Существенные условия служебного контракта

VIII. Виды служебных контрактов гражданских служащих

В соответствии со статьей 25 Федерального закона для замещения должности гражданской службы представитель нанимателя может заключать с гражданским служащим:

1) служебный контракт на неопределенный срок;

2) срочный служебный контракт.

В пункте 12 служебного контракта необходимо указать конкретный срок служебного контракта, если служебный контракт заключается на определенный срок, и причину заключения срочного контракта, а в случае заключения служебного контракта на неопределенный срок пишется фраза «на неопределенный срок».

Срочный служебный контракт заключается, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено Федеральным законом и другими федеральными законами.

Срочный служебный контракт заключается на срок от одного года до пяти лет, если иной срок не установлен Федеральным законом.

Срочный служебный контракт заключается в случае:

1) замещения отдельных должностей гражданской службы категории «руководители», а также должностей гражданской службы категории «помощники (советники)»;

2) замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами сохраняется должность гражданской службы;

3) замещения должности гражданской службы после окончания обучения гражданином, заключившим договор на обучение в образовательном учреждении профессионального образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы;

4) замещения должности гражданской службы в представительствах государственных органов, находящихся за пределами территории Российской Федерации;

5) замещения должности гражданской службы в государственном органе, образованном на определенный срок, или для выполнения определенных задач и функций;

6) замещения временной должности гражданской службы или должности гражданской службы на период временного отсутствия гражданского служащего по соглашению сторон служебного контракта;

7) замещения должности гражданской службы, по которой частью 14 статьи 50 Федерального закона установлен особый порядок оплаты труда;

8) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом и другими федеральными законами.

С гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет. Предельный возраст пребывания гражданского служащего на гражданской службе 65 лет.

IX. Условия профессиональной служебной деятельности,

государственные гарантии, компенсации и льготы в связи

с профессиональной служебной деятельностью

В пункте 13 служебного контракта необходимо указать, какими средствами связи, какой оргтехникой оборудовано служебное место гражданского служащего, имеется ли доступ к информационным системам и т.д.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона представитель нанимателя на основании служебного контракта, устанавливающего права и обязанности сторон, обязан своевременно и в полном объеме предоставлять государственному гражданскому служащему государственные социальные гарантии.

Статьями 52 и 53 Федерального закона предусмотрены основные и дополнительные государственные гарантии гражданских служащих.

1. Основные государственные гарантии гражданских служащих:

1) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей гражданской службы, если иное не установлено Федеральным законом;

2) право гражданского служащего на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) условия прохождения гражданской службы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

5) медицинское страхование гражданского служащего и членов его семьи, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за выслугу лет, в соответствии с Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом;

7) выплаты по обязательному государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, установленных федеральными законами;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования гражданского служащего устанавливаются указом Президента Российской Федерации;

9) возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган. Порядок и условия возмещения расходов гражданскому служащему устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации;

10) защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законом;

11) государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.

Гражданским служащим предоставляются также иные государственные гарантии, установленные федеральными законами.

2. Дополнительные государственные гарантии гражданских служащих

Гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных Федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, может предоставляться право на:

1) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности гражданской службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) замещение иной должности гражданской службы при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы в соответствии со статьей 31 Федерального закона;

4) единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых постановлением Правительства Российской Федерации;

5) иные государственные гарантии.

Статья 24 Федерального закона, раскрывая содержание служебного контракта, предусматривает, какие сведения и условия должны или могут указываться в служебном контракте. В статье 24 определены существенные условия служебного контракта и их исчерпывающий перечень. Существенные условия обязательно должны быть включены в содержание служебного контракта.. К существенным условиям служебного контракта относятся:

1) наименование замещаемой должности гражданской службы с указанием подразделения государственного органа;
2) дата начала исполнения должностных обязанностей;
3) права и обязанности гражданского служащего, должностной регламент;
4) виды и условия медицинского страхования гражданского служащего и иные виды его страхования;
5) права и обязанности представителя нанимателя;
6) условия профессиональной служебной деятельности, компенсации и льготы, предусмотренные за профессиональную служебную деятельность в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
7) режим служебного времени и времени отдыха (в случае, если он для гражданского служащего отличается от служебного распорядка государственного органа);
8) условия оплаты труда (размер должностного оклада гражданского служащего, надбавки и другие выплаты, в том числе связанные с результативностью его профессиональной служебной деятельности), установленные Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
9) виды и условия социального страхования, связанные с профессиональной служебной деятельностью.
В служебном контракте могут предусматриваться следующие условия:
1) испытание при поступлении на гражданскую службу;
2) неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, если должностным регламентом предусмотрено использование таких сведений;
3) обязанность лица проходить гражданскую службу после окончания обучения в образовательном учреждении профессионального образования не менее установленного договором на обучение срока, если обучение осуществлялось за счет средств соответствующего бюджета;
4) показатели результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и связанные с ними условия оплаты его труда;
5) иные условия, не ухудшающие положения гражданского служащего по сравнению с положением, установленным Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами.
IV. Должностной регламент гражданского служащего
В соответствии со статьей 47 Федерального закона гражданский служащий осуществляет свою служебную деятельность в соответствии с должностным регламентом. Должностной регламент — акт, издаваемый на основании примерного должностного регламента для регулирования профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, утверждаемый представителем нанимателя и являющийся составной частью административного регламента таможенного органа.
В должностной регламент включаются:
1) квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, предъявляемые к гражданскому служащему, замещающему соответствующую должность гражданской службы, а также к образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности;
2) должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом таможенного органа, задачами и функциями структурного подразделения таможенного органа и функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы;
3) перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения;
4) перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений;
5) сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений;
6) порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же или иного таможенного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями;
7) перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом таможенного органа;
8) показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
Положения должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, аттестации, квалификационного экзамена, планировании профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
Результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы или включении гражданского служащего в кадровый резерв, оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена либо поощрении гражданского служащего.
Примерные должностные регламенты утверждаются соответствующим органом по управлению государственной службой (часть 5 статьи 47 Федерального закона). В соответствии с частью 6 статьи 71 Федерального закона до образования соответствующего органа по управлению государственной службой задачи и функции этого органа выполняются государственными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, функции органа по управлению государственной службой в таможенных органах Российской Федерации возложены на ФТС России.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона соблюдение служебного распорядка таможенного органа является основной обязанностью гражданского служащего.
В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы и гражданский служащий при заключении служебного контракта о замещении должности гражданской службы обязуются исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать служебный распорядок таможенного органа.
Служебный распорядок — нормативный акт, издаваемый в ФТС России в виде типовых правил внутреннего служебного распорядка таможенных органов Российской Федерации, определяющих для государственных гражданских служащих таможенных органов режим службы (работы) (продолжительность, начало, окончание и порядок учета служебного времени, время перерыва для отдыха и питания, графики дежурства при организации дежурств, порядок привлечения должностных лиц к исполнению должностных обязанностей сверх установленного ежедневного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни) и время отдыха (часть 3 статьи 56 Федерального закона).
В соответствии с частью 4 статьи 56 Федерального закона служебный распорядок утверждает представитель нанимателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа данного таможенного органа.
V. Категории и группы должностей гражданской службы.
Дата начала исполнения должностных обязанностей
Должности федеральной государственной гражданской службы учреждаются федеральным законом или указом Президента Российской Федерации с учетом положений Федерального закона в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа либо лица, замещающего государственную должность (статья 8 Федерального закона).
Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.
Должности федеральной государственной гражданской службы, классифицированные по государственным органам, категориям, группам, а также по иным признакам, составляют перечни должностей федеральной государственной гражданской службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы. Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы утверждается указом Президента Российской Федерации (часть 1 статьи 10 Федерального закона).
Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории должностей государственной гражданской службы (статья 9 Федерального закона):
1) руководители — должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений (далее также — подразделение), должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) — должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты — должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты — должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.
Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы должностей государственной гражданской службы (статья 9 Федерального закона):
1) высшие должности гражданской службы;
2) главные должности гражданской службы;
3) ведущие должности гражданской службы;
4) старшие должности гражданской службы;
5) младшие должности гражданской службы.
Должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы.
Должности категории «специалисты» подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.
Должности категории «обеспечивающие специалисты» подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.
В пункте 3 служебного контракта указывается, к какой группе и категории должностей отнесена Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации должность федеральной государственной гражданской службы, замещаемая гражданским служащим.
При заполнении пункта 3 служебного контракта необходимо учитывать, что определение группы должностей, а также их категории возможно только после утверждения Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы.
На основании статьи 74 Федерального закона до издания Указа Президента Российской Федерации об утверждении Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в пункте 3 контракта необходимо применять Указ Президента Российской Федерации от 03.09.1997 N 981 «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы». При этом категория должности до утверждения Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы не указывается.
В пункте 4 служебного контракта в качестве даты начала исполнения должностных обязанностей указывается число, месяц, год, когда гражданский служащий, гражданин Российской Федерации назначен на должность государственной гражданской службы Российской Федерации в таможенном органе, предусмотренной служебным контрактом. Для лиц, назначенных на должность до вступления в силу Федерального закона, указывается дата назначения на должность федеральной государственной службы.
VI. Денежное содержание гражданского служащего
Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета (статья 13 Федерального закона).
В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона представитель нанимателя на основании служебного контракта, устанавливающего права и обязанности сторон, обязан своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание.
Оплата труда гражданского служащего регулируется статьей 50 Федерального закона.
Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее — должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее — оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее — оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее — дополнительные выплаты).
Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент (коэффициент).
К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размерах:
при стаже гражданской службы в процентах
от 1 года до 5 лет 10;
от 5 до 10 лет 15;
от 10 до 15 лет 20;
свыше 15 лет 30;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада (порядок выплаты определяется представителем нанимателя);
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается);
5) ежемесячное денежное поощрение (размеры устанавливаются по федеральным государственным органам дифференцированно, указами Президента Российской Федерации);
6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

К тексту закона «

22. Существенными условиями служебного контракта являются:

  • 1) права и обязанности гражданского служащего, должностной регламент;

  • 2) условия профессиональной служебной деятельности, компенсации и льготы, предусмотренные за профессиональную служебную деятельность в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;

(п 3,6 ч 3 ст. 24 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»)

23. Перевод гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам данной аттестации не допускается:

  • 2) по истечении одного месяца после проведения аттестации;

(п 24 Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации (утв. указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. N 110))

24. Квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для замещения устанавливается для:

  • 2) главных должностей гражданской службы;

  • 4) высших должностей гражданской службы.

(п. 1 Указа Президента РФ от 27.09.2005 N 1131 (ред. от 26.07.2008) «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих»)

25. Гражданский служащий, находящийся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходит аттестацию не ранее чем через:

  • 2) один год после выхода из отпуска;

(ч 8 ст. 48 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»)

26. По решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе:

  • 1) младших должностей гражданской службы;

(ч 4 ст. 22 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»)

27. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих ведущие должности гражданской службы, не может превышать:

  • 1) 45 календарных дней;

(ч 6 ст. 46 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»)

28. Аттестация гражданского служащего проводится:

  • 2) один раз в три года;

(ч 4 ст. 48 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»)

29. Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:

  • 1) главные должности гражданской службы;

  • 2) ведущие должности гражданской службы;

  • 4) младшие должности гражданской службы.

(п 2,3,5 ч 3 ст. 9 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»)

30. Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих:

  • 1) главные должности гражданской службы;

  • 2) высшие должности гражданской службы;

(ч 3 ст. 45 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»)

31. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт государственного органа или принимается решение представителя нанимателя о том, что гражданский служащий:

  • 2) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

  • 3) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

  • 4) понижается в должности гражданской службы.

(п 1-3 ч 16 ст.48 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»)

32. Классные чины присваиваются после сдачи квалификационного экзамена федеральным гражданским служащим:

  • 1) замещающим без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категории «специалисты»;

  • 2) замещающим без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты»;

(ч 2 ст.11 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»)

33. Очередной классный чин не присваивается федеральным гражданским служащим:

  • 1) имеющим дисциплинарные взыскания;

  • 2) в отношении которого проводится служебная проверка;

  • 3) в отношении которых возбуждено уголовное дело;

(п 23 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы РФ государственным гражданским служащим (в ред. Указов Президента РФ от 07.06.2011 N 720, от 16.11.2011 N 1504, от 30.09.2013 N 744))

34. Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся:

  • 3) к высшей группе должностей гражданской службы;

(п. 9 Положения о конкурсе на замещения вакантной должности государственной гражданской службы (в ред. Указов Президента РФ от 22.01.2011 N 82,от 19.03.2013 N 208))

35. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует:

  • 1) не менее двух третей от общего числа ее членов;

(п. 20 Положения о конкурсе на замещения вакантной должности государственной гражданской службы (в ред. Указов Президента РФ от 22.01.2011 N 82,от 19.03.2013 N 208))

36. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

  • 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда;

  • 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;

  • 4) наличия заболевания препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.

(п 1,3,4 ч 1 ст. 16 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»)

37. К однократному грубому нарушению гражданским служащим должностных обязанностей относится:

  • 1)прогула (отсутствия на служебном месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного дня);

  • 2) появления на службе в состоянии алкогольного наркотического или иного токсического опьянения;

  • 3) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации;

(пп. а, б, в п.3 ч 1 ст. 37 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»)

38. Индивидуальные служебные споры рассматриваются:

  • 2) комиссией государственного органа по служебным спорам;

  • 3) судом;

  • (п 1,2 ч 1 ст. 70 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»)

ЗАДАНИЯ И ЗАДАЧИ

7. Отвечая на вопрос о требованиях, предъявляемых к поступающему на государственную службу, студент Панов назвал следующие:

  • гражданство РФ;

  • возраст не моложе 23 лет;

  • высшее образование;

  • знание одного из иностранных языков.

Можно ли признать ответ студента Панова правильным?

Решение:

Ответ студента Панова неправильный, так как в соответствии со ст.21 ФЗ » О государственной гражданской службе РФ» право поступления на гражданскую службу имеет гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком РФ и соответствующий квалификационным требованиям.

8. Гражданину Сачкову, находящемуся на государственной службе в аппарате Правительства РФ, исполнилось 65 лет. Он написал на имя своего непосредственного начальника заявление о продлении ему срока нахождения на государственной службе еще на 2 года. Начальник в удовлетворении данного заявления отказал. Сачков обратился с жалобой к заместителю Председателя Правительства.

  • Почему Сачкову было отказано в продлении срока государственной службы?

  • Прав ли Сачков, решив обжаловать якобы неправомерные действия непосредственного начальника?

Решение.

Сачкову было отказано в продлении срока государственной службы, так как ст. 25 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» гласит, что предельный возраст пребывания на гражданской службе – 60 лет. Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, срок гражданской службы с его согласия может быть продлен по решению представителя нанимателя, но не свыше чем до достижения им возраста 65 лет.

Поэтому продлить ему срок гражданской службы уже нельзя. Он может остаться в государственном органе на условиях срочного трудового договора на должности, не являющейся должностью гражданской службы.

9. Гражданин Савин был принят на должность государственной службы ведущей группы с испытательным сроком 3 месяца. Неожиданно через 5 месяцев начальник предложил ему перейти на низшую должность как не прошедшему испытание. Начальник предупредил, что при несогласии он будет уволен.

  • Как должен поступить гражданин Савин?

  • Нужно ли соглашаться с поставленными условиями?

Решение.

Согласно ч. 1 ст. 27 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» срок испытания устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года.

Ч. 7 данной статьи гласит, что при неудовлетворенном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

В данном случае начальник нарушил данные сроки. Поэтом согласно ч. 8 данной статьи гражданский служащий имеет право обжаловать решение представителя нанимателя в суде.

14. Директору федерального унитарного предприятия (ФГУП) ведомственной принадлежности приказом руково­дителя федерального органа исполнительной власти был объявлен выговор с формулировкой «за упущения в работе и нарушение положений контракта». Данный приказ был издан с учетом выводов акта ревизии, проведенной Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов РФ по Ростовской области. Кроме того, указывалось, что директор ФГУП совместно с рядом иных физических лиц, не являющихся работниками данного предприятия, учредил некое общество с ограниченной ответственностью по оказанию услуг в смежной с деятельностью возглавляемого им ФГУП сфере деятельности, которому создал выгодные условия деятельности за счет имущества и средств ФГУП (в частности, использование материально-технической базы, коммунального хозяйства и помещений ФГУП без соответствующей арендной платы и пр.).

  • Какой вид дисциплинарной ответственности имеет место в данном случае — по Трудовому кодексу РФ или по законодательству о государственной гражданской службе? Является ли директор федерального государственного унитарного предприятия государственным служащим?

  • Что такое «конфликт интересов» и как он регулируется применительно к государственной службе? Какие иные ограничения, связанные с прохождением государственной службы установлены в законодательстве для государственных гражданских служащих? Распространяются ли данные ограничения на должностных лиц администрации государственных предприятий и государственных учреждений?

Существенные условия служебного контракта

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *