Статья 116 ТК

Статья 116 ТК РФ. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска

Новая редакция Ст. 116 ТК РФ

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Комментарий к Статье 116 ТК РФ

Дополнительные отпуска устанавливаются и предоставляются либо в связи с особым характером работы и условий труда (компенсационные), либо в качестве меры поощрения (стимулирующие). По сути, возможность предоставления дополнительных стимулирующих отпусков должна определяться работодателем. Однако ныне действующим законодательством это не установлено, и часть дополнительных отпусков стимулирующего характера осталась в ведении государства.

Если дополнительный отпуск предоставляется работникам данной организации на основании локального акта, все вопросы, связанные с его предоставлением и продолжительностью, регулируются организацией, издавшей этот акт исходя из своих финансовых и производственных возможностей.

Дополнительные оплачиваемые отпуска различаются по их продолжительности и по основаниям возникновения, по порядку предоставления.

Право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск зависит от условий труда (ст. 117 Трудового кодекса РФ), характера работы (ст. 118 Трудового кодекса РФ), ненормированного рабочего дня (ст. 119 Трудового кодекса РФ), природно-климатической зоны (ст. 321 Трудового кодекса РФ) и других особенностей трудовой деятельности.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустойчивым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами (ст. 116 Трудового кодекса РФ).

Также организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами (ч. 2 ст. 116 Трудового кодекса РФ).

Другой комментарий к Ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам сверх основного отпуска, минимального или удлиненного, и присоединяются к нему. Дополнительные отпуска различаются по продолжительности и по правовому режиму (основаниям возникновения права на отпуск, порядку его предоставления).

2. Часть 1 ст. 116 ТК РФ указывает на виды дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом. О дополнительных отпусках работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, а также работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, см. соответственно ст. ст. 117 — 119 и 321 ТК РФ и комментарий к ним, а также ст. 14 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Этим же Законом с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, установлен порядок финансового обеспечения гарантий и компенсаций, предоставляемых лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе и дополнительных отпусков.

3. Другие случаи предоставления работникам дополнительных оплачиваемых отпусков предусмотрены федеральными законами либо постановлением Правительства РФ, изданным на основе федерального закона.

Лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней; лицам, работающим на территории зон, подвергшихся радиационному поражению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью от 7 до 21 календарного дня в зависимости от зоны и времени работы без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда (ст. ст. 14, 18 — 20 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

4. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней предоставляется гражданам РФ, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв/бэр).

5. Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований за участие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций в течение года получают дополнительный оплачиваемый отпуск — один день отпуска за 24 часа работы, но не более 15 суток (Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»).

6. Судьям предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 5 до 15 рабочих дней — с учетом стажа работы по юридической профессии (Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»).

7. Дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется государственным гражданским служащим. Продолжительность его исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы. При этом общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительного отпуска за выслугу лет для замещающих высшие и главные должности гражданской службы не может превышать 45 календарных дней, для замещающих должности гражданской службы иных групп — 40 календарных дней (п. п. 5, 6 ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

8. Аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы; к этому дополнительному отпуску добавляется время на проезд от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно с сохранением средней заработной платы (п. 7 ст. 19 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»).

9. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен отдельным категориям медицинских работников. Продолжительность дополнительного отпуска для них устанавливается Правительством РФ (см. ч. 3 ст. 350 ТК РФ и комментарий к ней). Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. N 1588 введен дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск для врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер врачей общей практики за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет.

10. В течение многих лет дополнительные оплачиваемые отпуска устанавливались подзаконными нормативными актами. В настоящее время такой способ введения дополнительных отпусков противоречит действующему трудовому законодательству и соответствующие подзаконные акты утрачивают силу по решениям суда. Так, Верховный Суд РФ решением от 21 мая 2002 г. N ГКПИ2002-353 признал незаконным и не действующим со дня вступления решения суда в законную силу, как не соответствующий ст. ст. 96, 114 — 119 ТК, п. 9 Постановления ЦК КПСС, Совета министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194, согласно которому были введены дополнительные отпуска за многосменный режим работы.

Решением Верховного Суда РФ от 17 июля 2003 г. N ГКПИ 03-595 признан незаконным и не действующим со дня вступления решения суда в законную силу п. 6 Постановления Совета министров СССР от 17 июня 1981 г. N 558, устанавливавший дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска работникам портов Министерства морского флота, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, в зависимости от стажа непрерывной работы на одном предприятии (в порту).

11. Иные виды дополнительных отпусков помимо предусмотренных федеральными законами могут в соответствии с ч. 2 ст. 116 ТК РФ устанавливаться работодателями, причем порядок и условия предоставления работникам таких дополнительных отпусков должны определяться коллективными договорами или локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Ограничений для работодателей в установлении дополнительных оплачиваемых отпусков законодательство не содержит (исключение составляют дополнительные отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из бюджета, — см. ч. 2 ст. 119 ТК РФ и комментарий к ней).

12. При решении вопроса об установлении дополнительных отпусков должны учитываться положения Налогового кодекса РФ. Так, согласно статье 255 Налогового кодекса при исчислении налога на прибыль организаций в величину произведенных расходов, на которую уменьшается полученный организацией доход, включаются как расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, предусмотренного законодательством (п. 7), так и другие виды расходов, произведенных в пользу работника, предусмотренных трудовым договором (п. 25).

Статья 119. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем

Приказ Роспечати от 26.02.2007 N 44 О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков гражданским служащим аппарата Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям

В целях повышения социальных гарантий работникам центрального аппарата Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, в соответствии со статьями 101, 115, 116, 119, 120, 122, 123, 124 и 125 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3) и статьями 45 и 46 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636), Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 N 1574 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 118; N 38, ст. 3975), а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст. 5081) приказываю:

Приказ МИД РФ от 29.12.2006 N 21000 О продолжительности ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков в центральном аппарате МИДа России, территориальных органах — представительствах МИДа России на территории Российской Федерации, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, представительствах Российской Федерации при международных организациях

В соответствии со статьями 45 и 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215) и статьей 119 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878) в целях обеспечения социальных гарантий федеральным государственным гражданским служащим и работникам центрального аппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации, территориальных органов — представительств МИДа России на территории Российской Федерации (далее — территориальные органы МИДа России), дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных организациях (далее — загранучреждения), а также компенсации дополнительной нагрузки при выполнении ими служебных функций приказываю:

Приказ МИД России от 06.10.2016 N 19334 (ред. от 08.11.2017) О ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске за ненормированный рабочий день работникам центрального аппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации, территориальных органов-представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях

В целях реализации статьи 119 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878; 2014, N 14, ст. 1547) и постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст. 5081; 2014, N 40, ст. 5442) приказываю:

Приказ Министра обороны РФ от 24.05.2003 N 178 (ред. от 30.10.2014) О ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске работникам с ненормированным рабочим днем в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, финансируемых за счет средств федерального бюджета

В соответствии со статьей 119 Трудового кодекса Российской Федерации <*> и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета» <**> приказываю:

Приказ ФАС РФ от 09.06.2006 N 158 «О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков государственных гражданских служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Федеральной антимонопольной службы»

Приказ Росморречфлота от 16.04.2007 N 35 (ред. от 27.04.2011) О режиме службы (работы) и времени отдыха работников центрального аппарата Федерального агентства морского и речного транспорта

В соответствии со статьями 45, 46 и 56 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215), статьями 115 и 119 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3), Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 176 «Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 14, ст. 1689, N 44, ст. 5375; 2008, N 14, ст. 1418, N 40, ст. 4541; 2009, N 14, ст. 1654; 2011, N 2, ст. 347) и в целях регламентации режима службы (работы) и времени отдыха работников центрального аппарата Федерального агентства морского и речного транспорта приказываю:

Приказ Казначейства России от 09.06.2005 N 5н О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков работников центрального аппарата Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства

В целях предоставления социальных гарантий работникам центрального аппарата Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства, в соответствии со статьями 101, 115, 116, 119, 120, 122, 123, 124 и 125 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1) и статьями 45 и 46 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 года N 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст. 5081) приказываю:

Приказ Росэнерго от 21.01.2008 N 9 О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков и дополнительных оплачиваемых отпусков за ненормированный рабочий день в центральном аппарате Федерального агентства по энергетике

В соответствии со статьей 119 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; N 30, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752) и со статьями 45 и 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 23, ст. 636) в целях обеспечения социальных гарантий федеральным государственным гражданским служащим Федерального агентства по энергетике (далее — Агентство) и компенсации дополнительной нагрузки при выполнении своих обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего дня приказываю:

Приказ ФСИН РФ от 06.03.2006 N 80 (ред. от 27.10.2009) О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков

В соответствии со статьями 45 — 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статьей 119 Трудового кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных гарантий федеральным государственным гражданским служащим и работникам центрального аппарата Федеральной службы исполнения наказаний и компенсации дополнительной нагрузки при выполнении служебных функций приказываю:

Приказ Минтранса РФ от 05.12.2005 N 147 (ред. от 23.11.2006) О режиме службы (работы) и времени отдыха работников центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации

В соответствии со статьями 45, 46 и 56 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215) и статьей 119 Федерального закона от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, (ч. I) ст. 3) и в целях регламентации режима службы (работы) и времени отдыха работников центрального аппарата Министерства приказываю:

Статья 119 ТК РФ. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем

Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются в федеральных государственных учреждениях нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в муниципальных учреждениях нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

См. все связанные документы >>>

1. Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется в качестве компенсации за нагрузку и работу во внеурочное время (ст. 101 ТК).

