Служебное задание

Деятельность многих компаний вынуждает периодически ездить в командировку. Подчиненные отправляются по распоряжению руководства, и оформление происходит по общему порядку.

Но что делать, если директору нужно поехать для решения служебных задач? Как выполняются все формальности?

Нормативно-правовая документация:

• ТК РФ, статьи: 167, 168, 259, 2, 3, 151;
• Постановление Правительства №749;
• Письмо Роструда № 1143-ТЗ.

Ознакомиться с документами можно тут:

Трудовой кодекс РФ

Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749

Письмо Роструда-ot-11-03-2009-1143

Требования законодательства РФ

При направлении в командировку директора компании распространяются аналогичные правила и требования, установленные Положением об особенностях поездки с целью выполнить служебные поручения для обычных сотрудников:

• продолжительность — устанавливается в зависимости от объема, сложности и других особенностей;
• гарантии – за руководителем сохраняется рабочее место и средняя зарплата; возмещаются все расходы, связанные с командировкой.

Для отдельных категорий сотрудников законодательство устанавливает определенные ограничения. Они распространяются и на «первое лицо» компании.

В командировку ехать запрещается:

• Беременной женщине-руководителю, даже при личном согласии. Получая подобное распоряжение от учредителя организации, она имеет право отказаться.
• Одиноким родителям, воспитывающим малышей до 5 лет, детей-инвалидов или ухаживающим за нетрудоспособными членами семьи.

Одиноких граждан, имеющих детей до 3 лет, направлять в командировку разрешается только при выполнении двух условий:

• наличие письменного согласия;
• медицинская справка подтверждает, что поездка не повредит здоровью.

Согласно законодательству, директору в полном объеме возмещаются целевые командировочные расходы: проезд, аренда жилья, проживание и т. д. В бухгалтерии предоставляется аванс.

Сумма суточных зависит от того, в какой регион планируется поездка.

На нее не влияет трудовой стаж, занимаемая должность или возраст. Мнение о том, что руководители/заместители должны получать повышенные выплаты, так как выполняют самую сложную и ответственную работу на выезде – заблуждение.

Согласно ТК РФ (ст. 2), подобная практика считается незаконной.

Как оформляется авансовый отчет по командировке? Информация — в нашей статье.

Как отмечаются командировочные в табеле рабочего времени? Узнайте .

Как оформить приказ на командировку директора?

Выполнение стандартных формальностей необходимо для уменьшения налоговой базы по налогу на прибыль. Поэтому перед служебной поездкой директора нужно все делать по закону.

В первую очередь, необходимо ознакомиться с Уставом. В нем указывается лицо, имеющее право составлять распорядительные документы. Иногда полномочия делегируются заместителю или главному бухгалтеру. Если такое право предоставляется исключительно директору, значит, только он может заниматься оформлением.

Последовательность действий такова:

• Составить служебное задание – основание для издания Приказа. Если оно будет отсутствовать, по закону Приказ не будет выпущен в действие, обязательно учитывайте этот нюанс.
• Издать Приказ о направлении в командировку. Он имеет огромное значение для предприятия, так как координирует действия кадровых специалистов и влияет на документооборот. Составляется на основании служебного задания, подписывается директором или уполномоченным лицом.

Служебное задание:

Форма Т10а

Приказ заполняется по установленной законодательством форме Т-9:

Бланк формы Т-9

В «шапке» указывается название компании, код ОКПО и порядковый номер документа.

В основной части требуется наличие следующих пунктов:

• продолжительность командировки, календарных дней;
• дата отбытия и прибытия в организацию;
• цель поездки – должна совпадать с записью в служебном поручении;
• сведения о директоре (ФИО, табельный номер, должность, место назначения и т. д.);
• основания для направления – обычно пишется «служебное задание» с проставлением номера и даты издания.

При необходимости вносится информация о том, за чей счет производится поездка.

Завершается оформление подписью уполномоченным лицом или директором. Во втором случае в строке «С приказом ознакомлен» достаточно указать дату. Внизу ставится оригинальная печать фирмы.

Заполненный образец приказа на командировку директора смотрите здесь:

Приказ о направлении в командировку

Командировочное удостоверение – документ, необходимый для подтверждения времени прибытия в назначенное место.

Он должен содержать отметки, заверенные подписью директора и печатью. Выписывается на основании Приказа. Не оформляется в случае, если длительность поездки составляет не больше одного дня.

Когда руководитель возвращается в организацию, передает в бухгалтерию командировочное удостоверение вместе с авансовым отчетом и документами, подтверждающими целевые расходы.

Заполненный пример представлен ниже:

Командировочное удостоверение директору

Как осуществляется оплата труда несовершеннолетних в летний период? Читайте в нашей статье.

Как правильно оформить загранкомандировку? Узнайте .

Каковы суточные на 1 день командировки? Информация — .

Правильно передавайте полномочия

При оформлении распоряжения о направлении в командировку директора важно обратить особое внимание на делегирование обязанностей. Обычно полномочия передаются заместителю, но можно и другому служащему.

Главное — издать соответствующий Приказ.

Пример смотрите на рисунке:

Приказ о передаче полномочий

Замещение директора без освобождения от основной работы предусматривает дополнительную оплату.

Если планируется передать часть функций, все они конкретно прописываются в Приказе. Иначе заместитель должен будет выполнять все функции, указанные в Уставе.

Еще один документ, который необходимо оформить на время отсутствия руководителя – доверенность.

Она тоже содержит полномочия, которыми будет наделен заместитель. Срок действия составляет не больше трех лет.

Заполненный образец показан на рисунке:

Пример доверенности

Срок хранения

Приказ о направлении в командировку директора должен находиться в архиве определенное количество времени.

Трудовым кодексом РФ установлены такие сроки:

Поездка в пределах РФ,лет	Зарубежная командировка, лет
5	10

Оформление отбытия директора в командировку напрямую связано с ведением налоговой базы, поэтому важно выполнять все действия грамотно.

Соблюдая установленный порядок, вы сможете без проблем списать все командировочные расходы предприятия.

Если в командировочном удостоверении нет отметок о прибытии (убытии), расходы на командировку можно подтвердить косвенными документами. Кроме того, фирма вправе не оформлять командировочные удостоверения на работников.

Нередко возникают ситуации, когда нет возможности оформить командировочное удостоверение. Например, если работник направляется в обособленное подразделение или к физическому лицу, которые не имеют печатей. Как в таком случае подтвердить командировочные расходы и избежать возможных споров с налоговиками, рассмотрим в статье.

Если отметка отсутствует

Фирма может воспользоваться рекомендациями специалистов Минфина России. По их мнению, командировочные расходы подтверждаются косвенными документами*(1):

— приказом (распоряжением) о направлении работника в командировку;
— служебным заданием для направления в командировку и отчетом о его выполнении;
— проездными документами, из которых следуют даты прибытия в место назначения и выбытия из него;
— счетом гостиницы, подтверждающим период проживания в месте командировки.

Не лишним в таком случае будет локальным правовым актом установить порядок направления работника в командировку на основании приказа.

Судебная практика показывает, что арбитры на стороне компаний*(2). Они считают, что факт пребывания работника в командировке можно подтвердить не только оформленным командировочным удостоверением. Так, было принято решение в пользу фирмы, которая вместе с проездными документами, квитанциями на приобретение топлива и счетами за проживание в гостиницах представила служебные задания сотрудников*(3). Из заданий следовало, что работники направлены именно в служебные командировки. В них было указано место направления сотрудников (город), срок пребывания (даты начала и окончания командировки, продолжительность в календарных днях), вид задания и отметки о его выполнении.

Командировочное удостоверение можно не оформлять?

Из писем Минфина России следует, что фирма вправе не оформлять командировочное удостоверение*(4). Она может издать локальный нормативный акт, в котором будет установлен перечень документов, являющихся основанием для направления работника в служебную командировку. Наравне с командировочным удостоверением таким документом может быть приказ. Параллельное составление двух документов по одному факту хозяйственной деятельности, по мнению финансового ведомства, не обязательно.

Однако письма Минфина России носят исключительно рекомендательный характер и не являются нормативным документом. Если фирма утвердит порядок, при котором оформляется только приказ на командировку, суточные будут выплачиваться на его основании, а компенсация других командировочных расходов — на основании документов на проезд и по найму жилья. При отсутствии всех перечисленных документов отнести суточные на расходы будет нельзя. А командировочное удостоверение может подтвердить срок пребывания работника в командировке — дату приезда в пункт назначения и дату выезда из него.

При направлении работника в служебную командировку оформляется именно командировочное удостоверение*(5). Кроме того, в части, не противоречащей Трудовому кодексу и Положению, в настоящее время продолжает действовать Инструкция о служебных командировках в пределах СССР*(6). Согласно этому документу по усмотрению руководителя компании направление работника в командировку, наряду с командировочным удостоверением, может оформляться приказом*(7). То есть удостоверение признается главным документом.

Если компания хочет избежать возможных налоговых споров с проверяющими в части документального подтверждения расходов на командировки, ей следует оформлять командировочные удостоверения, когда условия служебной поездки работника позволяют делать в нем отметки.

Примечание. Факт пребывания работника в командировке можно подтвердить не только оформленным командировочным удостоверением. Приказ о направлении в командировку, проездные документы и счет из гостиницы также подтвердят служебную поездку.

Роль служебного задания

Служебное задание с незапамятных времен выступало обязательным звеном цепочки оформления командировочных бумаг: на его основе издавался приказ, вслед за которым появлялось командировочное удостоверение – с ним сотрудник фирмы отправлялся в служебную поездку.

Основная информация, отражаемая в служебном задании, – цель командировки. Ее заполняют перед отправкой сотрудника в поездку. После выполнения служебного поручения оформляется вторая часть документа с названием «Служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении», из содержания которой делается вывод об эффективности служебного путешествия сотрудника фирмы и обоснованности командировочных расходов.

Такой механизм до 2015 года позволял документально отследить каждый шаг командированного работника и подтвердить расходы, что соответствовало требованиям закона о бухучете от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Для целей налогового учета это было не менее важно – контролеры тоже не обходили вниманием степень полноты «командировочного» пакета документов.

ВАЖНО! Обязанность оформлять служебное задание была закреплена в п. 6 Положения о командировках, утв. постановлением Правительства от 13.10.2008 № 749.

Эту налаженную и проверенную годами систему оформления и сбора «командировочного» комплекта бумаг нарушило постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595, внесшее корректировки в Положение о командировках.

В результате с января 2015 года из вышеуказанного «командировочного» комплекта исчезли все звенья (кроме приказа), включая служебное задание.

Альтернативный вариант

Исчезновение служебного задания из текста Положения о командировках совсем не означает, что бумагу с таким названием необходимо исключить из внутрифирменного документооборота.

Для оформления командировки по-прежнему можно использовать всю вышеописанную документальную цепочку. Единственное ограничение: статус «командировочного» пакета документов изменился – он больше не может служить официальным подтверждением ни факта служебной поездки, ни понесенных в связи с этим расходов.

Выйти из положения в этой ситуации поможет простой прием – можно модифицировать приказ о направлении сотрудника в командировку (унифицированной ф. Т-9), включив в него строку «Цель командировки».

С формой основного документа, отправляющего работника в командировку, знакомьтесь на нашем сайте: см. материал «Унифицированная форма № Т-9 — приказ на командировку».

Но следует соблюсти условие: разработанная собственными силами форма приказа должна быть закреплена локальным актом, например внутрифирменным Положением о командировках (ч. 1 ст. 8 ч. 1 ст. 22 ТК РФ).

Для оформления командировочного удостоверения, служебного задания и отчета о его выполнении можно применять унифицированные формы № Т-10 и №Т-10а (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 №1) или формы, самостоятельно разработанные работодателем.

Скачать бланк Т-10 можно в начале начей статьи или в материале «Унифицированная форма №Т-10 — бланк и образец».

Для принятия решения о том, нужно ли вам оформлять служебное задание на командировку, советуем изучить несколько мнений. Авторитетное мнение экспертов К+ смотрите в Путеводителе по кадровым вопросам, получив бесплатный пробный доступ.

Как заполнить служебное задание

Если фирма решила не отказываться от привычного набора командировочных документов и предусмотрела их форму во внутреннем локальном акте, порядок оформления служебного задания будет содержать следующие этапы:

• получить решение руководителя о направлении сотрудника в командировку;
• заполнить гр. 1–11 табличной части служебного задания;
• ознакомить сотрудника, отправляющегося в служебную поездку, с его заданием и целью командировки.

Обычно для оформления служебного поручения применяется унифицированная форма Т-10а, основная часть которой представлена таблицей из 12 граф.

Венчает форму общая информация: наименование фирмы, номер и дата служебного задания. На центральном месте этого одностраничного документа расположена информация о сотруднике, отправляющемся в служебную поездку (Ф. И. О., табельный №, место работы и должность). Графы 3–8 посвящены непосредственно командировке: они включают наименование пункта назначения и срок командировки (даты начала, окончания и ее длительность).

Графа 9 предназначена для указания организации-плательщика. В большинстве случаев таковой является сама фирма, чей сотрудник направляется в командировку. В отдельных ситуациях специалисты фирмы могут выезжать в командировки по просьбе (заявке) сторонних контрагентов (заказчиков), тогда возмещение командировочных расходов может возлагаться на заказчиков (это условие оговаривается в договоре).

Графа 10 «Основание» заполняется реквизитами приказа (распоряжения) руководства о командировке или в ней может присутствовать формулировка «План командировок» (если поездка осуществляется по плану).

Заполненная графа 11 описывает задание (цель) служебной поездки, и на этом оформление служебного задания останавливается до момента возвращения командированного сотрудника к месту постоянной работы.

Впоследствии служебное задание заполняется уже самим сотрудником – в графе 12 ему необходимо кратко отчитаться о проделанной в командировке работе.

Завершает процесс заполнения служебного задания подписание этого документа работником и руководителем, а также заполнение строки «Заключение о выполнении задания». В указанной строке руководитель дает оценку проделанной сотрудником в командировке работе.

Образец служебного задания смотрите на нашем сайте.

Считается ли прогулом невыход на работу после возврата из командировки раньше установленного срока, узнайте в консультации эксперта Роструда, получив бесплатный пробный доступ к КонсультантПлюс.

Итоги

Служебное задание на командировку состоит из двух частей – поручения руководства и отчета сотрудника о его выполнении. Документ стал носить необязательный характер с 2015 года, но может применяться для внутренней внутрифирменной отчетности.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.

Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Добавить в «Нужное»

Обновление: 15 ноября 2016 г.

Строго говоря, положение о командировках не является локальным нормативным актом, наличие которого в организации обязательно требует законодательство. Но для удобства и самого работодателя, и работников иметь такой внутренний документ целесообразно.

Нормы трудового законодательства о командировках

Трудовой кодекс РФ, регулируя вопросы служебных командировок, в статье 168 устанавливает обязанность работодателя возмещать работнику расходы, связанные с командировками.

При этом особенности возмещения командировочных расходов в организациях, не являющихся федеральными госорганами, государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, федеральными госучреждениями, а также госорганами и госучреждениями субъектов РФ, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (если иное не установлено законом).

Это означает, что работодатель вправе установить в таком акте свои правила возмещения, отражающие специфику организации и не противоречащие требованиям трудового законодательства, в частности Положению об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749 (посл. редакция от 29.07.2015).

Если при этом в коллективном договоре или локальном нормативном акте (обычно его называют «Положение о служебных командировках», хотя это может быть и приказ руководителя) будут содержаться и другие правила, к примеру, конкретизирующие порядок направления в командировки, оформления документов, полномочия служб и специалистов и т.п., то противоречий с законом не будет.

В 2015 году в законодательство о командировках внесены существенные изменения. Так, теперь необязательными являются командировочные удостоверения, служебные задания и отчет о командировках. Но в новом локальном положении о командировках при необходимости работодатель может предусмотреть их наличие в организации, что не будет нарушением закона.

Напомним, что при принятии этого локального нормативного акта должны быть соблюдены требования ст. 8 ТК РФ о недопустимости ухудшения положения работников по сравнению с установленным законодательно, а также об учете мнения представительного органа работников (при его наличии).

Структура положения о командировках образец 2016 года

При составлении документа можно включать в его состав моменты, уточняющие и дополняющие установленные названным выше Постановлением Правительства требования:

• в общих положениях: круг работников организации, на которых распространяет свое действие Положение; что является служебной командировкой и какие поездки не признаются таковой;
• в разделе о сроках командировки и ее режиме: минимальная и максимальная продолжительность, определение фактического срока пребывания, режим рабочего времени в командировке, действия работника в непредвиденных обстоятельствах (в т.ч. при временной нетрудоспособности) и т.п.;
• в разделе о документальном оформлении командировки можно предусмотреть также порядок взаимодействия служб при этой процедуре, формы составляемых в организации документов (в том числе командировочное удостоверение и служебное задание, если работодатель посчитает необходимым сохранить их в организации), сроки их прохождения; отчетность работника после завершения командировки с конкретизацией порядка и сроков ее представления можно предусмотреть здесь;
• в разделе о гарантиях работникам при направлении их в командировки, помимо установленных ст. 167 ТК РФ, можно предусмотреть и иные (например, повышенная оплата работы в выходной или праздничный день и т.п.);
• раздел о командировочных расходах – очень важный. В нем конкретизируются перечисленные в ст. 168 ТК РФ расходы, возмещаемые работнику в связи со служебной командировкой. Правильное составление этого раздела позволит избежать многих вопросов и упростит работу.

Образец Положения о командировках

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор

ООО «Вираж»

Костров В.В. Костров

Общество с ограниченной ответственностью «Вираж»

(ООО «Вираж»)

«01» июля 2016 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о служебных командировках

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о служебных командировках (далее — Положение) является локальным нормативным актом Общества с ограниченной ответственностью «Вираж» (далее — Общество или Работодатель), разработанным и принятым в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (ст. ст. 8, 164 — 168 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» и др.

2. ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТНИКОВ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ

3. СРОК СЛУЖЕБНОЙ КОМАНДИРОВКИ

4. ПРОДЛЕНИЕ СРОКА СЛУЖЕБНОЙ КОМАНДИРОВКИ

5. ОТЗЫВ РАБОТНИКА ИЗ СЛУЖЕБНОЙ КОМАНДИРОВКИ

6. ГАРАНТИИ РАБОТНИКУ ПРИ НАПРАВЛЕНИИ В СЛУЖЕБНУЮ КОМАНДИРОВКУ

7. РАЗМЕРЫ И ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ РАБОТНИКУ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