Удержания из заработной платы ТК РФ

Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Имущество должника, на которое в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительным документам не может быть обращено взыскание можно условно разделить на две группы:

1. имущество, принадлежащее на праве собственности физическому лицу, подробный перечень которого представлен в статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;

2. имущество, принадлежащее юридическому лицу, единого перечня которого не существует, однако информация об отдельных видах такого имущества содержится в различных федеральных законах.

ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, НЕ ПОДЛЕЖАЩЕЕ ВЗЫСКАНИЮ

На основании пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество должника, принадлежащее на праве собственности физическому лицу:

— Жилое помещение (части жилого помещения), если для физического лица, являющегося должником и членов его семьи, которые совместно проживают в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением.

Исключение составляет жилое помещение (части жилого помещения), если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

— Земельные участки, на которых расположены жилые помещения (части жилых помещений).

Исключение составляют земельные участки, на которых расположены жилые помещения (части жилых помещений), если они являются предметами ипотеки и на них в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

— Предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.д.).

Исключение составляют драгоценности и другие предметы роскоши.

— Имущество должника, которое необходимо ему для профессиональных занятий.

Исключение составляют предметы, стоимость которых превышает сто минимальных размеров оплаты труда, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

— Племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, которые необходимы для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания при условии использования для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

— Семена, которые необходимы для очередного посева.

— Продукты питания и денежные средства на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого физического лица, являющегося должником, и лиц, которые находятся на его иждивении.

— Топливо, которое необходимо семье физического лица, являющегося должником, для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения.

— Средства транспорта и иное имущество, которое необходимо физическому лицу, являющемуся должником, в связи с его инвалидностью.

— Призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награждено физическое лицо, являющееся должником.

Денежные средства, не подлежащие взысканию

На основании части 1 статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на следующие денежные средства:

1) выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

2) которые выплачиваются в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

3) выплачиваемые лицам, которые получили увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) таких лиц;

4) компенсационные выплаты за счет средств соответствующих бюджетов лицам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

Следует учитывать при этом, что ограничения по обращению взыскания, которые установлены пунктами 1 и 4 по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, не применяются.

5) компенсационные выплаты за счет средств соответствующих бюджетов лицам в связи с уходом за нетрудоспособными лицами;

6) ежемесячные и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с российским законодательством отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретение лекарств и т.д.);

7) денежные средства, которые выплачиваются в качестве алиментов и средства, которые выплачиваются на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

8) компенсационные выплаты, установленные российским законодательством о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструментов, принадлежащих работнику;

в) денежные средства, выплачиваемые юридическим лицом в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию (исключение составляют: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата и пособие по временной нетрудоспособности);

10) пенсии по случаю потери кормильца, которые выплачиваются за счет средств федерального бюджета;

11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов РФ;

12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств соответствующих бюджетов и государственных внебюджетных фондов;

13) средства материнского (семейного) капитала, которые предусмотрены Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

  • в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
  • в связи с террористическим актом;
  • в связи со смертью члена семьи;
  • в виде гуманитарной помощи;
  • за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, других преступлений;

15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок (исключение составляют туристические путевки), выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, а также для детей до 16 лет, в находящиеся на территории России санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена российским законодательством;

17) социальное пособие на погребение.

ИМУЩЕСТВО ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, НЕ ПОДЛЕЖАЩЕЕ ВЗЫСКАНИЮ

Как указывалось в начале настоящей статьи единого перечня, содержащего виды имущества, которое принадлежало бы юридическим лицам и на которое по исполнительным документам не может быть обращено взыскание, российским законодательством не предусмотрено.

Мы собрали лишь некоторые выдержки из различных федеральных законов о видах имущества должника, принадлежащего юридическим лицам, представляющие на наш взгляд интерес для ознакомления широкому кругу лиц:

— Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 1018 «Гражданского кодекса Российской Федерации» обращение взыскания по долгам учредителя управления на имущество, переданное им в доверительное управление, не допускается.

Исключение составляет несостоятельность (банкротство) такого лица. При банкротстве учредителя управления доверительное управление этим имуществом прекращается и оно включается в конкурсную массу.

— На основании пункта 6 статьи 1405 «Гражданского кодекса Российской Федерации» обращение взыскания на исключительное право на секретное изобретение не допускается.

— На предмет лизинга не может быть обращено взыскание третьих лиц по обязательствам лизингополучателя, в том числе в случаях, когда предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя (п.1. ст.23, Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)»).

— На движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. Перечень видов такого имущества устанавливается Правительством РФ по предложениям религиозных организаций (п.5 ст.21 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

— В соответствии со статьей 73 ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание на:

1) Находящиеся на отдельном банковском счете (счетах), открытом профессиональным участником рынка ценных бумаг в кредитной организации, денежные средства клиентов профессионального участника рынка ценных бумаг, по его долгам.

2) Находящиеся на лицевых счетах и счетах депо ценные бумаги клиентов профессионального участника рынка ценных бумаг, по его долгам.

3) Хранящиеся на отдельном банковском счете и (или) счете депо управляющей компании паевого инвестиционного фонда до внесения в реестр владельцев инвестиционных паев записи о приобретении инвестиционных паев денежные средства и (или) ценные бумаги лица, подавшего заявку на приобретение инвестиционных паев, по долгам управляющей компании паевого инвестиционного фонда.

— Взыскание по долгам члена кооператива или ассоциированного члена кооператива не может быть обращено на неделимые фонды кооператива и его земельные участки (п.6 ст.37 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).

— Не допускается обращение взыскания на заложенный земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения до истечения соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, которое необходимо для реализации произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции.

Данное требование действует до первого ноября года, в котором предусмотрено исполнение обеспечиваемого ипотекой обязательства (части обязательства), если договором об ипотеке не предусмотрена другая дата (п.3 ст.68 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»).

— и другие федеральные законы, каждый из которых вносит определенный вклад в перечень имущества юридических лиц, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Обратите внимание: по мере выхода и вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации часть информации, приведенной на этой странице, может оказаться устаревшей и не подлежащей применению.

Получить консультацию и заказать необходимую услугу Вы можете у юристов нашей компании по телефонам в Москве: +7 (495) 795-85-39, +7 (903) 713-67-52.

Какие нарушения допускают приставы и как их обжаловать?

Приставы нередко нарушают «иммунитет» от взыскания, налагая арест на счета должников, на которых хранятся средства, не подлежащие взысканию. Особенно часто это касается пособий по уходу за ребенком и алиментов, которые перечисляются на банковскую карту. Об этом постоянно сообщают пользователи 9111.ru в своих вопросах юристам.

«Пошла проверить на карте детское пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет и увидела, что там минус 134 000 рублей. Никаких уведомлений мне не приходило. Проверила в банке данных исполнительных производств, оказалось, что на мне долг за коммунальные услуги за квартиру, где я прописана. Имеют ли право приставы арестовать карту с пособием на ребенка?» – спрашивает Виктория из Барнаула.

«Пристава арестовали банковский счет, на который зачисляется пособие на питание новорожденного ребенка», – пишет Иван из Кирсанова.

«Судебные приставы наложили арест на книжку Сбербанка, куда поступают детские пособия и все остальные выплаты на ребенка», – возмущается Лилия из Ставрополя.

Действия (бездействие) судебных приставов, нарушивших «иммунитет» от взыскания, можно оспорить в порядке подчиненности или в суде. Подробнее читайте в правовой инструкции: Как обжаловать действия судебного пристава?

{{ vrezka }}Пострадавший также может обратиться с жалобой в прокуратуру, как это сделала многодетная мать из города Петропавловск-Камчатский. Банковский счет женщины, куда перечислялись пособия на ее троих малолетних детей, был арестован судебными приставами в рамках исполнительного производства, а находящиеся на нем 56 000 рублей списаны в счет долга.

Судебный пристав-исполнитель отменил решение о взыскании указанной суммы, однако по первоначальному постановлению 56 тыс. рублей сняты со счета должницы и после их поступления на счет приставов, переведены взыскателю.

Прокуратура в защиту прав несовершеннолетних обратилась в городской суд с иском о возмещении ущерба в размере 56 000 рублей. Горсуд отказал в удовлетворении требований, сославшись на отсутствие у судебного пристава сведений о том, что денежные средства на счету женщины являлись детским пособием. Однако Судебная коллегия Камчатского краевого суда, куда была подана апелляция, 4 июня отменила это решение и постановила удовлетворить требование прокуратуры в полном объеме, так как выяснение назначения поступающих на счет должника денежных средств является обязанностью судебного пристава-исполнителя, сообщает пресс-служба Прокуратуры города Петропавловск-Камчатский.

1. Удержания из заработной платы работника могут производиться в случаях, установленных законодательством, т.е. независимо от волеизъявления работодателя, и по его решению. Комментируемая статья определяет основания удержаний, производимых по решению работодателя для погашения задолженности работника, и содержит исчерпывающий перечень таких оснований.

Надо подчеркнуть, что работодатель вправе, но не обязан производить удержания. Это прямо вытекает из ч. 2 комментируемой статьи.

2. Основания и правила удержаний из заработной платы работника установлены ТК в соответствии с Конвенцией МОТ N 95 (1949). Статья 8 Конвенции предусматривает, что удержания из заработной платы разрешено производить в условиях и в пределах, предписанных национальным законодательством или определенных в коллективных договорах или решениях арбитражных судов. Трудящиеся должны быть уведомлены об условиях и пределах таких удержаний.

3. От удержаний необходимо отличать взыскание суммы причиненного работником ущерба (см. коммент. к ст. 248).

4. Наряду с удержаниями, осуществляемыми по распоряжению работодателя и имеющими цель погасить задолженность работника, существуют удержания, производимые на основании федеральных законов. Они направлены на выполнение обязанностей работника перед государством или иными лицами. Действующим законодательством установлена возможность удержания из заработной платы налогов с доходов физических лиц, административных штрафов, штрафов в качестве уголовного наказания, определенных сумм (части заработной платы) при отбывании наказания в виде исправительных работ, денежных сумм по решению суда (исполнительному листу).

5. Комментируемая статья устанавливает порядок и условия удержаний. Во-первых, работодатель должен соблюдать установленный срок — месяц со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности и т.п. Во-вторых, отсутствие разногласий с работником по поводу оснований и размеров удержания.

6. Особую трудность на практике вызывает вопрос об определении наличия (отсутствия) счетной ошибки.

Под счетной ошибкой следует понимать ошибку в арифметических действиях при расчете подлежащих выплате сумм, а также иные технические ошибки (опечатки, описки и т.п.). Неправильное применение соответствующих правовых норм счетной ошибкой не является. Не является счетной ошибкой и ошибочное перечисление денежных сумм на счет в банке. Так, рассматривая дело о взыскании с работника излишне перечисленной ему компенсации за неиспользованный отпуск (данная компенсация была перечислена дважды по ошибке работодателя), суд указал, что счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом), в то время как технические ошибки, в т.ч. технические ошибки, совершенные по вине работодателя, счетными не являются (Определение ВС РФ от 20.01.2012 N 59-В11-17).

7. По решению работодателя могут быть удержаны суммы, излишне выплаченные работнику в качестве гарантийных выплат при невыполнении норм труда или простое. Это возможно в том случае, когда орган по рассмотрению индивидуального трудового спора установит вину работника в невыполнении норм труда или в простое (см. также коммент. к ст. ст. 155, 157).

8. Могут быть удержаны суммы, выплаченные работнику в качестве оплаты отпуска, в случае его увольнения до окончания того рабочего года, за который предоставлен отпуск. Исключение составляют основания увольнения по инициативе работодателя, не связанные с виновным поведением работника (п. п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81), и увольнение в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (п. 8 ч. 1 ст. 77).

При этом право работодателя на возврат денежных средств за не отработанные наемным работником дни отпуска, как отмечается в судебной практике, не может быть поставлено в зависимость от наличия либо отсутствия у данного работника на момент увольнения начисленной, но невыплаченной заработной платы, из которой может быть произведено удержание. В противном случае нарушался бы принцип равенства работников: они были бы поставлены в различное положение в зависимости от того, были ли им к моменту увольнения начислены какие-либо суммы (Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 27.12.2012 по делу N 33-3851/2012).

Законные взыскания и удержания из заработной платы

Нарушения, связанные с выплатой заработной платы, считаются проступками, которые наказываются в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях. Это вынуждает работодателя быть особенно внимательным к выплате сотрудникам положенной зарплаты. Необходимо безошибочно отличать законные удержания и взыскания заработной платы от действий, которые могут быть квалифицированы как нарушения работодателя, связанные с выплатой работнику заработной платы. Рассмотрим случаи, когда удержания из заработной платы законны.

Основания удержания из заработной платы

Статьей 137 Трудового кодекса РФ установлено, что удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных самим ТК РФ и иными федеральными законами.

В статье 137 ТК РФ дан закрытый перечень оснований для удержания из заработной платы работника. Согласно этому перечню удержания могут производиться:

1) для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

2) погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность;

3) возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок;

4) возврата сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое;

5) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска (кроме случаев увольнения в результате сокращения штата, ликвидации организации и т.п.).

К нормам иных федеральных законов, устанавливающих удержания из заработной платы, относятся:

— ст. 226 Налогового кодекса, по которой налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму НДФЛ непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате;

— ст. 109 «Обязанность администрации организации удерживать алименты» Семейного кодекса РФ, которой предусмотрена обязанность администрации организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты, ежемесячно удерживать алименты из заработной платы или иного дохода такого лица. Алименты должны выплачиваться администрацией или переводиться за счет лица, обязанного уплачивать алименты лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы или иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты. Основанием для уплаты алиментов может служить нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов или исполнительный лист;

— ст. 98 «Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина» Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 229-ФЗ), которым предусмотрено удержание иных платежей по исполнительному листу, в частности алиментов;

— ст. 107 «Удержания из заработной платы и иных доходов осужденных к лишению свободы» Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Оформление удержания

При удержании для погашения неотработанного аванса, неизрасходованного аванса, выданного в связи с командировкой, или для возврата излишне выплаченных работнику сумм вследствие счетной ошибки или при простое по вине работника необходимо, чтобы работник не оспаривал основание и размеры удержания.

Для подтверждения этого работодатель должен получить письменное согласие работника (письмо Роструда от 09.08.2007 № 3044-6-0). Такое согласие на удержание оформляется заявлением работника, составленным в свободной форме. Решение об удержании оформляется приказом руководителя организации или уполномоченного им лица. Поскольку унифицированной формы такого приказа в настоящее время не существует, он также оформляется в произвольной форме.

Мы рекомендуем и в заявлении работника, и в приказе указывать фамилию, имя, отчество работника, его должность, основание для удержания, сумму удержания и период, за который производится удержание.

Согласие работника тем более важно, что использованное в ст. 137 ТК РФ понятие «счетная ошибка» в законодательстве не раскрывается, а потому у работодателя могут возникнуть проблемы с доказыванием этого неопределенного основания.

В отсутствие согласия работника удержание (за исключением удержания за излишне использованный отпуск) может быть легально осуществлено лишь в судебном порядке.

Выдача денежных сумм под отчет, в том числе связных с командировкой авансов, регулируется п. 11 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации (утвержден решением Совета директоров Банка России от 22.09.93 № 40). Согласно этому документу предприятия выдают наличные деньги под отчет в размерах и на сроки, определяемые руководителями предприятий. Выдача наличных денег под отчет на расходы, связанные со служебными командировками, производится в пределах сумм, причитающихся командированным лицам на эти цели. Для соблюдения этого требования и правильного оформления последующего удержания по соответствующему основанию аванс на командировку должен быть оформлен приказом руководителя с указанием ФИО работника, его должности, размера аванса и срока отчета по его использованию с возвращением неиспользованной части.

Лица, получившие наличные деньги под отчет, согласно тому же решению № 40 обязаны не позднее трех рабочих дней по истечении срока, на который они выданы, или со дня возвращения их из командировки предъявить в бухгалтерию предприятия отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по ним. Выдача наличных денег под отчет производится при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному ему авансу. Авансовый отчет составляется по форме № АО-1 (утверждена постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 № 55). К отчету прилагаются документы, подтверждающие произведенные расходы.

Согласно ст. 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

Простой определяется ст. 72.2 ТК РФ как временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работника не оплачивается.

Для возврата излишне выплаченных сумм при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, согласие работника не требуется. Однако и в этом случае для оформления удержания мы рекомендуем издать приказ обозначенного выше содержания.

Внимание!

Письмо УФНС России по г. Москве от 11.01.2007 № 21-08/001467@ «Об учете при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль средств, удержанных из оплаты труда увольняемого работника за не отработанные им дни отпуска» содержит следующее разъяснение: поскольку расходы организации-работодателя, понесенные в связи с предоставлением работнику ежегодно оплачиваемого отпуска, учитываются при формировании налогооблагаемой прибыли, то доходы в виде удержания за неотработанные дни отпуска из оплаты труда работника в связи с его увольнением необходимо учесть в составе внереализационных доходов.

В статье 136 ТК РФ содержится требование об обязательной письменной форме извещения работника о размерах и об основаниях произведенных удержаний при выплате заработной платы. В расчетной ведомости, форма которой утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, существуют поля для указания удержаний из заработной платы, однако отсутствует поле для подписи работника, подтверждающего его ознакомление с письменным уведомлением об удержании. В связи с этим рекомендуем включать фразу, подтверждающую ознакомление работника с удержанием, и подпись работника в приказ об удержании из заработной платы.

Взыскание уже выплаченной заработной платы

Взыскание уже выплаченной заработной платы в отличие от удержания производится не работодателем, а уполномоченным органом. Для этого работодатель должен обратиться в комиссию по трудовым спорам с заявлением или в суд с иском.

Трудовым кодексом РФ в ст. 137 установлен исчерпывающий перечень оснований для взыскания с работника уже выплаченной заработной платы. Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

1) счетной ошибки;

2) признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое;

3) излишней выплаты заработной платы работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Иногда работодатели пытались обойти эти ограничения, взыскивая с работника уже выплаченную заработную плату как неосновательное обогащение. Однако ст. 1109 Гражданского кодекса РФ заработная плата и приравненные к ней платежи отнесены к средствам, не подлежащим возврату в качестве неосновательного обогащения.

В Определении Верховного суда РФ от 28.05.2010 № 18-В10-16 подчеркивается: заработная плата, излишне выплаченная работнику не по его вине и не в связи со счетной ошибкой, не может быть с него взыскана по ст. 1109 ГК РФ.

Ограничение размера удержаний

Статья 138 ТК РФ для удержаний из заработной платы установлен ряд ограничений.

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы по общему правилу не может превышать 20%.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы может составлять 50% заработной платы, причитающейся работнику. В настоящее время 50-процентное удержание заработной платы предусмотрено:

1) ст. 226 НК РФ — при удержании НДФЛ;

2) ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса РФ — при удержании из заработной платы и иных доходов осужденных к лишению свободы;

3) ст. 99 Закона № 229-ФЗ — при исполнении исполнительного документа. В силу ст. 138 ТК РФ при удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработной платы.

Однако в отдельных случаях законодательством допускается удержание по одному или нескольким основаниям до 70%. Это касается:

— удержаний из заработной платы при отбывании исправительных работ;

— взыскания алиментов на несовершеннолетних детей;

— возмещения вреда, причиненного здоровью другого лица;

— возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;

— возмещения ущерба, причиненного преступлением.

Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание. Согласно ст. 101 Закона № 229-ФЗ к таким выплатам в числе прочего относятся:

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

3) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

4) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, выплачиваемой работодателями своим работникам или членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.

В пункте 2 ст. 101 Закона № 229-ФЗ установлено, что по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца допускается обращение взыскания на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью.

Не секрет, что взаимоотношения работодателей и работников носят конфликтный характер, когда речь идет о невыплате заработной платы, о задержке ее выдачи и об удержаниях. Все эти споры можно свести к простой формуле: не заплатили, задержали, удержали.

В данной статье речь пойдет о третьем элементе формулы – удержание из заработной платы.

Несмотря на наличие нормативного регулирования по данному вопросу, тем не менее, у работодателей возникает немало вопросов, связанных с применением положений ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Работники часто оспаривают подобные решения в суде, считая их незаконными и необоснованными. Организациям и учреждениям необходимо доказывать правомерность своих действий. Конфликт удается избежать лишь в случаях, когда от работника получено письменное согласие на удержание произведенных выплат.

В статье мы рассмотрим вопросы о правомерности произведенных работодателем удержаний, случаи невозможности произвести удержания; решим, что делать, если работник уволился по собственному желанию, а вы обнаружили переплату; узнаем ограничения размера удержания.

Случаи, когда работодатель вправе произвести удержания из заработной платы

В ст. 8 Конвенции Международной Организации Труда N 95 от 01.07.1949 относительно защиты заработной платы (ратифицирована Россией 04.05.1961) закреплены следующие положения:

- удержания из заработной платы разрешается производить в условиях и пределах, предписанных национальным законодательством, коллективным договором, решением арбитражного суда;

- трудящиеся должны быть уведомлены, когда такие удержания могут производиться.

В соответствии со ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. В ст. 137 ТК РФ перечислены следующие случаи удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности:

- для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

- для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

- для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм или простое;

- при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

Работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания (эти условия необходимо соблюдать во всех случаях, за исключением абз. 1 ст. 137 ТК РФ).

Аналогичная позиция выражена в письме Федеральной службы по труду и занятости от 09.08.2007 N 3044-6-0 (далее – Роструд), согласно которому работодателю следует получить письменное согласие работника на удержание сумм из его заработной платы. Решение принимает и оформляет работодатель в форме приказа или распоряжения, однако унифицированной формы такого приказа нормативными правовыми актами не установлено.

Обращаем ваше внимание: Федеральным законом от 23.04.2012 N 35-ФЗ «О внесении в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» на работодателя возложена обязанность при выплате заработной платы извещать в письменной форме каждого работника о размерах и об основаниях произведенных удержаний (п. 3 ч. 1 ст. 136 ТК РФ).

В ст. 137 ТК РФ не указано, с какого момента начинать исчислять срок (один месяц, в течение которого работодатель вправе принять решение об удержании): с того месяца, когда произошла переплата или с момента обнаружения данной переплаты.

Полагаем, ст. 137 ТК РФ требует доработки – необходимо дополнить ее следующим абзацем: «Работодатель вправе удержать заработную плату в течение месяца с момента обнаружения данной переплаты», поскольку редко переплату обнаруживают в том же месяце, в котором она произошла.

На практике часто возникает вопрос: «Как произвести удержания из заработной платы работника, который уволился?».

В данной ситуации у работодателя есть два способа решение проблемы:

- редкий, но возможный случай – бывший работник согласится добровольно вернуть переплату и внесет денежные средства в кассу организации (до непосредственного получения денег рекомендуется оформить письменное подтверждение работника о добровольном порядке возврата);

— обратиться в суд.

Остановимся на втором варианте подробнее.

Во-первых, необходимо соблюсти срок обращения в суд за разрешением трудового спора. В соответствии с абз. 2 ст. 392 ТК РФ «работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба». Поскольку в данном случае работник никакого ущерба не причинил работодателю, необходимо руководствоваться ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), установившей общий срок исковой давности три года.

Во-вторых, поскольку трудовые отношения прекращены, ссылаться на нормы трудового права работодатель не может в соответствии со ст. 11 ТК РФ: «Трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения». Такие отношения будут регулироваться на основании норм главы 60 ГК РФ «Обязательства вследствие неосновательного обогащения» (ст.ст. 1102-1109 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ возврату не подлежит заработная плата, при отсутствии недобросовестности со стороны работника или счетной ошибки. Иными словами, работодатель должен доказать, что переплата произошла в результате недобросовестных действий работника или счетной ошибки.

Суды придерживаются аналогичной позиции. Так, индивидуальному предпринимателю было отказано в удовлетворении исковых требований к уволенному работнику на основании недоказанности факта излишней выплаты заработной платы в результате недобросовестности ответчика либо счетной ошибки. Документ о получении ответчиком аванса в размере 10 000 рублей признан недопустимым доказательством (см. Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного Суда УР от 1 февраля 2012 года. по делу N. Суд правильно установил, что обстоятельств, являющихся основанием для взыскания излишне выплаченной заработной платы, не имеется, так как истец не представил доказательств недобросовестности ответчика либо счетной ошибки).

Профсоюзные взносы

Федеральный закон от 12 января 1996 года N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предусматривает: «при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно и бесплатно перечисляет на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников в соответствии с коллективным договором, соглашением. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств» (ч. 3 ст. 28).

Обращаем внимание профсоюзных организаций! При несоблюдении положений ст. 377 ТК РФ, а именно – отсутствие письменных заявлений работников, взыскание членских профсоюзных взносов невозможно.

Данная позиция выражена в Постановлении Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 мая 2009 года N А64-5053/07-23 (Ф10-1591/09):

«Истец не доказал, что члены профсоюза подавали письменные заявления об удержании из их заработной платы членских профсоюзных взносов и о перечислении их профсоюзу, не представил сведения о расчете задолженности по каждому месяцу за спорный период, при отсутствии самой задолженности по выплате заработной платы перед работниками предприятия суд апелляционной инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований»;

и в Постановлении Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 февраля 2007 года N Ф03-А16/06-1/4971:

«Суд правомерно пришёл к выводу об отсутствии вины работодателя в неперечислении Федерации профсоюзов отчислений от незаконно удержанных профсоюзных взносов, поскольку работодатель не обязан законом по истребованию письменных согласий от работников на удержание зарплаты профсоюзных взносов» (прим. – текст приводится, согласно официальному источнику).

Алименты

Согласно ст. 82 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ) «Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте, и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством РФ. Ст. 81 ч. 1 СК РФ определен размер алиментов, взыскиваемых в судебном порядке ежемесячно: на одного ребенка – одна четвертая, на двух детей – одна треть, на трех и более детей – половина заработка и (или) дохода родителей.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 года N 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. С перечнем можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.

Вопросы удержания из заработной платы регулируются главой 11 «Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина» Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ (далее – Закон об исполнительном производстве) (ст.ст. 98-102). Выделим основные положения:

- удержания исчисляются из суммы, оставшейся после удержания налогов;

- с гражданина-должника может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов;

- 70% удержаний может производиться строго в случаях, определенных законом.

Так, работник, ознакомившись в бухгалтерии работодателя с постановлением судебного пристава-исполнителя об удержании из всех видов заработка должника 70%, посчитал его незаконным и необоснованным (речь идет о взыскании алиментов на двух несовершеннолетних детей). Определением Московского городского суда от 18.04.2011 N 33-11095 жалоба должника была оставлена без удовлетворения, и отмечено следующее: «При разрешении заявления суд руководствовался ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей… В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов». С полным текстом Определения можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.

Излишне выплаченное взыскать нельзя – или есть исключения?

Для ответа на данный вопрос вернемся к положениям ст. 137 ТК РФ.

Заработная плата

не может быть взыскана может быть взыскана
1) по общему правилу 1) счетная ошибка
2) имеет место неправильное применение норм трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 2) если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда
3) имеют место неправомерные действия работника, установленные судом

Рассмотрим случаи, когда заработная плата может быть взыскана:

1. Счетная ошибка.

К сожалению, в ТК РФ не указано, что следует понимать под счетной ошибкой, поэтому произошла счетная ошибка или нет, определяет суд с учетом конкретных обстоятельств дела. В действовавшем до 12.04.2010 Постановлении СМ СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 года N 191 «О пособиях по государственному социальному страхованию» в пункте 51 под счетной ошибкой понималась арифметическая ошибка, то есть неправильное применение математических правил. По такому же пути идет и судебная практика.

Например, в Определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 января 2012 года N 59-В11-17 суд отказал акционерному обществу во взыскании с уволенного работника в счет возмещения ущерба дважды выплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск. Как отмечено судом первой инстанции: «счетной следует считать ошибку в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом), в то время как технические ошибки, в том числе технические ошибки, совершенные по вине работодателя, счетными не являются».

Полагаем возможным, что законодатель когда-нибудь определит в ст. 137 ТК РФ, что следует понимать под счетной ошибкой – арифметическую ошибку, как неправильное применение математических правил; действий, связанных с подсчетом заработной платы, или же какое-либо иное толкование, на которое можно было бы опираться при решении спорных вопросов.

Следует отметить – неправильное применение норм законодательства, касающихся выплаты заработной платы; перечисление дважды на карточку работника заработной платы за один месяц, технические ошибки по вине работодателя, – к счетным не относятся и произвести удержание из заработной платы работника по этим основаниям не получится.

2. Органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда.

По данному основанию работодатели не удерживают заработную плату. Как показывают примеры из судебной практики, работодатель чаще обосновывает удержания из заработной платы счетной ошибкой и лишь в отдельных случаях доказывает неправомерность действий работника.

3. Выплата излишней заработной платы работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Интересное дело рассматривалось в Свердловском областном суде, когда работодатель доказывал суду недобросовестность работницы, которая, по его мнению, не только выплатила себе излишнюю заработную плату и суммы компенсаций, но и действовала неправомерно, поскольку уровень образования и стаж работы позволяли сотруднице осознавать характер совершаемых ею действий.

Однако истец не доказал ни факта счетной ошибки, ни факта недобросовестности, и суд даже, наоборот, установил, что со стороны ответчика имело место неправильное применение норм трудового законодательства ввиду отсутствия специальных познаний в области права, в связи с чем в удовлетворении исковых требований было отказано (см: Определение Свердловского областного суда от 15 ноября 2011 года N33-16309/2011).

Ограничения размера удержаний из заработной платы

Помимо упомянутого выше Закона об исполнительном производстве, общие правила по ограничению размера удержаний установлены ст. 138 ТК РФ. Перечислим их:

1) общий размер всех удержаний не может превышать 20%, а в случаях, установленных федеральными законами, 50%;

2) при наличии нескольких исполнительных документов должно быть сохранено 50% заработной платы;

3) допускается удержание в размере 70% в случае:

а) отбывания исправительных работ;

б) взыскания алиментов на несовершеннолетних детей;

в) возмещения вреда, причиненного здоровью другого лица;

г) возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;

д) возмещения ущерба, причиненного преступлением;

4) не допускаются удержания из выплат, на которые не обращается взыскание.

Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, перечислены в ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве. Перечень закрытый и расширительному толкованию не подлежит. Сюда, в частности, относятся:

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца;

2) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

3) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

4) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

5) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

6) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности;

7) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

8) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов российской федерации и местных бюджетов;

9) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

10) социальное пособие на погребение;

11) и т.д.

Заключение

При удержании из заработной платы работника определенных сумм необходимо учитывать: 1. Удержания из заработной платы производятся в следующих размерах: 20%, 50%, 70%.

2. При удержании следует соблюдать порядок, установленный ст. 137 ТК РФ.

3. При взыскании алиментов и иных сумм по исполнительным листам согласие работника на удержание заработной платы не требуется.

4. С уволенного работника можно взыскать излишне произведенные выплаты в порядке, предусмотренном главой 60 ГК РФ «Неосновательное обогащение».

Итак, законодательство в сфере удержаний из заработной платы, несмотря или, скорее, исходя из обилия судебной практики, все-таки нуждается в усовершенствовании. Следует, например, дополнить Трудовой кодекс, по крайней мере, в части определения момента, начиная с которого необходимо удерживать заработную плату – с момента обнаружения переплаты или в том месяце, когда она произошла (в таком случае работодатель лишается права взыскать ее с работника, за исключением случаев, когда сотрудник действовал неправомерно). Кроме того, давно уже зреет необходимость в четком определении, что же следует понимать под счетной ошибкой. Тем не менее, на сегодня механизм удержания и ограничения удержания существует и вполне может быть применим, что не мешает работникам или работодателям, в том числе и бывшим, оспаривать как нормативные акты в этой сфере, так и действия друг друга.

Материал предоставлен корпоративным изданием для клиентов ГК «ИРБиС» «Система успеха»

Налоговые проверки становятся жестче. Научитесь защищать себя в онлайн-курсе «Клерка» — «Налоговые проверки. Тактика защиты».

Посмотрите рассказ о курсе от его автора Ивана Кузнецова, налогового эксперта, который раньше работал в ОБЭП.

Заходите, регистрируйтесь и обучайтесь. Обучение полностью дистанционно, выдаем сертификат.

Удержания из заработной платы ТК РФ

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *