Специалисты для проектного СРО

С января 2010 года на основании ФЗ № 148 лицензия, выдаваемая на проектирование зданий и сооружений, упразднена. В настоящий момент компаниям по подготовке проектных документов, участникам строительных тендеров требуется допуск к проектным работам. Организациям требуется вступить в СРО проектировщиков, которые оформляют свидетельство о допуске.

Федеральный закон от 17.06.2019 N 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Что такое лицензия на проектирование зданий и сооружений

Лицензия — документ, который дает право на составление проектной документации с соблюдением ряда требований. Она предназначена для физических и юридических лиц. При наличии лицензионного свидетельства можно регулировать предприятия, оказывающие услуги в сфере строительства.

После изменений законодательства бессрочные и срочные (с возможностью продления) лицензии утратили силу с 2010 года. Образец лицензии на проектирование

Ранее лицензия свидетельствовала о надежности и честности организации, принявшей заказ на проектирование жилых и административных зданий. В 2020 году показателем репутации, инвестиционного престижа, соответствия законам и стабильности фирмы является сертификат ISO 9001.

Образец сертификата ISO 9001

К проектной или иной строительной деятельности допускаются компании с допуском СРО. При наличии данной документации можно:

• получить бумаги о соответствии фирмы требованиям, указанным в Градостроительном кодексе;
• получить защиту от недобросовестных заказчиков.

Саморегулируемые организации являются гарантом взаимодействия обеих сторон, решают спорные вопросы, контролируют качество проектных мероприятий, оказывают информационную поддержку и обучают персонал.

Важно! С допуском СРО компания повышает конкурентоспособность, имеет больше шансов заключить крупную сделку.

Обязательно ли членство в СРО

На основании п. 4 ст. 55.8 Градостроительного кодекса перечень видов деятельности, от которых зависит безопасность объектов капстроительства, устанавливают исполнительные органы власти. Согласно приказу Минрегиона № 624 проектирование осуществляется без документов в случаях:

• объектов без обязательного разрешения на строительные работы — дач и садовых домиков, вспомогательных построек и гаражей;
• ИЖС — исключительно отдельные жилые дома до 3 этажей включительно, где проживают 2 семьи;
• блочных жилых зданий — высотой 1, 2, и 3 этажа, не более чем с 10 блоками по блоку на семью;
• многоквартирных сооружений — не более 3 этажей по высоте.

Если специализация архитектурной компании указана выше, она может не вступать в саморегулирующуюся организацию.

Статья 55.8 Градостроительного кодекса РФ «Право члена саморегулируемой организации выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства»

Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»

Основной классификатор по проектированию

На основании ст.48.1Градостроительного кодекса установлен перечень работ, для которых необходимо проектирование:

• планировка земельного участка — составление генерального плана, трасс линейных объектов, отводов;
• подготовка проектов по архитектуре и конструкции;
• планы инженерных сетей — внутренних и наружных, куда входят отопление, кондиционирование, газоснабжение, вентиляция, электрификация, автоматизации, канализация, управление;
• сведения о том, что коммуникации подготовлены в соответствии с инженерно-техническими требованиями;
• технологические решения для жилых зданий, производственных сооружений, транспортных, сельскохозяйственных, нефтегазовых, утилизационных, гидротехнических, энергетических комплексов;
• специальные разделы проектных документов — ГО, предупреждение аварий и катастроф, промышленная и ядерная безопасность.

Выдача разрешения также полагается компаниям, которые занимаются реконструкций, консервацией и сносом объектов, обеспечивают пожарную безопасность, доступ маломобильных групп, обследуют строительные конструкции.

Важно! Предприятиям, работающим на основании договора о предоставлении услуг, также требуется разрешение.

Статья 48.1 Градостроительного кодекса РФ «Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты»

Как получить лицензию на проектирование

Получение необходимой лицензии на строительство и проектирование различается в зависимости от формы собственности и предпринимательской деятельности.

Для хозяев жилых домов (ИЖС)

Разрешение на проектные работы выдается в отделе архитектуры и градостроительства региона. Собственнику понадобится предоставить кадастровые документы — выписку из паспорта участка и план (нотариально заверенная копия). При наличии на земельном наделе других построек предоставляется кадастровый план и на них. Выписку из паспорта участка выдают в БТИ.

Образец техплана

После подачи документов понадобится:

1. Написать заявление о выдаче разрешения на проектно-строительные работы.
2. Приложить к заявлению эскиз будущего дома с инженерными сетями и свидетельство права собственности на землю.
3. Получить в архитектурном отделе региона письменное согласование относительно строительства. В документе имеется список организаций, которые должны поставить печать.
4. Получить согласование у представителей ЖКХ, пожарной службы и главы муниципалитета.
5. Передать пакет документов в архитектурный отдел. На их основании выдается паспорт с указанием места постройки, этажности, допустимой высоты. О наличии разрешения свидетельствует подпись и печать главного архитектора. Бланк разрешения на строительство

Последний этап получения лицензии, в 2020 году замененной разрешением, — обращение в муниципалитет для резерва бумаг. Срок действия разрешения — 10 лет. Если за это время строительство не началось, документ продлевается.

Для хозяев строительных фирм

Законодательство РФ устанавливает необходимость регистрации владельцев строительной компании как предпринимателей с записью в уставе. Список возможных направлений деятельности выдает Госкомстат и ФНС. Лицензия, предоставляющая право на проектирование жилых, административных зданий и других сооружений, имеет несколько нюансов:

• благотворительным и некоммерческим структурам для получения прибыли от предоставления услуг в сфере проектирования стоит зарегистрировать дочернюю компанию;
• индивидуальные предприниматели могут оформлять свидетельство о регистрации с отметкой о постановке на учет по месту проживания. В документе требуется точно указать вид деятельности;
• в уставной документации допускается указывать необходимость лицензии для составления проектов на здания с 1 и 2 уровнем ответственности;
• в лицензирующую структуру передаются квитанция об оплате пошлинного сбора, документы о праве собственности на объекты;
• все документы заверяются у нотариуса.

Совет! Подайте сертификаты и дипломы о том, что персонал имеет соответствующее направлению работ образование.

Алгоритм действий для предпринимателей

После подачи документов понадобится:

1. Заполнить унифицированный бланк с указанием руководства и персонала с высшим образованием стажем от 3 лет. Их должно быть не больше 50% от общего количества.
2. Отправить заполненную декларацию с указанием имущества в собственности компании. Указываются сооружения, машины, мобильные энергоустановки, средства для контроля и безопасности.
3. Передать график прохождения сотрудниками курсов повышения квалификации с периодичностью 1 раз в 5 лет.

На заметку! Для работников без строительного или высшего образования допускается только прохождение курсов.

Требования к застройщику и условия выдачи лицензии

Допускается выдача разрешения лицензиатам:

• со статусом юридических лиц;
• имеющим в штате 50% начальства и специалистов в области проектирования или обустройства инженерных систем. Персонал может состоять из архитекторов, технологов, конструкторов, специалистов по инженерным коммуникациям, транспортным средствам, ландшафтных дизайнеров;
• принимающим на работу соискателей с высшим образованием и опытом работы в строительной сфере от 5 лет;
• со статусом ИП или физлицам с наличием образования и опыта в сфере проектирования и строительных работ от 5 лет;
• с наличием недвижимого имущества, оборудования, инструментов, при помощи которых можно реализовывать лицензионные задачи;
• повышающим квалификацию 1 раз в 5 лет — касается ИП и юрлиц;
• выполняющим проекты в соответствии с законодательством РФ и ГОСТом;
• имеющим пакет нормативно-технических документов для строительных и проектных работ;
• использующим систему контроля качества проектных изысканий.

Важно! На основании ГК РФ исполнитель проектно-строительных задач с лицензией должен быть зарегистрирован в ФНС как предприниматель.

Что необходимо для работы проектировщикам пожарных систем

Проектировщикам охранно-пожарных систем и противопожарных сигнализаций необходим допуск СРО. Лицензия, полученная от МЧС, не является основанием для работ в сфере проектирования.

Образец свидетельства СРО

Помимо саморегулируемой организации у компании должны быть налажены связи с НОПРИЗ. Они используются как аргумент авторитетности и конкурентоспособности, а также для получения еще одного допуска.

Проектировщики могут не получать лицензию от МЧС, но она является гарантом безопасности и надежности комплексов огнезащиты, сигнализаций, систем ОПС. Органы МЧС в данном случае контролирует своевременность, законность и правильность проектирования пожарных коммуникаций на объекте.

Могут ли органы отказать в выдаче лицензии

Лицензирующая организация рассматривает бумаги соискателя на протяжении 60 дней. При выдаче разрешения направляется уведомление заявителю. Оплата за разрешительные документы составляет 1000 руб. и вносится на протяжении 3 месяцев. После выплат в орган лицензирования подается поручение и квитанция. Соискатель получает лицензию на руки.

Отказ в получении лицензии возможен, если компания не предоставила все документы, неправильно написала заявление или указала ложную информацию. Также возможно изъятие разрешения. Оно выполняется при нарушении условий лицензии. Фирма может получить документ повторно, устранив проблемы.

Строительство жилого дома или коммерческого объекта без разрешения властей не производится. Однако, законодательно установлено в каких случаях можно обойтись без документа. Для этого нужно знать классификатор проектирования.

Национальный реестр специалистов (НРС) — это электронная база данных, которая включает в себя актуальную информацию обо всех специалистах, имеющих право выполнять работы в сфере строительства, инженерных изысканий и проектирования.

НРС представлен в двух форматах:

Общедоступный	Закрытый доступ (только для членов СРО)
ФИО специалистов; вид осуществляемых работ; дата внесения в реестр	номер в реестре; персонифицирующие данные; информация о стаже специалистов и наличии допуска к работе; данные о работодателе

Общедоступный национальный реестр специалистов онлайн:

• Реестр специалистов в области строительства
• Реестр специалистов в области проектирования
• Реестр специалистов в области изысканий

Какие изменения произошли в законе?

С 1 июля 2017 года вступили в действие изменения в Градостроительном кодексе РФ, согласно которым, руководители всех компаний, имеющих допуск СРО или желающих его получить, должны включить в Национальный реестр как минимум двух специалистов.

Что произойдет в случае неисполнения этого требования?

Если руководители не подтвердят наличие в штате хотя бы двух сотрудников, включенных в НРС, то их компания будет исключена из СРО и потеряет право на выполнение работ, указанных в ст. 55.8 ГрК РФ, для которых это членство является обязательным условием. Помимо этого, такие организации не смогут заключать новые договоры строительного подряда с застройщиками и региональными операторами, участвовать в торгах и конкурсах, их проекты не пройдут экспертизу, а уже построенные объекты не будут сданы в эксплуатацию.

Какие требования предъявляются к специалистам?

• Высшее образование по одной из специальностей, указанных в Приказе Минстроя 668/пр от 06.04.17 (приложение 2). Перечень специальностей. (Внимание! Для включения в НРС подходит любой специалист, имеющий специальность по диплому, указанную в Приказе Минстроя. То есть, для проектного СРО подойдет специалист с образованием в области строительства, и наоборот).
• Повышение квалификации или прохождение переподготовки по направлению в области строительства не реже одного раза в пять лет.
• Стаж работы на инженерных должностях не менее трёх лет с момента получения диплома о высшем или среднем специальном образовании.
• Общий трудовой стаж по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее десяти лет.

В качестве специалиста, включаемого в НРС, могут выступать и сотрудники руководящих должностей, если они подходят под указанные требования.

Внимание, для проектировщиков и изыскателей специальные требования — с момента получения диплома должно пройти 10 и более лет. Для строителей — 3 года.

Какие документы необходимо подготовить для включения специалистов в НРС?

Чтобы включить данные о специалисте в Национальный реестр, руководителям организаций необходимо предоставить следующие документы:

• копия паспорта специалиста (1 страница и прописка);
• реквизиты организации (включая контактные данные специалиста);
• копия СНИЛС (для граждан РФ);
• копия диплома о высшем образовании;
• копия трудовой книжки;
• справка об отсутствии судимости;
• удостоверение о повышении квалификации
• должностные инструкции или трудовые договоры, предусматривающие выполнение определенной трудовой функции, предусмотренной Градостроительным кодексом РФ.

Как проходит внесение данных в реестр?

1 этап

Специалисту нужно подать заявление на включение его данных в НРС, а также предоставить требуемые документы. Заявление можно подавать как в СРО-оператора НРС, так и напрямую в НОСТРОЙ.

2 этап

Далее предоставленные данные проверяет Комиссия НРС по следующим пунктам:

• стаж работника;
• подлинность документов.

3 этап

По завершении этой процедуры принимается решение:

• внесение данных специалиста в реестр — в течение 14 дней;
• возврат заявления — если были выявлены несоответствия;
• приостановка рассмотрения заявления на 7 дней — в случае нехватки документов.

Если у вас нет достаточного стажа работы, вы сомневаетесь, подходит ли ваше образование, вы не знаете, как получить справку о несудимости за 1 день, у вас нет удостоверения о повышении квалификации в нужной отрасли, вы не знаете с чего начать, то спросите у консультанта портала что делать!

Расчет стоимости внесения специалистов

Проверка включения специалиста в реестр

Вы можете проверить наличие специалиста в реестре и дату его включения или исключения из реестра по ФИО в разделе Национальный реестр специалистов.

На сегодняшний день вопрос касательно обязательности получения лицензии-допуска СРО для осуществления огнезащиты интересует, как владельцев большого и малого бизнеса, так и индивидуальных предпринимателей. На самом деле следует разобраться в том, действительно ли такое свидетельство требуется в обязательном порядке.

В соответствии с официальной информацией (Правила противопожарного режима в Российской Федерации) проведение противопожарных работ, а также работ, что связаны с установкой пожарных сигнализаций, нуждается в обязательном получении лицензии МЧС. В тоже время необходимо обратить внимание на то, что в случае осуществления огнезащиты вступать в СРО совершенно необязательно.

Нужна лицензия компаниям или предпринимателям

На современном рынке услуг бурение и сверление проемов, что осуществляются в рамках огнезащитной обработки, может выполняться как специализированными компаниями, так и индивидуальными предпринимателями.

На сегодняшний день специальное официальное разрешение МЧС требуется всем, кто занимается огнезащитной обработкой (это и компании, и индивидуальные предприниматели). Таким образом, вне зависимости от того, идет речь о компании или об индивидуальном предпринимателе, проектирование конструкций в соответствии с государственной противопожарной политикой должно сопровождаться получением соответствующей лицензии МЧС.

Виды огнезащитной обработки

Огнезащитная обработка подразумевает целый ряд процедур, среди которых следует уделить внимание следующим:

• противопожарные работы;
• работы по установке пожарных сигнализаций;
• работы по замене старой электропроводки на новую;
• установка внутридомовых инженерных сетей отопительных систем;
• работы по установке горячего и холодного водоснабжения.

Огнезащита строительных конструкций заключается в покрытии материалов с помощью специальных составов и смесей, которые применяются исключительно в случае получения лицензии МЧС.

Если в перечисленных выше случаях необязательно быть членом СРО, компании и предприниматели, которые занимаются утеплением фасадов зданий, капитальным ремонтом кровель и других сложных объектов, обязательно должны подтвердить свое членство в СРО.

Как выполняется огнезащитная обработка, смотрите в следующем видео: