Все про профстандарты

Для чего вводят профстандарты?

Видеозапись и расшифровка фрагмента семинара «Профессиональные стандарты: начинаем применять 1 июля 2016 года» Ольги Гнетовой «Зачем вводятся профстандарты?». Вебинар проведен Компанией «КАДИС». КонсультантПлюс БЕСПЛАТНО на 3 дня Получить доступ

1 июля 2016 года вступают в силу поправки, внесенные Федеральным законом от 2 мая 2015 года № 122-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации. После их вступления в силу, некоторым работодателям придется соблюдать требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения трудовых функций. Определение понятия «квалификация работника» и «профессионального стандарта» приведены в статье 195.1 Трудового кодекса РФ. Как сказано в данной статье, профессиональный стандарт – это характеристика квалификации необходимая работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.

В постановлении Правительства РФ от 22 января 2013 года №23 » О правилах разработки и применения профессиональных стандартов » есть пункт 25, гласящий, что профессиональные стандарты разработаны для применения при формировании кадровой политики, управлении персоналом, а также организации обучения результатов аттестации работников. Эти пункты регулирует приказ Минтруда России от 2 ноября 2015 года №832. Этот документ рекомендует органам государственной власти, работодателям и другим заинтересованным организациям для этих целей применять справочник востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий, в том числе, требующих наличия среднего и специального образования. Профстандарты также придется использовать при разработке должностных инструкций, при тарификации работ, при присвоении работникам тарифных разрядов, при установлении системы оплаты труда с учетом особенностей деятельности организации.

Таким образом, профессиональный стандарт раскрывает конкретные трудовые функции каждого работника, распределенные по уровням квалификации в зависимости от сложности и ответственности выполняемой им работы.

Все стандарты построены по единому образцу. Прежде всего, в них обозначен вид профессиональной деятельности. Затем описываются общие трудовые функции. В каждую функцию включен перечень связанных между собой трудовых действий. Они реализуются при помощи выполнения конкретных действий на основе необходимых умений и знаний. В результате профстандарт содержит все данные о том, что нужно знать и уметь работнику для занятия определенным видом деятельности. Кроме этого, в стандарте отражаются:

  • возможные наименования специальностей,
  • требования к образованию,
  • требования к опыту практической работы,
  • особые условия допуска к работе – прохождение обязательных медосмотров, отсутствие судимостей, запрет на занятие педагогической деятельностью.

Уровень квалификации, который устанавливается для каждой общей и детальной трудовой функции указан в соответствии с приказом Минтруда России от 12 апреля 2013 года №148Н «Об утверждении уровня квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов». Описание уровней содержится в разделе 2 документа и отражает следующие показатели:

  • полномочия и ответственность – на первом уровне работник может осуществлять деятельность только под руководством кого-либо, на пятом уровне работник должен работать самостоятельно;
  • характер умений – на третьем уровне работник должен уметь выбрать способ действия на основе своих знаний и практического опыта, на пятом уровне он должен уметь принимать решения в постоянно меняющейся ситуации;
  • характер знаний – для второго уровня требуются специальные знания, на шестом уровне работник должен уметь работать с информацией самостоятельно;
  • основные пути достижения квалификации – четвертый уровень предполагает наличие у работника специального образования, седьмой уровень – полного высшего образования.

Всего определены девять уровней квалификации. При этом руководителями могут быть специалисты с седьмого по девятый уровень.

В 2012 году Президент России издал Указ №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Подпункт «г» пункта 1 этого документа содержит требование утвердить не менее восьмисот национальных профессиональных стандартов до конца 2015 года. Большое количество стандартов уже утверждено Минтруда, в основном они касаются производственной сферы, но есть много стандартов в социальных отраслях.

Подписывайтесь на канал КАДИС TV и смотрите актуальные видео по правовым и бухгалтерским вопросам!

Профстандарты. Новые правила применения с 1 июля 2016 года

Исключительные права на представленный материал принадлежат АО «КонсультантПлюс».

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 04.07.2016.

Обзор: Обязателен ли профстандарт «Бухгалтер» с 1 июля 2016 года?

Стало больше условий, при которых применять профстандарты обязательно

Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему грозит штраф

Независимая оценка определит, соответствует ли квалификация работника профстандарту

Даже если профстандарт обязателен, увольнять работника за несоответствие не придется

Профстандарт для бухгалтера: с июля кардинальных перемен не произошло >>>

Стало больше условий, при которых применять профстандарты обязательно

С 1 июля работодатели обязаны применять профстандарты в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, иных нормативных правовых актах.

Особенности использования профстандартов предусмотрены, например, для ГУП и МУП, госкорпораций, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50% акций или долей принадлежит государству.

Принимая на работу по отдельным должностям (профессиям, специальностям), работодатели, как и раньше, обязаны применять профстандарты. Это необходимо, когда выполнение работы предполагает компенсации, льготы либо ограничения, установленные ТК РФ или иным федеральным законом. В такой ситуации наименование должности и требования к квалификации определяются в соответствии с профстандартом или квалификационным справочником (ЕКС, ЕТКС). Если должность есть и в справочнике, и в профстандарте, работодатель вправе выбрать, какой акт использовать.

В случае когда применять профстандарты необязательно, можно использовать их в качестве ориентира. Они помогают понять, какие знания, умения, профессиональные навыки и опыт необходимы для выполнения определенного вида работы.

Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему грозит штраф

Работодателя ждет административная ответственность за нарушение трудового законодательства. Штраф, в частности, для юрлиц по общему правилу составляет от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Специальная ответственность грозит, если трудовой договор оформлен ненадлежащим образом. Работодателя могут привлечь к ней, например, когда должность, предполагающая льготы, указана в трудовом договоре без учета профстандарта либо квалификационного справочника. В частности, юрлица заплатят за такое нарушение от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Независимая оценка определит, соответствует ли квалификация работника профстандарту

Планируется создать особую процедуру независимой оценки.

Независимую оценку квалификации будут проводить специальные центры. Работодатель с письменного согласия сотрудника сможет направить его на такую оценку. Пока сотрудник проходит ее с отрывом от работы, нужно будет сохранять за ним, в частности, должность и среднюю зарплату.

Чтобы получить свидетельство о квалификации, работник должен успешно сдать профессиональный экзамен. Если результат окажется неудовлетворительным, вместо свидетельства будет выдаваться заключение о прохождении экзамена с рекомендацией соискателю. С изменениями можно ознакомиться на сайте Госдумы (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1029618-6, http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1029893-6).

Даже если профстандарт обязателен, увольнять работника за несоответствие не придется

Применять обязательные профстандарты нужно, в частности, при приеме на работу новых сотрудников. Как указал Минтруд, вступление в силу профстандартов не основание уволить тех, кто уже работает.

При необходимости компания может направить сотрудников, например, на профессиональное обучение, чтобы привести их квалификацию в соответствие с профстандартами.

Если работодатель все же решит уволить сотрудников с недостаточной квалификацией, ему придется провести аттестацию.

Профстандарт для бухгалтера: с июля кардинальных перемен не произошло

Профстандарт для бухгалтера принят еще в 2014 году. Как отмечалось выше, с 1 июля профстандарты обязательны в той части требований к квалификации, которые предусмотрены, например, законами.

Согласно Закону о бухучете главный бухгалтер и иное лицо, которое ведет бухучет, должны иметь (за отдельными исключениями) высшее образование и определенный стаж. Эти требования применимы, в частности, к главным бухгалтерам публичных акционерных обществ, кроме кредитных организаций.

В профстандарте перечислены требования не только к уровню образования и опыту, но и к умениям и знаниям главного бухгалтера. Однако в Законе о бухучете требований к умениям и знаниям таких работников нет. Соответственно, профстандарт в части правил об определенных умениях и знаниях главных бухгалтеров применять необязательно.

Для бухгалтеров (в том числе и главных), на которых не распространяются требования этого Закона к образованию и стажу и положения других законов, профстандарт остается рекомендательным и после 1 июля.

В соответствии с подпунктом 4.1 плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2014 г. № 1250-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 29, ст. 4165), и пунктом 13 комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, их независимой профессионально-общественной экспертизе и применению на 2014 — 2016 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 487-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 14, ст. 1682), приказываю:

1. Установить, что ведение реестра профессиональных стандартов (перечня видов профессиональной деятельности) (далее — реестр), его актуализация и размещение на специализированном сайте Минтруда России «Профессиональные стандарты» (http://profstandart.rosmintrud.ru) осуществляется ФГБУ «НИИ труда и социального страхования» Минтруда России по образцу согласно приложению.

В целях упорядочения информации о профессиональных стандартах (видах профессиональной деятельности) ведение реестра осуществлять на основе классификации профессиональных стандартов (видов профессиональной деятельности) по областям профессиональной деятельности и кодирования профессиональных стандартов (видов профессиональной деятельности).

2. Рекомендовать разработчикам и пользователям профессиональных стандартов использовать реестр при решении задач идентификации профессиональных стандартов, анализа полноты охвата профессиональными стандартами областей и видов профессиональной деятельности.

3. Включению в реестр подлежат профессиональные стандарты, утвержденные приказами Минтруда России в установленном порядке, в 10-дневный срок после их государственной регистрации Минюстом России.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации K.Ю. Ельцову.

Министр М.А. Топилин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 ноября 2014 г.

Регистрационный № 34779

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты РФ
от 29 сентября 2014 г. № 667н

Образец

Реестр
профессиональных стандартов (перечень видов профессиональной деятельности)

№ п/п Регистрационный номер профессионального стандарта Код профессионального стандарта Область профессиональной деятельности Вид профессиональной деятельности Наименование профессионального стандарта Приказ Минтруда России Регистрационный номер Минюста России Дата введения в действие Письмо в Минобрнауки России
номер дата номер дата номер дата
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Примечания:

1. Ведение реестра профессиональных стандартов (перечня видов профессиональной деятельности) (далее — реестр) осуществляется на основе классификации профессиональных стандартов (видов профессиональной деятельности) по областям профессиональной деятельности согласно таблице.

Таблица

Наименования и коды областей профессиональной деятельности

Код Наименование области профессиональной деятельности
01 Образование
02 Здравоохранение
03 Социальное обслуживание
04 Культура, искусство
05 Физическая культура и спорт
06 Связь, информационные и коммуникационные технологии
07 Административно-управленческая и офисная деятельность
08 Финансы и экономика
09 Юриспруденция
10 Архитектура, проектирование, геодезия, топография и дизайн
11 Средства массовой информации, издательство и полиграфия
12 Обеспечение безопасности
13 Сельское хозяйство
14 Лесное хозяйство, охота
15 Рыбоводство и рыболовство
16 Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
17 Транспорт
18 Добыча, переработка угля, руд и других полезных ископаемых
19 Добыча, переработка, транспортировка нефти и газа
20 Электроэнергетика
21 Легкая и текстильная промышленность
22 Пищевая промышленность, включая производство напитков и табака
23 Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, мебельное производство
24 Атомная промышленность
25 Ракетно-космическая промышленность
26 Химическое, химико-технологическое производство
27 Металлургическое производство
28 Производство машин и оборудования
29 Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
30 Судостроение
31 Автомобилестроение
32 Авиастроение
33 Сервис, оказание услуг населению (торговля, техническое обслуживание, ремонт, предоставление персональных услуг, услуги гостеприимства, общественное питание и пр.)
40 Сквозные виды профессиональной деятельности в промышленности

* Разрыв между номерами кодов 33 и 40 является техническим и предназначен для обеспечения возможности пополнения реестра (перечня).

2. Кодирование профессиональных стандартов (видов профессиональной деятельности) и заполнение графы 3 реестра осуществляется в соответствии с 2-фасетной кодовой комбинацией. Структура кодового обозначения включает 2 группы цифровых десятичных знаков и имеет вид: ХХ.ХХХ, где:

первые два знака — код области профессиональной деятельности;

следующие три знака — код вида профессиональной деятельности (профессионального стандарта в рамках области профессиональной деятельности).

Например, 01.001 — код профессионального стандарта, относящегося к области профессиональной деятельности «Образование» и виду профессиональной деятельности 001.

3. Графы 2 «Регистрационный номер профессионального стандарта», 3 «Код профессионального стандарта», 5 «Вид профессиональной деятельности» и 6 «Наименование профессионального стандарта» заполняются в соответствии с данными, содержащимися в соответствующих графах раздела «I. Общие сведения» профессионального стандарта.

4. В графе 4 «Область профессиональной деятельности» указывается наименование области профессиональной деятельности в соответствии с таблицей, предусмотренной пунктом 1 настоящих примечаний.

5. В графе 11 «Дата введения в действие» указывается дата введения профессионального стандарта в действие в соответствии с приказом Минтруда России. При введении профессионального стандарта в действие с момента издания приказа Минтруда России в данной графе ставится прочерк.

6. В графах 7 и 8 «Приказ Минтруда России», 9 и 10 «Регистрационный номер Минюста России», 12 и 13 «Письмо в Минобрнауки России» указываются реквизиты соответствующих документов.

7. Реестр размещается и актуализируется в постоянном режиме на специализированном сайте Минтруда России «Профессиональные стандарты» (http://profstandart.rosmintrud.ru)

Все про профстандарты

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *