США пособие по безработице

Как получить помощь

Для получения права на финансовую помощь от государства необходимо написать заявление. Даже задолго до кризиса далеко не все получали в итоге желаемые деньги. Примерно 25% заявителей так и не получали денег. Чтобы дойти до конца от человека требуется определённая выдержка и достаточный запас сил.

После получения положительного решения по вашему заявлению, гражданин США, который получает поддержку как безработный, становится на особый контроль государственных органов.

За ним ведётся наблюдение, и власти внимательно следят за его попытками отыскать себе работу. Раз в неделю он должен отчитываться в департаменте занятости о своих успехах в трудоустройстве. Государственные службы, в свою очередь, предоставляют гражданину собственные варианты вакансий на выбор.

Эти предложения являются обязательными для посещения и общения с потенциальным работодателем. И отказ от работы допустим только по инициативе работодателя. То есть, государство, выдавая средства к существованию, стремится обеспечить человека рабочим местом. Причем это служит неплохим рычагом для решения кадровых вопросов самого государства.

Как жить на пособие

Итак, давайте рассмотрим как жить на пособие:

  1. Во-первых, нужно помнить, что первая неделя без работы не оплачивается, а сразу после первой выплаты нельзя расслабляться. Нужно постоянно доказывать, что получатель пособия не сидит на месте, находится в непрекращающемся поиске и рассматривает полученные предложения. В противном случае государство может корректировать размер выплат или попросту их отменить.
  2. Во-вторых, нехватка основного заработка ощущается очень сильно и примерно четверть живущих на пособие присоединяется к числу тех, кто за чертой бедности. Логика такова, что желающий работать за ограниченное количество времени сумеет нормализовать своё положение. В большинстве штатов пособие выплачивают только 26 недель и по статистике на 16-й неделе находилась выгодная вакансия.т.
  3. В-третьих, помощь бедным не исчерпывается денежной. Примерно 18 месяцев безработный американец может использовать медицинскую страховку. Это возможно при условии, что до потери работы человек трудился на предприятии, где подобные выплаты совершал работодатель. Обычно это довольно крупные предприятия, где одновременно числится не менее двадцати сотрудников.
  4. В-четвёртых, пока безработные получают от государства некую помощь, они могут претендовать на льготное питание для ребёнка-школьника, молочные продукты и налоговые вычеты на каждого ребёнка.

Сравнение с Россией и Европой

Если сравнивать уровень социального обеспечения Америки и России, то в нашей стране ситуация складывается лучше в сфере предоставления помощи матерям.

В частности, для них предусматривается:

  • разовая материальная помощь по случаю появления на свет младенца;
  • ежемесячная дотация по уходу за ребенком до достижения им 1,5-годовалого возраста и до 3-х лет в случае с неработающими;
  • единоразовая дотация по случаю рождения второго по счету ребенка (федеральный материнский капитал в размере 453 тысяч рублей, которые можно потратить в ограниченных направлениях).

Следует заметить, что такого нет не только в Америке, но и в странах Европы.

Дополнительно в других странах, включая США, отсутствуют:

  • выплаты по случаю оформления декретного отпуска;
  • преддекретные дотации;
  • наличие оплачиваемого отпуска по уходу за несовершеннолетними детьми.

Все, что сможет предложить официальный работодатель для своих наемных сотрудников, – оформить отпуск без сохранения заработной платы, продолжительностью до 4-х месяцев по случаю рождения на свет младенца.

По завершению указанного периода мама берет на себя обязанность выйти на работу либо же может подать заявление на увольнение.

Иными словами, в других странах рождение ребенка никак не поощряется. Считается, что это не должно сказываться на обязанностях перед работодателем, нарушение которых грозит увольнением со всеми вытекающими последствиями.

Причины безработицы в США

Процент безработицы в США определяет рыночная ситуация и состояние мировой экономики.

Основные предпосылки роста показателя:

  • отток производства в другие страны – американские заводы в Китае, Индии и Латинской Америке обеспечивают рабочими местами коренных жителей, а не американцев;
  • мировая конкуренция – финансовая привлекательность и качество товаров из других стран снижает продажи продукции США на мировом рынке, приводит к закрытию компаний и снижению числа рабочих мест;
  • профессиональная конкуренция – специалисты из других стран предлагают свои услуги американским компаниям, лишая местных жителей шанса трудоустроиться;
  • устаревание знаний – профессионалы после потери работы не находят новую именно из-за необходимости дополнительного обучения;
  • разнообразие пособий – жизнь без работы кажется привлекательной многим жителям США.

Поддержка для безработных в государстве находится в динамичном состоянии. Смена государственной власти приводит к нововведениям в социальной сфере. Но платить деньги просто так нет ни желания, ни возможности. Поэтому не следует полагаться на получение полного содержания от государства и при иммиграции стоит быть готовым к самостоятельному заработку себе на жизнь.

Уровень безработицы в США

Прошедший 2018 год можно назвать очень успешным в этом плане. Уровень безработицы среди населения стабильно низок.

График уровня безработицы в США

Такой показатель статистические институты фиксировали 7 лет назад, до августа 2008 года. После экономического кризиса он резко пополз вверх и стабильно держался на уровне 7-8%. Если в сентябре 2018 года число безработных составляло 9,6 миллионов человек, то в начале 2019 года находилось на отметке в 8 миллионов.

К этому количеству необходимо добавить около двух миллионов человек, которые уже отчаялись найти работу и скатились за порог бедности, а также 7,5 миллионов человек, которые активно борются с таким положением дел, работая всего на полставки и продолжая искать лучшие варианты трудоустройства.

Сложнее всего найти работу США людям в возрасте. 45 лет – тот ценз, который отпугивает потенциальных работодателей. Объясняют они это тем, что люди в этом возрасте уже мало интересуются новыми технологиями, компьютерами и современным миром, менее нацелены на результат и больше на получение личной выгоды, что крайне невыгодно крупным корпорациям.

Очередь на бирже труда в Америке

Молодежь без опыта работы, даже с профильным образованием, также не ценится среди работодателей.

Размер американского пособия по безработице

Каждый гражданин, который лишился работы и оказался в затруднительном финансовом положении, в 2019 году может рассчитывать на получение госгарантий и поддержки. Однако для этого необходимо выполнить целый ряд условий. Но в том случае, если все документы в норме, ежемесячно новоиспеченный безработный может получать до половины своего последнего оклада – 46-49%.

Эта сфера законодательства лишь в общих чертах прописана на федеральном уровне, исполнение и уточнение документа отдано муниципалитетам, именно поэтому от штата к штату условия предоставления социальных пособий по безработице разнятся, как и суммы выплат.

Таблица размеров пособий по штатам США

Если брать данные за 2018 год, то средний размер ежемесячного пособия по безработице в Америке составляет 1050 долларов:

  • От 65 до 1100 долларов в месяц могут получать жители штата Оклахома;
  • От 450 до 2000 долларов в месяц могут получать жители штата Вашингтон.

При этом размер максимально пособия составляет 2700 долларов в месяц, и почти сравним со среднестатистической зарплатой.

Заявки женщин на получение пособия по безработице удовлетворяются чаще и в большем объеме, чем заявки мужчин. Женщины получают до 49% своего прежнего оклада, в то время как мужчинам выплачивают лишь 46% бывшего дохода. Это связано с тем, что женщины получают, как правило, меньше мужчин, к тому же кроме поиска работы на них накладываются дополнительные функции по воспитанию ребенка и содержанию дома.

В 2019 году только в 13 штатах при вычислении размера пособия по безработице учитывается наличие несовершенного ребенка в семье и прочих иждивенцев.

Требования для получения пособия по безработице

Как и в России, да и любой другой стране, чтобы в США получить от государства помощь, необходимо доказать, что ты действительно в ней нуждаешься. А для этого собрать целую гору документов, справок, выполнить, подтвердить и соблюсти ряд фактов и условий.

Сделать это в демократичной Америке не так-то просто. Даже в относительно благоприятный 2003 год, далеко не все, кто обращался за оформлением пособия по безработице, сумели дойти до конца и завершить начатое. Каждый 4-й проситель остался ни с чем. В 2019 году послабления бюрократического режима не прогнозируется.

Чтобы получать от государства помощь, являясь безработным, необходимо:

  • До увольнения проработать не менее 6-12 месяцев на одном месте, в зависимости от штата, где оформляется пособие;
  • Работать при полной занятости, а не на полставки;
  • Быть зачисленным в штат, а не работать на контрактной основе или по договору подряда;
  • Получать необходимую минимальную заработную плату. Для каждого штата установлены свои рамки. Например, Коннектикут – от 600 долларов в месяц, Мэн – от 3,4 тысяч долларов. Делавэр и Вирджиния вообще отменили эти ограничения;
  • Быть уволенным по желанию работодателя, а не по собственной инициативе;
  • Причиной увольнение должно стать сокращение рабочих мест, а не нарушение рабочего режима или невыполнение должностных требований и инструкций.

Стандартно пособие по безработице выплачивается в течение 6,5 месяцев, однако в 2019 году этот срок может быть увеличен еще на 7 или 13 недель в зависимости от штата и конкретной ситуации, в которой оказался проситель.

Прочие пособия и меры социальной поддержки в США

Как бы странно это не казалось, но Америка в этом плане достаточно скудна на помощь. Каких-либо специальный пособий на ребенка здесь не предусмотрено. Если сравнивать даже с Россией, то у нас эта сфера более развита и дружелюбна к будущей маме:

  • Единоразовое пособие при рождении ребенка;
  • Ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет для неработающей мамы;
  • Ежемесячная компенсация на ребенка от 1,5 до 3х лет для неработающей мамы;
  • Единоразовое пособие за рождение второго ребенка.

В США ничего этого нет. Нет даже оплачиваемого декретного, преддекретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком. Максимум, что может предложить работодатель – до 4 месяцев после рождения ребенка за свой счет. По истечению этого периода маму попросят или выйти на работу, или уволиться.

Единственное, чем может помочь государство, так это признанием гражданина малоимущим, в том случае, если его доходы ниже прожиточного минимума. Только тогда предусмотрена выплата пособия на ребенка. Размер субсидии рассчитывается отдельно в каждом конкретном случае. Кроме денежных выплат распространена иная помощь, а именно:

  • Система продуктовых талонов или карточек, которые выдаются на семью;
  • Специальные чеки на детские молочные продукты и прочие товары первой необходимости;
  • Льготное или бесплатное школьное питание, в том числе во время каникул;
  • Бесплатное медицинское обслуживание детей до 19 лет;
  • Налоговые вычеты – до 1000 долларов в год на каждого ребенка.

Что касается бесплатной или льготной медстраховки, такой возможностью могут воспользоваться и граждане, которые были сокращены или уволены по инициативе работодателя. Согласно принятым поправкам, за такими сотрудниками сохраняется оплаченная работодателем страховка на срок до 18 месяцев.

Отмахав при температуре -10°С палкой и метлой в родном колхозе, ко мне пришло странное чувство тревоги и мысль о том, что посвятить всю жизнь маханию метлой мне не сильно хочется. Да, работа с товарищами на благо родины укрепляет тело и дух, но зачем тогда, спрашивается, в моём кармане тяжёлым грузом лежит мой диплом об окончании магистратуры?

Любимая биржа труда выдала мне листок самостоятельного поиска работы, с которым я и отправился на поиски счастья. Я приехал в Воложин и стал ходить по организациям, которые имеют близкий профиль к моей специальности.

— Добры дзень, где у вас тут отдел кадров? – спрашиваю я.

— Отдел кадров у нас по другому адресу, но вы садитесь, рассказывайте, – говорит мне опрятная женщина лет 45.

Кабинет просторный и я сажусь на мягкое кресло.

— Горад у нас неблагі, харошы, адно што толькі работы няма.

Да, после Минска тяжело привыкнуть к такой душевности людей. Везде, куда я ни зайду, мне уделяют время, охотно рассказывают и с любопытством расспрашивают. Может, это потому, что главная площадь города носит имя не Ленина, а Свободы?

И хоть я понимаю, что работы мне тут не найти, я не могу просто встать и уйти, и мы мило беседуем о современном положении на рынке труда, декрете номер 3 и о том, что для молодёжи сейчас непростые времена.

Я иду в следующую организацию. Здесь начальник и отдел кадров в одном лице. Работа есть только плотником на четверть ставки, что-то вроде 4 часов в неделю, Иисус бы, наверное, справился, но не факт, что он бы согласился работать за неполные сто рублей в месяц.

Поскольку работы по моей специальности нет, кадровик в моих бумагах должен сделать соответствующую запись с обязательной печатью.

Не всегда это выходит легко. Когда я спрашиваю, есть ли работа, мне быстро отвечают «нет», но когда я прошу официально занести это «нет» в книжечку самостоятельного поиска работы, тут возникают проблемы. Оказывается, не так легко не только найти работу, но и даже получить официальный отказ. Где-то нужна подпись начальника, который уехал, вышел или просто пропал, где-то просят официальное письменное заявление в «установленном законом порядке». Я настойчив, поэтому всё же получаю несколько официальных отказов, в остальных же случаях – я получаю бесценный опыт родины.

Набравшись смелости, а может, наглости, я отправился искать работу в местный райисполком. Тут 4 этажа длинных коридоров и кабинетов, может, и мне место найдётся.

Захожу в один из отделов, где сидят 4 молодые девушки. Узнаю, кто из них работает с кадрами, и спрашиваю, есть ли работа. Работы никакой нет, и я прошу написать это мне в книжку. Но не тут-то было. Специалистка не хочет мне ничего писать, потому что «боится». Чего же? «Вам говорить не обязана». Нужно добро начальницы, и без него никак. И «вообще, тут принимают только письменные заявления». Но вот же он я, а вот моё заявление, у вас нет работы, напишите же об этом. Пытаюсь договориться с отделом, но тут как будто вырастает стеклянная стена, на меня просто перестают обращать внимание. Может быть, у меня закончилась подписка на матрицу и теперь я могу говорить только сам с собой?

Через какое-то время появляется начальница, у которой я и хочу добиться правды. Подумав, она говорит, что работы, конечно, нет, но запись свою я не получу, так как в теории они могут взять меня «специалистом», который должен выезжать на объекты и что-то чертить в автокаде. Зарплата 250 рублей в месяц. Видя, как я приуныл, начальница улыбается и резюмирует: «Как видите, мы не можем поставить вам отказ в предоставлении работы».

Тем временем нужно идти отмечаться на биржу труда, куда я тащу бумажку с отметкой о работе в колхозе. Работы по-прежнему никакой нет, но от сего момента я уже буду под заботливым крылом нашего социального государства. Наконец-то можно идти в банк за долгожданным пособием.

Мне светит одна базовая величина, которая, к слову, поднялась с 1 января 2017 года до 23 рублей.

Какого же было моё разочарование, когда на руки мне выдали, 19 рублей из них 1 рубль – это тот что я в самом начале положил на счёт при открытии. Итого пособие составляет 18 рублей 27 копеек. Получается государство трактует моё пособие как доход и снимает почти 20 процентов в качестве налога. Тем временем на биржу я стал в начале декабря, а первое пособие получил в середине февраля.

Теперь, когда в кармане приятно позвякивают монеты и шелестят купюры, надо решить, на что же потратить доход?

18 рублей пособия в месяц, это 60 копеек в день. Если усиленно поститься, то можно позволить себе ежедневную поездку на метро или автобусе. Правда, в одну сторону, а обратно придётся пешочком.

Если никуда не ездить, то по идее можно выжить на хлебе и воде. Но даже покупая самую дешёвую питьевую воду в 5-литровых бутылках – пособия хватит только на 15 дней. Можно, конечно, пить воду из-под крана, тогда оставшихся денег хватит примерно на 18 буханок хлеба. Государство ещё никогда не было таким добрым к людям. Можно, конечно, купить 18 кг муки и печь хлеб самостоятельно, но кроме хлеба тело требует ещё энергии. Ведь наступает весна, и теперь вместо одного дня в колхозе, чтобы получать пособие, нужно отработать 5 дней. Т.е. за один день работы выходит примерно 3 рубля 50 копеек или 45 копеек в час. Этих денег едва хватит на обед в самой дешёвой столовой, но чтобы махать метлой и гонять бычков, хорошо бы ещё и завтракать, не говоря уже об ужине.

Тем не менее, пособия прекрасно хватает на набор отчаянного безработного: 4 метра альпинистской верёвки плюс кусок хозяйственного мыла стоит как раз 18 рублей. А что? Нужно ведь чем-то подвязывать спадающие штаны, а делать это лучше чистым.

А если быть ещё проще и мыться без мыла, то пособия спокойно хватает на неделю в компании «Обыкновенного чуда» или «Грёз» пуховичского пищекомбината. Многие так и поступают, а согласно статистике, тут мы впереди планеты всей.

Конечно, приятно, с одной стороны, безработничать за государственный счёт, но выходит это довольно накладно и прежде всего для здоровья.

С другой стороны, можно смело отказаться от этого унизительного пособия, бессмысленной работы в колхозе, моря бумажек и прочей бюрократии. Но тогда, когда через год, в почтовый ящик прилетит извещение с законным требованием оплатить 360 рублёў налога за счастье быть рождённым в этой стране, уже не скажешь, что государство за тебя не беспокоилось и не предлагало тебе метлу и свою руку помощи со сжатыми в кулачок восемнадцатью рублями двадцати семью копейками пособия.

Минтруд хочет изменить механизм получения пособий по безработице. В дотационных регионах страны граждане порой предпочитают ничего не делать и получать пособие в 4900 рублей, чем работать за чуть большую зарплату. Новые правила должны стимулировать граждан трудиться, а не существовать за счет государства… Минтруд ограничит возможность безработных россиян постоянно вставать на учет в службах занятости только для получения пособия. Такова суть законопроекта, подготовленного Минтрудом, рассказала сегодня замминистра Татьяна Блинова на заседании комитета Совета Федерации по социальной политике…

«Законопроект, который мы планируем в 2013 году, – это механизм совершенствования выплаты пособий по безработице», – сказала она, отметив, что «в соответствии с законом о занятости размер минимального и максимального пособия по безработице ежегодно устанавливается правительством РФ».

«К сожалению, это достаточно низкие размеры при том, что у нас неоправданно большая продолжительность выплаты пособия по безработице и в законе не существует ограничений, которые не позволяли бы совершать один круг за другим, непрерывно вставая на учет только с целью получения пособия», – подчеркнула замминистра, передает ИТАР-ТАСС.

С ней согласился председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. «Регулирование поведения таких «безработных», безусловно, необходимо», – уверен он. «Мы действительно наблюдаем круги, которые нарезают время от времени, – подтвердил Рязанский. – Становится выгодным быть безработным».

Ранее глава Минтруда Максим Топилин говорил о необходимости регулирования выплаты пособий по безработице. Причем это будет касаться не только упомянутых желающих «заработать на пособии», но и введения справедливого принципа выплаты – в зависимости от стажа, квалификации и утраченного заработка.

Сколько россиян, получающих пособия по безработице, относятся к числу профессиональных безработных, чиновники не сказали. В доказательство необходимости новых поправок Татьяна Блинова только заявила, что количество вакансий в РФ почти в 1,5 раза превышает число безработных.

Как и где можно жить на пособия…

В соответствии с п. 1 ст. 31 закона РФ «О занятости населения в РФ», если человека уволили, то в первые три месяца безработицы он получает 75% среднего месячного заработка по последнему месту работы, за последующие четыре месяца – 60% среднего заработка, в дальнейшем – 45% среднего заработка, но не выше величины прожиточного минимума, установленного в регионе, и не ниже 20% этого прожиточного минимума.

Однако на практике все это далеко не так «запутанно», потому что в том же законе установлено право правительства ежегодно устанавливать размер минимального и максимального пособия по безработице. В 2012 году это 850 и 4900 рублей. Поэтому сколько бы россиянин ни получал на своем последнем месте, больше 4900 рублей в виде пособия от государства ему не видать.

«Существование данной нормы можно сравнить со смертной казнью в РФ: в законе есть такое наказание, но на его применение наложен мораторий. Здесь случай аналогичный: закон гарантирует получение социального пособия в процентах от среднего заработка, но правительство устанавливает «вилку», – говорит партнер компании «Налоговик» Дмитрий Липатов.

Правда, на максимальное пособие высокооплачиваемый работник может рассчитывать только один год после того, как стал безработным и встал на учет на биржу труда. Как указывает Липатов, максимальный размер пособия по безработице дают большинству безработных. После года без работы россиянин имеет право на повторное получение пособия, но оно уже будет в минимальном размере, то есть 850 рублей. Однако есть лазейка для тех, кто хочет большую часть времени жить на максимальное пособие по безработице.

Согласно статье 30 закона «О занятости населения в РФ», пособия устанавливаются в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы, если уволенные в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу в течение не менее 26 календарных недель (с полным рабочим днем).

Как рассказывает Липатов, это значит, что россиянину можно устроиться на любую работу с месячным окладом минимум в 7 тыс. рублей, проработать полгода (26 недель), с треском уволиться и потом первые три месяца получать максимальное пособие по безработице в размере 4900 рублей, в последующие четыре месяца – по 4200 рублей и в оставшиеся пять месяцев до конца года – по 3150 рублей. Чтобы гарантированно целый год получать максимальные 4900 рублей, достаточно полгода поработать при зарплате в 10 тыс. рублей.

«Печально, но для регионов с невысокой средней зарплатой это род занятий: граждане предпочитают получать пособие за свободное время, чем работать за чуть большее вознаграждение», – говорит Дмитрий Липатов. Впрочем, им еще нужно доказать, что устроиться на работу невозможно, то есть получить отказ в приеме на работу у нескольких работодателей. Но эту процедуру в России проходят успешно тысячи безработных, добавляет собеседник.

«Благодаря существующей системе основные получатели пособий у нас – это жители дотационных регионов, где на это мизерное пособие можно хоть как-то существовать. В Москве из года в год официальный уровень безработицы рекордно низкий – меньше 1%. Не потому, что людям легко получить работу, а потому, что выжить даже на максимальное пособие, равное 4900 рублей, невозможно», – говорит доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения МГЮА им. Кутафина Никита Лютов.

Между тем, замечает эксперт, иногда права на пособие лишаются люди, не имеющие никаких средств на существование, для которых этот закон и был, собственно, написан. «Например, если вы зарегистрированы как индивидуальный предприниматель, но не ведете никакой предпринимательской деятельности, безработным вас не признают. Наоборот, если в вашей собственности квартира, которую вы сдаете и которая приносит вам приличный доход, это не является препятствием для назначения пособия», – отмечает Никита Лютов.

Украинская практика…

На Украине механизм выплаты пособий по безработице чем-то похож на российский. Хотя критерии определения размера пособия совсем другие. Размер пособия здесь зависит от заработной платы и длительности трудового стажа, а также от причины увольнения.

Право на пособие имеет украинец, который на протяжении года работал в условиях полного или неполного рабочего дня не меньше полугода (26 календарных недель), как и в России.

На Украине также имеется минимальный и максимальный размер пособия. Правда, правительство устанавливает только минимальный, но сумма пособия ограничивается уровнем средней заработной платы в регионе, в котором прописан безработный.

По данным Госкомстата страны, на август 2012 года средний размер пособий по безработице на Украине составляет 997 гривен (3792 рубля). В прошлом году безработные украинцы получали в среднем по 878 гривен (3339 рублей).

Впрочем, с 1 января 2013 года на Украине вводятся новые правила. Максимальный размер пособия по безработице будет составлять четыре прожиточных минимума и не будет привязан к средней зарплате по региону. Сейчас прожиточный минимум в стране составляет 1044 гривны, поэтому максимальный размер пособия составит 4176 гривен (для многих регионов это будет прибавка).

Европейская практика…

В Европе пособие по безработице получить куда труднее, чем в России, однако и суммы пособий куда более значительные. Дмитрий Липатов в пример приводит опыт Германии, где для получения пособия по безработице необходимо проработать за последние два года не менее одного года, тогда как в России этот порог – всего полгода (26 недель полного рабочего дня). «Но за такое требование за рубежом и дают больше: помимо денежных выплат предусматриваются компенсации затрат, связанных с приемом на новую работу. Даже при получении пособия по безработице гражданин имеет право на еще одно пособие – в целях обеспечения прожиточного минимума, который по Германии установлен в 646 евро на человека», – указывает Липатов.

Впрочем, система защиты от безработицы везде достаточно разная. Как рассказывает Никита Лютов, в странах ЕС в «тучные годы» постройки «государства всеобщего благоденствия» была создана очень вольготная система социального обеспечения, включая высокий уровень пособий по безработице, который зачастую демотивировал трудовую деятельность.

«Однако уже в 1990-е гг. под влиянием замедления экономического роста и в связи с демографическим фактором – старением населения – эту систему стало финансово невозможно содержать. В результате в Дании и Нидерландах была изобретена в конце 1990-х так называемая политика «флексикьюрити», буквально – «гибкобильность». Она заключается в том, что нормы о расторжении и изменении трудовых договоров по инициативе работодателя стали более гибкими. Но одновременно с этим государство радикально увеличивает свою активность на рынке труда и делает систему пособий по безработице щедрой, но быстро снижающейся», – рассказывает Никита Лютов.

В итоге в некоторых странах ЕС сложилась такая ситуация: работник легко может потерять работу, но государство быстро предлагает ему или другую работу, или пройти обучение для получения новой квалификации. В тот короткий период, пока работник не работает, он получает пособие, составляющее нередко 100% его вполне приличного заработка, отмечает эксперт.

«В итоге в небольших и хорошо «регулируемых» странах ЕС, типа Нидерландов и Дании, уровень безработицы оказался очень низким, а уровень зарплат – высоким. Но средний срок трудовых договоров стал достаточно коротким, то есть занятость стала весьма гибкой и нестабильной. Попытки экспортировать эту модель даже в другие страны ЕС привели к потере стабильности занятости и заработка без компенсации в виде достаточно эффективной государственной помощи в поиске работы», – резюмирует эксперт.

Безработица в России…

По данным Минтруда, озвученным во вторник, практические две трети россиян, вставших на учет в службах занятости, находят работу, причем этот показатель растет. По словам Блиновой, доля безработных граждан, нашедших работу, составляет 67,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, когда процент трудоустройства составлял 64,5%, рост – 2,7%. Это хорошие показатели, говорит она.

По ее словам, за последние годы произошли определенные изменения в структуре безработицы, как с точки зрения уровня образования граждан, оставшихся без работы, так и их возраста.

По словам Блиновой, в отличие от кризисного периода сейчас люди с высшим и средним профессиональным образованием более востребованы, а люди, не имеющие профессии, чаше остаются без работы. Кроме того, произошло снижение доли молодежи среди безработных. «Выпускники профессионального образования испытывают в меньшей степени трудности при трудоустройстве после окончания учебного заведения», – пояснила она. В то же время произошел рост среди оставшихся без работы людей предпенсионного возраста. «Их доля увеличилась», – констатировала заместитель министра.

Ольга Самофалова

Пособия по безработице в западных странах

Я против пособий по безработице. Без работы люди деградируют — и довольно быстро. Американцы сделали большую подлость, когда подсадили на пособия целые поколения несчастных. Что остаётся несчастному тридцатилетнему жителю гетто, который не проработал за свою жизнь ни одного дня? Наркотики, алкоголь и ненависть к людям. Ненависть, которую вполне можно понять.
Наши власти поступают в этом отношении гораздо гуманнее. В России для не любящего перенапрягаться человека есть масса возможностей заработать себе на кусок хлеба. Те же вахтёры нужны всегда, и берут туда почти всех.
Тем не менее, когда мы сравниваем Россию и «цивилизованный» Запад, русофобы часто утверждают, будто на Западе безработные получают королевское пособие и катаются подобно сыру в масле — ни в чём не испытывая нужды.
Давайте сделаем маленькую пробежку по шести странам и посмотрим — так ли это. На всякий случай, я заранее предупреждаю, что и близко не являюсь международным юристом. Ситуация в области социальных пособий меняется сейчас достаточно быстро, и я наверняка допустил в своём небольшом обзоре кучу неточностей.
1. Испания
Сумма пособия по безработице от 400 евро в месяц до 60-80% от той зарплаты, с которой вы платили налоги во время работы:
http://www.russpain.ru/b/opit/op-trudoovie-otn.htm
http://llave.ru/instrykcia/posobie-po-bezrabotice-v-ispanii/
Время выплаты пособия зависит от трудового стажа. Например, если вы отработали полтора года, то пособие будут выплачивать в течение четырёх месяцев. Если ваш стаж больше шести лет, пособие будут платить целых два года. Дольше чем два года пособия по безработице не платятся никому.
Однако через два года ещё рано лезть в петлю. После окончания пособия по безработице можно ещё 11 месяцев просидеть на так называемом «рента актива»:
http://www.domeuropa.eu/leys/social/29-pirmi
Дальше же можно будет получать пособие по бедности, «пирми», сумма которого, например, в Мадриде составляет 350 евро.
Излишне говорить, что получающим пособие по бедности строго запрещено подрабатывать — сумма заработка будет из получаемого пособия вычитаться.
2. США
Пособия по безработице платятся далеко не всем. Конкретные требования к минимальному стажу и минимальному заработку разнятся от штата к штату. В благополучном 2003 году, например, 25% потерявших работу американцев так и не смогли доказать своё право на пособие:
http://www.imcl.ru/usa/090111_help.php
Безработный (как правило) не может получать в виде пособия больше 50% от зарплаты на прежнем месте. В большинстве штатов пособие выплачивается в течение восьми с половиной месяцев.

Тем не менее, в Штатах кроме пособия по безработице есть ещё так называемый «вэлфер», помощь нуждающимся семьям. Однако помощь выдаётся не в виде наличных, а в виде пособий на еду, жилищных субсидий и скромных сумм денег, за расходование которых надо строго отчитываться. Поэтому подсчитать общую сумму помощи лично я затрудняюсь. Возможно, мои читатели из США помогут мне в этом вопросе.
3. Канада
Свой аналог вэлфера есть и в сырьевой Канаде. В Торонто, например, платят по 400-500 канадских долларов на человека:
http://www.privetcanada.com/canada/welfare/welfare.shtml
Для понимания уровня цен — за 500 долларов в месяц в Торонто можно при желании найти комнату:
http://goo.gl/8EHKe
4. Греция
Ситуация в этой южной тонущей стране меняется очень динамично. Вот здесь, например, некий омич пишет, что получал до марта пособие по безработице в 460 евро, а с марта его урезали до 180 евро:
http://www.greek.ru/forum/forum55/topic22676/
Максимальная продолжительность выплаты пособия по безработице составляет, насколько я понимаю, тоже два года. Как в Испании:
http://slavgranit.ru/main/grecko-697-1.html
Информацию по пособиям по бедности для Греции я не нашёл. Тем не менее, полагаю, они там таки есть, иначе в Греции уже бушевала бы революция.
5. Германия
В Германии пособие по безработице платится от шести месяцев до двух лет и составляет 60-70% от последнего заработка:
http://ru.wikipedia.org/wiki/Пособие_по_безработице
Есть в Германии и пособие по бедности. Получают его, правда, не все — иммигрантам, например, оно не положено. Размер пособия — 364 евро на одного взрослого нищеброда:
http://zhaneetta.livejournal.com/94258.html
Разумеется, получающих пособие тоже жёстко контролируют: чтобы они не могли, например, устроиться втихую уборщиком и получать дополнительно к пособию некий приработок.
6. Эстония
Размер пособия по безработице назначается в зависимости от зарплаты на предыдущем месте работы. Максимальный срок получения пособия по безработице — 270 дней.
А вот пособие по бедности в Эстонии составляет 60-76 евро в месяц:
http://goo.gl/TncJN
Подведу итог
Даже в самых жирных западных странах пособие по безработице не платится дольше двух лет. В условиях, когда работы для немодных специальностей нет в принципе, рассчитывать на пособие по безработице нельзя.
Таким образом, когда мы размышляем о жизни социального «дна», нам надо смотреть не на пособия по безработице, а на пособия по бедности. И тут мы видим, что в не смятых ещё кризисом странах старой Европы и Северной Америки размер пособий по бедности составляет 400-500 долларов на человека.
Много это или мало?
Это вдвое меньше средней зарплаты по России. Таким образом, если учесть, что уровень реальной безработицы в России близок к нулю, пожалуй, нам стоит в скором времени ждать трудовых мигрантов из Европы. Например, из Испании, в которой безработица среди молодёжи уже сейчас достигает ужасающих 50%.
Так как работать, например, машинистом в московском метро за 60-80 тысяч — уж всяко веселее, чем быть безработным отбросом общества в пусть и солнечной, но всё же не нуждающейся в тебе стране.

США пособие по безработице

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *