Социальная

Общество состоит из четырех основных сфер: политической, экономической, социальной и духовной. Для каждой из них отведены свои задачи.

Социальная сфера – это совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние, потребление. Социальная сфера охватывает все пространство жизни человека — от условий его труда и быта, здоровья и досуга до социально-классовых и национальных отношений.

Что такое социальная сфера

Существует несколько определений социальной сферы.

Социальная сфера жизни общества представляет собой систему, организованную для удовлетворения материальных и духовных человеческих потребностей.

Она включает в себя:

• Образовательные и воспитательные учреждения (детские сады, школы, кружки по интересам, колледжи, университеты);

• Организации, занимающиеся медицинским обслуживанием (больницы, госпитали, поликлиники, медицинские центры, лаборатории);

• Культурные организации (музеи, дворцы и дома культуры, парки культуры и отдыха, цирки, театры, концертные залы, ботанические сады, галереи);

• Спортивные организации (спортивные клубы, футбольные и хоккейные лиги, спортивные школы, секции, центры);

• Социальное обеспечение (организации, оказывающие материальную помощь старикам, лицам, лишившимся трудоспособности, матерям-одиночкам, безработным, лицам без определенного места жительства);

• Общественное питание;

• Коммунальное обслуживание — ряд служб по хозяйственному обслуживанию района, города, области (водоканал, городской транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, электростанции);

• Пассажирский транспорт, связь.

Таким образом, благодаря многочисленным организациям, социальная сфера общественной жизни обеспечивает условия труда и отдыха, заботится о физическом развитии человека, его здоровье, образовании.

Согласно другому подходу, социальная сфера представляет демографические группы населения, отличающиеся между собой по возрасту, полу, личным особенностям. В этом случае социальная сфера общества включает в себя: стариков, детей, подростков, мужчин, трудоспособных граждан, женщин, пенсионеров.

Третье определение универсальное: социальная сфера общества – это поле деятельности людей, объединенных в различные социальные общности. Эти группы различаются между собой уровнем образования, дохода, доступом к власти.

Задачи, цели и основные направления в социальной сфере

Социальная сфера занимается воспитанием и обучением подрастающего поколения, обеспечивает потребности человека в жилье, продуктах питания, одежде, медицинском обслуживании.

Задачи, цели социальной сферы: устройство благоприятных социальных отношений между группами, индивидуумами по поводу их положения, места и роли в обществе, образа и уклада жизни.

Реализация этих целей осуществляется на основе социальной технологии — алгоритмов и процедур осуществления действий социальной практики.

Основным направлением в социальной сфере является создание оптимальных условий жизни для каждого человека, его здоровья, образования, трудовой деятельности и социальной справедливости для всех слоев населения.

Элементы социальной сферы

Социальная сфера имеет сложную структуру, состоит из разнообразных элементов: наций, этносов, классов.

К элементам социальной сферы относятся:

• Этническая составляющая. В современности особой общностью является народ;

• Территория. Каждая общность людей проживает на определённой территории (страна, город, посёлок);

• Классовая составляющая. Неравенство доходов, уровня жизни, разделение труда приводят к появлению классов общества. В современном мире определение «класс» заменено на понятие «социальные группы»;

• Экономическая составляющая. Данный элемент основывается на доходах членов общества и регулируется степенью доходов граждан страны;

• Профессионально-образовательная составляющая. Различие между людьми проявляется по социально-профессиональному признаку (умственный или физический труд) и по уровню образования (среднее, высшее);

• Семейно-брачная составляющая. Одним из институтов социальной сферы является семья, которая основывается на браке, общей бытовой жизни, взаимопомощи, ответственности;

• Демографическая составляющая. К демографическому элементу относится:

• учёт численности населения;

• уровень смертности;

• уровень рождаемости;

• процентное соотношение полов;

• половозрастной состав.

Назначение социальной сферы

Социальная сфера по своему целевому назначению заключается:

• в развитии человеческих ресурсов;

• обслуживание населения на бытовом, торговом, жилищном и других уровнях;

• социальная защита по системе оказания материальной помощи, страхования, обеспечения условий труда и жизни.

Социальная сфера и благосостояние граждан страны

В зависимости от того, на какой ступени развития находится социально-культурная сфера страны, можно получить представление о благосостоянии граждан страны.

Именно в этой области находятся все отрасли, имеющие важное значения для качественной жизнедеятельности людей:

• здравоохранение. Важно качество бесплатного медицинского обслуживания и количество бесплатных больниц и клиник по сравнению с платным медицинским обслуживанием;

• образование. Здесь имеет значение доступность и уровень бесплатного школьного и высшего образования для всех слоев населения;

• социальное обеспечение. Это социальные программы, которые направлены на помощь малоимущим людям или многодетным семьям

• культура. Посещение объектов культуры с предметами достояния народа должно быть доступно всем слоям населения. Здесь так же важна защита интеллектуальной собственности деятелей культуры и достойная оплата их труда и творчества;

• спорт и физическое воспитание. Главной задачей в этой области является поддержание здоровья и красоты, увеличение продолжительности жизни населения.

Таким образом, если во внутренней политике государства социальная сфера занимает одно из ведущих мест, то можно сказать о процветании населения страны.

Существующие проблемы и функции социальной сферы

Существующие проблемы социальной сферы

Главной проблемой общества является неравенство доходов населения страны.

С развитием общества используются два пути решения данной проблемы, а именно:

• предоставление равных возможностей каждому члену общества для обустройства своей жизни;

• предоставление определённых благ для обеспечения достойной жизни гражданам страны. Здесь успех зависит от личных стараний и усилий гражданина.

Стоит отметить, что немаловажной проблемой в последние годы стало достижение равноправия мужчин и женщин.

Однако при этом, на женщин ложится двойная нагрузка (работа на предприятии и работа по дому).

Это оборачивается для общества ослаблением семейного уклада, которое заключается в сокращении рождаемости, отсутствии должного контроля родителями за поведением детей.

Функции социальной сферы

Основной функцией социальной сферы является обеспечение воспроизводства жизнедеятельности членов общества.

Являясь самостоятельной подсистемой, социальная сфера взаимодействует с политической, экономической, и духовной областями.

В совокупности все вышеперечисленные подсистемы существуют, как среда для развития и воспроизводства населения страны.

Кроме этого к функциям социальной сферы относятся:

• регулирование распределения, потребления и обмена совместного производимого продукта или блага;

• обеспечение безопасности граждан страны;

• предоставление членам общества минимально необходимых потребностей;

• социальное обслуживание;

• поддержка нетрудоспособных слоёв населения страны;

• обеспечение взаимодействия между различными социальными институтами;

• формирование и развитие творческих качеств у граждан страны.

Основные статьи расходов в социальной сфере

Основные статьи расходов в социальной сфере это:

• здравоохранение;

• образование;

• культура;

• жилищно-коммунальные объекты;

• социальные программы по защите прав и обеспечения граждан.

Управление социальной сферой

Управление социальной сферой осуществляют институты власти и находящиеся в их ведомствах государственные учреждения.

Объекты, осуществляющие контроль по организации необходимых мер и выполнению социальных программ, которые необходимы для улучшения качества жизни населения страны, подразделяются на региональные, областные или местные учреждения.

К целям социальной деятельности государственных учреждений относятся:

• охрана здоровья и жизни населения страны;

• обеспечение равных прав на образование и работу для всех граждан страны;

• обеспечение населения страны доступным жильем;

• пенсионное обеспечение после выхода гражданина на пенсию;

• право на самовыражение и творческое развитие.

Что такое социальный контракт?

Социальный контракт – это соглашение, которое заключается органами соцзащиты с гражданами и семьями, доход которых по независящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.

По этому соглашению орган социальной защиты населения обязуется оказать государственную социальную помощь, в том числе социальные услуги, денежную выплату, необходимые товары, а получатели помощи берут на себя определенные обязательства, например: пройти переобучение, трудоустроиться, развивать собственное дело.

Подробности об обязательствах можно узнать из приложения № 8.6 к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».

Чем отличаются пособия от социального контракта?

В отличие от выплаты пособий социальный контракт направлен на то, чтобы помочь нуждающимся перейти на самообеспечение.

Выплаты по контракту должны использоваться только по целевому назначению. Так, соцконтракт на обучение с последующим трудоустройством обязует гражданина выйти на работу.

Как можно потратить средства в рамках соцконтракта?

На профессиональное обучение или получение дополнительного профобразования, на поиск работы и открытие собственного бизнеса.

Кроме того, нуждающиеся семьи смогут использовать средства социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации: покупку товаров первой необходимости и лекарств, обуви и одежды, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, а также на лечение, школьные товары и услуги дошкольного и школьного образования.

Размер выплаты в рамках социального контракта зависит от условий, установленных в конкретном регионе.

Что изменилось?

Недавно в программу были внесены изменения, благодаря которым расширились возможности использования средств социального контракта. Теперь при необходимости их можно будет направить на решение текущих проблем, например на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей.

При открытии ИП можно направить средства социального контракта в том числе на расходные материалы и на аренду (не более 15% назначаемой выплаты).

Были упрощены правила трудоустройства для граждан с социальным контрактом. Теперь они смогут оформиться на работу сразу, если нет необходимости проходить стажировку.

Важно!

Как мы уже отмечали, денежные средства должны быть использованы только на мероприятия, связанные с выполнением обязательств по социальному контракту. В подтверждение целевого использования денежных средств, полученных по социальному контракту, предоставляются товарные и кассовые чеки, договор купли-продажи, расписки и т. п.

Что будет, если гражданин не выполнит условия соцконтракта?

Это является основанием для прекращения контракта, а значит, прекратятся и положенные в его рамках выплаты.

А если вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность по собственной инициативе в период действия соответствующего соцконтракта, то вам нужно будет возвратить деньги, полученные в качестве государственной социальной помощи.

Как долго государство будет оказывать поддержку в рамках соцконтракта?

Помощь назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации, которая будет указана в контракте.

Этот срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Где социальный контракт уже можно оформить?

Сейчас заключено 58 тыс. социальных контрактов в 21 пилотном регионе. Это Республики Алтай, Башкортостан, Коми, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Тыва, Кабардино-Балкарская, Удмуртская, Чувашская; Алтайский, Пермский и Приморский края, Вологодская, Ивановская, Курганская, Липецкая, Нижегородская, Новгородская, Саратовская и Томская области.

В 2021–2022 годах субсидии из федерального бюджета будут предоставлены всем субъектам Российской Федерации.

Важно!

Субъекты РФ могут предусмотреть дополнительные параметры получения и использования контракта. Например, в некоторых регионах средства, полученные в рамках соцконтракта, можно использовать для погашения задолженности по ЖКХ.

Куда обращаться?

В центры социальной защиты населения или МФЦ по месту жительства.

Социальная сфера – это совокупность отраслей, обслуживающих базовые социальные потребности населения: образование детей и взрослых, медицинское сопровождение, культурный и спортивный досуг, социализация молодёжи и т.п. К социальной сфере относится всё, что обеспечивает жизнедеятельность человека.
Отрасли социальной сферы оказывают непосредственное влияние на уровень благосостояния и качество жизни населения.
Задачей органов местного самоуправления, как наиболее приближенных к населению, является непосредственное предоставление комплекса социальных услуг, обеспечивающих условия для жизнедеятельности человека, поскольку органы местного самоуправления лучше знают все условия и факторы предоставления конкретных социальных услуг конкретным людям.
Данная задача реализуется через Управление социальной политики Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район, которое является структурным подразделением Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район.
Деятельность Управления социальной политики направлена на обеспечение качественной работы учреждений социальной сферы: детских садов и школ, учреждений дополнительного образования детей, библиотек, музея, дворца культуры и сельских домов культуры, спортивных сооружений.
Основное направление работы Управления – осуществление координационных, организационных, аналитических функций в области образования, культуры, молодежной политики, социальной защиты населения, физической культуры и спорта.
Управление социальной политики предоставляет социальные услуги через 11 муниципальных учреждений образования (в том числе 6 городских и 5 сельских) и 5 учреждений культуры и спорта, имеющих филиалы или отделения в селах.
Управление социальной политики обеспечивает взаимодействие с Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Чукотского автономного округа «Чукотский северо-западный техникум города Билибино», Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Межрайонный медицинский центр» г. Билибино.
Управление организует работу межведомственных комиссий:
-по делам несовершеннолетних и защите их прав;
-по вопросам организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков;
-по контролю за соблюдением гарантированных государством прав инвалидов всех категорий на социальную защиту и поддержку;
-по распределению средств муниципальной целевой программы «Адресная социальная помощь малоимущим гражданам, проживающим в Билибинском муниципальном районе на 2016 – 2018 годы»;
-по награждению работников образования и культуры региональными, ведомственными, государственными наградами.
Проведена независимая оценка качества учреждений культуры и образовательных организаций Билибинского муниципального района
Скачать файл: bilibino-nok-noyabr-2017-god.docx (cкачиваний: 112)
Посмотреть онлайн файл

а) Между членами общества и государством

б) Собственниками и государством

в) Различными группами населения

г) Между людьми и природой

2. Разветвленная сеть устойчивых и упорядоченных связей между элементами социальной системы определяется как:

а) Социальный институт

б) Социальная дифференциация

в) Социальная коммуникация

г) Социальная структура

3. Социальная стратификация как базовая характеристика любого общества представляет собой:

а) Институционализацию социального господства, т.е. закрепление привилегий одних, за счет других

б) Процесс, посредством которого индивиды и группы располагаются по рангам в более или менее длинную иерархию статусов

в) Объективно существующее неравенство между людьми, связанное с различиями в тех ролях и функциях, которые они играют в общественном воспроизводстве

4. Фактор, который не входит в систему общественного воспроизводства неравенства:

а) Профессионализм и компетентность

б) Объем и доступ к власти

в) Деньги и богатство

г) Красота и личное обаяние

5. Какой критерий дифференциации лежит в основе социальных общностей, обусловленных общественным разделением труда?

а) Классовый

б) Социально-профессиональный

в) Демографический

г) Территориальный

6. Основной классообразующий признак, согласно марксизму:

а) Отношение людей к средствам производства

б) Доступ и объем власти

в) Размер заработной платы

г) Манера и образ жизни

7. Социальные перемещения, отражающие динамику стратификации любого общества, предстают в виде:

а) Социальных перемещений из одной страты в другую

б) Эмиграций

в) Сезонных трудовых миграций

г) Перемещений, связанных со сменой места жительства

8. Является проявлением восходящей вертикальной социальной мобильности:

а) Переезд из деревни в город

б) Присвоение очередного воинского звания

в) Квалифицированный рабочий назначен бригадиром

г) Девушка из простой семьи вышла замуж за миллионера

9. Динамику социальной структуры современной России определяют понятия:

а) Статичность и устойчивость

б) Мобильность и транзитность

в) Конфронтация и борьба классов

г) Социальная однородность и равенство

10. Группы людей, которые не вписываются в существующие в данном обществе социальные структуры и традиции, и выталкиваются как бы на их «обочину», на «периферию» определяются как:

а) Неформалы

б) Мигранты

в) Бомжи

г) Маргиналы

11. Понятие «класс для себя» означает:

а) Что появилась общность людей, занимающих в социальной иерархии идентичное (или сходное) положение

б) Что в среде этой общности еще не завершился процесс социальной самоидентификации, и не возникло чувство-понятие «мы»

в) Что зародилась и набирает силу тенденция к групповой интеграции – создания разного рода профессиональных ассоциаций и союзов

г) Что возникли и эффективно действуют общенациональные организации, имеющие целью представлять интересы данной общности как «видового» целого в политико-властных структурах

К среднему классу относятся:

а) Высшие должностные лица в государстве

б) Мелкие и средние предприниматели

в) Неквалифицированные рабочие

г) Криминальные авторитеты

13. Деклассированные слои в обществе:

а) Чернорабочие

б) Уголовные элементы

в) Мигранты

г) Пенсионеры

14. Молодежь – общность:

а) Корпоративная

б) Классовая

в) Профессиональная

г) Демографическая

15. Как соотносятся между собой понятия «этнос» и «народность»?

а) Они никак не связаны друг с другом

б) Являются понятиями одного смыслового ряда, т.е. синонимами

в) Этнос представляет собой разновидность народности

г) Народность – разновидность этноса

16. Признак, присущий понятию «нация»:

а) Единая для всех религия

б) Собственная армия

в) Территориальная и языковая общность

г) Суверенная государственность

17.Социальная масса неоднородна во многих отношениях. Но в одних странах она распадается на структурно оформленные группы, а в других нет. Связано ли данное явление с политикой?

а) Да. Связь самая прямая и непосредственная. В первом случае – это реализация права на групповую организацию, во втором – его отрицание

б) Нет. Решающее значение имеет уровень экономического развития и характер общественного разделения труда

18. Относится к «видовым» характеристикам человека:

а) Существо биологическое

б) Живет в среде себе подобных

в) Производит орудия труда с помощью других орудий

г) Обладает врожденными инстинктами самосохранения

19. Человека как личность в наиболее концентрированном виде характеризует:

а) Неординарная внешность

б) Этническая принадлежность

в) Социальный статус

г) Манера поведения

20. Человек одновременно существо и экономическое, и социальное, и политическое. В роли последнего (существа политического) он предстает:

а) Как потребитель материальных благ

б) Представитель профессиональной общности

в) Партийный активист

г) Атеист

21. Понятие, характеризующее правовой статус человека в условиях демократии:

а) Подданный

б) Гражданин

в) Физическое лицо

г) Правообладатель

22. Социальный престиж – это:

а) Положение человека в обществе с определенными правами и обязанностями

б) Оценка, которую общество дает статусу личности или должности

в) Определенная модель поведения, которая должна отвечать ожиданиям окружающих

г) Существенные и относительно устойчивые характеристики человека как творческой личности

23. Социализации личности – это процесс:

а) Обучения и усвоения индивидом ценностей, норм, установок, образцов поведения, присущих данному обществу

б) Занятия физической культурой и спортом

в) Активного участия в трудовой деятельности

г) Потребления материальных и нематериальных благ

24. Из перечисленных ниже терминов лучше всего раскрывать суть процесса социализации понятие:

а) Обучение

б) Освоение

в) Просвещение

г) Образование

25. Если представить человека как сверхсложную кибернетическую систему, то из чего состоит политическая социализация личности на «вводе» в эту систему?

а) Приобретения и накопления политических знаний

б) Формирования политических убеждений

в) Осмысления и выработки политических интересов

г) Артикуляции политических потребностей и ожиданий

26. «Золотое правило» нравственности предполагает поведения, основанное на принципе:

а) «Раньше думай о Родине, а потом о себе», т.е. действуй, руководствуясь не личными, а общественными интересами

б) Поступай по отношению к другому человеку так, как он поступает по отношению к тебе

в) Не делай другому ничего такого, чего не желаешь себе

г) Живи сам – давай жить другим

27.Установленные в обществе правила, образцы ожидаемого поведения людей:

а) Социальные статусы

б) Социальные нормы

в) Социальные позиции

г) Социальные ранги

28. Предписания того, как надо правильно вести себя в обществе, характеризуют социальный контроль на уровне:

а) Норм-запретов

б) Норм-разрешений

в) Санкций-поощрений

г) Санкций-наказаний

29. Пример девиантного(отклоняющегося) поведения:

а) Религиозность

б) Алкоголизм

в) Посредственная учеба в Вузе

г) Посещение стриптиз — клуба

30. Девиантное поведение всегда:

а) Наносит ущерб обществу

б) Причиняет вред личности

в) Нарушает нормы права

г) Не соответствует социальным нормам

31. Наиболее концентрированным выражением защитной функции государства в социальной сфере является обеспечение всем членам общества:

а) Возможности трудоустройства

б) Достойного прожиточного минимума

в) Равной оплаты за равный труд

г) Гарантированного минимума заработной платы

32. Что из перечисленного ниже характеризует консервативную социальную политику?

а) Активное вмешательство государства в процессы регулирования социальной сферы (образования, здравоохранения, социального обеспечения и т.д.)

б) Разработка и реализация крупномасштабных государственных социальных проектов и программ

в) Установка на то, что каждый работающий должен обеспечивать себя, свою семью и свою старость сам

г) Регулирование потребительского спроса, динамическая политика в области доходов

33. На уровне массового сознания власть в России воспринимается чаще всего:

а) Как институциональная власть, т.е. как система властных институтов и учреждений

б) Как персонифицированная власть, т.е. власть конкретных должностных лиц

в) Как опекунская власть, т.е. такая, которая обязана «кормить и одевать народ»

г) Как народная власть, т.е. власть, которая служит обществу, а не правит им

Тематический блок №3

Индивидуальное и групповое политическое лидерство

Для успешного выполнения контрольных мероприятий по этой теме следует знать ответы на следующие вопросы:

1. Объективная необходимость и сущность лидерства как центрального элемента структурализации групповой деятельности и фокуса группового процесса

2. Дефиниции и трактовки лидерства в теории личностных черт, а также в рамках поведенческого и ситуационного подходов к лидерству

3. Авторитарное и демократическое лидерство как противоположности с точки зрения восприятия подчиненных и привычной манеры поведения к ним

4. Отличительные признаки и системообразующие функции индивидуального политического лидерства как лидерства дистанционного, многоролевого и корпоративного

5. Основные типы политических лидеров и их «видовые» характеристики. Особенности лидерства традиционного, харизматического и бюрократического

6. Феномен политической элиты и современные подходы к анализу элитарности общества. Социально-правовой статус и функции правящей и оппозиционной политической элиты

7. «Закрытая» и » открытая» политические элиты и механизмы их воспроизводства и рекрутирования. Взаимоотношения старой и новой элит на крутых поворотах истории

8. Специфика формирования и основные источники рекрутирования новой политической элиты в современной России. Отечественный рынок политических лидеров и кадровая политика

Для успешного выполнения контрольных мероприятий по этой теме следует прочитать в качестве обязательной и дополнительной литературы:

Задание 1. Определите, поместив в незаполненные ячейки необходимые термины и понятия:

а) Парные противоположности лидеров:

Революционер

Демократ

Романтик

Идеолог

Радикал

б) Слова, раскрывающие значение слова «лидер»:

Лидер

в) Какие приводимые ниже черты рекрутирования политической элиты принадлежат системе гильдий (А), а какие антрепренерской системе (Б)?

Основные черты	А	Б
1) Отсутствие конкурентной борьбы
2) Широкий круг селектората (тех, кто осуществляет функцию отбора)
3) Непотизм (доминирование родственных связей)
4) Тенденция к воспроизводству существующего типа лидерства
5) Открытость
6) Небольшое число институциональных фильтров (требований для занятия должностей)

Задание 2. Допишите, вставив в конце предложения пропущенные имя существительное (или имя существительное и прилагательное):