Ненормированный рабочий день — это работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (во внеурочное время) по распоряжению работодателя или по инициативе самого работника. Ненормированный рабочий день может устанавливаться некоторым работникам в силу особого характера и специфики выполняемой ими трудовой функции. Продолжительность их работы ограничивается как кругом трудовых обязанностей, так и общеустановленной нормой рабочего времени. Поэтому для таких работников должна быть, как правило, установлена такая же продолжительность рабочего дня, как и для всех остальных работников. На них распространяются правила, определяющие время начала и окончания рабочего дня. Круг их обязанностей уточняется при заключении трудового договора и конкретизируется в должностных инструкциях.

2. Работа сверх установленной продолжительности рабочего дня, выполняемая работником с ненормированным рабочим днем, компенсируется предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

3. Перечень работников с ненормированным рабочим днем определяется в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте, принимаемом работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

4. Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884 утв. Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем (далее — дополнительный отпуск) предоставляется за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, если эти работники при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации.

В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней. Продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.

Работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня. Право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.

В случае если такой отпуск не предоставляется, переработка за пределами нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа.

Дополнительный отпуск, предоставляемый работникам с ненормированным рабочим днем, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками. В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством РФ для ежегодных оплачиваемых отпусков. Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочим днем, производится в пределах фонда оплаты труда.

Комментарий к ст. 116 Трудового Кодекса РФ

Комментарии к статьям ТК помогут разобраться в нюансах трудового права.

§ 1. Помимо замены в ч. 1 и 2 ст. 116 слов «федеральными законами» на слова «настоящим Кодексом и иными федеральными законами», а в ч. 2 слова «организации» на слово «работодатели» (т.е. и индивидуальные предприниматели) ч. 2 этой статьи существенно дополнена. Новая ее редакция предусматривает, что локальные нормативные акты, которыми могут быть установлены дополнительные отпуска для работников, должны приниматься с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, т.е. по правилам ст. 372.

§ 2. Статья 116 ТК предусматривает два вида дополнительных оплачиваемых отпусков:

1) отпуска, предусмотренные Кодексом, иными актами трудового законодательства;

2) отпуска, устанавливаемые непосредственно в организациях коллективными договорами или локальными нормативными актами.

Оплата дополнительных отпусков (как и основного ежегодного отпуска), предусмотренных законодательством, производится из средств, предназначенных на заработную плату, и входит в себестоимость выпускаемой организацией продукции.

Оплата дополнительных отпусков, предусмотренных коллективным договором или локальным актом, определяется производственными и финансовыми возможностями организации и производится за счет прибыли.

§ 3. Помимо основного ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 115) Кодекс предусматривает ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска для ряда категорий работников (ч. 1 ст. 116):

1) занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (см. ст. 117);

2) имеющих особый характер работы (см. ст. 118);

3) с ненормированным рабочим днем (см. ст. 119);

4) работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (см. ст. 321);

5) в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

§ 4. Целью указанных в ст. 116 ТК ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков является предоставление работникам отдыха большей по сравнению с общеустановленной длительности при работе определенного характера или в определенных условиях, которые негативно влияют на здоровье работника (повышенная утомляемость, вредность или опасность условий труда и т.д.). Такие ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в известной мере предназначены для того, чтобы компенсировать влияние на работников неблагоприятных факторов, а также защитить их от неблагоприятных последствий работы в таких условиях.

§ 5. К ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам указанного в § 3 настоящего комментария назначения относятся, например, отпуска, предоставляемые лицам, подвергшимся или подвергающимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и в других случаях (см. Закон РСФСР от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости РФ. 1991. N 21. Ст. 699; Постановление Правительства РФ от 30 марта 1993 г. N 253 // САПП РФ. 1993. N 14. Ст. 1182).

§ 6. Кроме дополнительных отпусков, имеющих компенсационное и защитное назначение, трудовое законодательство предусматривает ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска стимулирующего характера, например за выслугу лет на определенных должностях, за длительный стаж работы в одной и той же организации.

§ 7. Дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска за выслугу лет предусмотрены:

1) за стаж службы в качестве прокурора или следователя, научного или педагогического работника системы прокуратуры РФ (см. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» в редакции от 17 ноября 1995 г. с последующими изменениями // СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4472; 1999. N 7. Ст. 878);

3) за выслугу лет муниципальным служащим в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами субъектов РФ (см. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» с последующими изменениями // СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 224);

5) за стаж непрерывной работы работникам лесной промышленности и лесного хозяйства (см. п. 4 Постановления Совета Министров СССР от 13 ноября 1979 г. N 1014 // Сборник нормативных актов о труде. Ч. 3. М.: Юридическая литература, 1985; Перечень работ, профессий и должностей, которые дают право рабочим и служащим, занятым на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве, на получение ежегодного отпуска продолжительностью 24 рабочих дня (в тот период это был удлиненный отпуск. — Прим. авт.) и после каждых трех лет непрерывной работы — дополнительного отпуска той же продолжительности, утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 29 октября 1980 г. N 330/П-12 // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1981. N 12).

§ 8. Со стажем непрерывной работы связано право на длительный отпуск педагогических работников.

Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения (см. ст. 335 ТК, а также Положение о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года, утвержденное Приказом Минобразования России от 7 декабря 2000 г. N 3570 // Бюллетень нормативных актов. 2001. N 11).

§ 9. Особое место среди ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков занимают отпуска, предоставляемые работникам при вахтовом методе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (см. ст. 302 ТК).

§ 10. К другим случаям, когда может предоставляться специальный дополнительный оплачиваемый отпуск, следует отнести отпуск за непрерывную работу в должностях врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей) (см. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. N 1588 // СЗ РФ. 1999. N 2. Ст. 300).

§ 11. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска по иным основаниям и другим категориям работников, не предусмотренные непосредственно Кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, могут предусматриваться самостоятельно работодателями в зависимости от имеющихся финансовых возможностей (см. ч. 2 ст. 115 ТК). На практике при этом учитывается необходимость обеспечения стабильности кадров определенных профессий, специальностей, поощрения работников, длительное время добросовестно выполняющих свои трудовые обязанности.

Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективным договором или локальным актом работодателя, принятым в соответствии с нормами Трудового кодекса (см. ст. 8, 371, 372).

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска могут предусматриваться отраслевыми и иными соглашениями.

§ 12. Верховным Судом РФ признан незаконным и недействующим п. 9 Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194 «О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства» (БВС РФ. 2003. N 5. С. 4). В нем предусматривались дополнительные отпуска лицам, работающим в две и более смены, сверх дополнительных отпусков, установленных действующим трудовым законодательством, а также доплата за работу в вечернее и ночное время.

В настоящее время предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в многосменном режиме предусматривается обычно соглашениями, коллективными договорами или в трудовых договорах, как и повышенная оплата за работу в вечернее и ночное время. При этом определяется время, относимое к вечернему (с учетом определения ночного времени — с 10 часов вечера до 6 часов утра).

§ 13. В связи с возникновением споров, связанных с предоставлением дополнительных отпусков, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что право на такие отпуска имеют работники, перечисленные в ч. 1 ст. 116 Кодекса, а также другие категории работников в случаях, предусмотренных федеральными законами, коллективными договорами или локальными нормативными актами (ст. 116 ТК). При этом следует иметь в виду, что положения коллективных договоров или соглашений, а также локальных нормативных актов, регулирующие условия и порядок предоставления ежегодных дополнительных отпусков, ухудшающие по сравнению с законодательством о дополнительных отпусках положение работников (например, установление меньшей, чем в соответствующем законодательном акте продолжительности дополнительного отпуска), не могут применяться судом, поскольку в силу ст. 5 и 8 Кодекса такие условия являются недействительными (п. 58) (БВС РФ. 2004. N 6. С. 2).

Следующий комментарий к статье 116 ТК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 116 ТК, вы можете получить консультацию юриста.

1. Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам сверх основного отпуска (минимального или удлиненного) и присоединяются к нему. Дополнительные отпуска различаются по продолжительности и по правовому режиму (основаниям возникновения права на отпуск, порядку его предоставления).

2. Часть 1 комментируемой статьи указывает на виды дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных ТК. Каждому из них посвящена специальная статья. Другие случаи предоставления работникам дополнительных оплачиваемых отпусков предусмотрены федеральными законами либо постановлением Правительства РФ, изданным на основе федерального закона.

3. Лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней; лицам, работающим на территории зон, подвергшихся радиационному поражению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью от 7 до 21 календарного дня в зависимости от зоны и времени работы без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда (ст. ст. 14, 18 — 20 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней предоставляется гражданам РФ, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр)).

Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований за участие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций в течение года получают дополнительный оплачиваемый отпуск — один день отпуска за 24 час. работы, но не более 15 суток (Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»).

Судьям предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 5 до 15 рабочих дней — с учетом стажа работы по юридической профессии (Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»).

Дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется государственным гражданским служащим. Продолжительность его исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы. При этом общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительного отпуска за выслугу лет для замещающих высшие и главные должности гражданской службы не может превышать 45 календарных дней, для замещающих должности гражданской службы иных групп — 40 календарных дней (п. п. 5, 6 ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальным служащим за выслугу лет продолжительностью не более 15 календарных дней. Порядок и условия предоставления отпуска за выслугу лет определяются законом субъекта РФ (ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен отдельным категориям медицинских работников. В частности, Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. N 1588 введен дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск для врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер врачей общей практики за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет.

Спортсменам, тренерам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, но не менее четырех календарных дней (см. ст. 348.10 ТК и комментарий к ней).

4. Иные виды дополнительных отпусков, помимо предусмотренных федеральными законами, могут в соответствии с ч. 2 комментируемой статьи устанавливаться работодателями, причем порядок и условия предоставления работникам таких дополнительных отпусков должны определяться коллективными договорами или локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Дополнительные отпуска, принятые в таком порядке, не должны ухудшать положение работников по сравнению с законодательством (п. 58 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Другой комментарий к статье 116 Трудового Кодекса РФ

В основе права на дополнительный отпуск лежат работа по определенной специальности, профессии, должности, в определенных условиях труда, повышенная нагрузка, ответственный характер работы, работа в тяжелых и неблагоприятных климатических условиях, длительный стаж работы и другие обстоятельства.

Целевое назначение дополнительных отпусков неодинаково. Одни из них призваны компенсировать воздействие неблагоприятных производственных, профессиональных, природно-климатических факторов на здоровье работника, другие — стимулировать и поощрять длительную работу по определенному виду деятельности либо в определенной сфере.

В ч. 1 комментируемой статьи предусмотрены основания предоставления ежегодных дополнительных отпусков. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:

работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (перечень таких работ, продолжительность отпуска и условия его предоставления должны утверждаться Правительством РФ). Ныне дополнительные отпуска за работу с вредными условиями труда предоставляются работникам в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Список утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (в ред. от 29.05.1991) <1>. Впоследствии он неоднократно изменялся и дополнялся. Порядок применения этого Списка определен Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 (в ред. от 15.04.2004) <2>. Данный Список согласно ст. 423 ТК действует до принятия нового акта РФ, поскольку он не противоречит ТК. Порядок предоставления данного отпуска закреплен в ст. 117 ТК (см. коммент. к ней);

———————————
<1> Бюллетень Минтруда СССР. 1991. N 12.
<2> М.: Экономика, 1977; Бюллетень Минтруда РФ. 2004. N 11.

лицам, включенным в Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный отпуск за особый характер работы. Продолжительность и условия предоставления этого отпуска определяются Правительством РФ (см. коммент. к ст. 118);

работникам с ненормированным рабочим днем (см. коммент. к ст. 119);

работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (продолжительность этого отпуска, порядок предоставления и соединения ежегодных оплачиваемых отпусков и соответствующие компенсации, связанные с использованием отпуска, установлены ст. ст. 321, 322, 325 ТК — см. коммент. к ним).

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются в других случаях, предусмотренных ТК, федеральными законами, а также постановлениями Правительства РФ. Так, например, дополнительный отпуск продолжительностью до четырех календарных дней предоставляется работникам промышленно-производственного персонала угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей за многосменный режим работы на основании действующего по настоящее время Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 N 647 (в ред. от 25.09.1990) <1>.

———————————
<1> СП СССР. 1990. N 16. Ст. 85.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.1998 N 1588 <1> врачам общей практики (семейным врачам) и их медицинским сестрам установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет.

———————————
<1> СЗ РФ. 1999. N 2. Ст. 300.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия их предоставления определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Статья 116 ТК РФ. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска

1. Предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков призвано главным образом компенсировать или нейтрализовать воздействие тех или иных неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе трудовой деятельности. В отдельных случаях предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков имеет целью стимулировать длительную работу в определенной сфере, т.е. за продолжительный стаж работы. Продолжительность дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков зависит от основания их предоставления.

2. В соответствии с ч. 1 ст 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам:

Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам и в других случаях, предусмотренных ТК и иными федеральными законами.

Так, дополнительный отпуск с учетом стажа работы установлен государственным гражданским служащим (ст. 46 Закона о государственной гражданской службе).

На дополнительный отпуск продолжительностью до года не реже чем через каждые 10 лет имеют право педагогические работники образовательного учреждения. Порядок и условия предоставления такого отпуска определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения (см. коммент. к ст. 335).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. N 1588 (СЗ РФ. 1999. N 2. Ст. 300) врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый 3-дневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше 3 лет.

3. Часть 2 ст 116 ТК РФ гласит, что при наличии производственных и финансовых возможностей работодатели вправе предоставлять дополнительные отпуска тем или иным категориям работников и в других случаях. Условия и порядок предоставления таких отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. При этом следует иметь в виду, что положения коллективных договоров, а также локальных нормативных актов, регулирующие условия и порядок предоставления ежегодных дополнительных отпусков, ухудшающие по сравнению с законодательством о дополнительных отпусках положение работников (например, установление меньшей, чем в соответствующем законодательном акте, продолжительности дополнительного отпуска), в соответствии со ст. 8 и ст. 9 ТК не подлежат применению (см. коммент. к ним).

по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница |

Уменьшение продолжительности работы накануне государственных праздников и праздничных дней

Согласно ст. 116 Трудового кодекса Республики Беларусь накануне государственных праздников и праздничных дней (ч. 1 ст. 147 ТК) продолжительность работы работников сокращается на один час.

Статья 116 ТК по сравнению с аналогичной ст. 47 КЗоТ расширила сферу действия предусмотренной в ней гарантии, распространив ее на работников не только с полной, но и с сокращенной нормой продолжительности рабочего времени. Это значит, что накануне нерабочих праздничных дней продолжительность работы работников с сокращенным рабочим временем уменьшается на один час на общих основаниях.

В соответствии со ст. 147 ТК под государственными праздниками и праздничными днями понимаются дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими (<<<Указ Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 г. № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь»>>> с последующими изменениями и дополнениями).

Открытым остается вопрос относительно содержания понятия «накануне». До вступления в силу Трудового кодекса в применении ст. 47 КЗоТ сохранялась практика, основанная на разъяснении Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 12 июля 1967 г.: последний перед праздником рабочий день не сокращается, если за ним следует один или два выходных дня. Например, если дню 9 Мая предшествовал выходной день 8 мая, то рабочий день при 5­дневной рабочей неделе в пятницу 6 мая, а при 6­дневной неделе в субботу 7 мая не сокращался. Под днем накануне праздника понимался рабочий день, непосредственно после которого следовал праздник. Между праздничным днем и днем накануне не должно было быть выходного дня (одного или двух). Таким образом, ст. 47 КЗоТ толковалась ограничительно.

В ст. 116 ТК сохранен термин «накануне», но он не означает непосредственно перед. Употребленного нами слова «непосредственно» в ст. 116 ТК нет. Поэтому, по нашему мнению, накануне праздничного дня – значит перед ним, независимо от того, есть ли между праздничным и предшествующим ему днем выходные или нет. И это, считаем, нужно учитывать в правоприменительной практике. Такова практика многих зарубежных стран: США, Франции, Израиля и др. Тем более что руководство разъяснениями Госкомтруда и ВЦСПС влечет увеличение фонда рабочего времени без прибавки в оплате труда.

Сокращение на один час предпраздничного дня означает соответствующее сокращение нормы продолжительности рабочего времени в ту неделю, на которую пришелся праздник. Это требование универсально и распространяется на пяти­ и шестидневную рабочую неделю с полной и сокращенной нормой рабочего времени.

Что же касается вопроса о продолжительности рабочего дня накануне выходного дня при пяти­ и шестидневной рабочей неделе, не оговоренного в ст. 116 ТК в отличие от ч. 2 ст. 47 КЗоТ1, то он должен решаться локально в установленном порядке.

При шестидневной 40­часовой рабочей неделе для обеспечения этой нормы рабочий день накануне выходного дня нужно сокращать на 2 часа (5 х 7 + 1 х 5 = 40). При пятидневной неделе в рабочий день перед выходными графиком работ (сменности) может быть установлена более короткая смена за счет перераспределения недельной нормы часов. Например, может быть такой режим работы: 4 дня по 8 часов 15 минут, в день накануне выходных – 7 часов (итого 40 часов).

Часть 2 ст. 116 ТК сохранила следующее правило: если по условиям производства невозможно уменьшить продолжительность ежедневной работы (смены) накануне праздничных дней, работникам должен предоставляться дополнительный день отдыха по мере накопления часов переработки. Иначе говоря, допускается исключение из ч. 1 ст. 116 ТК, обусловленное весьма расплывчатыми «условиями производства». Считаем, что положение ч. 2 ст. 116 ТК должно применяться на непрерывных производствах, в организациях, обслуживающих население, а также в других исключительных случаях.

На наш взгляд, ч. 2 ст. 116 ТК необходимо дополнить следующей нормой: если невозможно предоставить дополнительный день отдыха по мере накопления часов переработки, работнику с его согласия полагается по аналогии со ст. 69 ТК оплата труда не ниже двойного размера. В Трудовом кодексе Российской Федерации это предложение закреплено в ч. 2 ст. 95.

На практике возник вопрос: распространяются ли положения ч. 1 ст. 116 ТК на работников с неполным рабочим временем? Официальные органы отвечают: продолжительность работы сокращается на один час только работникам с полным и сокращенным рабочим временем.

По нашему мнению, текст и назначение ч. 1 ст. 116 ТК позволяют сделать другой вывод. Дело не только в словах «продолжительность работы сокращается», хотя и они веский аргумент в пользу расширительного толкования сферы действия ст. 116 ТК, ибо неполное рабочее время тоже продолжительность работы. Ничего не изменится, если в ч. 1 ст. 116 ТК слова «продолжительность работы» заменить словами «продолжительность рабочего дня или смены». Указанная формулировка использована в тексте ч. 1 ст. 95 Трудового кодекса Российской Федерации.

Неполное рабочее время – вид нормы продолжительности рабочего времени. Особенность только в том, что это рабочее время меньше полного или сокращенного и определяется соглашением сторон трудового договора. Тем не менее неполное рабочее время остается нормой продолжительности труда, а следовательно, и нормой рабочей недели и рабочего дня (смены). Поэтому сокращение (а точнее, уменьшение) нормы продолжительности рабочего дня (смены), согласно ст. 116 ТК, не может не относиться и к неполному рабочему времени (целиком или частично).

По нашему мнению, говорить о том, что положения ч. 1 ст. 116 ТК распространяются на работников с неполным рабочим временем, так же некорректно, как и утверждать обратное.

Указанный вопрос должен быть урегулирован в нормах о неполном рабочем времени с учетом ст. 116 ТК. Это и есть комплексный подход к толкованию правовых норм.

Назначение сокращения на один час рабочего дня накануне праздничного дня – увеличить не время отдыха, а свободное время для подготовки к празднику. И еще один важный аспект. Статья 116 ТК имеет в виду уменьшение рабочего времени на один час относительно продолжительности рабочего дня по распорядку или графику работ. Если по режиму пятидневной рабочей недели продолжительность рабочего дня равна 8 часам, то в предпраздничный рабочий день она составит 7 часов (соответственно 6 часов при 7­часовом рабочем дне). Если установлена шестидневная рабочая неделя с 5­часовой продолжительностью рабочего времени в субботу (7 х 5 + 5) и праздничный день приходится на воскресенье, то продолжительность рабочего времени в субботу накануне праздника составит 4 часа.

В проекте Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь» предложена новая редакция ст. 116 ТК:

«Продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику, праздничному дню (часть первая статьи 147), сокращается на один час.

Если по условиям производства невозможно сокращение продолжительности работы накануне государственных праздников, праздничных дней (часть первая статьи 147), переработка может компенсироваться по соглашению сторон предоставлением дополнительного дня отдыха по мере накопления этих часов или повышенной оплаты в размере, установленном для оплаты сверхурочной работы (часть первая статьи 69)».

Как видно, в новой редакции ч. 1 ст. 116 ТК:

·во­первых, слова «продолжительность ежедневной работы» заменены словами «продолжительность работы в рабочий день»;

·во­вторых, слово «накануне» заменено словами «непосредственно предшествующий».

·Считаем, что в первом случае предлагаемые изменения точнее существующей формулировки, но только не следует употреблять термин «продолжительность работы в рабочий день», т.к. в данном контексте рабочий день тоже продолжительность, – достаточно сказать «продолжительность рабочего дня».

Вторая замена усилила позицию, сог­лас­но которой рабочий день уменьшается на один час только при условии, что между ним и нерабочим праздничным днем нет ни одного выходного дня.

Что касается проекта ч. 2 ст. 116 ТК, то здесь снова употребляются термин «накануне», изъятый из ч. 1, и термин «продолжительность работы», замененный в ч. 1. Считаем, что ч. 2 ст. 116 ТК следует привести в соответствие с ч. 1 (терминология должна быть единой).

Нельзя согласиться с использованием в ч. 2 слова «может». Переработка должна обязательно компенсироваться, другое дело – каким образом.

По нашему мнению, в ч. 2 слова «по соглашению сторон» нужно, во­первых, заменить словами «с согласия работника» и, во­вторых, поместить после союза «или». Тогда будет ясно, что они относятся не к компенсации переработки, а к выбору ее вида самим работником, поскольку ущемлены его права. Соглашение сторон здесь неприемлемо и потому, что оно может быть недостигнуто. Последствия же такой ситуации не урегулированы.

И последнее – о термине сокращение («сокращается на один час»). Полагаем, в ст. 116 ТК он не уместен. Сокращенным считается рабочее время, предусмотренное ст. 113 и 114 ТК. Во всех остальных случаях, когда речь идет об отступлении от нормы его продолжительности в определенный период (например, для подготовки дипломной работы) либо в отдельные дни (ст. 116 ТК), следует применять термин «уменьшение». Именно он использован в тексте ст. 95 Трудового кодекса Российской Федерации.

Предлагаем следующую редакцию ст. 116 ТК, основанную на принятой в ней концепции:

«Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего государственному празднику, праздничному дню (часть первая статьи 147) уменьшается на один час.

В непрерывно действующих и других организациях либо на отдельных видах работ, на которых по условиям производства невозможно уменьшение продолжительности рабочего дня, непосредственно предшествующего государственному празднику, праздничному дню, переработка компенсируется по мере накопления часов, указанных в ч. 1 настоящей статьи, путем предоставления дополнительного дня отдыха или по желанию работника оплатой в размере, установленном для оплаты сверхурочных часов (часть первая статьи 69)».

Сокращение рабочего дня накануне праздника

«Налоги Беларуси», 2008, N 25
Вопрос: Сокращается ли на один час продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий праздничному дню, для всех работников организации независимо от продолжительности рабочей недели, в том числе для работников, принятых на 0,25, 0,5, 0,75 ставки и по совместительству?
Ответ: В соответствии со статьей 116 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, сокращается на один час.
Поскольку указанная статья не содержит уточнений в части применения указанной нормы для работников, которым установлено неполное рабочее время или предусмотрена статьями 113 — 115 и 117 ТК сокращенная продолжительность рабочего времени, а также при работе по совместительству, то для таких работников организации наниматель самостоятельно определяет порядок сокращения продолжительности работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, с учетом особенностей организации труда в части установления режима рабочего времени.
Например, такое сокращение устанавливается для работников с неполной рабочей неделей (уменьшение числа рабочих дней в неделю), работающих в режиме полной нормы продолжительности рабочего дня. Для работников, работающих на условиях совместительства, а также работающих в условиях неполного рабочего дня, такое сокращение можно установить пропорционально продолжительности рабочего дня работника.
Для работников, которым в соответствии с законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, сокращать его продолжительность нецелесообразно.
И.Н.НОВИКОВА,
консультант отдела регламентации
и нормирования труда
Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь
Вопрос: В соответствии со статьей 116 Трудового кодекса Республики Беларусь продолжительность работы работников перед праздниками сокращается на один час. Распространяется ли это условие на все категории работников, в том числе и на тех, кто работает на неполную ставку или по другому временному графику?
Ответ: В соответствии со статьей 116 Трудового кодекса Республики Беларусь накануне государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 г. N 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» нерабочими, продолжительность работы сокращается на один час.
В соответствии со статьей 111 Трудового кодекса Республики Беларусь нормальной продолжительностью рабочего времени признается продолжительность, равная полной, и не может превышать 40 часов в неделю или сокращенной его норме.
Для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю.
Общая продолжительность рабочего времени при включении в него времени доставки работников к месту работы под землю и обратно на ее поверхность не может превышать 37 часов 45 минут в неделю.
Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Для работников моложе восемнадцати лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — не более 23 часов в неделю, от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю.
Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для лиц соответствующего возраста.
Инвалидам I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю.
Продолжительность рабочего времени для работающих в зоне эвакуации (в связи с повышенным радиоактивным загрязнением территории), в том числе временно направленных или командированных в эти зоны, не может превышать 35 часов в неделю.
Для отдельных категорий работников (учителя, врачи и др.) сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Таким образом, данное условие распространяется на все вышеперечисленные категории работников, кроме работников, которые в связи с производственной необходимостью работают в режиме неполного рабочего дня.
Главный специалист
управления финансовых отношений
главного экономического управления
Аппарата Совета Министров
С.А.БОЛЬШАКОВ