Выдача исполнительного листа

Наконец-то решение суда вступило в законную силу, и вам на руки выдали исполнительный лист.

Как правильно выстроить свои действия для обеспечения законного взыскания средств по исполнительному листу?

Существует ли единственно правильный алгоритм для заинтересованного лица?

Разница – и порой довольно существенная – между предписывающими нормами Закона и их исполнением, в нашей стране, увы, достаточно очевидна: решения судов нередко не исполняются или исполняются ненадлежащим образом. Один из самых наглядных примеров в этой связи – исполнительное производство.

Одноименный Федеральный Закон (№ 229) – далее «Закон» – содержит исчерпывающий набор норм, определяющих условия и порядок исполнения судебных решений в принудительном режиме.

Безусловно полезными являются статьи о защите прав потребителей, например, как написать претензию на возврат денежных средств за товар ненадлежащего качества, а также исковое заявление в суд. Об этом можно прочитать .

К таковым, безусловно, относится истец, выигравший судебное дело, и на основании решения получивший право требования к ответчику. Точности ради отметим, что после вступления решения в законную силу истец именуется взыскателем (здесь допустимо и понятие «кредитор»), а ответчик по делу – должником.

Обширная практика по данному вопросу свидетельствует о том, что должник, будучи осведомлен о вступившем в законную силу судебном решении арбитражного суда, отнюдь не торопится исполнять его.

Это неудивительно, т.к. подобный вариант чреват определенными материальными потерями (данное последствие с его позиций желательно максимально отсрочить или – при попустительстве кредитора – и вовсе избежать издержек).

Порядок действий после получения документа

Итак, ценой определенных усилий судебное дело выиграно, исполнительный лист получен. Естественный вопрос: что делать дальше? Куда обратиться? Куда нести документ?

Алгоритм действий определен законодателем недвусмысленно. Необходимо уточнить – многое зависит от субъектного состава правоотношения:

  • в случае, когда в качестве должника выступает физическое лицо, взыскатель обязан обратиться в службу судебных приставов (ССП), а конкретнее – в отдел указанной службы, территориально расположенный по месту нахождения должника (имущества);
  • в случае предъявления материальных претензий к организации аналогичное действо предпринимается по месту, совпадающему с ее юридическим адресом (адресом филиала, местонахождением имущества);
  • если исполнение судебного решения требует от должника совершение определенных действий, то документ предъявляется в отдел ССП, которому подведомственна территория, на которой предполагается совершение указанных действий (статья 33 Закона).

К оригиналу исполнительного листа необходимо приложить заявление установленной формы. В каждом отделе ССП имеются доступные образцы, соотнесение с которыми собственного текста не представляет каких-либо затруднений.

Бланк заявления в службу судебных приставов о возбуждении исполнительного производства можно скачать здесь.

Единственный момент, требующий пояснения – дополнительные требования: взыскатель вправе подавать ходатайство о наложении на должника дополнительных требований, просить ССП об аресте имущества.

Такое право дает заявителю статья 33 Закона (кстати, данная норма содержит и иные положения, немаловажные с точки зрения заинтересованных лиц, поэтому ее желательно изучить максимально подробно).

Правила действующего делопроизводства предполагают составления заявления в двух экземплярах – на втором экземпляре (который остается у заявителя на руках) орган, принявший документ, обязан сделать отметку о том, что заявление принято.

«Отметка» содержит дату, фамилию ответственного должностного лица (секретаря), его подпись. Данное, казалось бы, малозначительное, действо необходимо: в случае спорных ситуаций взыскатель сможет доказать, что им приняты предусмотренные законодателем меры к возбуждению исполнительного производства без нарушения сроков.

Куда обратиться?

Следует оговориться, что законодатель предусмотрел для взыскателя возможность значительно сократить временные затраты между получением решения суда и началом выплат.

Речь идет о непосредственном предъявлении ИЛ в структуру, где аккумулируются средства, которые могут стать объектом взыскания – в банк или в организацию, которая осуществляет периодические выплаты в пользу должника. Подобное действо возможно, если взыскатель располагает соответствующей информацией.

В кредитную организацию

Банк или иная кредитная организация после получения исполнительного листа обязаны незамедлительно исполнить содержащиеся в документе требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя.

В организацию, где работает должник

Если вы решили обратиться в организацию, где работает должник, следует помнить, что имеются определенные ограничения (их перечень приведен в статье 9 Закона):

  1. сумма, подлежащая взысканию, не должна превышать 25 тыс. рублей;
  2. орган, в который направляется (предъявляется) ИЛ, должен быть наделен определенными полномочиями и осуществлять деятельность по начислению, расчету и производству периодических выплат (зарплат, пенсий, стипендий и т.п.).

Важно! При обращении в банк или к бухгалтеру организации – взыскатель прилагает к ИЛ заявление, в котором указывает реквизиты счета, на который должны быть переведены средства.

При соблюдении вышеперечисленных требований кредитор имеет реальную возможность гарантировать получение полагающихся ему средств с минимальными временными издержками. Законодатель не исключает права взыскателя – в случае неисполнения (неполного исполнения) данного требования – пойти обычным путем: обратиться в ССП.

Действие приставов после получения исполнительного листа

Как мы выяснили, для того, чтобы получить причитающиеся средства, взыскатель должен пройти через обязательную стадию – исполнительное производство. Для того, чтобы механизм – комплекс мер, предусмотренных для данного понятия – заработал, необходимо, чтобы были соблюдены несложные требования к документации, описанные выше.

Исполнительный лист у судебных приставов что дальше?

В противном случае судебный пристав-исполнитель имеет право отказать в возбуждении исполнительного производства – исчерпывающие основания для отказа перечислены в диспозиции части 1 статьи 31 Закона. Воспроизводить здесь текст указанной правовой нормы представляется излишним ввиду доступности документа для всех заинтересованных лиц.

Отметим лишь, что основания для отказа условно разделены на две категории:

  1. устранимые;
  2. неустранимые.

К последним, в частности, отнесены пункты 4-8 (несоответствие документа предъявляемым требованиям, окончание исполнительного производства по данному вопросу и т.д.). Что касается устранимых оснований, то они требуют от взыскателя определенных доработок исходной документации, после чего она вновь направляется в ССП.

О том, что судебный пристав-исполнитель принял решение об отказе в возбуждении исполнительного производства, заявитель узнает практически сразу – копия соответствующего постановления направляется ему не позднее дня, следующего за днем вынесения решения.

Одной из гарантий надлежащего исполнения судебных решений для взыскателя является точное и строгое соответствие его действий описанному алгоритму. Привлечение квалифицированного юриста позволит избежать распространенных ошибок и досадных оплошностей.

Стоит отметить, что исполнительный лист после его исполнения возвращается приставами в суд в соответствие с исполнительным производством.

Как подавать исполнительный лист судебным приставам УФССП — смотрим видео:

Сычев Михаил Сергеевич

Регион: Республика Татарстан, г. Казань

Должность: Главный юрисконсульт, ОАО «Генерирующая компания»

Область права: Процесс

Порядок решения проблемы: Судебный№ дела А40-74772/10-19-624

Суть дела

Арбитражный суд задержал выдачу исполнительных листов более чем на 6 месяцев. В связи с этим компания обратилась в суд с требованием о присуждении справедливой компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Несмотря на отсутствие прямых норм, предоставляющих компании право обратиться с заявлением о присуждении компенсации за нарушение разумных сроков выдачи исполнительных листов, в суде удалось доказать наличие такого права и взыскать справедливую компенсацию с Российской Федерации.

Задача и ее решение

Суть дела

ОАО «Генерирующая компания» (далее также Компания) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с должника задолженности в размере порядка 1 млн. руб. и процентов.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.09.2010 г. по делу № А40-74772/10-19-624 требования истца были удовлетворены в части взыскания долга, в части взыскания процентов – оставлены без рассмотрения.

Позднее, Постановлением 9 Арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011г. Решение Арбитражного суда города Москвы в части оставления иска без рассмотрения отменено, требования истца о взыскании процентов удовлетворены. В кассационном порядке судебные акты не обжаловались.

Несмотря на то, что Постановление апелляционной инстанции вступило в законную силу в день его принятия (ст. 271 АПК РФ), исполнительный лист суд не выдал.

Компания обратилась в Арбитражный суд Москвы с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение Постановления 9 Арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011г., однако, исполнительный лист по-прежнему не выдавался, на телефонные звонки работники судейского аппарата не реагировали.

Указанное обстоятельство лишало Компанию права получить реальное исполнение судебного акта посредством обращения в службу судебных приставов – исполнителей, а также непосредственного обращения в банк должника.

Методы решения проблемы

Учитывая, что АПК РФ не предусматривает каких-либо механизмов воздействия на суд с целью ускорения процесса выдачи исполнительных листов, правовых путей решения проблемы определили два:

— В рамках ст. 1069 ГК РФ, которая предоставляет лицу, которому причинен вред незаконными действиями государственных органов, требовать с последних возмещения возникшего вреда;

— В рамках главы 27.1 АПК РФ и Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» от 30.04.2010 № 68-ФЗ (далее – Закона о компенсации).

Принимая во внимание, что намеченные пути не являются взаимоисключающими (что следует из п.4 ст.1 Закона о компенсации), а также то, что первый путь подразумевает формирование более детальной и обширной доказательственной базы, было принято решение о подаче заявления в рамках Закона о компенсации.

Правовые препятствия в реализации права

Анализ ст. 222.1 АПК РФ в совокупности с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ, изложенными в совместном Постановлении от 23.12.2010 №30/64, позволяет сделать вывод о том, что лицу предоставляется право обратиться с требованием о компенсации фактически только в двух случаях:

1) Когда нарушено право на судопроизводство в разумный срок. Т.е. нарушение вызвано длительностью судопроизводства. При исчислении общей продолжительности судопроизводства учитывается период со дня поступления искового заявления (заявления) в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу ( п. 4 ст. 244.3 ГПК РФ, п. 4 ст. 222.3 АПК РФ).

2) Когда нарушено право на исполнение судебного акта в судебный срок, если такой судебный акт, так или иначе, предусматривает взыскание средств за счет бюджета (федерального, субъекта РФ или местного).

Таким образом, процессуальное законодательство не предоставляет права на обращение с заявлением о присуждении справедливой компенсации в случае, когда длительность судопроизводства, окончившегося судебным актом, была в пределах нормы разумности, а сами требования не касаются средств бюджетной системы.

В связи с этим при таком формальном подходе у Компании отсутствовало бы право на обращение с заявлением о присуждении справедливой компенсации за нарушение разумных сроков выдачи исполнительного листа.

Иные препятствия

02.08.2011г. мы все-таки обратились в Федеральный арбитражный суд Московского округа (суд рассматривавший дело № А40-74772/10-19-624 о взыскании долга) через Арбитражный суд города Москвы с заявлением о присуждении компенсации. Однако определения суда о принятии заявления к производству не поступало.

В сентябре 2011 года мы были вынуждены направить соответствующую жалобу на бездействие Федерального суда округа посредством электронной системы подачи жалоб arbitr.ru.

Однако уже в начале октября получили ответ, что подобное заявление в Федеральный арбитражный суд Московского округа не поступало.

Мы вновь подали жалобу, но уже на бездействие Арбитражного суда Москвы.

01.12.2011 года от Арбитражного суда Москвы был получен ответ, что такое заявление от ОАО «Генерирующая компания» также не поступало.

Однако судом не было учтено, что ранее, в конце октября 2011 года Компания получила письмо, в котором возвращалось заявление о присуждении компенсации как ошибочно поданное.

9 декабря была вновь подана жалоба с указанием всех обстоятельств и фактов, на которую 26.12.2011г. от Арбитражного суда Москвы и 25.01.2012г. от Высшего арбитражного суда РФ поступили ответы о том, что жалоба признана обоснованной, начальник делопроизводства суда уволен, а наше заявление все-таки будет принято к производству.

Правовое обоснование заявленных требований

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено АПК РФ. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. На основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, исполнительный лист выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции (п. 2 ст. 318 АПК РФ, п.3 и п.3 ст.319 АПК РФ).

Постановление 9 Арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011г. по делу № А40-74772/10-19-624 вступило в законную силу в день его принятия. Между тем, исполнительные листы были получены ОАО «Генерирующая компания» лишь 27.07.2011г., т.е. спустя более 6 месяцев со дня принятия решения.

Однако учитывая, что, как указывалось выше, АПК РФ и Закон о компенсации не предполагает возникновения у лица права на компенсацию в случае, когда нарушено право на выдачу исполнительного листа, пришлось расширительно толковать нормы Закона о компенсации и обратить внимание суда на следующие обстоятельства.

Исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть справедливого правосудия, — в противном случае, если в национальной правовой системе допускается, что окончательное, обязательное судебное решение может оставаться неисполненным, «право на суд» становится иллюзорным (Постановление Конституционного суда РФ от 26.02.2010 № 4-П, Постановление ЕСПЧ от 19.03.1997 года по делу «Хорнсби (Hornsby) против Греции», Постановление ЕСПЧ от 24.07.2003 года по делу «Рябых против России», Постановление ЕСЧП от 06.10.2005 по делу «Шиляев против Российской Федерации», Решение Верховного суда РФ от 28.12.2009 № ГКПИ09-1543).

В совместном Постановлении Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего суда РФ от 23.12.2010г. № 30/64 также обращено внимание, что «право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано ст. 46 Конституции РФ».

Согласно п. 37 указанного совместного Постановления «При оценке действий суда (судьи) исследованию подлежат вопросы, связанные, в числе прочего, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей…».

В соответствии с п. 39 Постановления при оценке общей продолжительности исполнения судебного акта следует учитывать, в частности, своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, а также направления такого документа судом в орган, уполномоченный исполнять соответствующий судебный акт. При этом необходимо иметь в виду, что превышение разумного срока исполнения судебного акта не оправдывают обстоятельства, связанные в том числе с организацией процедуры исполнения судебных актов, отсутствием необходимых для исполнения судебного акта денежных средств.

Таким образом, выдача исполнительного листа (т.е. предоставление истцу права требовать с ответчика исполнения решения суда) является неотъемлемой частью судопроизводства как справедливого правосудия. Отсутствие выданного исполнительного листа означает, что судопроизводство не окончено.

Размер справедливой компенсации

При определении размера требований возникли практически неразрешимые вопросы, которые не прояснились и после вынесения судебного акта.

Так, в соответствии с п.2 ст.2 Закона о компенсации размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

Анализируя данную статью, приходим к выводу, что размер компенсации определяется на основании следующих критериев в совокупности:

— правовой и фактической сложности дела, которые и определили продолжительность судопроизводства;

— размера компенсации, который определил сам заявитель;

— значимость последствий для заявителя.

Если первый критерий суд будет оценивать по своему внутреннему убеждению, то два остальных критерия зависят от изложения самого заявителя.

Размер справедливой компенсации был оценен в сумму задолженности контрагента, которая должна была быть принудительно взыскана на основании исполнительных листов, в выдаче которых задерживали. Иной другой размер компенсации, мы посчитали, будет сложнее обосновать.

Значимость последствий для заявителя была доказана следующим образом.

Суду была представлена таблица поступлений денежных средств от должника через службу судебных приставов-исполнителей на основании ранее выданных по другим аналогичным судебным делам исполнительных листов.

Из данной таблицы следовало, что период погашения задолженности должника составляет от 1 до 2 месяцев после направления исполнительного листа приставам.

Таким образом, задержка направления судом исполнительных листов привела к невозможности возбуждения исполнительного производства в течение 7 месяцев и, как следствие, к получению Компанией причитающихся ей денежных средств с огромной задержкой.

Итог дела

Федеральный арбитражный суд Московского округа, руководствуясь ст.ст. 222.1, 222.8, 222.9, ст.ст. 1,2,4 Закона о компенсации, вынес Решение по делу №А40-74772/10-19-624 (Ф05-14932/11) о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу ОАО «Генерирующая компания» справедливую компенсацию, которую суд оценил в 30 000 руб.

Несмотря на небольшой размер компенсации, все же надеюсь, что данное дело повлияет на организацию работы арбитражных судов, а также создаст определенный судебный прецедент.

Чего удалось добиться

Вследствие расширительного толкования норм Закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок» компании удалось добиться справедливой компенсации за нарушение сроков выдачи исполнительных листов, тем самым создав значимый для компании и для всех правоприменителей судебный прецедент.

Налоговые проверки становятся жестче. Научитесь защищать себя в онлайн-курсе «Клерка» — «Налоговые проверки. Тактика защиты».

Посмотрите рассказ о курсе от его автора Ивана Кузнецова, налогового эксперта, который раньше работал в ОБЭП.

Заходите, регистрируйтесь и обучайтесь. Обучение полностью дистанционно, выдаем сертификат.

Новый порядок получения исполнительного листа в Арбитражном суде после апелляционного обжалования, 2018 г.

Если хотите ускорить процесс получения исполнительного листа, то не ждите пересылку дела в суд апелляционной инстанции. Следуйте настоящей инструкции и получайте исполнительный лист не дожидаясь дела.

Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах позволяет получить исполнительный лист при предоставлении заверенной судом апелляционной инстанции копии постановления.

После вынесения постановления в полном объеме необходимо созвониться с помощником председательствующей судьи и договориться, чтобы заверили постановление. Телефон помощника судьи можно найти в определении о принятии апелляционной жалобы к производству или на сайте апелляционного суда, к примеру через поиск по ФИО председательствующего. Многие помощники по устной договорённости заверят вам постановление, некоторые попросят сначала подать заявление на предоставление заверенной копии постановления. После получения заверенной копии постановления необходимо подать заявление по нижеуказанной форме. Первый абзац (для ускорения времени составления) копируется из Постановления апелляционного суда, которое вступило в законную силу.

В Арбитражный суд г. Москвы

г. Москва, ул. Б. Тульская, 17

ИСТЕЦ

ОТВЕТЧИК

Дело № _________

ФИО судьи

ШИФР судьи

Заявление

в Арбитражный суд о выдаче исполнительного листа в ускоренном порядке 2016

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2016 года. Постановление изготовлено в полном объеме 15 января 2016 года, Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи __________ судей: _____________; при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусейновым А. Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ________________ на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15 октября 2015 года по делу № __________, принятое судьей _____ по иску Общества с ограниченной ответственностью » __________» (ОГРН __________, ИНН __________, дата регистрации ______________ г.) к ЗАКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ ______________ (129515, г. МОСКВА, ул. АКАДЕМИКА КОРОЛЕВА, д. 13 копр. СТР.1 кв. ПОМЕЩЕНИЕ II; КОМН.63, ОГРН 1087746259589, ИНН 7705830934, дата регистрации 21.02.2008 г.)

П О С Т А Н О В И Л: Решение Арбитражного суда города Москвы от 15 октября 2015 года по делу №А40-132718/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.

В соответствии со ст. 319. АПК РФ Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу.

В соответствии с инструкцией п. 17.2. Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100 (ред. от 11.07.2014):

«Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)»:

«…..Исполнительные листы на основании судебных актов, принимаемых судами первой инстанции, выдаются этими арбитражными судами.

Если суд апелляционной инстанции рассматривал дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, исполнительный лист выдается судом первой инстанции.

В случаях обращения взыскателя в суд первой инстанции с заявлением о выдаче исполнительного листа до возвращения дела в суд первой инстанции судья рассматривает такое заявление при условии, что взыскатель представил копии всех вынесенных по данному делу постановлений судов вышестоящих инстанций, заверенных ими в установленном порядке.

Судья проверяет в системе «Картотека арбитражных дел» наличие постановлений, свидетельствующих о вступлении судебного акта в законную силу, и их тождественность представленным взыскателем копиям. В случае их соответствия исполнительный лист выдается взыскателю……»

В связи с тем, что решение Арбитражного суда города Москвы от 15 октября 2015 года по делу №А40-132718/2015 вступило в законную силу прошу выдать исполнительный лист по вышеуказанному делу на руки.

Приложения:

  1. Копия доверенности представителя.
  2. Заверенная судом копия ПОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА № _________ г. Москва Дело № ___________ 15 января 2016 года.

Представитель: Общество с ограниченной ответственностью» _________»

скачать заявление в doc

Вышеуказанное постановление и заявление (ходатайство) подается в арбитражный суд первой инстанции.

Подавать заявление необходимо лично в канцелярию суда. Если вы получаете ИЛ после того, как дело уже вернулось в суд первой инстанции то подать ходатайство (заявление) можно через систему http://my.arbitr.ru.

В арбитражном суде города Москвы исполнительные листы выдаются на 5 (пятый) рабочий день после поступления ходатайства в суд. Выдача производится в порядке живой очереди на 3 этаже в комнате № 3058 с понедельника по четверг с 11 часов 00 минут до 16 часов 00 минут (без перерыва на обед).

В случае если день выдачи исполнительного листа приходится на пятницу, исполнительный лист выдается в следующий рабочий день – ПОНЕДЕЛЬНИК.

Выдача исполнительных листов в предпраздничные дни производится с 9:00 до 12:00.

Выдача исполнительного листа

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *