ (регистрационный ул. Петровка, 38, Москва, 127994 г. Москва, ул. Строителей, │

│ номер заявления) Тел. (495) 694-97-23, факс (495) 698-64-14 д. 1, кв. 4 │

│ 09 12 2013 13/5-И12-345 │

│ —/—/—- N ———— │

│ │

│ СПРАВКА │

│ ГУ МВД России │

│N 000000 В ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России», ——————│

│Справка в отношении: по г. Москве, ГУ МВД России по Московской области │

│____________________ ——————————————————————————-│

│ (фамилия, имя, (ИЦ территориальных органов МВД России на региональном уровне) │

│ отчество) _______________________________________________________________________________│

│____________________ Рукавишева Сергея Петровича, │

│ в отношении ——————————————————————-│

│ (фамилия, имя, отчество (при наличии), в том числе имевшиеся ранее,│

│ _______________________________________________________________________________│

│ 01.09.1978, г. Москва │

│ ——————————————————————————-│

│Справку получил: дата и место рождения) │

│____________________ _______________________________________________________________________________│

│ (фамилия, имя, имеются (не имеются) сведения о судимости (в том числе погашенной и снятой) на │

│ отчество) территории Российской Федерации: │

│ не имеются │

│»__» _______ 20__ г. ——————————————————————————-│

│ (дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, номер пункта, части, │

│Справка направлена _______________________________________________________________________________│

│по почте: статьи УК, срок и вид наказания, дата освобождения, основания погашения или │

│исх. N _____________ _______________________________________________________________________________│

│от «__» ____ 20__ г. снятия судимости) │

│ _______________________________________________________________________________│

│Справка списана в _______________________________________________________________________________│

│дело: имеются (не имеются) сведения о факте уголовного преследования либо о│

│»__» _______ 20__ г. прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации: │

│ не имеются │

│ ——————————————————————————-│

│ (дата возбуждения уголовного дела, наименование органа, принявшего решение, │

│ _______________________________________________________________________________│

│ номер пункта, части статьи УК РФ, дата и основание прекращения уголовного дела)│

│ _______________________________________________________________________________│

│ не имеется │

│ Дополнительная информация: —————————————————-│

│ _______________________________________________________________________________│

│ │

│ Начальник ЗИЦ │

│ (подпись) (фамилия и инициалы) │

│ (М. П.) │

Кстати, за получение справки работник ничего платить не должен, поскольку государственная услуга по выдаче справок предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы (п. 28 Административного регламента).

В результате работник получит либо справку о наличии (отсутствии) судимости (в том числе погашенной и снятой) и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (п. 17.1 Административного регламента), либо письмо об отказе в ее выдаче (п. 17.2 Административного регламента).

Кто несет ответственность

На практике нередко возникают вопросы, самостоятельно ли работник должен представить справку, или работодатель должен ее затребовать у кандидата, и, соответственно, кто несет ответственность за ее отсутствие.

По закону за отсутствие справок работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в размере до 50 000 руб. либо приостановление деятельности организации на срок до 90 суток. Кроме того, при повторном нарушении руководитель юридического лица может быть подвергнут дисквалификации на срок от года до трех лет. Однако случаи привлечения к ответственности в подобных ситуациях скорее редкость.

Вопрос в тему. Куда: kadry@delo-press. ru.

Тема: Бесплатные консультации для подписчиков.

Нужно ли работникам, заключившим трудовой договор ранее вступления в силу изменений в ст. 65 ТК РФ, представлять работодателю справку?

Думается, что, с учетом того что в ст. 65 ТК РФ обязанность представлять справку связана с заключением трудового договора, требовать ее с лиц, уже состоящих в трудовых отношениях, работодатель не правомочен. Хотя среди специалистов высказывалась и противоположная точка зрения.

Работа в сфере образования

Тем не менее даже получение работодателем от работника справки не всегда может уберечь работодателя от последствий действительного наличия судимости у работника. Подобная ситуация складывается в отношении сотрудников, работающих в сфере образования <1>.

<1> Здесь и далее имеются в виду сфера образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, сфера детско-юношеского спорта, культуры и искусства.

К сведению. Часть 2 ст. 331 ТК РФ была изменена 07.01.2011. В частности, запрет на занятие педагогической деятельностью был установлен для лиц, имеющих или имевших судимости, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против:

— жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления);

— половой неприкосновенности и половой свободы личности;

— семьи и несовершеннолетних;

— здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства;

— общественной безопасности.

Возникает вопрос, нужно ли в случае выявления наличия судимости, например, у работника, трудящегося в сфере образования, расторгать с ним трудовой договор. В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2012 г., утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.06.2012, указано, что трудовые отношения, возникшие до 7 января 2011 г. с работником, осуществляющим педагогическую деятельность и имевшим судимость или подвергавшимся уголовному преследованию за преступления, указанные в ч. 2 ст. 331 ТК РФ, после вступления в силу Федерального закона от 23.12.2010 N 387-ФЗ подлежат прекращению на основании п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Таким образом, на основании п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, т. е. при возникновении установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности: в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Между тем в отношении педагогов работодателями учитывается неснятая (непогашенная) судимость и за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. Хотя Конституционный Суд РФ на этот счет имеет свою точку зрения.

Судебная практика. В Постановлении от 18.07.2013 N 19-П «По делу о проверке конституционности пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В. К. Барабаш, А. Н. Бекасова и других и запросом Мурманской областной Думы» КС РФ отметил, что:

1) взаимосвязанные положения п. 13 ч. 1 ст. 83, абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 ТК РФ не противоречат Конституции РФ в той мере, в какой данные законоположения означают, что к занятию профессиональной деятельностью в сфере образования не допускаются (а работающие на момент вступления в силу соответствующих поправок в закон подлежат увольнению):

— лица, имеющие судимость за преступления, указанные в абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 ТК РФ;

— лица, имеющие судимость за совершение тяжких и особо тяжких из числа указанных преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности;

— лица, имевшие судимость за совершение иных указанных в данных законоположениях преступлений, а также лица, уголовное преследование в отношении которых прекращено по не реабилитирующим основаниям;

однако:

2) взаимосвязанные положения п. 13 ч. 1 ст. 83, абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 ТК РФ:

— не соответствуют ст. ст. 19 (ч. 1 и 2), 37 (ч. 1), 46 (ч. 1 и 2) и 55 (ч. 3) Конституции РФ в той мере, в какой данные законоположения вводят безусловный и бессрочный запрет на занятие педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в сфере образования, и, соответственно, предполагают безусловное увольнение лиц, имевших судимость (включая лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по не реабилитирующим основаниям) за совершение иных среди указанных преступлений, кроме тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, не предусматривая при этом необходимости учета вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних, чем несоразмерно ограничивают право таких лиц на свободное распоряжение своими способностями к труду и нарушают баланс конституционно значимых ценностей;

— не соответствуют ст. ст. 37 (ч. 1), 49 (ч. 1) и 55 (ч. 3) Конституции РФ в той мере, в какой данные законоположения предусматривают обязательное и безусловное прекращение трудового договора с работником, осуществляющим педагогическую или иную профессиональную деятельность в сфере образования, если это лицо подвергается уголовному преследованию за указанные преступления, — до разрешения уголовного дела по существу или до завершения производства по уголовному делу;

— не соответствуют ст. ст. 37 (ч. 1), 54 (ч. 2) и 55 (ч. 3) Конституции РФ в той мере, в какой данные законоположения допускают наступление предусмотренных ими неблагоприятных последствий в связи с совершением лицом деяния, которое на момент решения вопроса о приеме на работу или об увольнении не признается преступлением.

Конституционный Суд РФ обязал законодателя внести соответствующие изменения в ТК РФ с учетом данного Постановления. До внесения изменений лица, имеющие судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений из числа указанных в ТК РФ, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, не могут допускаться к работе в сфере образования. Что касается лиц, совершивших иные из указанных выше преступления, притом, что их судимость снята или погашена, либо лиц, в отношении которых уголовное преследование по данным преступлениям прекращено по не реабилитирующим основаниям, необходимо учитывать факторы, позволяющие оценить возможность осуществления этими лицами деятельности, связанной с регулярными и непосредственными контактами с несовершеннолетними, без риска подвергнуть опасности их жизнь, здоровье и нравственность.

Как видите, ранее для работодателя представляла интерес только неснятая или непогашенная судимость. В настоящее же время пристальное внимание уделяется «имеющим или имевшим судимость, подвергающимся или подвергавшимся уголовному преследованию».

Следует отметить, что на основании ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Кроме того, по существу ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Тем не менее, принимая во внимание требования ТК РФ, работодатели должны учитывать для работников образовательной сферы факт наличия судимости в прошлом даже в случае ее погашения или снятия, тогда как никаких правовых последствий погашенная или снятая судимость не имеет.

К сведению. При поступлении на работу по совместительству в организации соответствующих сфер деятельности может потребоваться несколько экземпляров справки.

Справки нет: вина работника или работодателя?

Возможна ситуация, когда работник представляет работодателю справку, содержащую недостоверную информацию. К примеру, в справке может быть указано, что данное лицо не было судимо, а впоследствии, при проведении проверки, выявляется обратное. Тем не менее трудовой договор с лицом уже заключен.

На этот счет в п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» отмечается, что в силу п. 11 ч. 1 ст. 77 и ст. 84 ТК РФ трудовой договор может быть прекращен вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы и сотрудник не может быть переведен с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. При этом необходимо учитывать, что если правила заключения трудового договора были нарушены по вине самого работника вследствие представления им подложных документов, то трудовой договор с ним расторгается по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, а не по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Аналогичная ситуация может возникнуть и в случаях, если:

— работодатель по невнимательности не запросил справку у работника, в отношении которого впоследствии была выявлена судимость;

— работник по требованию работодателя не представил справку и впоследствии выяснилось, что он имеет судимость.

Однако, несмотря на то что в обоих перечисленных случаях трудовой договор прекращается по одному основанию — п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, последствия все же различны. В соответствии со ст. 84 ТК РФ если нарушение установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора допущено не по вине работника, то работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если нарушение указанных правил допущено по вине работника, то работодатель не обязан предлагать ему другую работу, а выходное пособие работнику не выплачивается.

В заключение отметим, что работодателю следует более внимательно относиться к проверке документов, предъявляемых при заключении трудовых договоров с работниками, в частности справки об отсутствии судимости, поскольку последствия безответственного отношения к приему персонала на работу могут быть негативными не только для работодателя, но и для лиц, имеющих дело с недобросовестными работниками.

И. Куролес

Юрист,

эксперт журнала

«Кадровая служба

и управление персоналом предприятия»

Подписано в печать 18.11.2013

При проверке одного из образовательных учреждений прокуратурой было сделано замечание, что справки об отсутствии у работников судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям должны обновляться ежегодно.
Правомерно ли это требование?

25 октября 2018

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Требования к образовательной организации о ежегодном обновлении справок об отсутствии у работников судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям не являются правомерными.

Обоснование позиции:
В силу ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй ст. 331 ТК РФ.
При применении ст. 351.1 ТК РФ следует иметь в виду позицию Верховного Суда РФ, высказанную им в определении от 07.12.2012 N 52-КГПР12-2. Суд указал, что установленные этой статьей ограничения распространяются не только на лиц, вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними по роду их профессиональной деятельности, но и на весь персонал организаций, осуществляющих деятельность в сферах, поименованных в указанной статье, в том числе административно-управленческий, технический и вспомогательный, поскольку они также осуществляют трудовую деятельность в данных сферах и имеют возможность контакта с несовершеннолетними (смотрите также вопрос-ответ с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).
Согласно части первой ст. 65 ТК РФ при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, лицо, поступающее на работу, помимо прочих документов, предусмотренных данной частью, обязано предъявить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (далее также — Справка).
Таким образом, все работники образовательной организации обязаны при поступлении на работу предъявлять работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. По смыслу положений части первой ст. 65 ТК РФ представлять Справку работник обязан только при трудоустройстве, то есть один раз. Норм, обязывающих работника представлять Справку повторно после заключения трудового договора или дающих работодателю право требовать от работников «ежегодного обновления» Справки, законодательство не содержит (смотрите также ответ на вопрос с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»). Аналогичную позицию занимают и судебные органы (смотрите, например, решение Перовского районного суда г. Москвы от 03.05.2017 по делу N 2-998/2017)*(1).
Форма и порядок выдачи справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям утверждены приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121 (далее — Приказ N 1121). Как следует из п. 2 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденного Приказом N 1121, указанную справку получает сам гражданин, желающий устроиться на работу, или его представитель). Таким образом, из Административного регламента также следует, что необходимость получения указанной Справки связана с устройством на работу, и получить такую Справку за гражданина другое лицо не вправе, если только гражданин сам не уполномочит на это другое лицо в добровольном порядке.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Ответ прошел контроль качества

2 октября 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Справка о несудимости при приеме на работу: когда необходима по ТК РФ

Действующее трудовое законодательство содержит ограничения по приему на работу лиц, имеющих судимость. В статье разберем, когда необходима справка о несудимости при приеме на работу по ТК РФ.

Согласно ТК РФ, справка о несудимости необходима при приеме на работу педагогов и госслужащий.

Ограничения в трудоустройстве лиц с судимостью по ТК РФ – в таблице ниже:

№ п/п

Вид трудоустройства Организации, в которых запрещено трудоустройство лиц с судимостью
1 Педагогическая деятельность

Общеобразовательные школы, детские сады, центры детского развития, спортивные, художественные, музыкальные школы, прочие учреждения в сфере воспитания, образования, развития несовершеннолетних.

2

Госслужба

Учреждения органов государственной власти всех уровней, муниципальные и федеральные государственные учреждения.

Таким образом, работодатель вправе запрашивать у кандидата справку о несудимости в случаях, когда речь идет о трудоустройстве в образовательные организации для несовершеннолетних либо в госучреждения.

Трудоустройство педагога

В общем порядке трудоустройство на должности, предполагающих педагогическую деятельность, для лиц с судимостью запрещено. При этом ст. 331 и ст. 351.1 ТК РФ содержит условия, в соответствие с которым гражданин с судимостью может быть принят на должность педагога в детское образовательное учреждение, а именно:

  1. Гражданин имеет судимость, но уголовное преследование в его адрес прекращено по реабилитирующим обстоятельствам.
  2. Гражданин был осужден и отбыл наказание за преступление нетяжелой или средней степени тяжести. При этом имеется письменное решение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, в соответствие с которым ранее осужденный гражданин может быть допущен к педагогической деятельности.

В случаях, когда лицо было осуждено за преступление высокой степени тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести, достоинства, половой неприкосновенности, семьи и несовершеннолетних, такой гражданин к педагогической деятельности не допускается. Исключения составляют случаи, когда судимость связана с незаконной госпитализацией в медорганизацию и клеветой.

Читайте также статью ⇒ “Педагогический стаж для выхода на пенсию“.

Прием на госслужбу

Проверка наличия судимости является обязательной процедурой при приеме на работу в государственные учреждения.

На основании положений федерального законодательства, ранее судимые лица не могут занимать следующие должности:

  • гражданские служащие;
  • судебные приставы-исполнители;
  • полицейские;
  • специалисты авиации;
  • работники органов прокуратуры;
  • сотрудники органов внутренних дел.

В случаях, если при приеме на работу на одну из вышеперечисленных должностей кандидат предоставил справку, в которой указано о наличии судимости, то работодатель отказывает такому кандидату в заключении трудового договора.

Читайте также статью ⇒ “Как открыть ИП с судимостью“.

Как получить справку о несудимости

В общем порядке оформление справки о несудимости осуществляется на основании обращения гражданина в территориальный орган МВД по месту регистрации с заявлением ⇒ Заявление на выдачу справки о несудимости.

Если справку лично запрашивает гражданин, в отношении которого предоставляется информация о наличии/отсутствии судимости, то для получения документа достаточно предъявить в орган МВД паспорт и заявление. В случае если документы передаются через представителя, то помимо заявления и копии паспорта гражданина, в отношении которого выдается справка, заявителю необходимо предоставить документ, подтверждающий его полномочия (доверенность, заверенная нотариально, судебное решение).

Срок предоставления справки о несудимости составляет до 30 дней с момента обращения заявителя.

Кроме обращения в МВД, гражданин может заказать справку о несудимости через МФЦ (многофункциональный центр оказания административных услуг). Оформление документов через МФЦ производится тем же способом и в те же сроки, что и получение справки в МВД.

В настоящее время гражданам предоставлена возможность получения справки о несудимости, не выходя из дома, посредством интернет-портала Госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/). Порядок получения справки следующий:

  • регистрация пользователя на сайте Госуслуг и получение доступа в «Личный кабинет»;
  • оформление электронной заявки на получение справки о несудимости;
  • по истечении 30-дневного срока – получение справки о несудимости в электронном виде.

После того, как электронная версия справки поступила в «Личный кабинет», гражданин может обратиться в территориальный орган МВД для получения документа на бумажном носителе, заверенного печатью и подписью уполномоченного лица.

Образец справки можно скачать здесь ⇒ Справка о несудимости_образец.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Проверка судимости при приеме на работу: порядок действий работодателя

Согласно ТК РФ, справка о несудимости необходима при приеме на работу педагога или госслужащего. В общем порядке данная справка не входит в перечень документов, обязательных при оформлении трудового договора.

Ниже описан порядок действий работодателя при приеме на работу сотрудников на должности, предусматривающие проверку наличия/отсутствия судимости.

Этап #1. Оформление документов о приеме на работу

На первом этапе работодатель получает от кандидата документы, на основании которого осуществляется трудоустройство.

В соответствие ст. 65 ТК РФ таким документами являются:

  • удостоверение личности (для граждан РФ – паспорт, для иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающий в РФ – вид на жительство);
  • трудовая книжка;
  • страховое свидетельство о регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
  • военный билет (предоставляют военнообязанные лица);
  • диплом об окончании среднего/специального/высшего образования;
  • иные документы, подтверждающие трудовой стаж, профессиональный опыт, квалификацию;
  • справка о несудимости, оформленная в установленном порядке.

Читайте также статью ⇒ «Прием на работу лиц, имеющих судимость».

Этап #2. Получение информации о судимости/несудимости кандидата

В комплекте документов, необходимых для заключения трудового договора, работодатель получает справку о наличии/отсутствии у гражданина судимости.

Если органом МВД выдана справка о несудимости кандидата, то трудовой договор оформляется в общем порядке.

В случае если текст справки содержит информацию о наличии судимости, то кандидат может быть трудоустроен в следующих случаях:

  • уголовное производство в отношении лица прекращено по реабилитационным основаниям;
  • кандидат был привлечен к уголовной ответственности за преступления низкой и средней степени тяжести, но при это имеется письменное решение высшего органа исполнительной власти региона РФ, в соответствие с которым разрешен допуск гражданина к работе.

Этап #3. Заключение трудового договора

В случае если на основании полученных от кандидата документов работодатель принял решения о возможности трудоустройства гражданина в соответствие с требованиями ТК РФ, то стороны заключают трудовой договор.

Особенности оформления трудового соглашения с лицом, имеющим судимость, действующим трудовым законодательством не предусмотрены. В связи с этим договор может быть оформлен в общем порядке, с соблюдением основных требования ГК РФ.

Перечень должностей которым необходима справка об отсутствии судимости

Перечень должностей и профессий на которые не берут с судимостью

Есть компании, предоставляющие услуги стюардов, например, аниматоров или охранников для ТЭК. Ну а клирингом могут заниматься не только госпредприятия, но и коммерческие фирмы, получившие лицензию ЦБ.

Кто выдаёт справки Выдача справки об отсутствии судимости – прерогатива только МВД, ведь только в ихбазах есть сведения обо всех судимых или подозреваемых в преступлениях гражданах.

Занимается учётом судимостей информационный центр МВД. Справки выдаются:

  • гражданам РФ;
  • иностранцам;
  • апатридам;
  • представителям всех перечисленных по нотариальной доверенности.

То есть справку должен предоставить лично претендент на должность или его представитель, по запросу фирмы (если это не госучреждение) такие документы не выдаются. Законный акт, регламентирующий порядок выдачи справки – Приказ МВД №1121. В нём содержится регламент, описывающий процедуру.

Судимость при приеме на работу(2018г)

При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (части вторая и третья статьи 64 Кодекса); работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (часть четвертая статьи 64 Кодекса).Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела.

Если у работника имеется судимость

ТК);

  • авиаторами: пилотами, штурманами, стюардами (ст.52 Воздушного кодекса);
  • сотрудниками ФСБ (ст.16 закона о ФСБ);
  • приставами-исполнителями (ст.3 закона о приставах);
  • таможенниками (ст.7 закона о службе на таможне);
  • сотрудниками клиринговых фирм (ст.6 закона о клиринге – о товарообороте и денежных отношениях между странами);
  • прокурорами (ст.40.1 закона о прокуратуре);
  • работниками служб безопасности топливно-энергетического комплекса (ст.10 закона о безопасности ТЭК);
  • работниками служб транспортной безопасности (ст.10 закона о транспортной безопасности).

Закономерный вопрос: как приведённый перечень относится к коммерческим предприятиям? Дело в том, что деятельность любой компании может быть любой, не запрещённой законодательно, лишь бы прибыль приносила и обеспечивала занятость граждан.

Справка об отсутствии судимости. в каких случаях ее должен требовать кадровик

К сожалению, слишком часто недостаточно добросовестные соискатели покупают подобные документы «с рук», то есть ненастоящие акты и свидетельства. Чтобы отличить настоящий документ от фальшивки, следует обратить внимание на следующие реквизиты:

  • Номер государственной регистрации;
  • Наименование организации внутренних дел;
  • Дату выдачи свидетельства;
  • Качество оттиска гербовой печати;
  • Наклон почерка, степень давления стержня при анализе внешнего вида подписи.

Также соискатель может иметь судимости, однако пожелать их утаить. В филиале МВД при предоставлении документов для оформления удостоверения он может подать недостоверные данные.
При вскрытии ложной информации заявителю будет отказано в выдаче документа, свидетельствующего об отсутствии судимости.

  • Имя, фамилия и отчество;
  • Сведения о браке;
  • Информация об удочерении либо усыновлении;
  • Данные о попечительстве либо опеке;
  • Адрес места пребывания;
  • Собственно заявление с прошением выдать справку об отсутствии либо факте наличия уголовного остракизма и судимости.

К заявлению потребуется приложить подлинники следующих документов:

  • Заполненные страницы паспорта Российской Федерации либо аналогичных документов иностранного происхождения;
  • Свидетельства о родстве и фактах усыновления для исключения судимости в отношении несовершеннолетних лиц;
  • Свидетельства о фактах установления опеки и попечительства – аналогично предыдущему пункту.

Срок получения справки о судимости для трудоустройства не превышает 30 дней с даты фиксирования в государственном органе. Справка выдается в двух экземплярах.

Для каких профессий нужна справка о наличии судимости

ТК РФ).Но кроме ТК РФ ограничение в приеме на работу, основывающееся на наличии судимости, может упоминаться в федеральных законах или других нормативно-правовых актах. Например, не берут на работу лиц с судимостью или подвергавшихся уголовному преследованию:

  • в правоохранительные органы,
  • в таможенные органы,
  • в суды и службу судебных приставов,
  • в банки на руководящие должности,
  • в клиринговые организации и т.д.

Нормы, ограничивающие прием на работу по признаку наличия судимости, могут из нормативных актов переноситься в коллективные договоры, чтобы у соискателей не возникало претензий по поводу требования представить справку о судимости и в случае отказа в приеме на работу из-за прохождения даже в качестве подозреваемого по уголовному делу.

Судимость при трудоустройстве: закон и реальность

Другие специальности Помимо педагогов, есть и другие должности, требующие чистоты перед законом:

  • гражданский авиаперсонал;
  • сотрудники ФСБ;
  • сотрудники таможни;
  • работники клиринговых компаний;
  • прокуроры;
  • сотрудники СК;
  • сотрудники служб безопасности ТЭК и транспорта;
  • члены правления кооперативов (жилищных и производственных).

Учитывая сложность проверки данных, срок исполнения справки об отсутствии судимости составляет 1 месяц, в некоторых случаях процедура может затянуться на более длительное время. Тем, кто предоставляет поддельные справки, грозит расторжение договора и увольнение по статье. Ношение статуса «судимого» приносит его обладателям в повседневной жизни массу неприятностей.

Особенно это связано с трудоустройством. В этом случае соискатель обязан подтвердить отсутствие судимости. Работодатель, собеседующий претендентов на вакантное место, где осужденный или преследуемый уголовно человек не может допускаться к работе, выполняет требования закона, проверяя наличие документа о судимости у соискателя. Отсутствие справки о судимости при трудоустройстве считается нарушением постулатов Трудового Кодекса.

К сведению Апатрид это физическое лицо, которое не в состоянии доказать свое гражданство в силу отсутствия подтверждающих документов. Основание для выдачи По норме 13-го пункта регламента единственное основание для подготовки справки о судимости – заявление. Форма заявления строго регламентирована, актуальный бланк можно скачать здесь.

Куда обратиться Получить справку можно путём подачи заявления в один из органов:

  • местный информационный центр МВД (список адресов с телефонами смотрите тут http://base.garant.ru/70106202/#block_11000);
  • местное отделение МВД (городское, районное, муниципальное);
  • многофункциональный центр (при условии, что между МФЦ и МВД подписано соглашение о сотрудничестве).

Кроме того, заявление можно направить заказным письмом по почте в региональный информационный центр.

Справка о судимости при трудоустройстве

Должности, которые с судимостью нельзя занимать Судимые граждане не могут занимать следующие должности:

  • связанные с использованием наркотических и психотропных веществ;
  • судья;
  • работник прокуратуры;
  • член Конституционного суда РФ;
  • сотрудник правоохранительных органов;
  • сотрудник службы безопасности;
  • педагогический работник;
  • адвокат;
  • авиационный персонал;
  • медицинский работник.

Эти ограничения законодательно закреплены специальными актами. С чего начинать поиск работы? Итак, куда можно устроиться на работу с судимостью? Перед поиском работы следует ознакомиться с законодательством, устанавливающим трудовые ограничения для лиц, имевших судимость.

Справка, подтверждающая факт наличия или отсутствия судимости

Внимание Кем оформляется справка о судимости при приеме на работу? Процесс получения справки об отсутствии судимости Чтобы получить такую справку, нужно обратиться:

  • На российский сайт «Госуслуги».
  • В территориальное подразделение МВД.
  • В МФЦ.

В эти инстанции необходимо предоставить следующие документы для получения справки:

  • копию паспорта;
  • заявление на выдачу справки с указанием личных данных гражданина.

Вместо заключения Заявление должно быть заполнено грамотно и подаваться лично заявителем. В Москве и прочих городах оформление длится не больше 30 суток, однако иногда ответа можно дожидаться 60 суток при наличии соответствующих оснований. В случае, когда справку необходимо предоставить работодателю для устройства на работу, ее срок действия указывается в документе.

Справка об отсутствии судимости

ТК РФ, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, перечисленных соответственно в ч. 3 ст. 331 и ч. 3 ст. 351.

1 ТК РФ, и лица, уголовное преследование которых за совершение данных преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, обязаны также иметь решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о допуске к соответствующему виду деятельности (ч. 3 ст. 331, ч. 3 ст. 351.

1 ТК РФ); Путеводитель по кадровым вопросам. Как принять на работу 1.2. Есть компании, предоставляющие услуги стюардов, например, аниматоров или охранников для ТЭК. Ну а клирингом могут заниматься не только госпредприятия, но и коммерческие фирмы, получившие лицензию ЦБ.

Кто выдаёт справки Выдача справки об отсутствии судимости – прерогатива только МВД, ведь только в ихбазах есть сведения обо всех судимых или подозреваемых в преступлениях гражданах.

Занимается учётом судимостей информационный центр МВД. Справки выдаются:

  • гражданам РФ;
  • иностранцам;
  • апатридам;
  • представителям всех перечисленных по нотариальной доверенности.

То есть справку должен предоставить лично претендент на должность или его представитель, по запросу фирмы (если это не госучреждение) такие документы не выдаются.

Законный акт, регламентирующий порядок выдачи справки – Приказ МВД №1121.

В нём содержится регламент, описывающий процедуру.

Закон обязующий предоставлять справку о б отсутствии судимости

Аналогичное ограничение установлено ст. 351.1 ТК РФ в отношении трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Требований о ежегодном предоставлении работником образовательного учреждения справок об отсутствии судимости трудовым законодательством не установлено. Правоохранительные органы не вправе вмешиваться в трудовые отношения работников сферы образования с образовательным учреждением.

Их требования в данном случае не правомерны. Если работодатель сомневается в работнике, то он вправе самостоятельно запросить сведения о конкретном работнике в уполномоченных органах.

Справка о судимости как основание для отказа в предоставлении работы (Давыдова Е.В.)

В связи с этим были внесены дополнения в ст. 65 ТК РФ, устанавливающую перечень документов, предъявляемых лицом, поступающим на работу, при заключении трудового договора.

Так, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, кандидаты должны предъявлять справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

К сведению. К лицам, при приеме на работу которых работодатель должен требовать справку об отсутствии судимости в соответствии с другими федеральными законами, относятся в том числе: — специалисты авиационного персонала (ст. 52 ВК РФ)

Должен ли сотрудник ВУЗа предоставлять справку об отсутствии судимости?

Если при приеме на работу лицо скрыло наличие приговора суда о лишении его права занимать педагогические должности или заниматься педагогической деятельностью, постановление суда о дисквалификации, наличие неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления, то заключенный с этим работником трудовой договор прекращается в соответствии со ст. 84 ТК РФ на основании п. 11 ч.

1 ст. 77 ТК РФ. При этом работнику, виновному в сокрытии указанных фактов, не предлагается другая работа и не выплачивается выходное пособие.

26 Марта 2013, 16:54 Ответ юриста был полезен?

+ 0 — 0 Уточнение клиента Спасибо. Уточнение по п.1. Получается, что человек без вины виноватый: никаких преступлений никогда не совершал, но доказывать это почему-то должен он. Уточнение по п.2.

Закон 2019 кто должен заказывать справку об отсутствии судимости

Справка об отсутствии судимости для работы требуется для устройства в следующие организации:

  1. Объекты топливных и энергетических комплексов;
  2. Правоохранительные учреждения;
  3. Авиационные организации;
  4. Транспортные агентства.
  5. Судебные органы, кооперации судебных приставов;
  6. Клиринговые кооперативы;
  7. Таможенные организации;
  8. Банковские и кредитные учреждения;

Если должность, на которую претендует соискатель, не подразумевает работы с детьми, финансовыми средствами и военными объектами, а включает, допустим, уход за помещениями, то для такой работы справка об отсутствии судимости может не потребоваться.

Справка об отсутствии судимости.

В каких случаях ее должен требовать кадровик

В каких-то случаях кадровику стоит перестраховаться, чтобы не получить неожиданность.Сегодня многие фирмы предпочитают «вырастить» специалистов на месте. Есть компании, предоставляющие услуги стюардов, например, аниматоров или охранников для ТЭК.

Ну а клирингом могут заниматься не только госпредприятия, но и коммерческие фирмы, получившие лицензию ЦБ.

Кому необходимо предоставлять справку об отсутствии судимости

Внимание Нередко от соискателей требуется обязательно подтвердить свою законопослушность.

Нужна ли при трудоустройстве справка о несудимости?

Когда рабочая деятельность сопряжена с повышенным уровнем ответственности либо с особенными условиями, кандидаты проходят тщательную проверку.

Важно Одним из требований становится подтверждение статуса законопослушного гражданина.

Нередко подобное свидетельство требуют и от обычных продавцов, менеджеров и прочих. Инфо Насколько это правомерно?

В каких случаях работодатель вправе потребовать справку о несудимости?

Важные моменты При приеме нового сотрудника на работу работодатель может отказать ему в трудоустройстве вследствие присутствия судимости или имевшему место преследованию уголовного характера.

Кроме того на сегодня распространена система аутстаффинга персонала.

Инфо Когда работодатель вправе сам попросить справку Бывает и так, что требования о предоставлении справки о судимости в законодательстве нет, но работодатель все же настаивает на ее предъявлении перед принятием решения о приеме на работу. Это не совсем законное требование. В той же ст. 65 ТК РФ прописан запрет на требование документов, которые не вошли в список обязательных при заключении трудового договора.

Действительно, работодатель не вправе требовать справку о судимости, если трудовая деятельность работника не имеет ограничений на ее осуществление лицами, подвергавшимися уголовному преследованию или осужденными.

Но вот просить такую справку работодателю не запрещено.

Перечень должностей которым необходимо предоставлять справку об отсутствии судимости

Справка об отсутствии судимости Как правило, работодатели отдают предпочтение лицам, не имеющим проблем с законом. Внимание Нередко от соискателей требуется обязательно подтвердить свою законопослушность.

Нужна ли при трудоустройстве справка о несудимости? Когда рабочая деятельность сопряжена с повышенным уровнем ответственности либо с особенными условиями, кандидаты проходят тщательную проверку. Важно Одним из требований становится подтверждение статуса законопослушного гражданина.

Нередко подобное свидетельство требуют и от обычных продавцов, менеджеров и прочих. Справка об отсутствии судимости.

в каких случаях ее должен требовать кадровик Заявителями на выдачу справки являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства либо их уполномоченные представители. Государственную услугу предоставляет МВД России.

Действительно, работодатель не вправе требовать справку о судимости, если трудовая деятельность работника не имеет ограничений на ее осуществление лицами, подвергавшимися уголовному преследованию или осужденными. Но вот просить такую справку работодателю не запрещено.

Справка об отсутствии судимости при приеме на работу

Справка об отсутствии судимости – это обязательный документ для предъявления при трудоустройстве на некоторые должности.

Порядок выдачи такого документа регламентируется законодательством, а форма справки имеет утверждённый вариант. Справку можно требовать, но не у всех.

Перечень должностей и профессий, к которым не допускаются судимые и не реабилитированные, строго определён. В списке значатся и должности, которые могут входить в штат коммерческих предприятий.

В каких случаях кадровик должен требовать справку

В 65-й статье Трудового кодекса имеется прямое указание на то, что запрещено принимать на некоторые должности судимых претендентов. Однако, если претендент реабилитирован, считается, что он не был судим. К судимости приравнено и уголовное преследование (заведено уголовное дело).

В частности, имеющие судимость не имеют права работать:

  • педагогами (ст.331 ТК);
  • воспитателями, вожатыми, методистами, аниматорами, медработниками детских учреждений, в том числе спортивных и культурных (ст.351.1 ТК);
  • авиаторами: пилотами, штурманами, стюардами (ст.52 Воздушного кодекса);
  • сотрудниками ФСБ (ст.16 закона о ФСБ);
  • приставами-исполнителями (ст.3 закона о приставах);
  • таможенниками (ст.7 закона о службе на таможне);
  • сотрудниками клиринговых фирм (ст.6 закона о клиринге – о товарообороте и денежных отношениях между странами);
  • прокурорами (ст.40.1 закона о прокуратуре);
  • работниками служб безопасности топливно-энергетического комплекса (ст.10 закона о безопасности ТЭК);
  • работниками служб транспортной безопасности (ст.10 закона о транспортной безопасности).

Закономерный вопрос: как приведённый перечень относится к коммерческим предприятиям? Дело в том, что деятельность любой компании может быть любой, не запрещённой законодательно, лишь бы прибыль приносила и обеспечивала занятость граждан.

Внимание

Любое коммерческое предприятие может иметь должности, которые в той или иной степени относятся к списку должностей, при приеме на которые кадровик обязан получить справку об отсутствии судимости.

В каких-то случаях кадровику стоит перестраховаться, чтобы не получить неожиданность.

Сегодня многие фирмы предпочитают «вырастить» специалистов на месте. Например, в штат вводится единица наставника, который будет адаптировать молодёжь и готовить к работе на определённом рабочем месте.

Если подопечные наставника – несовершеннолетние, то деятельность уже признаётся педагогической, если его должность по названию совпадает с номенклатурной из Постановления №678 (воспитатель, инструктор по труду, мастер производственного обучения и т.п.

, состоящий при этом в штате школы, профучилища или ВУЗа).

Кроме того на сегодня распространена система аутстаффинга персонала. Есть компании, предоставляющие услуги стюардов, например, аниматоров или охранников для ТЭК. Ну а клирингом могут заниматься не только госпредприятия, но и коммерческие фирмы, получившие лицензию ЦБ.

Кто выдаёт справки

Выдача справки об отсутствии судимости – прерогатива только МВД, ведь только в их базах есть сведения обо всех судимых или подозреваемых в преступлениях гражданах. Занимается учётом судимостей информационный центр МВД.

Справки выдаются:

  • гражданам РФ;
  • иностранцам;
  • апатридам;
  • представителям всех перечисленных по нотариальной доверенности.

То есть справку должен предоставить лично претендент на должность или его представитель, по запросу фирмы (если это не госучреждение) такие документы не выдаются.

Законный акт, регламентирующий порядок выдачи справки – Приказ МВД №1121. В нём содержится регламент, описывающий процедуру.
К сведению

Апатрид это физическое лицо, которое не в состоянии доказать свое гражданство в силу отсутствия подтверждающих документов.

Основание для выдачи

По норме 13-го пункта регламента единственное основание для подготовки справки о судимости – заявление. Форма заявления строго регламентирована, актуальный бланк можно скачать здесь.

Куда обратиться

Получить справку можно путём подачи заявления в один из органов:

  • местный информационный центр МВД (список адресов с телефонами смотрите тут http://base.garant.ru/ 70106202/#block_11000);
  • местное отделение МВД (городское, районное, муниципальное);
  • многофункциональный центр (при условии, что между МФЦ и МВД подписано соглашение о сотрудничестве).

Кроме того, заявление можно направить заказным письмом по почте в региональный информационный центр. Также есть возможность заказать справку по интернету на портале госуслуг (при условии, что заявитель там зарегистрирован). Для заполнения формы перейдите по вкладкам:

  • «каталог услуг»;
  • «МВД»;
  • «получение справки».

Важно

Справка об отсутствии судимости выдаётся только лично в отделе МВД или у регистратора МФЦ (адрес доставки нужно указать в форме).

Услуга бесплатная.

Зачем нужна справка о судимости

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *