Требования вступления в СРО кадастровых инженеров

Статьи
Р. Демьянов
Разделы:
Государственная регистрация объекта недвижимости и сделок с ним; Сделки с недвижимостью

В соответствии с новым законодательством о государственном кадастре недвижимости — Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Закон 221-ФЗ) если ранее кадастровой деятельностью занимались землеустроители, то теперь они переименованы в кадастровых инженеров.
Основная цель внесения таких новшеств — это снижение государственного управленческого воздействия, а соответственно, и освобождение государственных органов от лишних, обременительных функций.
Под кадастровым инженером стоит понимать физическое лицо, которое может осуществлять кадастровую деятельность на основании действующего квалификационного аттестата кадастрового инженера.
Кадастровые инженеры работают над формированием объекта.
Основными условиями, при которых выдается квалификационный аттестат, относятся:

  • физическое лицо имеет гражданство РФ;
  • физическое лицо имеет среднее профессиональное образование по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшее образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования;
  • физическое лицо не имеет непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.

Квалификационные аттестаты выдаются органами исполнительной власти субъектов РФ лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
В квалификационном аттестате ставится печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием. Квалификационный аттестат выдается без ограничения срока и территории его действия, а также является документом единого федерального образца.
При всем этом квалификационный аттестат признается действующим с момента внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров.
Орган исполнительной власти субъекта РФ, выдавший квалификационный аттестат, направляет в орган кадастрового учета уведомление о выдаче определенного квалификационного аттестата, содержащее ранее указанные сведения, вместе с этим и копию данного квалификационного аттестата в срок не более чем один рабочий день со дня выдачи данного квалификационного аттестата.
Аттестация будет проводиться в форме квалификационного экзамена. Квалификационные экзамены принимаются квалификационной комиссией, которая формируется органом исполнительной власти субъекта РФ.
Во-первых, лицо, у которого квалификационный аттестат аннулирован, не имеет права обращаться повторно с заявлением о получении квалификационного аттестата:

  • в течение 2-х лет со дня принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата, если этот аттестат аннулирован по основанию, предусмотренному п. 3 или 4 части 7 статьи 29 Закона 221-ФЗ;
  • в течение года со дня принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата, если этот ттестат аннулирован по основанию, предусмотренному п. 5 части 7 статьи 29 Закона 221-ФЗ;
  • в течение срока, предусмотренного вступившим в законную силу приговором или решением суда, если квалификационный аттестат аннулирован по основанию, предусмотренному п. 2 части 7 статьи 29 Закона 221-ФЗ.

Во-вторых, лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован по основанию установления факта представления подложных документов кадастровым инженером для получения квалификационного аттестата, не может обращаться повторно с заявлением о получении квалификационного аттестата.
Состав и порядок работы квалификационной комиссии, перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о получении квалификационного аттестата, порядок выдачи квалификационных аттестатов устанавливаются в соответствии с постановлениями Правительства РФ.
Квалификационный аттестат может быть аннулирован в случае:

  • установления факта представления подложных документов кадастровым инженером для получения квалификационного аттестата;
  • поступления в квалификационную комиссию сведений о вступлении в законную силу приговора суда, предусматривающего наказание в виде лишения кадастрового инженера права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока, или решения суда, предусматривающего административное наказание в виде дисквалификации кадастрового инженера, и как логическое завершение лишения его права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока;
  • подачи кадастровым инженером в соответствующую квалификационную комиссию заявления об аннулировании своего квалификационного аттестата;
  • принятия неоднократно в течение календарного года органом кадастрового учета решения об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, связанным с грубым нарушением кадастровым инженером установленных требований к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ (за исключением случаев, если такое решение было признано недействительным в судебном порядке);
  • непредставления кадастровым инженером в орган кадастрового учета или соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ уведомления в установленный законодателем срок, а именно в срок не позднее чем тридцать рабочих дней со дня изменения указанных выше сведений.

Решение об аннулировании квалификационного аттестата принимается квалификационной комиссией.
В содержании решения должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, с обязательной ссылкой на соответствующие положения определенной статьи. Орган исполнительной власти субъекта РФ, который выдал квалификационный аттестат, направляет копию решения об аннулировании такого квалификационного аттестата в течение одного рабочего дня со дня принятия данного решения в орган кадастрового учета, а также лицу, квалификационный аттестат которого в соответствии с данным решением аннулирован. Данная копия должна быть заверена должностным лицом указанного органа исполнительной власти.
Квалификационный аттестат будет признан недействительным и, следовательно, не действующим со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный реестр кадастровых инженеров в соответствии с установленными статьей 30 Закона 221-ФЗ положениями. Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован, вправе обжаловать решение об аннулировании квалификационного аттестата в судебном порядке.

Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован, не может больше обращаться повторно с заявлением о получении квалификационного аттестата:

  • в течение 2-х лет со дня принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата, если этот аттестат аннулирован по основаниям: подачи кадастровым инженером в соответствующую квалификационную комиссию заявления об аннулировании своего квалификационного аттестата либо принятия неоднократно в течение календарного года органом кадастрового учета решения об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, связанным с грубым нарушением кадастровым инженером требований к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ;
  • в течение года со дня принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата, если этот аттестат аннулирован из-за непредставления кадастровым инженером в орган кадастрового учета или соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ уведомления;
  • в течение срока, предусмотренного вступившим в законную силу приговором, предусматривающим наказание в виде лишения кадастрового инженера права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока, или решением суда, предусматривающим административное наказание в виде дисквалификации кадастрового инженера и соответственно лишения его права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока.

Смотрите также: «Кадастровый инженер: государственный реестр, организация деятельности».

В ближайшее время процедура обязательного лицензирования деятельности кадастровых инженеров будет окончательно заменена обязательством их вступления в саморегулирующие организации, которые будут не только контролировать их деятельность, но и обеспечивать поддержку и защиту их интересов. Членство в СРО предусматривает полное соответствие компании предписанным требованиям и нормам, а также оплату вступительного, страхового и членского взноса.

Что такое СРО кадастровых инженеров?

СРО кадастровых инженеров представляют собой некоммерческие партнерства, которые призваны разработать и внедрить обязательные для всех членов нормы и стандарты профессиональной деятельности, а также обеспечить защиту и поддержку работников этой сферы деятельности.

Справка! Ныне лицензирование деятельности кадастровых инженеров уже отменено, а вступление их в саморегулирующие организации еще не узаконено, поэтому оно осуществляется на добровольных основаниях (№211-ФЗ).

Вступление в СРО кадастровых инженеров в Москве имеет важное значение, поскольку ввиду отсутствия лицензии клиенты и контрагенты требуют от них представления не только страхового полиса, документов об образовании и стаже работы, но также и допуска СРО (получить последний имеют право только члены саморегулирующей организации).

Поскольку с 1 июля 2016 года именно кадастровые инженеры несут ответственность за определение координат земельного участка, точек и контуров зданий и сооружений (ст. 4.2 №452-ФЗ), то за деятельностью таких специалистов необходим контроль со стороны саморегулирующих организаций, которым вменено в обязанность:

  • Контроль за прохождением процедуры обязательного страхования гражданской ответственности их участниками;
  • Осуществление контроля за соблюдением их членами требований российского законодательства, касающихся кадастра и кадастровых отношений, а также сопряженных с ними нормативно-правовых актов;
  • Надзор за выполнением стандартов и требований, выдвигаемых в отношении кадастровой деятельности;
  • Проверка квалификации кадастровых инженеров (повышение квалификации, соблюдение требований по стажу и т.п.).

В свою очередь, СРО кадастровых инженеров гарантирует своим участникам защиту их прав, представление их интересов в государственных и муниципальных органах.

Кому необходимо вступление в СРО?

Несмотря на то, что в 2013 году было отменено лицензирование кадастровой деятельности, вступление кадастровых инженеров в СРО пока еще не закреплено в российском законодательстве (проект закона 664656-6ФЗ уже представлен на рассмотрение).

Однако, заказчики и контрагенты требуют от кадастровых инженеров представления допуска СРО, как документа, удостоверяющего качество проводимых ими работ по:

  • межеванию земель (в том числе определению координат земельных участков);
  • формированию кадастровых документов на землю.

В связи с этим вступление в СРО в Москве представляется актуальным для:

  1. кадастровых инженеров, действующих на правах индивидуальных предпринимателей;
  2. кадастровых инженеров, выступающих работниками организаций (юридических лиц) на основании трудовых договоров.

Какие преимущества гарантирует вступление в СРО?

Становясь участниками саморегулирующих организаций, кадастровые инженеры могут рассчитывать на получение таких преимуществ, как:

  • Широкие возможности для участия в крупных государственных и частных тендерах и аукционах;
  • Формирование благоприятной репутации среди партнеров и клиентов, укрепление позиций на рынке;
  • Подтверждение соответствия их квалификации существующим законодательным и отраслевым требованиям;
  • Повышение доверия со стороны государственных структур;
  • Обеспечение поддержки и защиты интересов со стороны СРО.

Последний аспект предполагает представление интересов члена СРО в государственных и муниципальных органах власти, помощь и поддержку в решении проблем профессионального характера.

Важный момент! Комиссия СРО будет проводить регулярные проверки кадастрового инженера на предмет соблюдения им норм и правил, закрепленных в уставе саморегулирующей организации, а также рассматривать жалобы от клиентов и погашать их материальные претензии средствами компенсационного фонда.

Какова стоимость вступления в СРО кадастровых инженеров?

Для того чтобы стать членом СРО кадастровому инженеру следует не только добиться соответствия предписанным законодательством требованиям, но и оплатить:

  • Вступительный взнос в размере 1000-5000 рублей (нередко при переходе из другой СРО платеж не взимается);
  • Членский взнос, равный 1 000-3 000 рублей в месяц;
  • Страховой взнос – 500-2 000 рублей (не взимается в случае, если кадастровых инженер оформил договор страхования гражданской ответственности).

В целом стоимость вступления в СРО составит не более 10 000 рублей. Если же кадастровый инженер обратится за помощью к специализированным юридическим фирмам, то стоимость их услуг в Москве составляет от 3 000 до 25 000 рублей.

Каковы условия вступления в СРО кадастровых инженеров?

Для того чтобы стать полноправным членом СРО и получить допуск на осуществление профессиональной деятельности кадастровым инженерам необходимо выполнить ряд важных требований:

  • Сдать экзамен на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам;
  • Представить пакет правильно оформленных бумаг и заявку н вступление в члены СРО;
  • Оплатить вступительный, членский и страховой взносы;
  • В случае необходимости оформить страхование гражданской ответственности.

Если все условия в точности соблюдены, то в течение 5-10 дней принимается решение о приеме в СРО нового участника, которому выдается удостоверяющее свидетельство и допуск на осуществление профессиональной деятельности.

Стоит обратить внимание на то, что к сдаче квалификационного экзамена, согласно требованиям российского законодательства, допускаются только те специалисты, которые не менее 2-х лет осуществляли деятельность в качестве помощника кадастрового инженера (ст. 4 №425-ФЗ).

Какие документы необходимы для вступления в СРО?

К числу документов, которые могут потребоваться кадастровому инженеру в Москве для вступления в СРО относятся:

  1. Заявление о приеме в СРО кадастровых инженеров (форму можно запросить в выбранной саморегулирующей организации0;
  2. Копия паспорта (обязательны страницы с личной информацией и пометкой о регистрации);
  3. Копии документов об образовании и стаже работы (трудовая книжка и трудовой договор – в случае работы по найму в рамках юридического лица);
  4. Копия квалификационного аттестата (если таковой имеется);
  5. Копия свидетельства о регистрации ИП в налоговых органах и выписной лист из ЕГРИП (если кадастровый инженер осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя);
  6. Копия СНИЛС;
  7. Справки об отсутствии судимости и отсутствии запрашиваемых сведений в реестре дисквалифицированных лиц.

Если кадастровый инженер ранее состоял в иной СРО, то ему потребуется также справка о выходе из ее членства.

Все перечисленные выше копии документов должны пройти обязательное нотариальное заверение.

Как правильно выбрать СРО кадастровых инженеров?

Принимая решение о вступление в саморегулирующую организацию, кадастровому инженеру следует принять во внимание такие параметры, как:

  1. Величина и порядок внесения вступительных, членских и страховых взносов;
  2. Требования к образованию и квалификации потенциальных участников;
  3. Наличие или отсутствие специальных условий.

Важно обратить внимание также на число действующих членов СРО (при количестве свыше ста участников – деятельность организации можно считать неэффективной), срок работы объединения на рынке, отзывы о нем на тематических форумах.

Основные этапы вступления в СРО кадастровых инженеров

Возможность в любое время оформить допуск на кадастровые работы предполагает членство в саморегулирующей организации. Для вступления в профессиональное объединение в Москве необходимо пройти такие этапы:

  • Во-первых, в реестре СРО кадастровых инженеров выбрать подходящую по условиям организацию;
  • Во-вторых, сдать экзамен на подтверждение квалификации;
  • В-третьих, обратиться к ее руководству для получения перечня обязательных требований и документов, а также счетов для внесения платежей в компенсационный фонд;
  • В-четвертых, подготовить бумаги, заявку установленного образца и оплатить обязательные взносы;
  • В-пятых, получить уведомление о согласии или отказе в приеме.

Если комиссия СРО выносит положительное решение, то кадастровый инженер получает свидетельство члена СРО. На его основании этого документа дальнейшем оформляется допуск.

Вступление в члены СРО кадастровых инженеров требует выполнения широкого спектра обязательных требований, но гарантирует компании доверие партнеров, клиентов и государственных структур, а также право на участие в государственных тендерах и возможность выведения своей деятельности на качественно новый уровень.

Требования вступления в СРО кадастровых инженеров

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *