СОУТ специальная оценка

До конца 2018 года все работодатели должны провести специальную оценку условий труда (СОУТ) на рабочих местах, об этом напоминает Центр охраны труда Южно-Уральской торгово-промышленной палаты.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» истекает срок переходного периода по спецоценке условий труда. Другими словами, прекращают действие результаты ранее проведенной аттестации рабочих мест. Поэтому до 31 декабря 2018 года все работодатели обязаны осуществить спецоценку своих рабочих мест.

Отметим, данная процедура является обязательной и проводится, прежде всего, для улучшения условий труда работников, установления или отмены им гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

«Эксперт по СОУТ определяет на рабочем месте перечень вредных факторов (например, шум, повышенную температуру воздуха, запыленность и т.д.), затем с помощью спецприборов замеряет их фактический уровень и сравнивает полученные результаты с действующими нормативами», – разъясняет процесс проведения спецоценки директор Центра охраны труда Южно-Уральской торгово-промышленной палаты Дмитрий Шилин.

По результатам проведения специальной оценки условий труда в соответствии со статьей 7 Федерального закона № 426-ФЗ, в том числе, осуществляются следующие юридически значимые действия:

• установление работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;

• установление дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;

• расчет скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и т.д.

Расходы на СОУТ можно уменьшить или полностью компенсировать за счет страховых взносов, выплачиваемых на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Специальная оценка условий труда проводиться не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено законодательством. При нарушении порядка проведения спецоценки нарушитель может быть привлечен к административной ответственности, сумма штрафа для юридического лица составляет 70-100 тыс. руб., должностного лица или ИП –20-30 тыс. руб. (см. ст. 14.54 КоАП РФ).

Вопрос: Нужно ли подавать декларацию по соут если все сотрудники надомники

Ответ:

Экспертиза рабочих мест регулируется законом № 426 от 28.12.2013. Эксперты проверяют помещение для работы, а не сотрудников, которые могут посменно трудиться в одном рабочем пространстве. Задача экспертной компании — оценка уровня безопасности служебного помещения.

Специальная оценка условий труда — комплекс процедур по выявлению опасных и вредных факторов, которые влияют на здоровье и способность служащих работать. Эксперты оценивают рабочие места, находящиеся на территории предприятия.

Надомные сотрудники — люди, служащие удаленно, использующие предметы труда работодателя. Дистанционные трудятся так же, применяя личный инструментарий. Дистанционные вправе работать в любом пространстве: дома, на общественных территориях и т. д.

Так как спецоценка нужна на стационарных рабочих местах, организация не вправе проводить СОУТ дистанционно. Можно ли проводить экспертизу удаленного места службы? Нет. Проверка СОУТ дистанционных работников не проводится и подача декларации по СОУТ в инспекцию по труду не целесообразна.

Заключение о результате экспертизы в виде отчета и декларацию, в которой проверяющая компания фиксирует результат, сдают после проверки, проведенной в стационарном служебном помещении.

Проведение специальной оценки условий труда — это требование статьи 212 ТК РФ. СОУТ необходима для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Исключение составляют только государственные служащие.

О том как проводить СОУТ описано в законе 426-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О специальной оценке условий труда».

Прежде всех, выше указанный закон — Порядок специальной оценки условий труда, обязаны знать эксперты проводящие СОУТ.

Заказчику также требуется ознакомиться с законом для руководства его положениями при решении вопросов связанных с реализацией итогов:

• решение трудовых споров о условиях труда;
• решения о назначении компенсаций за наличие вредных условий труда;
• периодичность проведения медосмотров;
• сведения для оценки профессиональных рисков;
• возможность применения труда женщин или подростков на конкретных рабочих местах.

Специальную оценку условий труда сама себе организация не проводит, а приглашает для этого специализированную организацию, имеющую разрешение на право проведения измерений и входящую в реестр Минтруда России. Такое положение вытекает из требования закона 426-ФЗ и из того, что при специальной оценке проводятся измерения, которые должны быть выполнены измерительными приборами высокого класса точности, по утверждённым методическим указаниям, обученными специалистами (экспертами).

при проведении специальной оценки условий труда действует принцип независимости результатов от административных или финансовых связей, что также не позволяет организации проводить СОУТ самой себе

ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ

1. Подготовка перечня рабочих мест подлежащих проведению на них СОУТ. Данный вопрос при всей кажущейся простоте таит в себе особенности которые не уйдут от взгляда инспекции по труду. Поэтому осуществлять подготовку перечня РМ подлежащих специальной оценки условий труда необходимо зная всё о организации труда на предприятии. Для подготовки перечня создаётся комиссия по проведению СОУТ. Комиссия назначается приказом руководителя предприятия, это то, с чего начинается специальная оценка условий труда — первый организационный приказ.
2. Заключение договора на проведение СОУТ. Перечень рабочих мест и количество рабочих мест служат предметом гражданско-правового договора который заключается с экспертной организацией.
   

   Для решения вопроса о стоимости проведения СОУТ, достаточно обмена информацией в электронном виде.

3. Выезд экспертов к месту фактического размещения рабочих мест. Цель выезда — проведение исследований по техническому заданию получаемому от начальника лаборатории. Время проведения измерений на каждом рабочем месте, как правило занимает от 5 до 30 минут, в зависимости от количества факторов трудового процесса подлежащих исследованию.
4. Подготовка к измерениям.
   • Важной задачей является наладка осветительных приборов, замена перегоревших ламп.
   • Назначение представителя комиссии для представления эксперту по рабочих мест. В задачи сопровождающего лица входит:
     • оповещение сотрудников о том что на их рабочих местах в данный момент будут проводится измерения связанные с оценкой условий труда;
     • непосредственно указание размещения рабочих мест для эксперта;
     • выдача пояснений эксперту о режиме работы сотрудников;
     • организация перевода оборудования в режимы работы необходимые для проведения измерений.
5. Оформление экспертами результатов специальной оценки условий труда. Производится по факту получения необходимых результатов измерений и сведений о обеспечение сотрудников СИЗ до проведения текущей СОУТ, сведений о назначенных компенсациях за вредные или опасные условия труда.
6. Заказчик получает оформленный комплект документов для ознакомления и утверждения. На данном этапе можно провести переговоры о включении упущенных сведений или устранении неточностей, если такие были допущены.
7. Утверждение председателем комиссии про проведению СОУТ отчёта о проведении оценки условий труда является важной отправной точкой для следующих процедур:
   • Направление заказчиком оповещения о факте утверждения отчёта в течении 3х рабочих дней с момента его подписания.
   • Ознакомление сотрудников с результатами оценки условий труда на их рабочих местах. путём подписи карт специальной оценки условий труда, в течении 30 календарных дней с даты утверждения отчёта. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке.
   • Направление в инспекцию по труду декларации о соответствии условий труда требованиям охраны труда для РМ с классом условий труда 1 или 2, в течении 30 рабочих дней с даты утверждения отчёта.
   • Публикация сводных данных о результатах оценки условий труда на своём официальном представительстве в сети интернет при наличии такового и с учётом требований по защите государственной тайны, в течении 30 календарных дней с даты утверждения отчёта.

Срок действия материалов спецоценки условий труда — 5 лет.

На проведение СОУТ для вновь организованных рабочих мест отводится 12 месяцев.

На вакантных рабочих местах специальная оценка условий труда не проводится.

СОУТ – это комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также — вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных гигиенических нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
(В соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ от 28.12.2013г «О специальной оценке условий труда» (далее-426-ФЗ и СОУТ).

СОУТ обязаны проводить все работодатели, в том числе индивидуальные предприниматели, вступившие в трудовые отношения.
Если с сотрудником заключен трудовой договор, то значит необходимо проведение СОУТ.

СОУТ подлежат все рабочие места, за исключением рабочих мест «надомников» и дистанционных рабочих мест.

Почему стоит заказать проведение СОУТ у нас?

Скидка 30% на оценку профрисков при заказе СОУТ.
Получите бесплатную консультацию по специальной оценке условий труда, обратившись к нам!

Парк приборов Лаборатории труда насчитывает более 150 единиц приборов. Функционирует собственная аналитическая лаборатория.

Ключевые приборы лаборатории:

1. Экофизика — шумомер, многоканальный виброметр, анализатора спектра. Измеряет: шум, локальную и общую вибрацию, инфразвук, ультразвук.
2. Газоанализатор ГАНК-4Р – прибор для измерения химических веществ и пыли в воздухе рабочей зоны (более 20 веществ).
3. Измеритель уровней электромагнитных излучений энергии П3-41 – прибор для измерения излучения от «вышек» сотовых операторов (электромагнитные поля радиочастотного диапазона).
4. ТКА-ПКМ (модель 12) – прибор для измерения ультрафиолетового излучения.
5. Дозиметр-радиометр МКС-АТ1117М – прибор для измерения радиации (ионизирующего излучения — рентгеновского, альфа, бета и гамма-излучения).
6. Люксметры серии ТКА – измеряют коэффициент пульсации, яркость, освещенность.

Газоанализатор переносной ГАНК-4(Р) Анализатор-течеискатель АНТ-3М Аспиратор ПУ-4Э/ПУ-4Э исп.1 Спектрофотометр ПЭ-5400УФ Аспиратор сильфонный АМ-0059 Трубки индикаторные С-2 Прибор контроля параметров воздушной среды «Метеометр МЭС-200А» Цифровой преобразователь ЭкоТерма-1-DIN Измеритель напряженности электрических и магнитных полей П3-80 Измеритель уровней электромагнитных излучений энергии П3-41 Измеритель напряженности электростатического поля ЭСПИ-301А Измерители магнитной индукции П3-81-01 и ПЗ-81-02 Прибор комбинированный «ТКА-ПКМ» (модель 12) Радиометр неселективный «Аргус-03» Дозиметр-радиометр МКС-АТ1117М Шумомер, анализатор спектра ЭКОФИЗИКА-110А Анализатор шума и вибрации «АССИСТЕНТ» Прибор комбинированный «ТКА-ПКМ» (модель 02) Прибор комбинированный «ТКА-ПКМ» (модель 09) Люксметр «ТКА-Люкс» Калибратор акустический тип Защита-К Секундомер механический СОСпр-2б Дальномер лазерный Mettro Condtrol 60 Весы лабораторные электронные HTR-220 CE

Стоимость СОУТ

Стоимость наших работ по СОУТ в Москве зависит от трех основных факторов:

характер и особенности условий труда на рабочем месте,

количество рабочих мест,

месторасположение рабочих мест.

Минимальный заказ — 6000 рублей.

Количество рабочих мест	Cтоимость за 1 р.м., руб.
1	6000
2	3000
3	2000
от 4 до 6	1600
от 7 до 8	1400
от 9 до 10	1300
от 11 до 19	1150
от 20 до 29	1050
от 30 до 49	950
от 50 до 99	800
от 100 до 199	750
от 200	675

Скачать прайс-лист

Ниже представлен калькулятор цены СОУТ при заказе в Москве и Московской области.

При зазаке СОУТ большого количества рабочих мест предоставляется скидка. В калькуляторе скидка за объем также учитывается.

Чтобы определить точную стоимость работ необходимо в первую очередь подготовить перечень рабочих мест, учесть сменность работы персонала и выделить аналогичные рабочие места.
Для этого мы просим выслать штатное расписание Вашей организации или воспользоваться формой заказа, чтобы мы могли связаться с Вами и задать уточняющие вопросы.

Способ оплаты: безналичная оплата по выставленному счету.

Наши клиенты

Мы имеем многолетный опыт работы с российскими и международными организациями. Провели специальную оценку условий труда в сотнях компаний, среди которых есть мировые бренды и лидеры своей отрасли. Ниже представлены некоторые из них.

АО «Лакталис Восток» Объем работы: свыше 250 рабочих мест Период предоставления услуги: 2015 — 2018 год Измерения проводятся в строгом соответствии с корпоративными стадартами безопасности на предприятиях пищевой промышленности. АО «ДСК»АВТОБАН» Объем работы: свыше 1000 рабочих мест Период предоставления услуги: 2013 — 2018 год Качество работ неоднократно подтверждалось положительными заключениями органов государственной экспертизы условий труда. КБ «ЛОКО — Банк» (АО) Объем работы: свыше 1000 рабочих мест Период предоставления услуги: 2014 — 2018 год Средства потраченные на поведение работ не превысили утвержденный бюджет и были успешно зачтены в счет страховых взносов в ФСС РФ. ГК «Мираторг» Объем работы: свыше 1000 рабочих мест Период предоставления услуги: 2016 — 2018 год Качество работ неоднократно подтверждалось положительными заключениями органов государственной экспертизы условий труда. ООО «Келли Сервисез» Объем работы: около 750 рабочих мест Период предоставления услуги: 2015 — 2018 год АО «ГУОВ» Объем работы: свыше 1250 рабочих мест Период предоставления услуги: 2018 год Работы проводились в сжатые сроки на территории 5 областей ЦФО.

Кликните по благодарности, чтобы её увеличить.

Какие организации уполномочены проводить СОУТ

Необходимо выполнение следующий требований и наличие соответствующих документов.

• Аттестат аккредитации испытательной лаборатории в Национальной системе аккредитации, что подтверждается соответствующей записью в реестре аккредитованных лиц, находящемся на сайте Росаккредитации: https://pub.fsa.gov.ru/ral;
• Уведомление о внесении в реестр организаций, проводящих СОУТ, что подтверждается соответствующей записью в реестре на сайте Минтруда РФ: http://akot.rosmintrud.ru/sout/organizations/info/263.
• Квалификация эксперта должна быть подтверждена наличием сертификата на право проведения СОУТ, что подтверждается соответствующей записью в реестре экспертов, проводящих СОУТ на сайте Минтруда: http://akot.rosmintrud.ru/sout/experts

Мы гарантируем, что все оформленные Лабораторией труда материалы соответствуют требованиям законодательства РФ. Это неоднократно подтверждалось заключениями с положительной оценкой результатов работ от Государственной экспертизы условий труда.

Компания «Лаборатория труда» работает по инновационной схеме построения структуры бизнеса, основанной на клиентоориентированной модели развития
и единых стандартах качества проведения работ вне зависимости от региона присутствия заказчика.

Подобный подход, ставящий во главу угла потребности клиента и его желание получить качественную услугу, послужил прекрасным катализатором роста Компании. Рынок живо отреагировал на предложенный курс, что позволило в кратчайшие сроки заработать важную составляющую деятельности любой компании — хорошую профессиональную репутацию, и как следствие, часть справедливую часть рынка.

11 представительств компании
по всей России 22 опытных специалиста лаборатории 120 тысяч рабочих мест проведено СОУТ за последние 3 года 151 прибор в составе испытательной лаборатории 1100 рабочих мест проведено СОУТ за 4 мес. для одного клиента

Заказать СОУТ в Москве

Для того, чтобы получить индивидуальное предложение по проведению специальной оценки условий труда, заполните следующую форму.
(* — обязательное поле)

Отправляя данные, вы подвержаете условия пользовательского соглашения.

Представительства ООО «Лаборатория труда» в регионах России

Нажмите по названию города, чтобы увидеть контактные данные представительства. Представительство Лаборатории труда в г. Ивантеевка, Московская область
Контактное лицо: Пташка Светлана Васильевна
тел. 8 (916) 129-22-05,
Сайт, почта: s.ptachka@labtrud.ru Представительство Лаборатории труда в Оренбургская область, г. Орск
Контактное лицо: Потасьева Людмила Владимировна
тел. 8 (905) 899-91-18
Сайт, почта: l.potaseva@labtrud.ru Представительство Лаборатории труда в Республика Марий-Эл, г. Йошкар-Ола
Контактное лицо: Мальцева Вера Аркадьевна
тел. 8 (917) 702-67-28 и 8 (8362) 50-83-74
Сайт, почта: v.malceva@labtrud.ru Представительство Лаборатории труда в г. Воронеж
Контактное лицо: Провадкина Наталия Геннадьевна
тел. 8 (951) 551-86-46
Сайт, почта: n.provadkina@labtrud.ru Представительство Лаборатории труда в г. Курган
Контактное лицо: Иванова Марина Леонидовна
тел. 8 (909) 724-28-06 и 8 (3522) 45-95-05
Сайт, почта: expert45@labtrud.ru Представительство Лаборатории труда в г. Тверь
Контактное лицо: Станиславец Александр Юрьевич
тел. 8 (904) 353 98-15
Сайт, почта: a.stanislavec@labtrud.ru Представительство Лаборатории труда в г. Псков
Контактное лицо: Федоров Роман Геннадьевич
тел. 8 (963) 335-07-05 и 8 (8112) 20-17-59
Сайт, почта: r.fedorov@labtrud.ru Представительство Лаборатории труда в г. Владимир
Контактное лицо: Смирнова Юлия Николаевна
тел. 8 (904) 038-76-53 и 8 (4922) 44-10-03
Сайт, почта: u.smirnova@labtrud.ru Представительство Лаборатории труда в г. Челябинск
Контактное лицо: Титаренко Сергей Викторович
тел. 8 (351) 210-20-19 и 8 (912) 328-71-64
Сайт, почта: expert74@labtrud.ru Представительство Лаборатории труда в г. Ульяновск
Контактное лицо: Рукавишников Дмитрий Владимирович
тел. 8 (8422) 95-20-19
Сайт, почта: d.rukavishnikov@labtrud.ru Представительство Лаборатории труда в г. Красноярск
Контактное лицо: Молодан Елена Юрьевна
тел. 8 (923) 306-76-76 и 8 (933) 326-76-76
Сайт, почта: molodan@labtrud.ru Ивантеевка Орск Йошкар-Ола Воронеж Курган Тверь Псков Владимир Челябинск Ульяновск Красноярск

Этапы прохождения СОУТ

1. Подготовка к проведению СОУТ:

разработка перечня рабочих мест, в т.ч. определение аналогичных рабочих мест,

создание приказа о проведении СОУТ, в т.ч. утверждение графика проведения СОУТ,

выбор исполнителя по договору СОУТ, проанализировать соответствие Исполнителя требованиям законодательства поможет памятка (во вложении).

2. Проведение СОУТ:

Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (ВиОПФ),

Измерение потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (ВиОПФ),

Оформление материалов СОУТ.

3. Завершение работ:

Подробная инструкция по работе с результатами специальной оценки условий труда.

Штрафы и санкции за невыполнение СОУТ

Для юридических лиц предусмотрен административный штраф от 30 000 до 50 000 рублей за нарушение требований законодательства об охране труда (ст. 5.27. КОАП РФ), также по решению инспектора возможна приостановка деятельности предприятия на срок до 90 дней.

Также с 1 января 2015 года:

За нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение для юридических лиц предусмотрен административный штраф от 60 000 до 80 000 рублей (ст. 5.27.1. КОАП РФ), а повторно — от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа:

на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 50 000 рублей;

на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей (часть 23 статьи 19.5. КОАП РФ).

Что делать с результатами СОУТ?

1. Ознакомиться с результатами отчета о проведении СОУТ.

2. Председателю и членам комиссии:

• утвердить и подписать отчет о проведении СОУТ (дата, подпись, печать на титульном листе),
• издать и подписать приказ о завершении СОУТ.

3. В течение 3-х дней со дня утверждения Отчета по СОУТ направить сканированную копию титульного листа Отчета представителю ООО «Лаборатория труда» по электронной почте: info@labtrud.ru, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета о СОУТ заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью (п. 51 ст.15 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 в редакции Федерального закона № 136-ФЗ от 01.05.2016 г.).

4. Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения СОУТ на их рабочих местах под роспись в срок не позднее, чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха. Работники просматривают отчеты по своему рабочему месту и подписываются в Картах, соответствующих их рабочим местам (для работников — ставится дата фактического ознакомления).

5. Председателю и членам комиссии расписаться в следующих документах:

• Перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ,
• Сводная ведомость результатов проведения СОУТ,
• Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда (при наличии),
• Карты СОУТ,
• Протокол оценки эффективности СИЗ на рабочем месте (при наличии).

6. В срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ подать декларацию в территориальную госинспекцию труда (п.5 Приложения 2 Приказ Минтруда России от 07.02.2014 N 80н).

7. В течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета СОУТ организовать размеще-ние на официальном сайте сводной ведомости результатов проведения СОУТ и перечня реко-мендуемых мероприятий по улучшению условий труда (для рабочих мест с вредными и опасны-ми условиями труда).

В течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета СОУТ ООО «Лаборатория труда» пере-дает результаты СОУТ в систему АС АКОТ (ФГИС СОУТ) (согласно Приказу Минтруда России № 843н от 3 ноября 2015 года). Факт передачи отчета в АС АКОТ может быть подтвержден нами соответствующим письмом.

8. Кадровому работнику (или иному должностному лицу, ответственному за кадровое делопроиз-водство) после подписания приказа о завершении СОУТ необходимо:

• Проанализировать сводную ведомость результатов СОУТ, а именно выяснить выявленные классы условий труда, гарантии и компенсации, полагающиеся работникам по результатам СОУТ (если выявлены вредные и (или) опасные условия труда),
• В случае, если по результатам СОУТ отменены (уменьшены) гарантии и компенсации по сравне-нию с предоставляемыми ранее на основании аттестации рабочих мест(повышенная оплата труда, дополнительный отпуск, сокращенное рабочее время, льготное пенсионное обеспечение), срочно уведомить об этом работников в письменной форме, внести изменения в соответствующие ло-кальные нормативные акты организации и подписать с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам. Отмена (уменьшение) гарантий и компенсаций должна произойти не ра-нее чем через 2 месяца с момента уведомления об этом работников,
• В случае, если по результатам СОУТ выявлены вредные и (или) опасные условия труда впервые, внести соответствующие изменения в локальные нормативные акты (Правила трудового распо-рядка, Положение об оплате труда, Коллективный договор) и заключить с работниками дополни-тельные соглашения к трудовым договорам. Предоставление гарантий и компенсаций в этом слу-чае начать с даты подписания приказа о завершении СОУТ,
• В трудовых договорах с работниками в обязательном порядке отразить условия труда на рабочем месте (класс условий труда) и гарантии, компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (при их наличии).

Помните, что установление вредных и (или) опасных условий труда на рабочих местах обязыва-ет работодателя обеспечить предоставление работникам гарантий и компенсаций в зависимости от класса условий труда. Конкретный размер гарантий и компенсаций определяется работодате-лем самостоятельно, но не ниже тех, что установлены статьями 117, 147 и 92 ТК РФ.

Вопросы и ответы по СОУТ

1. Что такое специальная оценка условий труда?

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также — вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

2. Почему Работодатель должен проводить специальную оценку условий труда (Далее – СОУТ)?

Согласно ст. 212 ТК РФ Работодатель обязан информировать Работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, что согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» (Далее 426-ФЗ) осуществляется путем применения результатов СОУТ.

3. Какова ответственность за не проведение СОУТ?

Согласно части 2 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ такие правонарушения влекут предупреждение или штраф:

* для должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей
* для лиц, работающих без образования юридического лица – от 5 000 до 10 000 рублей
* для организаций – от 60 000 до 80 000 рублей.

4. На каких рабочих местах проводится специальная оценка условий труда?

СОУТ проводится в отношении всех рабочих Работодателя за исключением «надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями» (п. 3 ст.3 426-ФЗ).

5. Как правильно создать комиссию по поведению СОУТ?

Согласно ст. 9 426-ФЗ к комиссии по СОУТ предъявляются следующие требования:

* Комиссию возглавляет работодатель или его представитель;
* Число членов комиссии должно быть нечетным;
* В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии);
* Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда.

6. Что делать если в организации работает меньше трех человек, и нет возможности создать комиссию силами штатных специалистов?

Согласно п.3 ст. 9 426-ФЗ допускает привлечение необходимых для работы комиссии сторонних специалистов «по гражданско-правовому договору».

7. Кто готовит перечень рабочих?

До начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда перечень рабочих мест утверждает комиссия (п. 5 ст.9 426-ФЗ).

8. Обязательно ли присутствие Работника во время проведения измерений?

Нет, но Работник вправе присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на своем рабочем месте и обращаться с предложениями и за разъяснения (п. 1 ст.5 426-ФЗ).

9. Какие документы должен получить Работодатель по итогам СОУТ?

Согласно п. 1 ст.15 426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, по результатам проведения СОУТ должна предоставить отчет , в который включаются следующие документы:

1) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным статьей 19 настоящего Федерального закона требованиям;
2) перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
3) карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
4) протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
5) протокол оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом, проводимой в целях снижения класса (подкласса) условий труда (в случае проведения такой оценки);
6) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части 9 статьи 12 настоящего Федерального закона (при наличии такого решения);
7) сводная ведомость специальной оценки условий труда;
8) перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;
9) заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.

10. Как правильно завершить СОУТ?

Подробная инструкция по работе с результатами СОУТ выше на этой странице.

Пролистать наверх к форме заказа

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это процедура, которая заменила аттестацию рабочих мест. Все, кто проводил СОУТ в 2014 году, должны ее провести повторно в 2020-м. Кроме того, закон предусматривает ситуации, когда пересмотр условий работы проводится во внеплановом порядке. Тех, кто отказывается или забыл об этой обязательной процедуре спецоценки, будут наказывать.

Процедура оценки

Методика проведения СОУТ с изменениями на 2020 год регламентируется несколькими основными нормативными актами: Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ о спецоценке, Приказом № 33 от 24.01.2014 «Методика проведения специальной оценки условий труда».

По закону о СОУТ (ФЗ 426, приказ 33 от 24 января 2014 года с комментариями), процедура спецоценки инициируется работодателем, но саму проверку проводит организация, которая имеет на это право. Перечень предприятий, получивших соответствующие разрешения, доступен на сайте Министерства. Там можно получить все координаты потенциального исполнителя и выбрать оптимальный вариант для конкретной ситуации (в 2020 году таких организаций в реестре насчитывается 507).

Утвержденная Приказом 33 н методика проведения спецоценки условий труда в 2020 году состоит из нескольких основных этапов. Рассмотрим пошагово, что надо сделать, чтобы проверить рабочие места.

Шаг 1. Найти оценщика

На этом уровне работодатель определяет, какую организацию пригласить в качестве оценщика. При выборе исполнителя важно понимать, что все расходы по содержанию и приезду оценщика станут дополнительными затратами. Выбирайте ту организацию, которая находится в максимальной близости от рабочих мест. Еще один фактор, на который следует обратить внимание, — наличие у компании собственной испытательной лаборатории. Иначе результаты спецоценки не примут контролирующие органы.

Шаг 2. Подготовить документы

После того как организация, оказывающая услуги по спецоценке, подобрана и с ней заключен контракт, работодатель должен:

1. Издать приказ о проведении СОУТ.

2. Определить, кто войдет в состав комиссии по оценке рабочих мест.

3. Решить, на каких рабочих местах будут оцениваться производственные факторы (составить перечень рабочих мест, подлежащих оценке, как того требует Методика 33 н о специальной оценке условий труда с изменениями).

4. Составить график проведения спецоценки.

Законодательство позволяет проводить оценку не сразу на всех рабочих местах, а по очереди. Для чиновников главное, чтобы до конца 2020 года СОУТ прошли все.

Шаг 3. Оценить произошедшие с 2014 года изменения

С 2014 года могли произойти значительные изменения в работе компании. Проведите идентификацию новых рабочих мест, открытых в 2020 году. Что касается тех рабочих мест, на которых спецоценку уже проводили 5 лет назад, подтвердите по ним отсутствие вредности (п. 1 ст.17 и п. 4 ст.8 Закона 426-ФЗ, Приказ 33н о специальной оценке условий труда с изменениями).

Шаг 4. Проанализировать вредные и опасные производственные факторы

На этом этапе работодатель и представители коллектива ничего делать не могут. Они лишь присутствуют при измерениях, а затем утверждают результаты исследований и оценки. Эксперты приглашенной организации обязаны проверить:

• физические, химические и биологические факторы;
• неионизирующие и ионизирующие излучения;
• параметры микроклимата и световой среды;
• сложность трудового процесса.

Если испытания или измерения угрожают жизни или здоровью приглашенных оценщиков, то оформляется протокол о невозможности испытаний. На основании этого документа рабочие места признаются опасными, и работодатель обязан уведомить о них ГИТ в 10-дневный срок.

Шаг 5. Оформить результаты спецоценки

В отношении каждого рабочего места оформляется Карта СОУТ рабочего места, которая входит в отчет. Форму отчета о проведении спецоценки и инструкцию по его заполнению утвердил 33 н (методика проведения СОУТ) с изменениями (последние были внесены приказом от 14.11.2016 N 642н). Занимается оформлением отчета оценщик.

Результаты СОУТ подтверждаются подписями всех членов комиссии, а утверждает их председатель комиссии по спецоценке — руководитель организации или ИП. Если кто-то с информацией, изложенной в отчете, не согласен, он пишет мотивированное мнение и прикладывает его к отчету.

По итогам этого этапа ясно, какие классы опасности присваиваются конкретным рабочим местам, что рекомендуют эксперты для улучшения ситуации, насколько эффективны выдаваемые средства индивидуальной защиты.

Работодатель подает декларации соответствий условий труда государственным требованиям, если на рабочих местах нет вредных и(или) опасных производственных факторов. Если таковые имеются, то организация, проводившая оценку, в 10-дневный срок направляет соответствующие сведения в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения спецоценки.

Декларация подается работодателем по рабочим местам класса 1 или 2. В 2014–2015 году методика СОУТ утверждала, что ее должны были подавать только по рабочим местам с классом 2, а в 2016 году прошли изменения, теперь нужно подавать по классу 1 и 2. Для тех, кто подавал ранее, она автоматически пролонгируется (п. 7 ст.11 Закона 426-ФЗ; Письмо Минтруда России от 30.08.2019 N 15-1/ООГ-1968), а вот тем, кто не подавал, придется об этом позаботиться. Изменения, внесенные законом №136-ФЗ от 01.05.2016, предусматривали применение его положений с 01.01.2014 года.

Шаг 6. Ознакомить с итогами спецоценки работников и контролирующие органы

После того как эксперты по СОУТ закончат свою работу, работодатель обязан ознакомить подчиненных с результатами оценки. Приказ 33 н дает на информирование сотрудников 30 календарных дней с момента оформления итогов СОУТ. Такой же срок предоставлен для обнародования результатов оценки на сайте компании, если он имеется.

Шаг 7. Хранить полученные результаты

Одна из обязанностей работодателя — всегда держать под рукой итоги СОУТ. Они необходимы во многих случаях, начиная от визитов инспекторов и заканчивая разбирательствами, связанными с тарифами на страхование. По закону, результаты спецоценки действительны в течение 5 лет. Но есть перечень ситуаций, когда они утрачивают свою актуальность. Производить оценку заново необходимо, если:

• введены в эксплуатацию новые рабочие места;
• провести проверку потребовал инспектор или представители работников;
• изменился технологический процесс или оборудование;
• обновился состав применяемых материалов и(или) сырья;
• поменялись средства индивидуальной и коллективной защиты работников;
• на рабочем месте зафиксирован несчастный случай или профзаболевание из-за воздействия вредных (опасных) производственных факторов.

Когда процедура спецоценки считается завершенной

В связи с тем, что многие компании до сих пор не провели спецоценку, актуальным становится вопрос — когда эта обязанность является исполненной. В Письме Минтруда от 13.03.2014 № 17-3/В-113 есть прямой ответ на вопрос: датой завершения оценки условий труда является дата утверждения отчета, форма которого показана выше.

Нужно ли проводить повторную проверку, если юрлицо поменяло адрес

Да, если работодатель переместил рабочие места из одного офиса в другой, то внеплановая спецоценка необходима (Письмо Минтруда России от 23.01.2017 N 15-1/ООГ-169). И если был переезд в новый офис — тоже (Письмо Минтруда России от 02.11.2017 N 15-1/ООГ-2982).

Ответственность работодателя и оценщика

Специальная оценка планировалась, чтобы обеспечить работникам дополнительные гарантии и защиту. Ответственность за несоблюдение требований к процедуре оценки предусмотрена для работодателя и оценщика. Так, согласно статье 5.27.1 КоАП РФ, за нарушение порядка проведения СОУТ, в том числе за несоблюдение сроков информирования подчиненных о результатах оценки, должностные лица и ИП могут быть оштрафованы на 5000–10 000 рублей, а юридические лица — на 60 000–80 000 рублей.

Для оценщиков максимальные штрафы за недобросовестное исполнение обязательств выше:

• для должностных лиц — до 50 000 рублей либо дисквалификация на срок до 3 лет;
• для организаций — до 200 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток (статья 14.54 КоАП РФ).

Скачать приказ о проведении СОУТ

Скачать перечень рабочих мест, подлежащих спецоценке

Скачать образец графика проведения спецоценки

Скачать форму отчета о СОУТ

Скачать форму декларации по итогам СОУТ