ТК РФ ст 3

1. Трудовой кодекс выделяет запрещение дискриминации в сфере труда в отдельную статью. Этим подчеркивается значение одного из основополагающих принципов трудовых отношений — недопущение дискриминации в области труда и занятий, закрепленного в Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Эта Декларация является обязательной для государств — членов МОТ независимо от ратификации соответствующих конвенций.

Содержание комментируемой статьи полностью соответствует Конвенции МОТ N 111 «О дискриминации в области труда и занятий» (1958), действующей на территории Российской Федерации.

Запрещение дискриминации в сфере труда направлено на то, чтобы все граждане имели равные возможности в осуществлении своих способностей к труду. Только деловые качества работника должны учитываться как при заключении трудового договора, так и при оплате (других условиях) труда. Трудовой кодекс не содержит исчерпывающего перечня обстоятельств, влияющих на неравенство прав в сфере труда. Вначале перечисляются пол, раса, национальность, язык, происхождение, имущественное, семейное, социальное и должностное положение, возраст, место жительства, отношение к религии, убеждения, принадлежность или непринадлежность к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а далее указываются иные обстоятельства, не связанные с деловыми качествами работников. Это означает, что любой мотив, а не только названный в ст. 3 является нарушением равных возможностей в сфере труда, если он не относится к деловым качествам работника.

Для граждан, реализующих свои права в сфере труда, особое значение, учитывая существующую практику приема на работу, имеет такой мотив ограничения прав, как место жительства. Отсутствие регистрации по месту жительства не может быть основанием для отказа в приеме на работу. Такие отказы противоречат Конституции РФ, гарантирующей гражданам равенство прав и свобод независимо от места жительства (ст. 19). Это же положение применительно к сфере труда сформулировано в ст. 3.

2. Нередки случаи, когда информация о свободных рабочих местах или вакантных должностях содержит ограничения дискриминационного характера. Федеральный закон от 02.07.2013 N 162-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» запретил распространение такой информации. Лица, распространяющие информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера, привлекаются к административной ответственности. С этой целью в КоАП РФ включен новый состав административного правонарушения, предусматривающий штраф за распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера: на граждан — от 500 до 1000 руб., на должностных лиц — от 3000 до 5000 руб., на юридических лиц — от 10 тыс. до 15 тыс. руб.

3. Наряду с перечислением обстоятельств, не влияющих на решение вопроса о приеме на работу, ТК указывает на обстоятельства, которые в соответствии с общепризнанными международными правовыми нормами не могут рассматриваться как дискриминационные. Их назначение — обеспечить охрану здоровья и труда лицам, нуждающимся в повышенной социальной и правовой защите, а также при приеме на работу предусмотреть возможность учета различий, исключений и ограничений, свойственных установленным федеральным законом требованиям, предъявляемым к данному виду труда. К охране здоровья и труда относятся, например, нормы, запрещающие прием на некоторые виды работ без предварительного медицинского освидетельствования. Примером дополнительных требований, свойственных данному виду труда, является необходимость пройти профессиональный отбор для занятия должности, связанной с движением поездов (п. 3 ст. 25 Закона о железнодорожном транспорте).

Защита граждан, нуждающихся в особой заботе государства, проявляется в предоставлении им дополнительных гарантий, включая принятие специальных правовых норм, устанавливающих квотирование для приема на работу отдельных категорий граждан. Так, Закон о защите инвалидов предусматривает установление всем организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников в которых составляет более 100 человек, квоты для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников, но не менее 2% и не более 4%, а работодателям, численность работников которых составляет не менее 35 и не более 100 человек, законодательством субъекта РФ может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не свыше 3% среднесписочной численности работников. Если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в т.ч. хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Федеральный закон от 23.07.2013 N 204-ФЗ дополнительно установил, что различия, исключения, предпочтения, а также ограничение прав работника могут быть также обусловлены законодательством о правовом положении граждан в Российской Федерации. Разрешение на работу, особый порядок оформления на работу, квота на выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности, знание русского языка для работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания — все эти положения не являются дискриминацией. Их цели — обеспечить национальную безопасность, поддержать оптимальный баланс трудовых ресурсов, содействовать в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации.

+Читать далее…

4. Права граждан, подвергшихся дискриминации в сфере труда, защищаются в суде. Ранее с заявлением об устранении дискриминации можно было обращаться и в органы системы федеральной инспекции труда. Действующая редакция ст. 3 не предусматривает такого обращения, поскольку эти органы не должны выполнять юрисдикционные функции, присущие судам. Материальный ущерб, причиненный дискриминацией, подлежит возмещению. В судебной практике встречаются случаи, когда труд оплачивается не в соответствии с должностью и квалификацией работника. Если суды, рассматривая соответствующие иски, приходят к выводу, что в отношении этих работников допущена дискриминация, они выносят решения о взыскании недополученных сумм. (см.: Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ по иску инженера-исследователя III категории к институту, с которым он состоит в трудовых отношениях, о взыскании заработной платы; по иску работников к АООТ «Рязаньгоргаз» о взыскании разницы в заработной плате // БВС РФ. 1993. N 11; 1998. N 3).

Комментируемая статья допускает возможность компенсации морального вреда, причиненного нарушением правила о запрещении дискриминации. Размер компенсации морального вреда не зависит от возмещения причиненного дискриминацией материального ущерба. При определении его размера учитываются степень физических и нравственных страданий, причиненных дискриминацией, вина лица, допустившего дискриминацию, и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Трудовой кодекс (ТК РФ)

  • Часть первая (ст.ст. 1 — 22)
    • Раздел I. Общие положения (ст.ст. 1 — 22)
      • Глава 1. Основные начала трудового законодательства (ст.ст. 1 — 14)
      • Глава 2. Трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений (ст.ст. 15 — 22)
  • Часть вторая (ст.ст. 23 — 55)
    • Раздел II. Социальное партнерство в сфере труда (ст.ст. 23 — 55)
      • Глава 3. Общие положения (ст.ст. 23 — 28)
      • Глава 4. Представители работников и работодателей в социальном партнерстве (ст.ст. 29 — 34)
      • Глава 5. Органы социального партнерства (ст.ст. 35 — 35.1)
      • Глава 6. Коллективные переговоры (ст.ст. 36 — 39)
      • Глава 7. Коллективные договоры и соглашения (ст.ст. 40 — 51)
      • Глава 8. Участие работников в управлении организацией (ст.ст. 52 — 53.1)
      • Глава 9. Ответственность сторон социального партнерства (ст.ст. 54 — 55)
  • Часть третья (ст.ст. 56 — 250)
    • Раздел III. Трудовой договор (ст.ст. 56 — 90)
      • Глава 10. Общие положения (ст.ст. 56 — 62)
      • Глава 11. Заключение трудового договора (ст.ст. 63 — 71)
      • Глава 12. Изменение трудового договора (ст.ст. 72 — 76)
      • Глава 13. Прекращение трудового договора (ст.ст. 77 — 84.1)
      • Глава 14. Защита персональных данных работника (ст.ст. 85 — 90)
    • Раздел IV. Рабочее время (ст.ст. 91 — 105)
      • Глава 15. Общие положения (ст.ст. 91 — 99)
      • Глава 16. Режим рабочего времени (ст.ст. 100 — 105)
    • Раздел V. Время отдыха (ст.ст. 106 — 128)
      • Глава 17. Общие положения (ст.ст. 106 — 107)
      • Глава 18. Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни (ст.ст. 108 — 113)
      • Глава 19. Отпуска (ст.ст. 114 — 128)
    • Раздел VI. Оплата и нормирование труда (ст.ст. 129 — 163)
      • Глава 20. Общие положения (ст.ст. 129 — 132)
      • Глава 21. Заработная плата (ст.ст. 133 — 158)
      • Глава 22. Нормирование труда (ст.ст. 159 — 163)
    • Раздел VII. Гарантии и компенсации (ст.ст. 164 — 188)
      • Глава 23. Общие положения (ст.ст. 164 — 165)
      • Глава 24. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность (ст.ст. 166 — 169)
      • Глава 25. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей (ст.ст. 170 — 172)
      • Глава 26. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук (ст.ст. 173 — 177)
      • Глава 27. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора (ст.ст. 178 — 181)
      • Глава 28. Другие гарантии и компенсации (ст.ст. 182 — 188)
    • Раздел VIII. Трудовой распорядок. Дисциплина труда (ст.ст. 189 — 195)
      • Глава 29. Общие положения (ст.ст.189 — 190)
      • Глава 30. Дисциплина труда (ст.ст. 191 — 195)
    • Раздел IX. Квалификация работника, профессиональный стандарт, подготовка и дополнительное профессиональное образование работников (ст.ст. 195.1 — 208)
      • Глава 31. Общие положения (ст.ст.195.1 — 197)
      • Глава 32. Ученический договор (ст.ст. 198 — 208)
    • Раздел X. Охрана труда (ст.ст. 209 — 231)
      • Глава 33. Общие положения (ст.ст. 209 — 210)
      • Глава 34. Требования охраны труда (ст.ст.211 — 215)
      • Глава 35. Организация охраны труда (ст.ст. 216 — 218)
      • Глава 36. Обеспечение прав работников на охрану труда (ст.ст. 219 — 231)
    • Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора (ст.ст. 232 — 250)
      • Глава 37. Общие положения (ст.ст. 232 — 233)
      • Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником (ст.ст. 234 — 237)
      • Глава 39. Материальная ответственность работника (ст.ст. 238 — 250)
  • Часть четвертая (ст.ст. 251 — 351.5)
    • Раздел XII. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников (ст.ст. 251 — 351.5)
      • Глава 40. Общие положения (ст.ст. 251 — 252)
      • Глава 41. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями (ст.ст. 253 — 264)
      • Глава 42. Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет (ст.ст. 265 — 272)
      • Глава 43. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации (ст.ст. 273 — 281)
      • Глава 44. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству (ст.ст. 282 — 288)
      • Глава 45. Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев (ст.ст. 289 — 292)
      • Глава 46. Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах (ст.ст. 293 — 296)
      • Глава 47. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом (ст.ст. 297 — 302)
      • Глава 48. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей — физических лиц (ст.ст. 303 — 309)
      • Глава 48.1. Особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям (ст.ст. 309.1 — 309.2)
      • Глава 49. Особенности регулирования труда надомников (ст.ст. 310 — 312)
      • Глава 49.1. Особенности регулирования труда дистанционных работников (ст.ст. 312.1 — 312.5)
      • Глава 50. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст.ст. 313 — 327)
      • Глава 50.1. Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства (ст.ст. 327.1 — 327.7)
      • Глава 51. Особенности регулирования труда работников транспорта (ст.ст. 328 — 330)
      • Глава 51.1. Особенности регулирования труда работников, занятых на подземных работах (ст.ст. 330.1 — 330.5)
      • Глава 52. Особенности регулирования труда педагогических работников (ст.ст. 331 — 336)
      • Глава 52.1. Особенности регулирования труда научных работников, руководителей научных организаций, их заместителей (ст.ст. 336.1 — 336.3)
      • Глава 53. Особенности регулирования труда работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей (ст.ст. 337 — 341)
      • Глава 53.1. Особенности регулирования труда работников, направляемых временно работодателем к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала) (ст.ст. 341.1 — 341.5)
      • Глава 54. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций (ст.ст. 342 — 348)
      • Глава 54.1. Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров (ст.ст. 348.1 — 348.12)
      • Глава 55. Особенности регулирования труда других категорий работников (ст.ст. 349 — 351.5)
  • Часть пятая (ст.ст. 352 — 419)
    • Раздел XIII. Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ст.ст. 352 — 419)
      • Глава 56. Общие положения (ст. 352)
      • Глава 57. Государственный контроль (надзор) и ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст.ст. 353 — 369)
      • Глава 58. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами (ст.ст. 370 — 378)
      • Глава 59. Самозащита работниками трудовых прав (ст.ст. 379 — 380)
      • Глава 60. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров (ст.ст. 381 — 397)
      • Глава 61. Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров (ст.ст. 398 — 418)
      • Глава 62. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ст.419)
  • Часть шестая (ст.ст. 420 — 424)
    • Раздел XIV. Заключительные положения (ст.ст. 420 — 424)
      • Статья 420. Сроки введения в действие настоящего Кодекса
      • Статья 421. Порядок и сроки введения минимального размера оплаты труда, предусмотренного частью первой статьи 133 настоящего Кодекса
      • Статья 422. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов
      • Статья 423. Применение законов и иных нормативных правовых актов
      • Статья 424. Применение настоящего Кодекса к правоотношениям, возникшим до и после введения его в действие

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ)

С изменениями и дополнениями от:

Топ-10 вопросов к Трудовому Кодексу РФ

В этой статье рассматриваются вопросы, возникающие при применении некоторых норм трудового законодательства, с последними разъяснениями Минтруда РФ по их решению, которые даны в Письме от 18.08.2017 № 14-2/В-761. Каждый кадровый работник сталкивается со спорными ситуациями, не имеющими однозначной трактовки в нормах трудового права, но после ознакомления с обзором таких ситуаций станет меньше.

Вопрос №1

Организация планирует привлекать работников для работы вахтовым методом на различных объектах. Как в трудовых договорах с вахтовыми работниками указывать условие о месте работы? Нужно ли будет при перемещении работника на другой объект в другую местность оформлять перевод и заключать дополнительное соглашение к трудовому договору?

Ответ

В соответствии со ст. 297 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) вахтовый метод – особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного жительства.

Реализация вахтового метода утверждается работодателем с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 Трудового кодекса РФ.

Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых непосредственно осуществляется трудовая деятельность. Перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) не является переводом на другую работу и не требует их согласия. Трудовым кодексом РФ не определены порядок оформления перемещения и срок уведомления о нём работника. Согласно позиции Минтруда России перемещение работодатель оформляет приказом (распоряжением), с которым работника необходимо ознакомить под подпись. При перемещении работника не должны изменяться условия трудового договора (например, условия труда, оплата труда, режим работы, условие о материальной ответственности и др.). Изменение условий трудового договора, за исключением изменения трудовой функции, производится в соответствии со ст. 74 Трудового кодекса РФ.

Вопрос № 2

Работница, получая трудовую книжку при увольнении, указала в книге учёта неверную дату получения – на месяц позже. Ошибка обнаружена не сразу. Как работодателю её исправить и нужно ли составлять акт?

Ответ

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника в соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ.

В книге учёта движения трудовых книжек и вкладышей в них, которая ведётся кадровой службой или другим подразделением организации, оформляющим приём и увольнение работников, регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь.

Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок заполнения книги учёта движения трудовых книжек, не устанавливают процедуру исправления ошибочных записей/подписей. На наш взгляд, для исправления ошибочных записей следует руководствоваться правилами внесения исправлений в первичные учётные документы, а для исправления ошибочных подписей – правилами внесения изменений в трудовые книжки. Минтруд России придерживается схожей позиции в п. 2 Письма от 18.08.2017 № 14-2/В-761.

Вопрос № 3

Трудовым договором работнику установлена неполная рабочая неделя с полным рабочим днем и ненормированный рабочий день с предоставлением трёх дополнительных оплачиваемых дней отпуска. Правомерно ли закрепление в локальном нормативном акте работодателя положения, предусматривающего предоставление дополнительных оплачиваемых дней отпуска пропорционально отработанному времени?

Ответ

Согласно ст. 101 Кодекса ненормированным рабочим днём признаётся особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

В соответствии со ст. 119 Трудового кодекса Российской Федерации работникам с ненормированным рабочим днём предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трёх календарных дней.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днём устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учётом мнения представительного органа работников.

Работодатель вправе привлекать работника к работе за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени для сверхурочной работы или если работнику установлен ненормированный рабочий день в соответствии со ст. 97 ТК РФ.

Ст. 99 ТК РФ установлено предельное количество часов сверхурочной работы: не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. То есть, по общему правилу, рабочее время нормируется, а все случаи переработки документально фиксируются и оплачиваются или компенсируются дополнительным временем отдыха.

Привлечь к работе могут как до начала рабочего дня, так и после его окончания.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск установленной продолжительности предоставляется работникам независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня. Такой вывод следует из Писма Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1. Условие локального нормативного акта о том, что продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день исчисляется пропорционально отработанному времени, не соответствует нормам трудового законодательства.

Право на дополнительный отпуск установленной продолжительности возникает у работника, включённого в перечень должностей работников организации с ненормированным рабочим днём, независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.

Вопрос № 4

Из-за тяжёлого финансового положения в организации на три недели задержана выплата зарплаты. Вправе ли работник в связи с этим отказаться от поездки в командировку для выполнения служебного задания? Если работник согласится поехать, то может ли он во время командировки приостановить работу до выплаты задержанной суммы зарплаты?

Ответ

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, при этом определено, что конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Буквальное лексическое толкование нормы, содержащейся в действующей редакции ч. 6 ст. 136 ТК РФ, позволяет сделать вывод, что выплата заработной платы должна производиться строго в тот день, который определён коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка либо трудовым договором. Отклонение от указанной даты не допускается.

Абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ установлено, что работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней, то в любой день после этого работник имеет право, письменно известив работодателя, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Работник самостоятельно решает, когда воспользоваться этим правом, и может приостановить работу, в том числе во время нахождения в командировке.

Отказ работника от работы по причине невыплаты ему заработной платы является одной из форм самозащиты трудовых прав (ст. 379 ТК РФ). При этом согласно п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 приостановить работу работник может независимо от наличия вины работодателя в невыплате заработной платы.

Работник вправе на приостановление работы во время нахождения в командировке.

Вопрос № 5

Работодатель сокращает совместителя, занятого на 0,5 ставки. В организации имеется подходящая ему должность (вакантна полная ставка).

Можно ли не предлагать сокращаемому работнику эту должность, ссылаясь на то, что на неё нужен работник на полное рабочее время, а совместитель полное рабочее время работать не может?

Ответ

Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является сокращение численности или штата работников в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

При сокращении работодатель обязан предложить увольняемому работнику перевод на другую имеющуюся у него работу. Под другой работой понимается как вакантная должность или работа, соответствующая квалификации работника, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа, которую работник может выполнять с учётом состояния его здоровья. При этом работодатель должен предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Вакансии в других местностях необходимо предлагать только в том случае, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором, соглашениями согласно ч. 3 ст. 81, ч. 1 ст. 180 ТК РФ.

Однако тут нужно учитывать, что другую работу совместитель сможет выполнять только в свободное от основной работы время. В связи с эти предлагать совместителю перевод можно только на условиях совместительства. При этом, как показывает судебная практика, если работа по вакантной должности, по мнению работодателя, предполагает полную, а не частичную занятость, то предлагать её совместителю не нужно. Работодатель может искать на эту должность другого работника, который смог бы трудиться по ней без каких-либо ограничений по продолжительности рабочего времени, установленных для совместителей.

Если в штатном расписании имеется вакантная должность на полную ставку, то в силу ст. 94 ТК РФ данная должность предусматривает продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю.

Следовательно, совместителю не нужно предлагать должность на полную ставку, поскольку предусматривает продолжительность рабочего времени 8 часов в день, что противоречит ст. 284 ТК РФ, а также ст. 282 ТК РФ, которой предусмотрены общие положения о работе по совместительству.

Работник может выполнять работу по другой должности только с учётом ограничений по продолжительности рабочего времени, установленных для работы по совместительству.

Вопрос № 6

Стороны письменно согласовали между собой перевод работника в другую организацию, определив конкретную дату приёма на работу. После увольнения работник обратился к новому работодателю, однако тот отказал в трудоустройстве, пояснив, что соглашение о переводе с его стороны подписал специалист отдела кадров, не уполномоченный принимать новых работников.

Правомерен ли отказ в трудоустройстве? Обязан ли прежний работодатель принять работника обратно, если тот к нему обратится?

Ответ

По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашённым на работу в порядке перевода от другого работодателя в письменной форме, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (ч. 4 ст. 64 ТК РФ).

Прекращение трудовых отношений осуществляется на основании распоряжения об увольнении (ст. 84.1 ТК РФ), в котором указывается основание прекращения трудового договора со ссылкой на соответствующую статью ТК РФ. В рассматриваемом случае новый работодатель отказывается принять работника на работу в связи с тем, что приглашение на новую работу подписано не уполномоченным на это лицом. Таким образом, отсутствует основание прекращения трудового договора, указанное в приказе об увольнении.

В рассматриваемой ситуации есть основания для требования работника восстановлении на работе у прежнего работодателя, основание – отказ нового работодателя в заключении трудового договора в письменной форме (ст. 64 ТК РФ).

Работник имеет право обратиться в орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, или судебные органы за удовлетворением данного требования (ст. ст. 352, 382 ТК РФ)ё в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).

Перевод, осуществлённый на основании не полностью оформленных документов (подписание приглашения на работу не уполномоченным на это лицом), можно рассматривать как перевод, осуществлённый без достаточных на то оснований.

Так, согласно ч. 1 ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Новый трудовой договор с восстановленным на работе работником заключать не требуется, так как в случае признания увольнения незаконным факт увольнения считается несостоявшимся, трудовые отношения – непрекращёнными, а все условия заключённого трудового договора – действующими.

Обязанность работодателя предоставить работнику ранее занимаемую им должность при отказе в приёме на работу в порядке перевода новым работодателем в связи с подписанием соглашения о переводе не уполномоченным лицом Кодексом не установлена.

Вопрос № 7

Исключается ли из оплаты сверхурочных работ работы, выполненные работником в выходной день?

Ответ

Трудовой кодекс РФ понимает под сверхурочной работой работу, производимую работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работу сверх нормального числа рабочих часов за учётный период согласно со ст. 99 ТК Р

Так, в ст. 153 ТК РФ оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

Согласно ч. 3 ст. 152 Трудового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 18.06.2017 N 125-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации») работа, произведённая сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со ст. 153 ТК РФ, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК РФ.

Правовая природа сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни едина, оплата в повышенном размере одновременно, как на основании ст. 152 ТК РФ, так и ст. 153 ТК РФ, будет являться необоснованной и чрезмерной.

В Решении Верховного Суда РФ от 21.05.2010 № ГКПИ10-182 также указано, что работа в выходные дни в длительность сверхурочной работы не включается. Ст. ст. 152 и 153 ТК РФ предусмотрен различный механизм компенсации за сверхурочную работу и работу в выходные дни, поскольку она уже оплачена не менее чем в двойном размере на основании ст. 153 ТК РФ.

Вопрос № 8

Как исчислять сроки в трудовых отношениях? Когда истекает срок трудового договора, заключённого с работником на один год с 1 января 2017 года?

Ответ

Течение сроков, с которыми ТК РФ связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей (ч. 1 ст. 14 ТК РФ).

Исчисление сроков, с которыми ТК РФ связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений (ч. 2 ст. 14 ТК РФ).

Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни (ч. 3 ст. 14 ТК РФ).

Так, если годичный срок начинается 8 июня 2017 года, то истечёт 8 июня 2018 года.

В случае исчисления срока месяцами: с какого числа месяца начинает течь срок, с такого же он и оканчивается. Соответственно, окончание трёхмесячного испытательного срока, если, например, работника приняли на работу 2 сентября 2017 года, будет приходиться на 2 декабря 2017 года.

В случае исчисления срока неделями он истекает в соответствующее число последней недели. Так, если применяется двухнедельный срок и он начинает течь в среду, то истечт этот срок в среду второй недели.

Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. С учётом вышеуказанной ч. 2 ст. 14 ТК РФ срочный трудовой договор, заключённый на один год с 1 января 2017 года, истекает 1 января 2018 года. С учётом того, что 1 января приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Вопрос № 9

В связи с последними изменениями в ст. 101 ТК РФ может ли быть установлен работнику ненормированный рабочий день при неполном рабочем времени?

Ответ

Ст 101 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 18.06.2017 № 125-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» установлено, что работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днём (сменой).

Например, работодателем определена в правилах внутреннего трудового распорядка 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными днями.

К примеру, при неполной рабочей неделе количество дней работы для работника составит 4 дня в неделю по 8 часов вместо 5 дней по 8 часов. В данном случае работодатель имеет право установить работнику ненормированный рабочий день.

Если же будет установлен неполный рабочий день – уменьшено только количество часов работы в день (смену) (например, ежедневно работник будет исполнять трудовые обязанности по 3 часа 5 дней в неделю вместо 8 часов в день (смену)), то устанавливать ненормированный рабочий день работодатель не имеет права.

Также нельзя установить ненормированный рабочий день при установлении неполного рабочего дня (смены) и неполной рабочей недели одновременно (например, при уменьшении количества часов и дней работы, допустим, 4 дня в неделю по 3 часа вместо 5 дней по 8 часов).

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем согласно ст. 101 ТК РФ устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учётом мнения представительного органа работников.

Вопрос №10

Вправе ли работодатель не устанавливать выходной день для работников в региональные праздничные дни (не перечисленные в ст. 112 ТК РФ) в обособленном подразделении организации, расположенном в данном регионе?

Ответ

Согласно нормам ч. 1 ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется в том числе нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 ТК РФ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесённым к ведению федеральных органов государственной власти. При этом более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, обеспечивается за счёт бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 9 ст. 5 ТК РФ законы субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК РФ и иным федеральным законам. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не должны противоречить ТК РФ, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.

Установления праздничных дней не отнесены к исключительному ведению федеральных органов государственной власти и могут дополнительно регулироваться субъектами РФ, не ухудшая положения работников по отношению к федеральному законодательству. Таким образом, субъектом РФ не могут быть отменены праздничные дни, установленные ст. 112 ТК РФ, а лишь могут быть введены новые праздничные дни.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (в т. ч. и законодательство субъектов РФ).

На основании вышеприведенных норм можно сделать вывод, что работодатель обязан соблюдать законодательство субъекта РФ в сфере труда, в том числе устанавливать выходные дни для работников обособленного подразделения организации в региональные праздничные дни.

Изложенные в обзоре правовые позиции направлены на создание единообразной практики применения норм трудового законодательства, не нарушающие права работника, и выработку единого подхода к некоторым спорным ситуациям.

  • Раздел III. Трудовой договор
  • Глава 10. Общие положения
  • Статья 56. Понятие трудового договора. Стороны трудового договора
  • Статья 56.1. Запрещение заемного труда
  • Статья 57. Содержание трудового договора
  • Статья 58. Срок трудового договора
  • Статья 59. Срочный трудовой договор
  • Статья 60. Запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором
  • Статья 60.1. Работа по совместительству
  • Статья 60.2. Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором
  • Статья 61. Вступление трудового договора в силу
  • Статья 62. Выдача документов, связанных с работой, и их копий
  • Глава 11. Заключение трудового договора
  • Статья 63. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора
  • Статья 64. Гарантии при заключении трудового договора
  • Статья 64.1. Условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими
  • Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
  • Статья 66. Трудовая книжка
  • Статья 66.1. Сведения о трудовой деятельности
  • Статья 67. Форма трудового договора
  • Статья 67.1. Последствия фактического допущения к работе не уполномоченным на это лицом
  • Статья 68. Оформление приема на работу
  • Статья 69. Медицинский осмотр при заключении трудового договора
  • Статья 70. Испытание при приеме на работу
  • Статья 71. Результат испытания при приеме на работу
  • Глава 12. Изменение трудового договора
  • Статья 72. Изменение определенных сторонами условий трудового договора
  • Статья 72.1. Перевод на другую работу. Перемещение
  • Статья 72.2. Временный перевод на другую работу
  • Статья 73. Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением
  • Статья 74. Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда
  • Статья 75. Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации, изменении типа государственного или муниципального учреждения
  • Статья 76. Отстранение от работы
  • Глава 13. Прекращение трудового договора
  • Статья 77. Общие основания прекращения трудового договора
  • Статья 78. Расторжение трудового договора по соглашению сторон
  • Статья 79. Прекращение срочного трудового договора
  • Статья 80. Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию)
  • Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
  • Статья 82. Обязательное участие выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя
  • Статья 83. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
  • Статья 84. Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора
  • Статья 84.1. Общий порядок оформления прекращения трудового договора
  • Глава 14. Защита персональных данных работника
  • Статья 85. Утратила силу. — Федеральный закон от 07.05.2013 N 99-ФЗ.
  • Статья 86. Общие требования при обработке персональных данных работника и гарантии их защиты
  • Статья 87. Хранение и использование персональных данных работников
  • Статья 88. Передача персональных данных работника
  • Статья 89. Права работников в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя
  • Статья 90. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника
  • Раздел IV. Рабочее время
  • Глава 15. Общие положения
  • Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени
  • Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени
  • Статья 93. Неполное рабочее время
  • Статья 94. Продолжительность ежедневной работы (смены)
  • Статья 95. Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней
  • Статья 96. Работа в ночное время
  • Статья 97. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени
  • Статья 98. Утратила силу. — Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.
  • Статья 99. Сверхурочная работа
  • Глава 16. Режим рабочего времени
  • Статья 100. Режим рабочего времени
  • Статья 101. Ненормированный рабочий день
  • Статья 102. Работа в режиме гибкого рабочего времени
  • Статья 103. Сменная работа
  • Статья 104. Суммированный учет рабочего времени
  • Статья 105. Разделение рабочего дня на части
  • Раздел V. Время отдыха
  • Глава 17. Общие положения
  • Статья 106. Понятие времени отдыха
  • Статья 107. Виды времени отдыха
  • Глава 18. Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни
  • Статья 108. Перерывы для отдыха и питания
  • Статья 109. Специальные перерывы для обогревания и отдыха
  • Статья 110. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха
  • Статья 111. Выходные дни
  • Статья 112. Нерабочие праздничные дни
  • Статья 113. Запрещение работы в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключительные случаи привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни
  • Глава 19. Отпуска
  • Статья 114. Ежегодные оплачиваемые отпуска
  • Статья 115. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска
  • Статья 116. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
  • Статья 117. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
  • Статья 118. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы
  • Статья 119. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем
  • Статья 120. Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков
  • Статья 121. Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска
  • Статья 122. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков
  • Статья 123. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков
  • Статья 124. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска
  • Статья 125. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска
  • Статья 126. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией
  • Статья 127. Реализация права на отпуск при увольнении работника
  • Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы
  • Раздел VI. Оплата и нормирование труда
  • Глава 20. Общие положения
  • Статья 129. Основные понятия и определения
  • Статья 130. Основные государственные гарантии по оплате труда работников
  • Статья 131. Формы оплаты труда
  • Статья 132. Оплата по труду
  • Глава 21. Заработная плата
  • Статья 133. Установление минимального размера оплаты труда
  • Статья 133.1. Установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации
  • Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы
  • Статья 135. Установление заработной платы
  • Статья 136. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы
  • Статья 137. Ограничение удержаний из заработной платы
  • Статья 138. Ограничение размера удержаний из заработной платы
  • Статья 139. Исчисление средней заработной платы
  • Статья 140. Сроки расчета при увольнении
  • Статья 141. Выдача заработной платы, не полученной ко дню смерти работника
  • Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику
  • Статья 143. Тарифные системы оплаты труда
  • Статья 144. Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений
  • Статья 145. Условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов организаций
  • Статья 146. Оплата труда в особых условиях
  • Статья 147. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
  • Статья 148. Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями
  • Статья 149. Оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных
  • Статья 150. Оплата труда при выполнении работ различной квалификации
  • Статья 151. Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором
  • Статья 152. Оплата сверхурочной работы
  • Статья 153. Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни
  • Статья 154. Оплата труда в ночное время
  • Статья 155. Оплата труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей
  • Статья 156. Оплата труда при изготовлении продукции, оказавшейся браком
  • Статья 157. Оплата времени простоя
  • Статья 158. Оплата труда при освоении новых производств (продукции)
  • Глава 22. Нормирование труда
  • Статья 159. Общие положения
  • Статья 160. Нормы труда
  • Статья 161. Разработка и утверждение типовых норм труда
  • Статья 162. Введение, замена и пересмотр норм труда
  • Статья 163. Обеспечение нормальных условий работы для выполнения норм выработки
  • Раздел VII. Гарантии и компенсации
  • Глава 23. Общие положения
  • Статья 164. Понятие гарантий и компенсаций
  • Статья 165. Случаи предоставления гарантий и компенсаций
  • Глава 24. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность
  • Статья 166. Понятие служебной командировки
  • Статья 167. Гарантии при направлении работников в служебные командировки
  • Статья 168. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой
  • Статья 168.1. Возмещение расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера
  • Статья 169. Возмещение расходов при переезде на работу в другую местность
  • Глава 25. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей
  • Статья 170. Гарантии и компенсации работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей
  • Статья 171. Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и комиссии по трудовым спорам
  • Статья 172. Гарантии работникам, избранным на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления
  • Глава 26. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук
  • Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам
  • Статья 173.1. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования — подготовки кадров высшей квалификации, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук
  • Статья 174. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования, и работникам, поступающим на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
  • Статья 175. Утратила силу с 1 сентября 2013 года. — Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ.
  • Статья 176. Гарантии и компенсации работникам, получающим основное общее образование или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения
  • Статья 177. Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования
  • Глава 27. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора
  • Статья 178. Выходные пособия
  • Статья 179. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников
  • Статья 180. Гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации
  • Статья 181. Гарантии руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации
  • Статья 181.1. Выходные пособия, компенсации и иные выплаты работникам в отдельных случаях прекращения трудовых договоров
  • Глава 28. Другие гарантии и компенсации
  • Статья 182. Гарантии при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу
  • Статья 183. Гарантии работнику при временной нетрудоспособности
  • Статья 184. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании
  • Статья 185. Гарантии работникам, направляемым на медицинский осмотр
  • Статья 185.1. Гарантии работникам при прохождении диспансеризации
  • Статья 186. Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов
  • Статья 187. Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации
  • Статья 188. Возмещение расходов при использовании личного имущества работника
  • Раздел VIII. Трудовой распорядок. Дисциплина труда
  • Глава 29. Общие положения
  • Статья 189. Дисциплина труда и трудовой распорядок
  • Статья 190. Порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка
  • Глава 30. Дисциплина труда
  • Статья 191. Поощрения за труд
  • Статья 192. Дисциплинарные взыскания
  • Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий
  • Статья 194. Снятие дисциплинарного взыскания
  • Статья 195. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников
  • Раздел IX. Квалификация работника, профессиональный стандарт, подготовка и дополнительное профессиональное образование работников
  • Глава 31. Общие положения
  • Статья 195.1. Понятия квалификации работника, профессионального стандарта
  • Статья 195.2. Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов
  • Статья 195.3. Порядок применения профессиональных стандартов
  • Статья 196. Права и обязанности работодателя по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников, по направлению работников на прохождение независимой оценки квалификации
  • Статья 197. Право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации
  • Глава 32. Ученический договор
  • Статья 198. Ученический договор
  • Статья 199. Содержание ученического договора
  • Статья 200. Срок и форма ученического договора
  • Статья 201. Действие ученического договора
  • Статья 202. Организационные формы ученичества
  • Статья 203. Время ученичества
  • Статья 204. Оплата ученичества
  • Статья 205. Распространение на учеников трудового законодательства
  • Статья 206. Недействительность условий ученического договора
  • Статья 207. Права и обязанности учеников по окончании ученичества
  • Статья 208. Основания прекращения ученического договора
  • Раздел X. Охрана труда
  • Глава 33. Общие положения
  • Статья 209. Основные понятия
  • Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда
  • Глава 34. Требования охраны труда
  • Статья 211. Государственные нормативные требования охраны труда
  • Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
  • Статья 213. Медицинские осмотры некоторых категорий работников
  • Статья 214. Обязанности работника в области охраны труда
  • Статья 215. Соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда
  • Глава 35. Организация охраны труда
  • Статья 216. Государственное управление охраной труда
  • Статья 216.1. Государственная экспертиза условий труда
  • Статья 217. Служба охраны труда в организации
  • Статья 218. Комитеты (комиссии) по охране труда
  • Глава 36. Обеспечение прав работников на охрану труда
  • Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда
  • Статья 220. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
  • Статья 221. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
  • Статья 222. Выдача молока и лечебно-профилактического питания
  • Статья 223. Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников
  • Статья 224. Дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников
  • Статья 225. Обучение в области охраны труда
  • Статья 226. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
  • Статья 227. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету
  • Статья 228. Обязанности работодателя при несчастном случае
  • Статья 228.1. Порядок извещения о несчастных случаях
  • Статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев
  • Статья 229.1. Сроки расследования несчастных случаев
  • Статья 229.2. Порядок проведения расследования несчастных случаев
  • Статья 229.3. Проведение расследования несчастных случаев государственными инспекторами труда
  • Статья 230. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев
  • Статья 230.1. Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве
  • Статья 231. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев
  • Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора
  • Глава 37. Общие положения
  • Статья 232. Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора
  • Статья 233. Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора
  • Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником
  • Статья 234. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться
  • Статья 235. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника
  • Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику
  • Статья 237. Возмещение морального вреда, причиненного работнику
  • Глава 39. Материальная ответственность работника
  • Статья 238. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю
  • Статья 239. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника
  • Статья 240. Право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника
  • Статья 241. Пределы материальной ответственности работника
  • Статья 242. Полная материальная ответственность работника
  • Статья 243. Случаи полной материальной ответственности
  • Статья 244. Письменные договоры о полной материальной ответственности работников
  • Статья 245. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба
  • Статья 246. Определение размера причиненного ущерба
  • Статья 247. Обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения
  • Статья 248. Порядок взыскания ущерба
  • Статья 249. Возмещение затрат, связанных с обучением работника
  • Статья 250. Снижение органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника

Статья 3. «Трудовой кодекс РФ» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019)

§ 1. Комментируемая статья закрепляет, что каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Это соответствует Конституции РФ (ст. 19), где сказано, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, а также других обстоятельств.

Запрещение дискриминации в сфере труда и принудительного труда, а также равенство прав и возможностей работников являются одними из основных принципов трудового права (ст. 2 ТК).

Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда (1998 г.) закрепляет недопущение дискриминации в сфере труда и занятости. Выполнение указанной Декларации обязательно для государств — членов МОТ независимо от ратификации.

Свобода труда предполагает обеспечение каждому возможности на равных с другими гражданами условиях и без какой-либо дискриминации вступать в трудовые отношения, реализуя таким образом свои способности к труду.

§ 2. Положения ст. 3 Кодекса в полной мере соответствуют Конвенции МОТ (1958 г.) N 111 «О дискриминации в области труда и занятости». Эта Конвенция была ратифицирована нашей страной, в ней дается понятие дискриминации. Термин «дискриминация» включает:

а) всякое различие, недопущение или предпочтение, проводимые по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, иностранного или социального происхождения, приводящие к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятий;

б) всякое другое различие, недопущение или предпочтение, приводящие к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятий, определяемые соответствующим Членом по консультации с представительными организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют, и с другими соответствующими органами.

Таким образом, все важные положения данной Конвенции нашли отражение в российском национальном законодательстве.

Законодательное запрещение дискриминации в сфере труда состоит в том, чтобы все граждане имели равные возможности в осуществлении своих способностей к труду. Так, при заключении трудового договора, при выплате заработной платы должны учитываться только деловые качества работника.

На практике очень часто отказывают в приеме на работу гражданину в связи с отсутствием у него регистрации в местности, где он желает заключить трудовой договор, реализуя свою свободу труда. Однако отсутствие такой регистрации по месту жительства не является основанием для отказа в приеме на работу. Это гарантировано прежде всего ст. 19 Конституции РФ и комментируемой статьей.

§ 3. В ч. 3 ст. 3 ТК говорится о том, что не является дискриминацией. В предусмотренных законом случаях работодатель обязан отказаться от заключения трудового договора с лицами, не достигшими определенного возраста. Так, в соответствии со ст. 265 ТК граждане моложе восемнадцати лет не могут быть использованы на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах и работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах и др.). Кроме того, все лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем до достижения возраста восемнадцати лет ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (см. ст. 266 и комментарий к ней).

Также запрещается применение труда женщин на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Отказ в приеме на работу лицам перечисленных категорий преследует цель законодательно обеспечить охрану здоровья и труда лицам, нуждающимся в повышенной социальной и правовой защите.

Право гражданина на заключение трудового договора может быть ограничено в соответствии со вступившим в законную силу приговором суда, устанавливающим в качестве меры наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (см. ст. 47 УК РФ). В некоторых случаях не допускается прием на работу лиц, которым по медицинским показаниям такая работа запрещена (например, педагогическая деятельность).

В качестве примера дополнительных требований, свойственных данному виду труда, является отказ в приеме на работу в качестве государственного гражданского служащего лица, у которого нет российского гражданства либо не достигшего установленного Федеральным законом возраста, т.е. моложе восемнадцати лет (СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215).

Правомерным будет отказ работодателя в приеме на работу инвалида в связи с тем, что численность инвалидов в данной организации превышает установленную квоту — от 2 до 4% среднесписочной численности работников.

§ 4. Дискриминация в сфере труда в соответствии с ч. 4 комментируемой статьи может быть обжалована в органы Федеральной инспекции труда (см. ст. 356 ТК и комментарий к ней) и (или) в суд (см. ст. 391 ТК и комментарий к ней). Следовательно, лица, считающие, что они подверглись дискриминации, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении морального вреда и компенсации морального вреда.

Статья 3 ТК РФ. Запрещение дискриминации в сфере труда

1. Трудовой кодекс закрепил запрещение дискриминации в сфере труда в статье 3 ТК РФ. Этим подчеркивается значение одного из основополагающих принципов трудовых отношений — недопущение дискриминации в области труда и занятий, закрепленного в Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Эта Декларация является обязательной для государств — членов МОТ независимо от ратификации соответствующих конвенций.

Содержание ст 3 ТК РФ полностью соответствует Конвенции МОТ N 111 «О дискриминации в области труда и занятий» (1958), действующей на территории Российской Федерации.

Запрещение дискриминации в сфере труда направлено на то, чтобы все граждане имели равные возможности в осуществлении своих способностей к труду. Только деловые качества работника должны учитываться как при заключении трудового договора, так и при оплате (других условиях) труда. Трудовой кодекс не содержит исчерпывающего перечня обстоятельств, влияющих на неравенство прав в сфере труда. Вначале перечисляются пол, раса, национальность, язык, происхождение, имущественное, семейное, социальное и должностное положение, возраст, место жительства, отношение к религии, политические убеждения, принадлежность или непринадлежность к общественным объединениям, а далее указывается на иные обстоятельства, не связанные с деловыми качествами работников. Это означает, что любой мотив, а не только названный в ст. 3, является нарушением равных возможностей в сфере труда, если он не относится к деловым качествам работника.

Для граждан, реализующих свои права в сфере труда, особое значение, учитывая существующую практику приема на работу, имеет такой мотив ограничения прав, как место жительства. Отсутствие регистрации по месту жительства не может быть основанием для отказа в приеме на работу. Такие отказы противоречат Конституции РФ, гарантирующей гражданам равенство прав и свобод независимо от места жительства (ст. 19). Это же положение применительно к сфере труда сформулировано в ст. 3.

2. Наряду с перечислением обстоятельств, не влияющих на решение вопроса о приеме на работу, ст 3 ТК РФ с комментариями указывает на обстоятельства, которые в соответствии с общепризнанными международными правовыми нормами не могут рассматриваться как дискриминационные. Их назначение — обеспечить охрану здоровья и труда лицам, нуждающимся в повышенной социальной и правовой защите, а также предусмотреть возможность учета, при приеме на работу, различий, исключений и ограничений, свойственных установленным федеральным законом требованиям, предъявляемым к данному виду труда. К охране здоровья и труда относятся, например, нормы, запрещающие прием на некоторые виды работ без предварительного медицинского освидетельствования. Примером дополнительных требований, свойственных данному виду труда, является необходимость пройти профессиональный отбор для занятия должности, связанной с движением поездов (п. 3 ст. 25 Закона о железнодорожном транспорте).

Как следует из комментария к статье 3 ТК РФ защита граждан, нуждающихся в особой заботе государства, проявляется в предоставлении им дополнительных гарантий, включая принятие специальных правовых норм, устанавливающих квотирование для приема на работу отдельных категорий граждан. Так, Закон о защите инвалидов предусматривает установление всем организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников в которых составляет более 100 человек, квоты для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников, но не менее 2% и не более 4%.

3. Права граждан, подвергшихся дискриминации в сфере труда, защищаются в суде. Ранее с заявлением об устранении дискриминации можно было обращаться и в органы системы федеральной инспекции труда. Действующая редакция ст. 3 не предусматривает такого обращения, поскольку эти органы не должны выполнять юрисдикционные функции, присущие судам. Материальный ущерб, причиненный дискриминацией, подлежит возмещению. В судебной практике встречаются случаи, когда труд оплачивается не в соответствии с должностью и квалификацией работника. Если суды, рассматривая соответствующие иски, приходят к выводу, что в отношении этих работников допущена дискриминация, они выносят решения о взыскании недополученных сумм. (См. Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ по иску инженера-исследователя III категории к институту, с которым он состоит в трудовых отношениях, о взыскании заработной платы; по иску работников к АООТ «Рязаньгоргаз» о взыскании разницы в заработной плате // БВС РФ. 1993. N 11; 1998. N 3.)

Статья 3 ТК РФ допускает возможность компенсации морального вреда, причиненного нарушением правила о запрещении дискриминации. Размер компенсации морального вреда не зависит от возмещения причиненного дискриминацией материального ущерба. При определении его размера учитываются степень физических и нравственных страданий, причиненных дискриминацией, вина лица, допустившего дискриминацию, и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Комментарий к Ст. 3 ТК РФ

1. Запрещение дискриминации в сфере труда является одним из основных принципов трудового права (ст. 2 ТК), основанным на общепризнанных нормах международного права, закрепленных, в частности, в Конвенции МОТ N 111 «О дискриминации в области труда и занятий» (1958 г.).

2. О запрещении дискриминации в сфере труда свидетельствует и конституционная норма, устанавливающая равные права и свободы человека и гражданина (ст. 19 Конституции РФ) в реализации трудовых прав сторон трудового договора на всех этапах действия соглашения о труде.

3. Закрепляя равенство всех граждан в реализации трудовых прав, ТК устанавливает запрет на возможность ограничения в трудовых правах и свободах или получения каких-либо преимуществ в зависимости от любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Исключена возможность неравенства граждан в сфере труда в зависимости от наличия или отсутствия любых обстоятельств, поскольку перечень таких обстоятельств, указанных в ст. 3 ТК, не является исчерпывающим.

4. Установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничений прав работников возможно только в том случае, если свойственные данному виду труда требования, во-первых, установлены федеральными законами либо, во-вторых, обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (см. комментарий к разд. XII ТК).

5. Дискриминация в сфере труда может быть обжалована в судебном порядке (см. комментарий к гл. 60 ТК).

Статья 3. Запрещение дискриминации в сфере труда

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда .

Комментарий к статье 3 ТК РФ

1. Запрещение дискриминации в сфере труда является краеугольным принципом правового регулирования социально-трудовых отношений, который наряду с упоминанием в ст. 2 ТК получил специальную развернутую регламентацию в ст. 3 ТК. Этим законодатель подчеркнул особую важность данного принципа, придаваемую ему как международным правом в целом, так и международным трудовым правом, а также нормами национальных правовых систем большинства демократических государств. Повышенное внимание законодателя к данному принципу объясняется тем, что он служит универсальной правовой гарантией, обеспечивающей всеобщее и естественное право человека на равенство с другими людьми (ст. 1 Всеобщей декларации прав человека 1948 г.; преамбула Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г.; ст. 19 Конституции РФ).

2. Содержащийся в ч. 2 ст. 3 ТК запрет на дискриминацию основывается на положениях ст. 2 Всеобщей декларации прав человека и п. 2 ст. 2 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Международное трудовое право также уделило должное внимание этой проблеме и посвятило ее решению отдельную Конвенцию N 111 МОТ «Относительно дискриминации в области труда и занятий» (принята в г. Женеве 25 июня 1958 г.). Наша страна входит в число государств, ратифицировавших данную Конвенцию. Кроме того, всеобщий запрет дискриминации содержится в ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.

Запрещенная законом дискриминация человека в трудовых отношениях понимается как всякое ограничение трудовых прав и свобод или преимущество в трудовых правах и свободах, полученное в зависимости от любого из обстоятельств, перечисленных в данной статье (пола, расы, цвета кожи и т.п.), либо в зависимости от не указанных в данной статье обстоятельств в случае, когда такое ограничение или преимущество не связано с деловыми качествами работника.

Сходным образом дискриминация определяется и в международном трудовом праве. Согласно указанной Конвенции дискриминация включает: а) всякое различие, недопущение или предпочтение, проводимое по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, иностранного происхождения или социального происхождения, приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятий; б) всякое другое различие, недопущение или предпочтение, приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятий, определяемое соответствующим государством — членом МОТ по консультации с представительными организациями работодателей и трудящихся, где таковые существуют, и с другими соответствующими органами. Термины «труд» и «занятия» обозначают в данном случае доступ к профессиональному обучению, труду и иным занятиям, а также оплату и условия труда (п. 3 ст. 1).

Наряду с принципиальным сходством определений термина «дискриминация», содержащихся в российском законодательстве и в Конвенции МОТ «Относительно дискриминации в области труда и занятий», обращают на себя внимание ряд отличий: а) ст. 3 ТК относит к дискриминации лишь ограничения или преимущества в трудовых правах и свободах, тогда как по ст. 1 Конвенции данный термин охватывает всякое различие, недопущение или предпочтение в области труда и занятий; б) по смыслу ст. 1 Конвенции дискриминацией признаются те различия, недопущения или предпочтения в трудовых правах работников, которые приводят к нарушению равенства их возможностей либо обращения в области труда и занятий, о чем умалчивает ст. 3 ТК; в) обстоятельства, способные служить основанием для дискриминации, перечисленные в п. «a» ст. 1 Конвенции, дополнены в ч. 2 ст. 3 ТК указанием на язык, имущественное, семейное, социальное и должностное положение, возраст и место жительства; г) в соответствии с п. «b» ст. 1 Конвенции перечень обстоятельств, признаваемых основаниями дискриминации, может быть расширен государством — членом МОТ посредством консультаций с представительными организациями работодателей и трудящихся, о чем также не говорит ст. 3 ТК.

Преодоление различий между этими нормами международного и российского трудового права должно осуществляться в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, согласно которым, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Вместе с тем практика применения трудового права в России должна руководствоваться и более широким (в сравнении с изложенным в п. «a» ст. 1 Конвенции) перечнем обстоятельств, способных служить основой дискриминации. Ведь российский законодатель в ч. 2 ст. 3 ТК воспользовался заложенной п. «b» ст. 1 Конвенции возможностью расширения круга оснований дискриминации и тем самым возложил на отечественного работодателя дополнительные обязанности в части воздержания от совершения действий (бездействия), квалифицируемых по закону в качестве неправомерных и дискриминационных. Таким образом, в соответствии со всеми перечисленными правоположениями под запрет дискриминации в труде в России попадают любые произвольные различия в трудовых правах и свободах работников, которые не основаны на деловых качествах этих работников, количественных или качественных характеристиках их труда. Следует учитывать, что юрисдикционные механизмы защиты трудовых прав работников от дискриминации распространяются в настоящее время не только на отношения, вытекающие из факта нарушения уже имеющихся у работника прав, но и на его разнообразные интересы, направленные на установление новых или изменение существующих условий труда, а следовательно, и на приобретение работником новых трудовых прав (см. ст. 381 ТК и комментарий к ней).

3. Рассматриваемая Конвенция и ч. 3 ст. 3 ТК не содержат серьезных противоречий в определении того, что не относится к дискриминации. Согласно п. 2 ст. 1 Конвенции не считается дискриминацией любое различие, недопущение или предпочтение в отношении определенной работы, основанное на специфических требованиях таковой. Аналогичным образом ч. 3 ст. 3 ТК не рассматривает как дискриминацию установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными конкретному виду труда требованиями. В дополнение к этому ч. 2 ст. 3 ТК не считает дискриминацией те меры, которые продиктованы особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной защите, либо установлены в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан РФ и для решения иных задач внутренней и внешней политики государства (например, прием на работу иностранных граждан только при наличии разрешений на работу, выданных в рамках установленных Правительством РФ квот). При этом важно иметь в виду, что в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ и ч. 3 ст. 3 ТК единственной надлежащей формой введения таких ограничений в трудовых правах и свободах, а также установления различий, исключений и предпочтений в труде является федеральный закон. Само же ограничение трудовых прав может осуществляться лишь в той мере, в какой оно необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. В качестве основного средства правовой защиты от дискриминации ч. 4 ст. 3 ТК называет обращение в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. Под судом в данном случае следует понимать федеральный районный или городской суд (ст. 23 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее — ГПК)).

Любому лицу для осуществления права на судебную защиту в данном случае достаточно самостоятельно идентифицировать себя как лицо, подвергшееся дискриминации. В практическом плане это означает презумпцию наличия дискриминации в обжалуемых действиях (бездействии) работодателя, вызывающую для последнего необходимость предоставлять доказательства, опровергающие выдвинутые против него обвинения. В случае подтверждения факта дискриминации пострадавшее от нее лицо имеет право на возмещение материального вреда и компенсацию морального вреда. В качестве такого лица может выступать не только работник, т.е. лицо, фактически находящееся в настоящее время или находившееся на момент соответствующего правонарушения в трудовом правоотношении с работодателем, но и любое другое физическое лицо, хотя и не имеющее формально статуса работника, но являющееся субъектом отношений, регулируемых нормами трудового права. По этой причине ст. 3 ТК оперирует не только термином «работник», но и понятием «каждый», а также «лицо».

При определении размеров возмещения материального вреда и компенсации морального вреда следует руководствоваться правилами, содержащимися в гл. 37 ТК.

Другой комментарий к статье 3 Трудового Кодекса РФ

В комментируемой статье в силу особого значения раскрываются и дополняются такие принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, закрепленных в ст. 2 ТК, как запрещение дискриминации в сфере труда (абз. 2 ч. 2 ст. 2 ТК), принцип равенства прав и возможностей работников (абз. 5 ч. 2 ст. 2 ТК). Запрещение дискриминации в сфере труда означает, что не могут ограничиваться трудовые права и свободы или устанавливаться какие-либо преимущества по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника и признаваемым дискриминационными, поскольку каждый имеет, согласно ч. 1 комментируемой статьи, равные возможности для реализации своих трудовых прав. В противном случае эти обстоятельства (причины) приводят к уничтожению или нарушению равенства возможностей для реализации работником трудовых прав.

Положения настоящей статьи соответствуют конституционному принципу равенства (ст. 19 Конституции РФ) и ратифицированной Российской Федерацией Конвенции МОТ N 111 «Относительно дискриминации в области труда и занятий» (1958 г.). В этой Конвенции дискриминация определяется как всякое различие, недопущение или предпочтение, проводимое по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, иностранного или социального происхождения (или по любой другой причине, оговоренной государством-членом) и приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения. Сфера применения Конвенции охватывает доступ к труду и к различным занятиям, доступ к профессиональному обучению, а также другие условия труда, как, например, установление заработной платы.

Перечень обстоятельств (видов дискриминации), предусмотренных в ч. 2 комментируемой статьи, не является исчерпывающим. Указанное положение данной статьи к дискриминации относит наряду с перечисленными в ней и другие обстоятельства, которые не связаны с деловыми качествами работника. В конкретных случаях другие обстоятельства, помимо перечисленных в комментируемой статье, могут выступать дискриминацией, если нарушаются равные возможности для реализации прав и учитываются обстоятельства, которые не связаны с деловыми качествами работника. Таким образом, любые обстоятельства, не связанные с деловыми качествами работника, в том числе и не перечисленные в ст. 3 ТК, не могут служить основанием для ограничения трудовых прав и свобод.

Особое значение имеет запрещение дискриминации при приеме на работу и оплате труда. ТК установлены гарантии при заключении трудового договора, в том числе защита от дискриминации (см. ч. 2 ст. 64). При оплате труда запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (см. ч. 2 ст. 132). Запрещена дискриминация при определении условий труда, его оплаты, в коллективном договоре, соглашениях, трудовых договорах и локальных нормативных актах, т.е. запрещение дискриминации охватывает всю сферу труда работников.

В ч. 2 комментируемой статьи внесен дополнительный вид дискриминации — семейное положение. Основанием этого служит ратифицированная Российской Федерацией Конвенция МОТ N 156 (1981 г.), которая определяет равное обращение и равные возможности для трудящихся мужчин и женщин с семейными обязанностями. Конвенция распространяется на работников, имеющих семейные обязанности в отношении находящихся на их иждивении детей или других ближайших родственников — членов семьи, нуждающихся в их уходе, когда такие обязанности ограничивают возможности участия в трудовой деятельности. Данной Конвенцией предусмотрено, что государство должно, содействуя через национальную политику, предоставить возможность лицам с семейными обязанностями выполнять оплачиваемую работу, не подвергаясь дискриминации, гармонично сочетая свои профессиональные и семейные обязанности. В этой Конвенции также определяется, что семейные обязанности не могут служить основанием для прекращения трудовых отношений.

Частью 3 комментируемой статьи предусмотрено, что не являются дискриминацией те исключения, предпочтения, а также ограничения прав работников, которые определяются требованиями, свойственными данному виду труда, установленными федеральным законом.

Не являются также дискриминацией указанные предпочтения или исключения, если они обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной защите, как, например, прием на работу инвалидов в счет установленной квоты в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Исходя из необходимости обеспечить охрану здоровья и нравственное развитие лиц, не достигших 18 лет, запрещается применение их труда на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и др.) (см. ст. 265 ТК). Эти лица принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра (см. ст. 266 ТК).

Необходимость обеспечения охраны труда женщин ведет к ограничению применения труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах (см. ст. 253 ТК).

Кроме того, запрещается занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью лицам, в отношении которых приговором суда, вступившим в законную силу, в качестве меры наказания установлено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК) или постановлением суда применена дисквалификация, исключающая возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору (ст. 3.11 КоАП).

При проявлении дискриминации в сфере труда работник вправе обратиться в суд. При доказанности факта дискриминации суд принимает решение о восстановлении нарушенных прав обратившихся лиц, в том числе о возмещении материального вреда, если он причинен дискриминацией, и компенсации морального вреда (при обращении работника в суд с иском о компенсации морального вреда).

ТК РФ ст 3

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *