Проект СЗЗ Москва

И. Шарапова, инженер-эколог ООО «Экологические услуги» (г. Санкт-Петербург)

Установление границ санитарно-защитной зоны объектов и промышленных производств можно разделить на два больших этапа: разработка проекта СЗЗ с согласованием расчетной СЗЗ и подтверждение границ с установлением окончательной СЗЗ.
Расчетная санитарно-защитная зона выполняется на основании подготовленного проекта с вычислениями рассеивания загрязнения воздуха и физического воздействия на воздух (вибрация, ЭМП, шум и другое). Окончательная – это установленная СЗЗ на основании полученных результатов от натурных измерений и наблюдений для полного подтверждения расчетных параметров.
Рассмотрим подробнее весь процесс получения установленной границы санитарно-защитной зоны для объекта.

Процесс получения установленной границы СЗЗ

Подробное описание I этапа.:

Шаг №0. Предприятие узнаёт о необходимости установления санитарно-защитной зоны
Администрация компании на стадии стройки, реконструкции или эксплуатации любых объектов и производств узнаёт о том, что для правомерной и безопасной деятельности необходимо установить санитарно-защитную зону.
Длительность шага: заблаговременно, вовремя или поздно
Шаг №1. Поиск исполнителя работы/заключение договора/оплата работы
Компания начинает поиск исполнителя среди компаний, в деятельность которых входит разработка и согласование проектов СЗЗ.
Разработка проектов санитарно-защитной зоны (СЗЗ) — трудоемкая работа, требующая знания нормативной базы, умения пользоваться специализированными программами, а главное — больших временных ресурсов сотрудника. Согласование и разработка проекта СЗЗ, стоимость которого варьируются в зависимости от количества источников шума и выбросов; объема платных исходных данных, обычно делегируют профильной организации.
На данном этапе происходит выбор исполнителя, заключение договора, оплата работы.
Длительность шага: по-разному. В зависимости от момента осознания проблемы (см. шаг 1). От недели до бесконечности.
Шаг №2. Передача исходных данных исполнителю для расчёта СЗЗ
На этом шаге компания-заказчик передаёт исходные данные инженеру-экологу исполнителя для разработки проекта расчётной СЗЗ.
Проведение инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ, источников шума, источников прочего физического воздействия (ЭМИ, вибрация и т.д.) специалистами организации-исполнителя.
Для компаний, которые уже эксплуатируют объект или производство и необходима разработка СЗЗ, необходимо предоставить инженеру-экологу краткую информацию о производственной деятельности, штатах и структуре предприятия с описанием назначения и характеристик всех объектов, реквизиты предприятия, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, генеральный план (М 1:500), ситуационный план (М 1:2000), письмо о координатах привязки рассматриваемого объекта и прочее.
Для компаний, которым нужна разработка СЗЗ на стадии проектирования, необходимо предоставить инженеру-экологу краткую информацию о производственной деятельности, структуре предприятия, реквизиты предприятия, карту-схему предприятия (1:500), ситуационную карту-схему расположения предприятия (1:2000), перечень технологического оборудования, проект вентиляции и кондиционирования и прочее.

Длительность шага: ≈ 7 рабочих дней, можно быстрее (зависит от оперативности заказчика)
Шаг №3. Разработка проекта санитарно-защитной зоны (расчётной) инженером-экологом
На основе полученных и собранных исходных данных от предприятия и нормативных документов (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений иных объектов», «Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», СНиП 23-03-2003 «Защита от шума» и др.) инженер выполняет проект расчётной СЗЗ, а именно:

• анализирует предприятие как источник химического и физического воздействия на окружающую среду;
• oбосновывает размеры санитарно-защитной зоны для предприятия по результатам расчетов загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на окружающую среду;
• разрабатывает мероприятия по планировочной организации и благоустройству СЗЗ;
• разрабатывает план мониторинга по организации санитарно-гигиенического контроля на границе СЗЗ и на территории жилой застройки, прилегающей к СЗЗ.

Расчёты выбросов загрязняющих веществ осуществляется с использованием действующих методических пособий и специализированных программных средств. Расчеты рассеивания производятся с использованием программы «УПРЗА Эколог» фирмы «Интеграл».
Расчеты шума производятся в соответствии с действующими нормативными документами, а также с использованием специализированных программ.
В плане мониторинга отражается информация о расположении контрольных точек (точек отбора проб и проведения инструментальных замеров), периодичности проведения контроля, перечне контролируемых показателей и проч. (см. пример таблицы ниже).
Длительность шага: от 1,5 до 2 месяцев.

Шаг №4. Согласование проекта в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»
Проект расчётной зоны передается в ФБУЗ для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы на соответствие требованиям СанПиН 2.1.6.1032-01, ГН 2.1.6.2309-07, ГН 2.1.6.1338-03 РФ от 03.11.2005 N 26.
Результат шага – получение экспертного заключения ФБУЗ «ЦГиЭ».
Длительность шага: ≈30 рабочих дней
Шаг №5. Согласование проекта расчётной СЗЗ в Роспотребнадзоре
Компания «Экологические услуги» отправляет в Роспотребнадзор («Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу») проект расчётной санитарно-защитной зоны и экспертное заключение ФБУЗ «ЦГи Э».
Длительность шага: ≈30 рабочих дней
Шаг №6. Получение от Роспотребнадзора санитарно-эпидемиологического заключения/передача заключения и проекта расчётной СЗЗ предприятию
На основании экспертного заключения ФБУЗ «ЦГиЭ» и проекта обоснования размера расчётной санитарно-защитной зоны Роспотребнадзор выдаёт санитарно-эпидемиологическое заключение компании «Экологические услуги».
В заключении говорится, что проект обоснования расчётной СЗЗ соответствует эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03, СанПин 1.6.1032-01, ГН 2.1.6.1338-03, ГН 2.1.6.2309-07, СН 2.2.4/2.1.8.526-96.

После получения заключения Роспотребнадзора инженер-эколог передаёт заключение, а также выполненный и согласованный проект расчётной зоны на предприятие заказчика.
Длительность шага: ≈ 1-2 дня

После того, как определены размеры санитарно-защитной зоны (проект обоснования расчётной СЗЗ) и подтверждены расчётным методом, необходимо доказать их достаточность путем натурных лабораторных замеров и в итоге получить письмо от Роспотребнадзора об установлении окончательной СЗЗ.

Подробное описание II этапа.:

Шаг №1. Передача предприятием данных для мониторинга аккредитованной лаборатории
Все необходимые данные для натурных замеров можно взять из таблицы проекта расчётной СЗЗ «План проведения натурных исследований атмосферного воздуха и уровней шума для обоснования размеров санитарно-защитной зоны для предприятия N», см. I этап установления СЗЗ.
В таблице указаны следующие данные: в скольких точках необходимо проводить замеры шума и выбросов; координаты выбранных точек; вид исследования; периодичность контроля исследований; направление ветра; исполнитель замеров (аккредитованная лаборатория).
Данные замеры необходимо проводить в течение года, чтобы учесть особенности работы предприятия в разное время года и собрать статистику «поведения» шума и воздуха на границе сан.зоны.
Предприятие выбирает аккредитованную лабораторию и заключает с ней договор на проведение исследований в точках, согласно плану мониторинга.
Длительность шага: ≈ 5 рабочих дней
Шаг №2. Проведение исследований аккредитованной лабораторией в течение года
Лаборатория исследует точки, согласно данным таблицы «План проведения натурных исследований атмосферного воздуха и уровней шума для обоснования размеров санитарно-защитной зоны для предприятия N».
Каждое исследование лаборатория оформляет в виде протокола и предоставляет предприятию-заказчику. Заказчик собирает все протоколы в течение года.
Длительность шага: в течение одного года.
Шаг №3. Подготовка отчёта о подтверждении достаточности размеров СЗЗ
Спустя год после передачи данных таблицы мониторинга аккредитованной лаборатории и после получения всех протоколов замеров, предприятию необходимо подготовить отчёт о подтверждении достаточности размеров СЗЗ.
В отчете на основании проекта расчетной зоны и протоколов замеров доказывается, что размер санитарно-защитной зоны определен верно. То есть, на границе зоны предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ и уровни шума не превышают установленные нормативы. Значит, за пределами СЗЗ деятельность предприятия не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.
Для подготовки отчёта предприятие, как правило, привлекает проектную организацию, которой была поручена разработка санитарно-защитной зоны (расчетной) и ее согласование.
Длительность шага: 5 рабочих дней
Шаг №4. Согласование отчёта в Роспотребнадзоре/ получение письма об установлении СЗЗ
После подготовки отчёта о подтверждении достаточности размеров СЗЗ, компания-исполнитель предоставляет его с приложением картографических материалов и протоколов замеров на согласование в Роспотребнадзор.
Спустя 30 рабочих дней Роспотребнадзор направляет ответное письмо на имя предприятия-заказчика об установлении (окончательной) санитарно-защитной зоны для предприятия N.
Длительность шага: ≈35 рабочих дней
Поздравляем, вы завершили процесс установления сан. зоны для своего предприятия!
Главная → Услуги → Природоохранное нормирование → Проект СЗЗ от
60 000 руб.

Стоимость работ и сроки

Сроки: от 10 дней

Проект санитарно-защитной зоны: как разрабатывается и для кого необходим

Санитарно-защитная зона представляет собой территорию, разделяющую промышленные объекты и зоны, к качеству компонентов окружающей среды которых предъявляются особые требования. Ее основным назначением является нейтрализация любых негативных влияний со стороны предприятия на территорию проживания людей и другие защищаемые объекты.

Для каких объектов требуется разработка СЗЗ?

Далеко не все предприятия должны быть отдалены от жилых домов на определенное расстояние. Перечень объектов, для которых разработка проекта СЗЗ является необходимым условием работы, определен СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03:

• предприятия легкой и тяжелой промышленности;
• транспортные предприятия;
• предприятия энергетической промышленности;
• сельскохозяйственные объекты;
• объекты торговли;
• спортивные комплексы;
• опытно-производственные предприятия;
• объекты общепита.

Процесс разработки проекта СЗЗ состоит из следующих этапов

Компания «ЭКОПРОМСЕРТИФИКА» оказывает полный перечень услуг при разработке проекта санитарно-защитной зоны предприятия и документации (материалов) по установлению размеров СЗЗ и выполняет следующие работы:

1-й этап. Разработка проекта СЗЗ и его согласование в территориальном Управлении Роспотребнадзора

• Выявление источников неблагоприятного воздействия на окружающую среду, организация проведения натурных измерений, необходимых для проведения расчетов рассеивания загрязняющих веществ и расчетов уровней шума;
• Получение необходимой справочной информации по фоновым загрязнениям территории, ситуационного плана расположения объекта, перспективе развития прилегающей территории; изучение тома ПДВ (при наличии);
• Определение ориентировочного размера санитарно-защитной зоны предприятия по фактору химического загрязнения атмосферного воздуха с использованием программных расчетов;
• Определение ориентировочного размера санитарно-защитной зоны предприятия по фактору акустического воздействия и другим видам неионизирующих излучений;
• Оформление графических материалов с нанесением интегральных границ СЗЗ по всем факторам неблагоприятного воздействия с учетом перспективного развития прилегающей территории;
• Разработка раздела «Благоустройство и озеленение санитарно-защитной зоны»;
• Разработка необходимых шумозащитных и воздухоохранных мероприятий для достижения уровней химического, биологического физических воздействий до ПДК и ПДУ;
• Разработка мероприятий по функциональному зонированию территории СЗЗ и режиму ее использования.

Обращаем Ваше внимание, что санитарно-эпидемиологическое заключение по обоснованию расчетных границ санитарно-защитной зоны носит предварительный характер и не является документом, устанавливающим размеры СЗЗ (Раздел 4. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

2-й этап. Утверждение границ СЗЗ в территориальном Управлении Роспотребнадзора

Проведение натурных измерений атмосферного воздуха, уровней шума, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта СЗЗ для объективного доказательства достижения уровня химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ.

• Консультации при проведении санитарно-технических мероприятий по снижению техногенного воздействия предприятия на среду обитания (оборудование газоочистных установок, шумозащитных экранов, реконструкция вентиляционных систем и т.д.), если необходимость таковых определена на 1-м этапе;
• Составление технического отчета по результатам проведенных исследований и санитарно-технических мероприятий;
• Получение санитарно-эпидемиологического заключения по установлению границ СЗЗ в территориальном отделе Управления Роспотребназдора.

После утверждения расчетных границ СЗЗ проектные материалы представляются в муниципальные и территориальные управления архитектуры для утверждения границ санитарно-защитной зоны в качестве линий градостроительного регулирования (генплан, схемы районной планировки и др.).

Для промышленных объектов и производств I и II класса опасности установление размеров СЗЗ осуществляется постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации на основании:

• Предварительного заключения Управления Роспотребнадзора по субъекту РФ;
• Оценки риска здоровью населения, проживающего в зоне влияния предприятия.

Классификация промышленных объектов

По количеству и уровню вредности производимых выбросов и других негативных воздействий, а также в зависимости от особенностей технологического процесса и наличия очистных сооружений каждый промышленный объект причисляется к одному из 5 принятых классов. Для каждого из этих классов определены размеры нормативной санитарно-защитной зоны (СЗЗ):

• 1000 м — для 1 класса;
• 500 — для 2-го;
• 300 — для 3-го;
• 100 — для 4-го;
• 50 — для предприятий, соответствующих 5 классу.

Если установленная нормативная СЗЗ не обеспечивает снижения воздействий негативного характера на границе с жилой или защищенной территорией, то границы устанавливаются на основании проведенных расчетов и их подтверждения натурными замерами.

Сокращение СЗЗ

СЗЗ предприятия может быть уменьшена, если:

• уровень загрязнения атмосферы на планируемой границе СЗЗ меньше или соответствует нормативам (учитываются лабораторные измерения, проводившиеся в течение минимум 1 года);
• результаты замеров физических воздействий (шум, вибрация, электромагнитные поля и так далее) ниже нормативных значений;
• переход предприятия к более низкому классу опасности за счет снижения мощностей, внедрения нового оборудования или перепрофилирования.

По итогам разработки проекта СЗЗ территориальный орган Роспотребнадзора выдает заключение о соответствии территории вокруг объекта (СЗЗ) требованиям нормативных документов.

Правовые основы для разработки проекта СЗЗ

• Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (п. 3, ст. 16)
• Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74)
• Приказ Минприроды России от 06 июня 2017 г. №273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе»

Согласующие органы

• ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по субъекту РФ (или иной аккредитованный орган)
• Роспотребнадзор (или территориальные органы Роспотребнадзора, в зависимости от категории объекта по санитарной классификации)

Результат работ

• Утвержденный проект СЗЗ (санитарно-защитной зоны)
• Экспертное заключение о соответствии проекта санитарным нормам и правилам
• Санитарно-эпидемиологическое заключение
• Решение об установлении санитарно-защитной зоны
• Внесение информации о СЗЗ в Росреестр

Наши преимущества

Гарантия на работы

Мы ориентированы на выполнение сроков и качество выполнения работ

Комплекс услуг

Разработка и согласование проектов, отчетной документации, аутсорсинг

Профессионализм

К Вашим услугам лучшие профессионалы с большим опытом в области экологии

Срок действия проекта СЗЗ

• Бессрочно (кроме случаев технического перевооружения объекта, изменения применяемых на объекте технологий производства продукции, изменения вида разрешенного использования или назначения объекта при выявлении превышения установленных гигиенических нормативов, либо изменения воздействия объекта на среду обитания человека по сравнению с уровнем воздействия, исходя из которого была установлена СЗЗ)

Ответственность

• Ст. 6.3 КоАП РФ – возможная приостановка деятельности на срок до 90 суток
• Ст. 8.1 КоАП РФ – штраф на юридических лиц до 100 тыс. руб.

Для каких объектов строительство в санитарно-защитной зоне запрещено?

Размещение различных объектов на территории существующей СЗЗ также определено нормативными документами. Не должны располагаться в пределах СЗЗ такие объекты, как:

• жилые дома (многоквартирные, частные, дачи);
• учреждения образования;
• спортивные, медицинские и развлекательные объекты;
• предприятия по производству или хранению питьевой воды;
• объекты пищевой промышленности.

Заказывая разработку проекта СЗЗ в ООО «НПЦ ЭКОПРОМСЕРТИФИКА», вы доверяете работу профессионалам в области природоохранного нормирования и проектирования. Стоимость проекта зависит от особенностей работы и размещения предприятия. Связавшись с нами по телефону в Москве 8-495-665-6487, в регионах 8-800-301-0187 или посредством электронного сообщения, вы получите бесплатную консультацию по интересующему вопросу.

Отзывы

Благодарственное письмо от ОАО «РАО Энергетические системы Востока»

Благодарственное письмо от ОАО «МОЭСК» — Южные электрические сети 2011 г.

Благодарственное письмо от ОАО «МОЭСК» — Восточные электрические сети

Благодарственное письмо от ОАО «МОЭСК» — Западные электрические сети

Все отзывы

География работ

✚ Все документы для оформления санитарно-защитной зоны: от помощи в подготовке технического задания на проект СЗЗ до сопровождения на экспертизе Роспотребнадзора в любом регионе РФ.

Гарантируем соблюдение
необходимых
сроков Сделаем всё
«От и до” Окажем бесплатные
консультационные
услуги

С получения от заказчика техзадания начинается не только процесс проектирования или подписания договора, но даже первичное рассмотрение заявки на разработку проекта СЗЗ. Документ, содержащий все технические параметры объекта и требования к выполнению работы – основа для заказа любого проекта. Для разработки СЗЗ техзадание должно включать состав исследований, характеристики объекта, форму получения результатов и нормативы, по которым оценивается их качество

Если составление технического задания на проект СЗЗ вызывает трудности, то специалисты «ГеоЭксперта» помогут подготовить его до подписания договора так, чтобы он полностью соответствовал поставленным целям и задачам, содержал оптимальное количество информации для выполнения работ.

РАЗРАБОТКА И СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТОВ СЗЗ

• Гарантируем соблюдение необходимых сроков
• Сделаем всё «От и до»
• Окажем бесплатные консультационные услуги

Оставьте заявку на бесплатную консультацию и мы свяжемся с вами в ближайшее время

Состав ТЗ на проект санитарно-защитной зоны

Норматива с типовой формой или списком пунктов техзадания на проект СЗЗ до настоящего времени не принято, поэтому при его составлении необходимо обобщить всю требования к проекту СЗЗ и адаптировать их под конкретный объект.

В техническом задании (не только на СЗЗ, но и другую экологическую документацию, изыскания, отдельные виды работ в составе строительства) стандартно указываются:

• наименование, расположение, назначении объекта;
• цель, сроки, этапы и состав работ;
• требования к оформлению результатов работы, их качеству и безопасности;
• перечень нормативных документов;
• иные значимые условия к выполнению работ.

Состав работ по проектированию санитарно-защитной зоны включает различные расчеты, замеры, анализы, оценки. Их можно отобразить в ТЗ либо ограничиться кратким перечислением направлений работы, а детальный список пунктов указать в смете, как приложении к договору. Чем более подробным будет техническое задание, тем легче контролировать качество работы подрядчика. С другой стороны, при необходимости внесения незначительных корректировок в процесс работы (замены этапов, методов, объемов, не влияющих на конечный результат) ТЗ придется утверждать заново, поскольку при прохождении экспертизы проект должен строго отвечать всем его пунктам.