Товар роскоши

На какие предметы домашней обстановки (обихода) нельзя обращать взыскание по исполнительным документам?

На какие предметы домашней обстановки (обихода) нельзя обращать взыскание по исполнительным документам?

Согласно ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, в частности на предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

Закрепляя перечень видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, положения ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гарантируют должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, и выступает процессуальной гарантией социально-экономических прав этих лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12 июля 2007 года N 10-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца третьего части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан», предоставляя гражданину-должнику имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы — исходя из общего предназначения данного правового института — гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, вышеуказанная норма процессуального права выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Как разъяснил Верховный суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предметы обычной домашней обстановки и обихода являются имуществом, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

К таким предметам может быть отнесено минимально необходимое имущество, требующееся должнику-гражданину и членам его семьи для обеспечения реальной возможности удовлетворения повседневных бытовых потребностей в питании, отдыхе, лечении, гигиене. При этом антикварные вещи, вещи, представляющие художественную, историческую или иную культурную ценность, независимо от их целевого назначения к указанным предметам относиться не могут.

Вопрос об отнесении определенного имущества должника-гражданина к предметам обычной домашней обстановки и обихода разрешается судебным приставом-исполнителем с учетом конкретных обстоятельств, касающихся назначения имущества, его цены, фактического использования, наличия или возможности замены на аналогичное имущество меньшей стоимости, а также местных обычаев.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 4 ст. 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Судебной практики известны дела об оспаривании описей судебных приставов-исполнителей.

Суды по таким делам приходят к следующим выводам.

Например, они указывают, что к основным человеческим потребностям, в удовлетворении которых не может быть отказано должнику, следует отнести только лишь надлежащее питание, отдых, в том числе сон, лечение и профилактику заболеваний, гигиену, а также обеспечение основных коммунальных удобств (обогрев, водопровод, канализация). Другие свои потребности, как-то: в развлечении, информации и роскоши, должник может удовлетворить в домашних условиях только после окончательного исполнения им обязательства перед взыскателем. Исходя из этого к предметам обычной домашней обстановки и обихода, в частности, обычно принято относить мебель для сна и отдыха (кровати, диваны, кресла), для хранения (платяные шкафы, серванты, книжные полки, стеллажи), для работы и домашних дел (столы, стулья, табуретки, трюмо); осветительные приборы (потолочные, настенные, настольные и напольные светильники), сантехнику (смесители, ванны, раковины) и иное домовое имущество (входные и межкомнатные двери, окна), а также постельные и банные принадлежности, кухонную утварь, чистящие и моющие средства, и иные подобные вещи. В современных условиях жизни единственный телевизор на семью, как и наличие стиральной машины и холодильника, нельзя признать роскошью. Данные предметы являются необходимыми для нормального существования и деятельности, в связи с чем, должны быть отнесены к предметам обычной домашней обстановки и обихода, на которые в силу требований ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание. Указанные выводы следуют из апелляционного определения Тверского областного суда от 12.12.2013 по делу N 33-4758.

В Апелляционном определении Свердловского областного суда от 20.05.2015 по делу N 33-6564/2015 суд указал, что телевизор является единственным источником информации в жилом помещении, поскольку в квартире отсутствует радиоточка, кроме того, в семье имеется несовершеннолетний ребенок школьного возраста, который при помощи телевизора входит в сеть Интернет для получения информации по школьной программе.

В Апелляционном определении Свердловского областного суда Свердловского областного суда от 13.05.2015 по делу N 33-6566/2015 суд указал, что телевизор, плита кухонная (стеклокерамика), кухонный гарнитур и комплект мебели (шкаф, комод) подлежат исключению из акта описи и ареста, поскольку данное имущество является предметами обычной домашней обстановки и обихода, прочно вошли в жизнь каждого человека; нормальное осуществление жизнедеятельности семьи без этих предметов не представляется возможным.

Сотовый телефон хотя и не является предметом роскоши, но и не относится к предметам обычной домашней обстановки и обихода, вещам индивидуального пользования по смыслу ст. 446 ГПК РФ, следовательно, на него может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Персональная информация, имеющаяся в устройстве, не является индивидуализирующим признаком данной вещи, поскольку может быть перенесена и удалена с него (постановление Томского областного суда от 28.07.2015 по делу N 4а-411/2015).

Введение Цели работы

• Знакомство с применением экономической модели «Эластичность спроса по цене».
• Исследование зависимости величины спроса от дохода для разных видов товаров.
• Исследование изменения коэффициента эластичности спроса с ростом дохода.

План выполнения работы

	Прочитайте теоретические пояснения. Уясните сущность выделенных терминов.
	Ознакомьтесь с механизмом компьютерной модели.
	Выполните задания в соответствии с порядком выполнения лабораторной работы. Заполните приведенные таблицы и ответьте на вопросы, приведенные в заданиях.
	Проверьте полученные вами знания, ответив на контрольные вопросы.

Краткая теория

СПРОС – платежеспособная потребность покупателей в данном товаре при данной цене. Спрос характеризуется величиной спроса – количеством товаров, которое покупатели готовы приобрести по данной цене. Под словом «готовы» нужно понимать то, что у них есть желание (потребность) и возможность (наличие необходимых денежных средств) для покупки товара в данном количестве.
Необходимо заметить, что спрос – это потенциальная платежеспособная потребность. Его величина говорит о том, что покупатели готовы приобрести такое количество товаров. Но это не значит, что сделки в таких объемах действительно состоятся – это зависит от ряда экономических факторов. Например, производители могут оказаться не в состоянии выпустить такое количество товара.
Можно рассматривать как индивидуальный спрос (спрос конкретного покупателя), так и общую величину спроса (спрос всех покупателей, присутствующих на рынке). В экономике изучается, в основном, общая величина спроса, так как индивидуальный спрос сильно зависит от личных предпочтений покупателя и, как правило, не отражает реальной картины, сложившейся на рынке. Так, конкретный покупатель может вообще не испытывать нужды в каком-либо товаре (например, велосипеде), тем не менее, на рынке в целом спрос на этот товар существует.
Как правило, спрос на товар подчиняется закону спроса.
ЗАКОН СПРОСА – закон, в соответствии с которым при увеличении цены на товар спрос на этот товар снижается при прочих неизменных факторах.
Закон спроса может иметь отдельные исключения. Например, для некоторых престижных товаров небольшое увеличение цены иногда может приводить к повышению спроса, так как более высокая, по сравнению с аналогами, цена, создает у покупателя иллюзию того, что этот товар более качественный или модный.
Закон спроса имеет общепринятое в экономической науке графическое отображение в виде графика спроса.
ГРАФИК СПРОСА – график, показывающий зависимость величины спроса от цены.
Каждой величине цены соответствует свое значение величины спроса. Эту зависимость можно выразить графически, в виде кривой спроса (линии спроса) на графике спроса.
Обратите внимание на то, что хотя по оси абсцисс обычно откладываются значения независимой переменной, на графике спроса, наоборот, по оси абсцисс принято откладывать цену (P), а по оси ординат – количество (Q).
КРИВАЯ СПРОСА – непрерывная линия на графике спроса, на которой каждой величине цены соответствует определенная величина спроса.
Линия спроса на графике может выглядеть различным образом, в зависимости от товара. Обычно она изображается в виде кривой, напоминающей гиперболу.
Кривую спроса обычно изображают лишь в центральной ее части, не доводя линию до участков чересчур низкой или чересчур высокой цены на товар, поскольку такие ситуации являются, как правило, умозрительными и изучение спроса в них носит характер предположений.
ЭЛАСТИЧНОСТЬ СПРОСА – степень изменения спроса при изменении влияющих на него ценовых и неценовых факторов. В данной модели рассматривается эластичность спроса по доходу – зависимость изменения спроса от изменения доходов потребителей за определенный период. Эластичность спроса по доходу характеризуется коэффициентом эластичности спроса по доходу.
КОЭФФИЦИЕНТ ЭЛАСТИЧНОСТИ СПРОСА ПО ДОХОДУ – числовой показатель, отражающий степень изменения количества спрашиваемых товаров и услуг в ответ на изменения в их цене. Высчитывается по формуле:

где Q – величина спроса (количество товаров), ΔQ – изменение спроса, I – величина доходов, ΔI – изменение величины доходов.
Величина коэффициента эластичности спроса по доходу и ее зависимость от уровня доходов зависит от вида товара.
ВИДЫ ТОВАРОВ (ПО ХАРАКТЕРУ ЗАВИСИМОСТИ ОТ ДОХОДОВ) – выделяют следующие основные виды: обычные товары и низшие товары.
ОБЫЧНЫЕ ТОВАРЫ – товары, спрос на которые с ростом доходов постоянно растет. К этой категории относится основная масса товаров. В структуре обычных товаров можно выделить товары первой необходимости и предметы роскоши (иногда выделяют и промежуточную группу – товары второй необходимости).
ТОВАРЫ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ – наиболее нужные потребителю и часто употребляемые товары. Величина эластичности спроса по доходу на такие товары меньше единицы, поскольку с ростом доходов потребители стремятся покупать не товары первой необходимости, а более редкие товары. Кроме того, у таких товаров, как правило, коэффициент эластичности по доходу с ростом доходов снижается, поскольку у них существует предел насыщения. Возьмем, например, такой товар, как зубная паста. Существует некоторый количественный уровень, выше которого зубная паста людям просто не нужна, так как они не смогут ее потребить. С приближением к этому уровню коэффициент эластичности спроса по доходу стремится к нулю: как бы мы ни повышали доходы, спрос на зубную пасту не увеличится.
ПРЕДМЕТЫ РОСКОШИ – товары, без которых можно обойтись в жизни, не связанные с удовлетворением базовых потребностей человека. Величина эластичности спроса по доходу на такие товары больше единицы, поскольку с ростом доходов доля предметов роскоши в потреблении растет, а доля товаров первой необходимости падает. Кроме того, следует отметить, что спрос на такие товары возникает лишь при достижении определенного уровня доходов, в то время как спрос на товары первой необходимости положителен уже при самом маленьком уровне доходов. Это связано с тем, что люди вначале стремятся удовлетворить насущные базовые потребности, связанные с собственным выживанием, и лишь потом начинают думать о предметах роскоши.
НИЗШИЕ ТОВАРЫ – товары низкого качества, спрос на которые с ростом доходов уменьшается, поскольку потребители начинают заменять их более качественными товарами. К этой категории относятся, например, одежда «секонд-хенд», второсортные продукты питания и т.п. Коэффициент эластичности спроса по доходу для таких товаров сперва положителен, но затем, с достижением некоторого уровня доходов, опускается до нуля и вслед за тем достигает отрицательных значений.

Ознакомление с моделью

	Перемещая при помощи мыши крупную точку по поверхности кривой, посмотрите, как изменяется величина спроса Q в зависимости от изменения доходов I. Обратите внимание на изменение коэффициента эластичности. Кроме кривой спроса, на графике показана касательная к этой кривой в текущей точке. Наклон касательной соответствует отношению ΔQ/ΔI в точке касания. Таким образом, чем более наклонена касательная по отношению к вертикальной оси, тем более эластичен спрос в этой точке. Вертикальное положение касательной соответствует нулевой эластичности.
	Текущее значение I также можно изменять при помощи поля со счетчиком в правой верхней части модели. Попробуйте это сделать.
	Справа от графика вы можете увидеть переключатель с помощью которого можно выбрать один из трех товаров «Товар A», «Товар B» или «Товар C». При этом будет изменяться и вид кривой на графике. Попробуйте выбрать разные товары.
	Нажмите кнопку Записать. Основные значения, характеризующие диаграмму, записываются в таблицу, расположенную внизу модели.
	Нажмите кнопку Сброс. Она сбрасывает все результаты и возвращает модель к первоначальному состоянию.

Методика и порядок выполнения лабораторной работы

• На основе формы кривых на графике и значений коэффициента эластичности определите, к какому виду относится каждый из трех товаров: к низшим товарам, к товарам первой необходимости, к предметам роскоши. Для это заполните таблицу № 1.
  

  Товар A Товар B Товар C Интервал изменения коэффициента эластичности Изменение коэффициента эластичности с увеличением уровня доходов варианты: – увеличивается ↓ – уменьшается Знак коэффициента эластичности варианты: + только положительные значения, – только отрицательные значения +/– положительные и отрицательные значения Минимальная величина доходов, при которой спрос имеет положительное значение Общий вывод о виде товара варианты: Р – предмет роскоши П – товар первой необходимости Н – низший товар

  Таблица 1.

• Экспериментальным путем определите зависимость величины коэффициента эластичности от уровня доходов. Проведите необходимые измерения и заполните таблицу № 2.
  

  Уровень дохода, тыс. руб. Коэффициент эластичности Товар A Товар B Товар C 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 5,5 6,0 6,5 7,0 7,5 8,0 8,5 9,0 9,5 10,0

  Таблица 2.

  На основе таблицы постройте графики зависимости коэффициента эластичности спроса от уровня доходов для разных видов товаров.
  Каким образом на графике зависимости эластичности по доходу от уровня доходов отображаются низшие товары, товары первой необходимости, предметы роскоши?

• Проведите необходимые измерения и заполните таблицу № 3.
  

  Уровень дохода, тыс. руб. Объем спроса, тыс. шт. Товар A Товар B Товар C Всего по трем товарам 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0 10,0

  Таблица 3.

  Принимая общий спрос на три товара А, В, С для каждого уровня дохода за 100 %, вычислите процентные доли спроса на каждый из товаров и заполните таблицу № 4.

  Уровень дохода, тыс. руб. Объем спроса, в % к общему спросу на три товара Товар A Товар B Товар C Всего по трем товарам 0,0 100 % 1,0 100 % 2,0 100 % 3,0 100 % 4,0 100 % 5,0 100 % 6,0 100 % 7,0 100 % 8,0 100 % 9,0 100 % 10,0 100 %

  Таблица 4.

  Попробуйте ответить на вопрос: как изменяется доля каждой из трех групп товаров в структуре потребления с ростом доходов и почему. Ответ запишите.

МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ

По заданию № 1: товар A – товар первой необходимости, товар B – предмет роскоши, товар C – низший товар.
По заданию № 3: доля низших товаров в структуре потребления с ростом доходов будет неизменно снижаться, поскольку они заменяются более качественными товарами. Доля товаров первой необходимости сначала растет, поскольку люди стремятся более полно удовлетворить насущные потребности, а затем начинает снижаться, так как наступает предел насыщения, и люди тратят дополнительные доходы уже на предметы роскоши. Доля предметов роскоши непрерывно растет.

Выводы из работы

Сделайте выводы по проделанной работе (исходите из проведенного анализа; выводы должны соответствовать поставленной цели работы).

Вопросы для самоконтроля

	Что такое эластичность спроса по доходу?
	Напишите формулу коэффициента эластичности спроса по доходу.
	Какие основные виды товаров (по зависимости спроса на них от дохода) вы знаете? Приведите примеры разных видов товаров.
	Какая экономическая величина позволяет определить, относится ли товар к товарам первой необходимости или к предметам роскоши?
	Как будет изменяться величина коэффициента эластичности по доходу с ростом уровня доходов для разных видов товаров?
	Каким образом с ростом уровня доходов меняется в структуре потребления доля различных видов товаров?

