Я родилась и выросла в районе Крайнего Севера (г. Инта). Работала 10 лет в местности приравненной к Крайнему Северу (г. Сыктывкар) и получала надбавку 50%. Сейчас мне 36 лет и я работаю в г. Усинске (Крайний Север). В каком размере производить доплату северной надбавки?
При начале работы в г. Усинске работодатель обязан выплачивать Вам прежнюю надбавку в размере 50% с увеличением её до 60% за первые полгода работы, а впоследствии на 10% за каждый последующий год работы до достижения 80%.
Правовое обоснование:
В соответствии с частью 1 статьи 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Согласно частям 1 и 2 статьи 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.
Согласно пункту 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утверждённой приказом Министерства труда РСФСР от 22 ноября 1990 года N 2, процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:
в районах Крайнего Севера — в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) — 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, до достижения 100% заработка, но не выше 400 рублей в месяц (вводится с 1 января 1991 г.);
в остальных районах Крайнего Севера — 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки — 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка, но не выше 320 рублей в месяц (вводится с 1 января 1991 г.);
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка, но не выше 200 рублей в месяц (вводится с 1 июля 1991 г.);
молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки начисляются с 1 января 1991 года в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки — последние по 20% за год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.
В силу подпункта «б» пункта 20 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утверждённой приказом Министерства труда РСФСР от 22 ноября 1990 года N 2, в случаях перехода из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в районы Крайнего Севера суммы надбавок (в процентном исчислении), выслуженных за полные годы работы, сохраняются в прежнем размере, а за проработанные сверх этого месяцы начисляется дополнительная надбавка пропорционально количеству месяцев.
Пример:
Работник, проработавший в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 3 года 10 месяцев, получает надбавку 30%. При переходе в районы Крайнего Севера ему сохраняются надбавки 30% за 3 года работы, а за 10 месяцев дополнительно начисляется 8,3% (10 месяцев : 12 месяцев x 10%). При этом дробные доли процента менее 0,5 отбрасываются.
Начисление очередной надбавки должно производиться только в общем порядке.
Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», май 2016 г.
Индексы перехода от ТЕР к ФЕР и от 1984 года к 2001 году
В каком письме даны индексы перехода от ТЕР к ФЕР и от 1984 года к 2001 году?
Ответ.
Госстрой России разрешил использовать для определения стоимости работ в субъектах РФ Федеральные единичные расценки (ФЕР-2001), рассчитанные для базового района Московской области, с применением поправочных коэффициентов, учитывающих территориальные условия строительства. Указанные коэффициенты разрабатываются региональными органами по ценообразованию в строительстве. Например, в Общих Указаниях по применению Территориальных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы в г.Санкт-Петербурге (разработаны РЦЦС СПб на основании Указаний по применению Федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001) — МДС 81-36.2004), сказано, что при определении стоимости работ в Санкт-Петербурге по ФЕР указанные расценки применяются с учетом следующих территориальных поправочных коэффициентов в базисном уровне цен на 01.01.2000 г.:
— к оплате труда рабочих-строителей и оплате труда машинистов — 1,224;
— к полной стоимости эксплуатации строительных машин — 1,054;
— к стоимости материалов — 1,160.
Если в регионе нет поправочных коэффициентов перехода от ФЕР к ТЕР, то их легко получить из документов Госстроя. В ежеквартальных письмах Госстроя России (в настоящий момент — Федерального агентства по строительству и ЖКХ — РОССТРОЙ) об индексах изменения сметной стоимости приводятся индексы в изменения сметной стоимости в целом по СМР и по статьям затрат по субъектам РФ. Сравнив эти данные, можно убедиться в том, что территориальные поправочные коэффициенты остаются неизменными.
Пример:
Согласно приложению к письму Госстроя России от 03.03.2004 N НК-1448/10 индексы изменения сметной стоимости СМР на I квартал 2004 года (без НДС) к базе 2001 года по Иркутской области равнялись:
Название региона |
Индексы СМР к уровню региональных цен в базе 2001 года (без НДС) |
В том числе: |
Индексы СМР к ФЕР-2001 |
В том числе: |
||||
Материалы |
Оплата труда |
Экспл. |
Материалы |
Оплата труда |
Экспл. маш. и мех. |
|||
Иркутская область |
2,47 |
2,11 |
3,70 |
2,48 |
3,11 |
2,69 |
4,60 |
2,82 |
Название региона |
Индексы СМР к уровню региональных цен в базе 2001 года (без НДС) |
В том числе: |
Индексы СМР к ФЕР-2001 |
В том числе: |
||||
Материалы |
Оплата труда |
Экспл. |
Материалы |
Оплата труда |
Экспл. маш. и мех. |
|||
Иркутская область |
3,81 |
3,28 |
5,61 |
4,64 |
4,80 |
4,18 |
6,98 |
5,28 |
4,80/3,81=1,260 4,18/3,28=1,274 6,98/5,61=1,244 5,28/4,64=1,138
Из сравнения полученных коэффициентов видно, что они практически равны, а расхождение в одну тысячную получается в результате округлений в расчетах.
Что касается перехода от цен 1984 года к базисным ценам 2000 года или к текущим ценам, то можно использовать данные региональных центров.
Если в регионах нет таких коэффициентов, то можно от цен 1984 года перейти к ценам 1991 года, используя индексы согласно письму Госстроя СССР от 03.07.90 г. N 12-Д:
— к основной заработной плате труда рабочих — 1,25;
— к стоимости эксплуатации строительных машин — 1,70;
— к стоимости материалов — 1,89.
От стоимости СМР в ценах 1991 года к текущим ценам можно перейти по индексам, публикуемым в ежеквартальных письмах Федерального агентства по строительству и ЖКХ об индексах изменения сметной стоимости.