Представительство по доверенности в гражданском праве

Понятие представительства

Обычно для достижения своей цели следует проявить активность, самому совершить необходимые действия. Но в силу разных обстоятельств (фактического или юридического характера) это получается не всегда. Например, гражданин может быть недостаточно компетентен в каком-то вопросе, либо ему одновременно надо участвовать в заключении двух сделок, а переговоры запланированы в разных городах и т.д. Причиной юридического характера может быть неполный объем дееспособности гражданина. В подобных случаях можно воспользоваться нормами института представительства, суть которого состоит в том, что потребности одного лица удовлетворяются с помощью действий другого субъекта.

Представительство – это такое гражданское правоотношение, в силу которого правомерные в пределах данных полномочий юридические действия одного лица (представителя) от имени другого лица (представляемого) влекут за собой возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей непосредственно для представляемого.

При представительстве действия одного лица влекут правовые последствия не для него самого, а для другого субъекта (представляемого). Возникающая при этом правовая связь носит сложный характер и складывается постепенно. Сначала, например, на этапе заключения договора поручения возникает правоотношение между представляемым и представителем. Затем представитель, выполняя данное ему поручение, вступает в отношение с третьим лицом – заключает с ним порученную ему представляемым сделку (к примеру, покупает что-либо для представляемого). При этом покупателем по договору выступает не представитель, а представляемый. При таком развитии событий можно говорить о двух уровнях отношений: внутреннем (между представляемым и представителем) и внешнем (между представителем и третьим лицом). В результате возникает правовая связь между представляемым и третьим лицом (это и было целью представляемого), именно у них появляются договорные (как в приведенном примере) права и обязанности. Представитель, находясь между этими лицами, своими действиями способствует формированию правоотношения между ними.

Итак, при представительстве действия представителя, совершаемые от имени и в интересах представляемого, влекут правовые последствия не для того, кто эти действия совершает (представителя), а для представляемого. Именно у последнего возникают, изменяются или прекращаются гражданские права и обязанности.

По юридической природе отношения представительства являются организационными в отличие от преобладающих в гражданском праве имущественных правоотношений, что не исключает оплату услуг представителя.

Субъекты представительства

Для представительства всегда характерно наличие трех участников: представляемого, представителя и третьего лица.

1. Представляемый (доверитель) – это лицо, которое, желая или нуждаясь в помощи другого лица, наделяет его полномочием на совершение от своего (доверителя) имени определенных юридических действий. Им может быть любой субъект гражданского права (как физическое, так и юридическое лицо). Ему достаточно обладать правоспособностью, объем его дееспособности не имеет значения (кроме случаев договорного представительства).

Это может быть полностью недееспособный гражданин, от имени которого и за него все сделки совершает назначенный ему опекун (ст. 29 ГК). То же касается малолетних (детей в возрасте от 6 до 14 лет), которые самостоятельно могут совершать только три вида сделок (ст. 28 ГК). При совершении всех остальных сделок малолетние нуждаются в помощи и представлении их интересов со стороны взрослых.

Именно родители, усыновители, опекуны, приемные родители совершают сделки за малолетних, выступая от их имени, тем самым защищая интересы детей. Примером таких сделок может быть выдача опекунами доверенностей от имени недееспособных и малолетних (п. 2 ст. 185 ГК).

Представляемым может быть и юридическое лицо, от имени которого в гражданском обороте выступает другая организация либо гражданин.

Например, по доверенности могут вести дела от имени товарищества на вере его участники-вкладчики (п. 2 ст. 84 ГК).

2. Представитель – лицо, действующее от имени и по поручению представляемого. В ст. 1 ГК, где сформулированы принципы гражданского права, сказано, что субъекты гражданских правоотношений участвуют в них (приобретают и осуществляют свои гражданские права) своей волей и в своем интересе. Из этого следует, что обычно граждане или организации в первую очередь руководствуются своими собственными интересами. И это совершенно нормально с точки зрения современного права. В этом смысле отношения представительства «выбиваются из общего строя», так как поверенный должен действовать в чужих интересах (доверителя). Следовательно, для представителя, пока он выступает в таком качестве, на первом месте должны быть не собственные интересы, а интересы другого лица – представляемого. Сказанное не означает, что представитель должен полностью абстрагироваться от своих стремлений. У него тоже есть свои побудительные мотивы, ради которых он вступает в отношение представительства (например, желание помочь представляемому, проявить свой профессионализм и т.д.). Его целью может быть и получение вознаграждения за свой труд.

Если лицо действует в чужих интересах, но все же от собственного имени, оно не является представителем. Например, по договору комиссии (ст. 990 ГК) комиссионер обязуется совершить одну или несколько сделок от своего имени, а поверенный по договору поручения (ст. 971 ГК) обязуется совершить определенные юридические действия от имени доверителя. Следовательно, поверенный – это представитель, а комиссионер не может им быть, так как он действует от собственного имени. Не является представителем и доверительный управляющий, так как сделки с имуществом учредителя управления он совершает от своего имени (п. 3 ст. 1012 ГК).

Представителей следует отличать от лиц, которые содействуют заключению или исполнению сделок. Так, не являются представителями те, кто только передает чью-то волю. Это всего лишь посыльные, они не совершают действий, влекущих правовые последствия. То же самое можно сказать и о посредниках, которые способствуют заключению сделки, но сами ее не заключают. Например, ими могут быть лица, ведущие переговоры о возможности заключения сделок в будущем, оказывающие лишь техническую помощь, и др.

Не является представителем и рукоприкладчик, который помогает только оформить сделку (п. 3 ст. 160 ГК), тогда как представитель сам ее совершает.

Лицо, дающее согласие на совершение сделки, также не выполняет функции представителя. Так, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и граждане, ограниченные судом в дееспособности, все-таки сами совершают сделки, выходящие за рамки разрешенных им самостоятельных действий. Попечитель, давая (либо не давая) свое согласие, контролирует их поведение и содействует в осуществлении ими их неполной дееспособности, а не совершает сделки за них.

Необходимостью действовать не от своего (представителя), а от чужого имени объясняется и установленный законом запрет для представителя совершать сделки в отношении себя лично (п. 3 ст. 182 ГК). Дело в том, что обычно, вступая в сделку, стороны преследуют не просто разные, а порой противоположные цели (продавец – продать подороже, а покупатель – купить подешевле). Поэтому при встречной направленности воли, будучи одной стороной сделки и преследуя свой интерес, невозможно одновременно (уже в качестве представителя второй стороны) успешно представлять другой интерес и пытаться достичь противоположную цель.

Второй запрет – двойное представительство. Нельзя одновременно быть представителем обеих сторон в сделке по указанным ранее причинам. Но из этого общего правила законом могут быть предусмотрены исключения. Одно из них содержится прямо в гл. 10 ГК – коммерческое представительство. Ситуация, когда одно лицо выступает одновременно от имени разных сторон в сделке, допущена законом, но при соблюдении ряда условий:

1) это возможно только в сфере предпринимательской деятельности.

Следовательно, участниками этого вида представительства могут быть только предприниматели: коллективные (в виде коммерческих юридических лиц) или индивидуальные (физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя). При коммерческом представительстве предпринимателем является не только сам коммерческий представитель (лицо, постоянно и самостоятельно осуществляющее такую деятельность), но также представляемый и третье лицо (п. 1 ст. 184 ГК);

2) должно быть получено согласие сторон сделки. При заключении сделки на организованных торгах (ст. 447–449.1 ГК) наличие такого согласия предполагается, пока не доказано обратное (действует презумпция согласия представляемых).

Закон ничего не говорит о форме такого согласия, но, учитывая правило ст. 161 ГК о необходимости простой письменной формы для сделок с участием юридических лиц, а также положения п. 3 ст. 23 ГК, распространяющего на деятельность индивидуальных предпринимателей нормы о коммерческих юридических лицах, как для самой сделки любых предпринимателей, так и для согласия на участие коммерческого представителя обязательна письменная форма;

3) возмездный характер отношений, так как предпринимательская деятельность предполагает систематическое получение прибыли.

Представителем может быть только полностью правои дееспособный субъект. Им может быть как гражданин, так и юридическое лицо.

Например, в силу прямого указания п. 1 ст. 64 СК родители являются законными представителями своих детей. Если же ребенок помещается в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с п. 2 ст. 155.2 СК обязанности по защите его прав и законных интересов возлагаются на эти организации, они выступают в качестве представителей детей, находящихся в данных учреждениях.

3. В качестве третьего лица в отношениях представительства могут выступать любые субъекты гражданского права. Это должны быть правои дееспособные лица. По крайней мере их дееспособности должно быть достаточно для совершения определенного юридического действия.

Основания возникновения отношений представительства

1. В зависимости от вида представительства это могут быть сделки (выдача и принятие доверенности, договор поручения, один из вариантов агентского договора, договор о приемной, патронатной семье и др.). Иногда основанием является административный акт, например акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя). Это может быть решение суда об усыновлении, в результате чего усыновитель становится представителем усыновленного им ребенка.

2. Порой для возникновения правоотношения представительства требуется не один юридический факт, а их совокупность (юридический состав). Например, представительство из договора поручения требует совершения двух сделок: заключение самого договора и выдача доверителем доверенности поверенному (ст. 975 ГК). Иногда о наличии представительских отношений свидетельствует сама обстановка, в которой действует представитель (например, гардероб), и конклюдентные действия лиц: посетители сдают верхнюю одежду, а работник, действующий от имени организации (театра), принимает ее на хранение.

Представительство в данном случае очевидно для посетителей, поэтому в проверке полномочий работника нет необходимости.

Виды представительства

С учетом оснований возникновения представительство делят на добровольное и обязательное.

1. Добровольное представительство иногда называют договорным, что не совсем точно, так как основанием его возникновения могут служить и односторонние сделки (выдача и принятие доверенности).

Добровольное представительство возникает по воле представляемого, который определяет личность представителя, объем его полномочий.

При этом воля представителя также имеет значение: без его согласия на заключение, например, агентского договора правоотношение представительства не возникнет.

На основании доверенности, выданной юридическим лицом, действуют руководители филиалов и представительств этой организации. Им (руководителям) может быть предоставлено и право заключения договоров, но не иначе как от имени и по доверенности от организации.

При этом если при подписании договора директор филиала не сделал ссылку на доверенность, но такие полномочия указаны в положении о филиале и в выданной директору доверенности, сделка считается совершенной от имени юридического лица.

2. Обязательное представительство (оно иногда именуется законным) устанавливается прямым предписанием закона, т.е. независимо от воли представляемого. В частности, в Законе об опеке и попечительстве четко указано, что при установлении опеки над малолетними и гражданами, признанными судом недееспособными, возникают отношения представительства.

Содержание правоотношения представительства

1. Представитель может действовать от имени доверителя, если у него есть полномочия, которыми его наделяет представляемый либо они появляются в силу указания закона. Полномочие – это субъективное право представителя (его возможность) совершать с третьими лицами определенные юридические действия, порождающие правовые последствия для доверителя. По сути, это право выступать от чужого имени.

Помимо прав (полномочий) на представителя возлагается обязанность действовать в пределах предоставленных ему возможностей.

Выход за их рамки и тем более отсутствие полномочий грозит неблагоприятными последствиями для представителя: сделка в этом случае считается заключенной от имени и в интересах не представляемого, а того, кто ее совершил, – представителя (ст. 183 ГК). А это, в частности, означает, что представитель, став стороной по заключенному им контракту, сам должен исполнять договорные обязанности. Например, уплатив покупную цену, он не сможет затем взыскать ее с представляемого. Правда, у представляемого есть право в дальнейшем одобрить такую сделку. Способы одобрения могут быть различными (документ, конклюдентные действия, однозначно свидетельствующие о положительной реакции представляемого)1. Причем такое одобрение, поступившее уже после совершения сделки, действует с обратной силой: правовые последствия будут считаться наступившими у представляемого с момента заключения сделки. В таком случае представительство возникает не из договора, а из последующего одобрения. До его получения третье лицо может в одностороннем порядке отказаться от заключенной с ним сделки. Если же представляемый ее не одобрит или его ответ не поступит в разумный срок, контрагент представителя может либо принудить представителя исполнить сделку, либо не только отказаться от ее исполнения, но и взыскать с него убытки.

Доверенность

1. Чаще всего полномочия представителя указываются в доверенности.

Доверенность – это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (лицами) другому лицу (лицам) для представительства перед третьими лицами. Доверенность может быть выдана не только одним лицом другому, но и совместно несколькими лицами (множественность лиц на стороне представляемого) либо нескольким лицам (множественность на стороне представителя). В последнем случае по общему правилу каждый представитель наделяется всем объемом полномочий, указанных в доверенности. Возможен и иной вариант: в доверенности прямо указывается, что представители совместно осуществляют переданные им полномочия.

Представляемый может передать доверенность непосредственно третьему лицу, с которым будет контактировать представитель. Например, доверенность на получение средств в банке или почтовой корреспонденции может быть представлена банку или организации связи.

2. По юридической сути выдача доверенности – односторонняя сделка, в результате совершения которой у лица, на чье имя она выдана, появляется право (но не обязанность) принять доверенность либо не делать этого. Принятие доверенности – также односторонняя сделка (уже вторая по счету). Ее правовым результатом становится появление у лица, принявшего доверенность, указанных в ней полномочий и обязанности выполнить поручение доверителя, действуя в предоставленных ему пределах. С этого момента возникает правоотношение между представителем и представляемым.

3. Форма доверенности – только письменная (устных доверенностей быть не может). Это может быть и квалифицированная письменная (нотариальная) форма. Она обязательна для доверенностей:

1. на совершение сделок, требующих обязательного нотариального удостоверения;
2. на подачу заявления о государственной регистрации прав и сделок;
3. на распоряжение правами, зарегистрированными в государственных реестрах (ст. 185.1 ГК);
4. выдаваемых в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК), кроме случаев, когда такие доверенности выдаются юридическими лицами либо руководителями их филиалов, представительств;
5. безотзывных (п. 2 ст. 188.1 ГК).

4. Упрощенный порядок удостоверения (по месту работы, учебы, прохождения стационарного лечения) установлен для доверенностей на получение платежей, перечисленных в п. 3 ст. 185.1 ГК, корреспонденции (кроме ценной). За такое удостоверение запрещено взимать плату. Для доверенностей, выдаваемых от имени организации, достаточно подписи ее руководителя или иного уполномоченного лица.

5. Содержание доверенности. В ней указываются стороны (представляемый и представитель), передаваемые полномочия, которые должны быть четко определены, иначе сложно будет установить их рамки.

Условие о сроке действия доверенности – несущественное, его можно и не указывать, но тогда доверенность сохранит силу в течение только одного года со дня ее совершения. Обязательно (под страхом ничтожности) должна быть указана дата выдачи доверенности, иначе не будет определена «точка отсчета» периода действия полномочий представителя. Подписывает доверенность тот, кто ее выдал (представляемый).

6. Виды доверенностей. По объему полномочий доверенность может быть:

1) разовой – выдается для совершения одного определенного действия (например, для получения заработной платы за определенный месяц);

2) специальной – для совершения нескольких, но однородных действий (такого рода доверенность выдается, например, юрисконсульту для ведения дел в суде);

3) генеральной (общей) – на совершение нескольких разнородных действий (примером является доверенность, выдаваемая руководителю филиала или представительства).

7. С 2013 г. введен еще один вид доверенности – безотзывная. Отношения, возникающие при добровольном представительстве, основаны на взаимном доверии, которое может исчезнуть в любой момент. Учитывая это, законодатель позволяет представляемому во всякое время отменить доверенность (отозвать ее), а представителю – отказаться от принятых им полномочий (п. 2 ст. 188 ГК). Исключение из этого общего правила – безотзывная доверенность: представляемый может (но не обязан) внести условие о принципиальной невозможности ее отмены, пока не закончится срок действия доверенности. Допустим и такой вариант: отмена все же может произойти, но лишь по основаниям, указанным в доверенности (следовательно, их установит сам представляемый). Таким образом, отмена даже безотзывной доверенности возможна, но она ограничена. Выдача таких доверенностей разрешена только в предпринимательских отношениях (ст. 188.1 ГК).

8. Передоверие. Представитель, указанный в доверенности, должен лично совершить те действия, на которые он уполномочен.

Перепоручить свои функции он может в двух случаях: 1) такая возможность указана представляемым в тексте доверенности; 2) в силу сложившихся обстоятельств представитель вынужден пойти на это для охраны интересов представляемого. Но и после передоверия представитель не перестает быть участником правоотношения представительства, потому что по общему правилу он сохраняет свои полномочия, если иное не будет указано в доверенности или законе (п. 6 ст. 187 ГК).

Иногда передоверие невозможно в силу прямого предписания закона.

Это однозначно недопустимо по доверенностям на получение платежей и корреспонденции (п. 5 ст. 187 ГК). Для безотзывных доверенностей данный запрет установлен в виде общего правила, но в самой доверенности (а значит, по воле представляемого) эта возможность все-таки может быть указана.

Передоверие оформляется выдачей еще одной доверенности, которую представитель выдает своему заместителю. Согласия представляемого на это не требуется, но представитель должен уведомить об этом представляемого и сообщить ему необходимые сведения о своем заместителе, который теперь будет выполнять поручение представляемого вместо представителя. Иначе представитель будет отвечать за действия заместителя как за свои собственные. Такая доверенность обязательно должна быть удостоверена нотариусом.

Доверенность, выданная в порядке передоверия, носит производный характер. По ней нельзя передать полномочий больше, чем указано в первоначальной доверенности; срок ее действия не может превышать времени действия уполномочия, на основании которого она выдана.

С прекращением доверенности теряет силу и передоверие.

Прекращение представительства

Основанием прекращения правоотношения представительства могут стать различные юридические факты. Это может быть волеизъявление самих участников: отмена доверенности представляемым (если представляемых было несколько – достаточно отмены одним из них), отказ представителя от своих полномочий (следует заметить, что представители, ставшие таковыми в силу закона, не могут себе этого позволить). При отмене доверенности представляемый (а в случае его смерти или прекращения юридического лица – его правопреемники) должен известить об этом не только представителя, но и известных ему третьих лиц. А тот, кому доверенность была выдана, либо его правопреемники должны немедленно ее вернуть. Если представитель, полномочия которого прекращены, все же предъявит уже недействующую доверенность добросовестному третьему лицу (который не знал и не мог знать об отмене доверенности), правовые последствия совершенных действий возникнут у представляемого.

Основанием прекращения представительства могут послужить и обстоятельства, от сторон не зависящие: смерть (для юридического лица – прекращение деятельности) любого участника отношений, а для граждан еще и утрата дееспособности в полном объеме (при признании недееспособным) или частично (при ограничении дееспособности по суду) либо признание гражданина безвестно отсутствующим.

Прекращает действие доверенности истечение ее срока, на который она выдана. Основанием прекращения доверенности также может стать банкротство представляемого или представителя.

Доверенность – полномочие представлять или действовать от имени другого лица в правоотношениях.

Стороны доверенности

Сторонами доверенности выступают доверитель («представляемый») и доверенное лицо («представитель», «поверенный»). Доверителем является как физическое, так и юридическое лицо, которое передает и оформляет часть своих полномочий и обязанностей постороннему человеку для осуществления последним юридически значимых манипуляций.

Представителем считается гражданин, который действует в интересах доверителя и замещает его в проведении различных процедур. Этот человек должен быть совершеннолетним и дееспособным.

Доверенным лицом чаще всего выступает близкий родственник (родители, супруг, дети), друг, коллега по работе или совсем посторонний человек. Также не запрещается оформлять доверенность на иностранного гражданина.

Стороны доверенности связаны двусторонне-обязывающей договоренностью, следовательно участники наделяются правами и обязанностями по отношению друг к другу.

Характеристика доверенности и гражданское законодательство

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (пункт 1 статьи 185 ГК РФ).

Основанием выдачи доверенности служат договоры, определяющие внутренние отношения между представителем и представляемым (трудовой договор, договор поручения и т. д.).

С правовой точки зрения доверенность является односторонней сделкой, указывающей полномочия представителя. К доверенности применяются правила, применяемые к односторонней сделке, но действуют специальные нормы.

Правила ГК РФ к доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений (пункт 4 статьи 185 ГК РФ).

Доверенность может выдаваться как непосредственно гражданину, так и юридическому лицу. Однако полномочия юридического лица, указанные в доверенности, должны ограничиваться рамками его специальной правоспособности. В противном случае доверенность признается недействительной (ст. 168, 173 ч. 1 ГК РФ).

Исходя из понятия можно выделить следующие признаки доверенности:

• Во-первых, для доверенности обязательна письменная форма. В зависимости от того кто является Доверителем и случаев, при которых будет необходимо предъявление доверенности, будет необходимо нотариальное закрепление доверенности.

• Во-вторых, Доверенность — это односторонняя сделка, так как Доверитель наделяет лицо определенными полномочиями для совершения необходимых действий;

• В-третьих, Доверенность является срочным документом (ст. 186 Гражданского Кодекса РФ). Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата её совершения, является ничтожной;

• В-четвертых, Доверенность имеет две стороны, это: доверитель (лицо которое уполномачивает) и доверенное лицо (представитель; лицо, которому передают полномочия).

Права и обязанности доверителя

К правам и обязанностям доверителя относятся:

• право наделить представителя перечнем полномочий;

• право в любое время отозвать документ, т. е. аннулировать его положения;

• право не согласиться с кандидатурой, подобранной доверенным лицом, действующим в порядке передоверия;

• обязанность оформить доверенность и выдать ее доверенному лицу;

• обязанность покрывать финансовые издержки представителя или изначально выдать некую сумму денег для выполнения поручения;

• обязанность принять все полученное в ходе выполнения договоренности от доверенного лица — документы, денежные средства и т. д.;

• обязанность выплатить вознаграждение, если заключенное соглашение возмездное.

Полномочия поверенного лица

Полномочия поверенного лица при оформлении доверенности состоят из:

• возможности отказаться быть доверенным лицом;

• точного выполнения поручений, прописанных в условиях доверенности;

• самостоятельного исполнения обязательств;

• поиска заместителя, если доверитель прописал подобную возможность;

• уведомления представляемого о ходе осуществления поручения;

• незамедлительной передачи всех полученных документов, денег, ценностей и т. д.;

• по окончании срока действия представитель обязуется отдать доверительный акт.

Оформлять доверенность следует с четким перечислением обязанностей доверенного лица.

Несоблюдение представителем условий, прописанных в документе, будет расцениваться как незаконное действие.

Виды доверенностей

Доверенности можно классифицировать по следующим видам:

По объему полномочий, которыми наделяется представитель, различают следующие вида доверенностей:

• Разовая доверенность — доверенность на выполнение определённого конкретного действия. Например, разовая доверенность выдается на совершение одного определенного действия (получение товара со склада, продажу дома и т. д.).

• Специальная доверенность — на совершение каких-либо однородных действий. Такой, например, является доверенность, выдаваемая экспедитору предприятия для получения товаров, прибывших на железнодорожную станцию в адрес предприятия; кассиру на получение денег и денежных документов в банке и т. д. Одной из разновидностей специальной доверенности являлась доверенность на право управления механическим транспортным средством.

• Общая (генеральная) доверенность — на совершение любых по характеру действий перед любыми третьими лицами (объем полномочий в данной доверенности не ограничен). Общая доверенность дает представителю возможность совершать разнообразные сделки по управлению имуществом. Например, директор филиала универмага на основе общей доверенности осуществляет всю административно-хозяйственную и оперативно-торговую деятельность магазина, управляет его делами, имуществом и средствами, в частности, заключает необходимые для выполнения возложенных на магазин задач договоры, сделки, подписывает акты, расчетно-денежные документы, представляет магазин во всех государственных учреждениях, предприятиях, ведет в судебных учреждениях и органах арбитражного суда дела магазина со всеми правами стороны в процессе.

• Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия. Лицо, которому выдана доверенность, может передоверить её другому лицу, если оно уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Передоверие — это передача полномочия представителем другому лицу.

По количеству доверителей и поверенных:

• Односторонние доверенности – где доверитель и поверенный выступают в единственном лице.

• Многосторонние доверенности – где доверителей и/или поверенных два и более.

По форме различают два вида доверенности:

• совершенную в простой письменной форме

• совершенную в нотариальной форме (нотариально удостоверенную).

По сроку различают два вида доверенности:

• Срочная доверенность – выданная на определенный срок.

• Бессрочная доверенность – может быть отменена только в определенных случаях.

В зависимости от органов и организаций:

• банковская;

• почтовая;

• судебная– для представления интересов в суде по гражданским делам, уголовным делам, административным делам, по делам рассматриваемым арбитражным судом;

• для представительства в исполнительном производстве;

• для представительства в налоговых органах;

• для представительства в муниципальных образованиях;

• для представительства в органах внутренних дел (милиции, ГИБДД, дознания, следствия);

• для представительства в органах Прокуратуры РФ и т.д.

Генеральная доверенность

Главное отличие её от всех видов доверенностей в том что она имеет наибольший круг полномочий в различных сферах, в то время как другие виды имеют достаточно узкий круг полномочий и в основном в одной из сфер.

Генеральная доверенность может включать в себя остальные виды доверенностей, но и в ней могут отсутствовать некоторые полномочия.

Почтовая доверенность

Данный вид доверенности выдается лицу для получения почтовых отправлений. Оформляют такую доверенность как физические лица, так и юридические лица. Почтовая доверенность может быть как разовой, так и длительной. Если почтовая доверенность выдается от физического лица, то эта доверенность должна быть нотариально оформленной.

Банковская доверенность

Банковскую доверенность оформляют как физические, так и юридические лица. Такая доверенность может быть как внутрибанковской (то есть оформляет ее сам банк), так и нотариально оформленной.

Банковская доверенность может быть как и разовой, так и длительной.

Полномочия доверенностей

Полномочия, которые можно закрепить в доверенности, разделяют на два вида:

• Исключительные полномочия. Полномочия являются исключительными, если они должны быть специально дословно прописаны в соответствии с нормой права. Если указанное требование не будет соблюдено и текст не будет указан, значит у доверенного лица будет отсутствовать право на совершение этих полномочий;

• Общие полномочия. Общие полномочия – это совокупность полномочий которые доверенное лицо может осуществлять без специального дословного закрепления, достаточно указать общий текст и ссылку на норму права.

Удостоверение доверенности

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена (пункт 1 статьи 185.1 ГК РФ).

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (пункт 4, статьи 185.1 ГК РФ).

Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится (пункт 3, статьи 185.1 ГК РФ).

Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным бухгалтером этой организации.

Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены (пункт 2, статьи. 188.1 ГК РФ).

Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя (пункт 3, статьи 185 ГК РФ).

Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи (пункт 3, статьи 185 ГК РФ).

Срок доверенности

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения, а доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (пункт 1 статьи 186 ГК РФ).

Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана (пункт 4 статьи 187 ГК РФ).

Доверенность может быть выдана на неограниченный срок (безотзывная доверенность, нотариально удостоверенная) (статья 188.1 ГК РФ).

Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность (п. 2, ст. 186 ГК РФ).

Основания прекращения доверенности

Действие доверенности прекращается вследствие (статья 188 ГК РФ):

• истечения срока доверенности;

• отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;

• отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;

• прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;

• смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

• смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

• введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность (пункт 1 статьи 189 ГК РФ).

По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность (пункт 3 статьи 189 ГК РФ).

1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители.

3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.

Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.

4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.

5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.

6. Правила настоящей статьи соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.

Комментарий эксперта:Следует разделять понятия «доверенность» и «выдача доверенности». Сама по себе доверенность является лишь документом, подтверждающим факт доверия одного лица другому и наделения его полномочиями представлять интересы доверителя. Без её выдачи она теряет всякий смысл. Выдавшее её лицо не теряет никаких своих прав, а наличие доверенности не накладывает на доверенного представителя никаких дополнительных обязательств.

См. все связанные документы >>>

1. Целый ряд изменений произошел в правовом регулировании доверенности. Само определение доверенности осталось в неизменном виде. Как и ранее, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Для того чтобы у лица, указанного в доверенности, появилось полномочие, то есть право совершать определенные юридические действия от имени другого лица, необходимо наличие двух обстоятельств:

— выдачи доверенности;

— передачи доверенности представляемым непосредственно третьему лицу.

2. Впервые законодатель в п. 2 комментируемой статьи указал, что доверенности от имени малолетних и от имени недееспособных граждан выдают их законные представители (родители, опекуны, усыновители). Следует отметить, что в данном случае законодатель, по существу, узаконил уже существующую практику выдачи доверенностей в подобных случаях.

3. Как следует из п. 3 комментируемой статьи, письменное уполномочие (то есть доверенность) на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. При этом письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.

Представляется, что формулировка этого пункта не очень удачная. Слово «может» говорит только о возможности, но не обязанности представляемого передать доверенность третьему лицу. В подавляющем большинстве случаев доверенность передается третьим лицам самим представителем. При этом в ранее действующей редакции ничего не говорилось отдельно о передаче доверенности банку или организации связи.

4. Из п. 4 комментируемой статьи следует, что выдача доверенности обязательна и в тех случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.

Нельзя не обратить внимания на некоторое противоречие этой нормы п. 1 ст. 72 ГК (см. комментарий к нему), согласно которому каждый участник полного товарищества вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно либо ведение дел поручено отдельным участникам.

5. Согласно п. 5 комментируемой статьи представитель может выдать доверенность нескольким представителям. При этом каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.

6. Комментируемая статья подлежит применению в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.

Речь идет о случаях, когда представитель совершает однородные действия в отношении группы связанных между собой лиц (например, это члены одного трудового коллектива). В таких случаях технически может быть удобнее оформить наделение представителя полномочиями каждым из представляемых одной доверенностью (от имени представляемых). В данном случае составляется один документ, в котором изъявляется воля нескольких лиц на наделение кого-либо полномочием действовать от имени каждого из этих лиц.

Внимание С 1 июля 2020 года утратили силу Положение о порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности и НСБУ №4 «Товарно-материальные запасы». Вместе с тем на государственном языке зарегистрирован – Национальный стандарт бухгалтерского учета №4, объединивший основные нормы учета ТМЗ, а также порядок оформления доверенностей на их получение и отпуск.

От имени юрлица без доверенности может действовать только его руководитель. Если же часть своих полномочий он делегирует другим лицам, по закону в этом случае нужно оформить доверенность. О нюансах и типичных ошибках ее оформления рассказал эксперт «Нормы» по юридическим вопросам Олег ЗАМАНОВ:

– По объему передаваемых полномочий доверенности условно делятся на общие (генеральные) и специальные. Первые, главным образом, нужны для передачи полномочий руководителям филиалов и представительств. Однако закон не запрещает их использовать и в иных случаях. К примеру, генеральную доверенность можно оформить на одного из замдиректоров, который с этого момента становится «правой рукой» руководителя. По такой доверенности, как правило, передается широкий спектр прав и обязанностей: заключение договоров, распоряжение имуществом и денежными средствами, прием на работу и прекращение трудовых отношений, представительство в судах, правоохранительных и других госорганах и т.д.

Специальные доверенности дают право совершать определенные юридически значимые действия. В этом случае, обычно, отталкиваются от должностных обязанностей работника–поверенного, его профессиональной компетенции. Например, директор компании дает доверенность:

• водителю – на управление принадлежащим организации автомобилем;
• администратору офисного здания – на заключение договоров с коммунальными службами, офис-менеджеру – договоров на ремонт и обслуживание оргтехники и т.д.;
• юристу – на представление интересов организации в суде и других компетентных органах;
• бухгалтеру-кассиру – на получение и выдачу денежных средств.

Любая доверенность от имени юрлица оформляется в письменном виде. В отличие от доверенностей, выдаваемых физлицами, доверенность организации нотариально удостоверять не нужно, даже если речь идет о делегировании права управлять автотранспортом .

Доверенность оформляется в произвольной форме, но при этом нужно учитывать следующие нюансы:

• доверенность, как правило, оформляют на фирменном бланке. Допускается также проставление углового штампа в левом верхнем углу документа. Таким образом, в доверенности отражаются фирменное наименование, почтовый адрес, номер телефона и другие данные организации–доверителя, чьи интересы представляет поверенный;
• обязательными реквизитами также являются регистрационный номер, дата и место выдачи доверенности. Если дата не указана, доверенность считается недействительной. Номер присваивается в порядке прямой последовательности согласно книге регистрации доверенностей;
• данные поверенного указываются в соответствии с документами, удостоверяющими его личность (Ф.И.О., паспортные данные);
• полномочия, которыми наделяется представитель, прописываются в виде полного и исчерпывающего перечня. Если этого не сделать, могут возникнуть нежелательные последствия как для представителя, так и для самой организации;
• если не указан конкретный срок действия доверенности, документ будет действовать в течение 1 года со дня выдачи. Максимальный срок действия доверенности по закону – 3 года ;
• возможность передоверия ограничена. По общему правилу поверенный должен лично действовать в рамках выданной ему доверенности. Передоверие допускается, если это прямо предусмотрено доверенностью либо вынуждено силой обстоятельств для охраны интересов доверителя . Специальные доверенности, в основном, даются без права передоверия;
• образец подписи поверенного на доверенности позволяет идентифицировать его в ходе исполнения полномочий;
• подпись руководителя и печать организации (при ее наличии) подтверждают юридическую силу документа. На госпредприятиях доверенность на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером .

С доверенностями на получение ТМЦ все немного иначе. В этом случае используется специальная форма, утвержденная приказом министра финансов. Заполнять ее нужно строго по о порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности. Получить оплаченный товар по довереннос­ти, составленной в произвольной форме, нельзя.

Срок действия такой доверенности устанавливается в зависимости от возможности получать и вывозить соответствующие ценности по договору и иным сделкам. В любом случае, он не может превышать 3 лет.

Внимание

Доверенность на получение ТМЦ независимо от срока действия передается поставщику при первом отпуске товара. Если ТМЦ отпускаются частями (партиями), на каждую такую партию составляется накладная (приемо-сдаточный акт или другой аналогичный документ), в котором нужно указать номер и дату выдачи доверенности.

В рамках внедрения ЭСФ некоторые операторы электронного документооборота предлагают своим клиентам дополнительную услугу – оформление доверенностей в электронном виде. Такой документ также должен отвечать требованиям Закона «Об электронном документообороте».

Рекомендуем придерживаться следующего алгоритма при оформлении доверенности от имени юрлица:

1) определите юридически значимые действия, которые должен совершить поверенный (заключить сделку, подать документы, получить деньги в банке, участвовать в судебном процессе и т.п.);

2) определите лицо, которое будет действовать от имени фирмы, уточните его персональные данные, которые будут отражены в доверенности;

3) оформите бланк доверенности по требованиям закона и устоявшейся практики или, как в случае с ТМЦ, – по утвержденной форме ;

4) внесите запись в Журнал учета выданных доверенностей, форму которого можно заим­ствовать из прил. к Поло­жению №1245, немного скорректировав количество и значение граф («Наименование поставщика», «№ и дата договора и иных сделок», например, можно не указывать, если речь не идет о получении ТМЦ). При выдаче доверенностей на получение ТМЦ допус­кается как ведение Журнала учета выданных доверенностей утвержденной формы, так и учет в корешке Книжки доверенностей;

5) выдайте доверенность поверенному лично под роспись в Журнале учета выданных доверенностей или в корешке Книжки доверенностей.

Также имейте в виду, что:

• законодательство не требует переоформлять доверенности при смене руководителя (другого лица, выдавшего доверенность) или в связи с изменением паспортных данных поверенного. Но чтобы избежать коллизий, можно в указанных случаях обновлять ранее выданные доверенности, срок которых еще не истек;

• если поверенный потерял доверенность или она пришла в негодность, можно оформить дубликат – заново распечатать бланк с теми же реквизитами и содержанием с пометкой «Дубликат» или же оформить новую доверенность;

• доверитель вправе отменить доверенность в любой момент до истечения срока, на который она выдана. Оформить отмену доверенности можно приказом, с которым письменно под роспись должен быть ознакомлен поверенный. Об этом также нужно известить всех известных третьих лиц, с которыми контактировал поверенный в качестве представителя юрлица – контрагентов по сделкам, суд по текущему процессу и т.д. Дальнейшие действия поверенного, чьи полномочия прекращены, для выдавшего доверенность юрлица прав и обязанностей не порождают .

Поверенный обязан немедленно вернуть оригинал прекращенной доверенности доверителю-юрлицу .

Типичные ошибки

Чаще всего на практике встречаются следующие ошибки оформления доверенности:

• документ выдается на срок более 3 лет или доверенность без указания срока действия предъявляется по истечении года со дня выдачи, или срок доверенности по передоверию превышает срок действия основной доверенности. Должны соблюдаться требования закона по срокам, иначе поверенный не сможет реализовать свои полномочия;
• не указывается дата выдачи доверенности. Такой документ недействителен ;
• полномочия поверенного в суде описываются общими формулировками. Отдельные процессуальные действия должны быть специально оговорены в доверенности , иначе поверенный не будет вправе их совершать;
• нарушен порядок заполнения доверенности на получение ТМЦ. В частности, – бланк не заполнен до конца, отсутствуют образцы подписи поверенного, не указаны обязательные реквизиты или есть поправки, помарки. По таким доверенностям ТМЦ не отпускается .