2020 год для рынка предметов роскоши может ознаменоваться падением до 45%, а восстановления сектора с учетом высокого уровня неопределенности стоит ждать лишь к 2023 году, говорится в исследовании The Boston Consulting Group (есть в распоряжении «Газеты.Ru»).

Реклама

«Даже самый оптимистичный сценарий предполагает падение продаж предметов роскоши в 2020 году на 35–45%. С учетом высокого уровня неопределенности восстановление отрасли будет постепенным: в худшем случае общий объем продаж в 2021 году может оказаться на 20% ниже, чем в 2019 году, после чего в 2022 году будет наблюдаться несколько меньшее снижение», — отмечается в исследовании. Согласно этому сценарию, продажи в большинстве категорий вернутся к докризисным показателям только к 2023 году и далее.

Пандемия заметно поменяла потребительские привычки и отношение россиян к роскоши. Влияние кризиса почувствовали на себе даже потребители True-Luxury (тратящие на предметы роскоши более 37 тыс. евро в год), на которых приходится 31% рынка люксовой продукции:

«Ровно год назад мы представили наше исследование рынка роскоши по России, и с тех пор картина сильно изменилась: 60% потребителей продукции в данной категории в нашей стране сейчас говорят, что экономическая неопределенность не позволяет им совершать покупки и делать инвестиции, которые они планировали ранее — это на 3% больше, чем в среднем по миру»,

— говорит управляющий директор и партнер BCG Иван Котов. Если до пандемии 43% потребителей True-Luxury начали перераспределять свои расходы на так называемую «эмпирическую роскошь», или, иными словами, «опыт», сегодня смещения фокуса своих трат в эту сторону ожидают уже 37%, отмечает эксперт.

«Мы видим, что интерес к роскошным ресторанам, отелям, курортам и круизам снижается. 50-60% потребителей говорят, что они будут тратить меньше или значительно меньше в этих категориях, по крайней мере, в течение следующих 6 месяцев. Все это свидетельствует об острой необходимости пересмотра предложения со стороны игроков в сегменте люкс», — уверен Котов. Он добавляет, что если для товарной группы «новая реальность» — это переход в онлайн, то для сферы развлечений это формирование эксклюзивных камерных предложений по организации отдыха и путешествий.

Так, выручка элитного дома Kering, которому принадлежат такие культовые люксовые бренды, как Gucci, Yves Saint Laurent и Bottega Veneta, в первой половине 2020 года снизилась на 29,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщается на официальном сайте корпорации.

Несмотря на то что формальные запреты на посещение общественных мест сняты, показатели эпидемии и распространения заболевания продолжают оставаться высокими, и многие состоятельные москвичи продолжат разумно избегать необязательных посещений общественных мест, объясняет низкую потребительскую активность в люксовом сегменте генеральный директор Fashion Consulting Group Анна Лебсак-Клейманс.

«Кроме того, отсутствие иностранных туристов — это также критически негативный фактор, особенно для магазинов в историческом центре столицы, в которых в летние месяцы туристы обеспечивали от 10 до 20% от оборота»,

— рассказывает эксперт «Газете.Ru».

Цифрам BCG нельзя не доверять и прогнозируемое падение на 35-45% по итогам этого года выглядит вполне правдоподобным, считает руководитель отдела аналитических исследований «Высшей школы управления финансами» Михаил Коган. Он также приводит данные другого консалтингового агентства Bain, которое еще в марте предсказывало падение на 20-25%, и этот прогноз едва ли учитывал степень распространения и продолжительность пандемии COVID-19.

«По оценкам Deutsche Bank, продажи в первом квартале по сектору в целом упали на 17% еще до введения повсеместного карантина. Банкротство сетей универмагов с брендами премиум-класса Neiman Marcus и Lord & Taylor, трудности Macy’s продемонстрировали, что и для производителей предметов роскоши, и для их распространителей наступили тяжелые времена», — говорит «Газете.Ru» аналитик.

Текущий кризис ударил по рынку предметов роскоши сразу по нескольким направлениям. Помимо непосредственного падения доходов потребителей, которые могут отказаться от прежних планов, также сказались введенные меры социального дистанцирования, которые заставили пересмотреть понятие «шопинг» после открытия магазинов, и ограничение трафика туристов, которые формировали весомую часть выручки, обращает внимание Михаил Коган.

Согласно информации эксперта, для стабилизации финансового положения многие топовые бренды решились на повышение цен. По оценкам Deutsche Bank, это затронуло 85% продуктовой линейки, в среднем ценники возросли на 4%.

По прогнозам Анны Лебсак-Клейманс, в ближайшее время мы скорее всего увидим смещение интереса в сторону локальных дизайнеров, в особенности тех, кто делает лимитированные высококачественные коллекции.

«Это связано как с объективными факторами — например, действительно высокое качество изделий, — так и с такими факторами, как растущий спрос на уникальность и индивидуальность, а также естественный рост «потребительского патриотизма». Все разумные люди дают себе отчет в том, что инвестиции в локальные продукты — это один из важных факторов восстановления экономики», — подчеркивает Анна Лебсак-Клейманс.

Как полагает эксперт, восстановление спроса не произойдет ранее завершения эпидемии и периода, который потребуется на нормализацию экономических процессов и международных взаимосвязей — сегодня эта линия горизонта точно уходит за пределы 2020 года. При самом оптимистичном сценарии можно ожидать восстановления спроса к периоду продаж второго-третьего кварталов 2021 года, но с учетом мировой рецессии и того, что сегодня происходит в США и Западной Европе, период нормализации глобальной экономики может затянуться, говорит Лебсак-Клейманс.

Возврат к докризисным условиям едва ли будет возможен до полного окончания пандемии COVID-19, соглашается Михаил Коган. Ориентация BCG на 2023 год представляется рациональным прогнозом: такого же консерватизма, к примеру придерживаются и в международной ассоциации воздушного транспорта (IATA), называя сроки возврата к прежним объемам авиаперевозок в мире. Столько же времени может потребовать и восстановление самой мировой экономики при пессимистичном сценарии, добавляет эксперт.

В современном экономическом словаре приводится толкование предметам роскоши состоящее в следующем: «Предметы роскоши – это предметы, без которых можно обойтись в повседневной жизни, товары изысканного вкуса».

Являются ли предметы роскоши предметами необходимости или нет. То есть, можно сделать вывод, что это предметы не жизненно важной необходимости, дорогостоящие предметы, обеспечивающий определенный антураж.

Учитывая судебную практику, к предметам роскоши можно отнести следующие ценности при разделе имущества:

1. Ювелирные украшения с драгоценными или полудрагоценными камнями и металлами, столовые приборы из них же,

2. Предметы искусства, также представляющие историческую ценность. Сюда могут быть включены картины или скульптуры, которые по наследству передаются из поколения в поколение, содержащие в себе историю семьи.

3. Антикварные вещи,

4. Вещи из натурального, ценного меха,

5. Уникальные дорогостоящие вещи. Сюда могут быть включены дорогостоящие автомобили класса «люкс», яхты, золотые слитки.

В соответствии 36 Семейного кодекса РФ предметы роскоши считаются совместно нажитым имуществом и подлежат разделу при разводе, даже если являлись вещами индивидуального пользования одного из супругов.

Нельзя разделить предметы роскоши, которые:

1. Были унаследованы или подарены одному супругу,

2. Были приобретены одним супругом до брака,

3. Были приобретены на денежные средства супруга, которые он получил в дар, унаследовал, либо на средства, полученные в результате продажи своего личного имущества.

В остальном порядок разделения предметов роскоши при разводе может производиться по следующим правилам:

1. В соответствии с брачным договором,

2. Путем добровольного согласия между супругами,

3. В судебном порядке, если супруги не смогли договориться между собой. Также в компетенции суда разрешить, является ли то или иное имущество предметом роскоши.

Действительно, четкого определения предметам роскоши в Российском Законодательстве нет, само понятие очень размыто. В связи с этим могут появляться вопросы, является ли Ваша вещь предметом роскоши и может ли она разделятся между супругами при разводе. В этом случае следует обратиться к нашим специалистам, готовым ответить на интересующие вас вопросы.

Принципы нормирования

Ст. 19 44-ФЗ устанавливает нормирование в сфере госзакупок — процесса установления предельно допустимых и оптимальных нормативных значений приобретаемых товаров, работ, услуг при реализации отношений контрактной системы. Это должно исключить в закупках предметы роскоши по законодательству РФ.

Нормирование подразумевает следующие требования к закупаемым товарам, работам, услугам:

• количество, качество, потребительские свойства;
• предельная цена;
• нормативные затраты на обеспечение функций заказчиков.

На федеральном уровне установлены основные требования, которые должны на практике реализовать органы субъектов РФ и местные администрации. Правительством изданы следующие Постановления:

1. От 18.05.2015 № 476, от 19.05.2015 № 479 — общие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании.
2. От 13.10.2014 № 1047, от 20.10.2014 № 1084 — к определению нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков.
3. От 02.09.2015 № 926, от 02.09.2015 № 927 — общие правила определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены).

На сегодняшний день на федеральном уровне ограничена стоимость приобретения автомобилей до 2,5 млн руб., стоимость годового владения мобильным телефоном — не более 15 000 руб. Установлены предельные качественные характеристики обивочного материала при приобретении мебели — натуральная кожа только для группы должностей «руководители» и др.

Что относится к предметам роскоши

Хотя требования к нормированию законом о контрактной системе установлены, однако понятие «роскошь» в законе не содержится. Разобраться, что же считается предметом роскоши, помогут примеры.

К данной категории может относиться как количественная, так и качественная характеристика:

• использование большего количества предметов, чем это необходимо (например, на 50 сотрудников закупают 70 компьютеров);
• использование несоизмеримо более качественных товаров, по сравнению с тем, что достаточно для деятельности (например, заказ автомобиля Мерседес, когда с задачами справится и Лада Гранта, или выбор в качестве корпоративного смартфона iPhone последней модели вместо бюджетной марки).

Для большей наглядности приведем несколько заказов, где фигурируют предметы роскоши, примеры: покупка 100 часов стоимостью по 11 000 руб. расценили как расточительность, приобретение 690 карт в магазин косметики по 6000 руб. каждая — покупка ненужных товаров.

Пример закупки предметов роскоши

17.04.2018 ОНФ «За честные закупки» заинтересовалось торгами ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации». С 2015 года ведомство четырежды арендовало у единственного поставщика квартиры в Москве и Московской области по цене более 250 000 руб., а также автомобиль Merсedes-Benz S 350 Bluetec 4Matic по цене более 400 000 руб. в месяц. В общей сложности на жилплощадь от 100 до 150 кв. м и машину представительского класса предприятие до ноября 2020 г. планирует потратить более 29 млн руб.

Такая стоимость найма квартиры оправдана предъявляемыми к квартире характеристиками:

• панорамное остекление;
• окна на обе стороны;
• бытовая техника «высокого качества от европейских производителей»;
• новая мебель из натуральных материалов;
• обязательное наличие трех санузлов;
• ванная комната должна быть оборудована душевой кабиной и биде.

В настоящее время активисты ОНФ отправили в Министерство запрос с просьбой дать разъяснения о целесообразности подобных расходов.

Ответственность за закупку роскоши

Отдельной нормы, указывающей на ответственность за приобретение предметов роскоши, в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) не имеется. Однако ст. 7.29.3 КоАП указывает на ответственность при закупках предметов, не соответствующих целям осуществления закупок и установленным нормативным затратам, а также цены, в отношении которой обоснование не соответствует требованиям законодательства, — штраф в размере от 20 000 до 50 000 руб.

Одновременно с этим в Уголовном кодексе закреплены санкции за нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1).