Правовой режим коммерческой тайны

10. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ

Установление режима коммерческой тайны

Право установления режима коммерческой тайны имеет обладатель коммерческой тайны. Конфидент коммерческой тайны обязан установить режим коммерческой тайны, если это следует из обязательств, содержащихся в договоре, заключенном с обладателем коммерческой тайны. В других случаях конфидент коммерческой тайны обязан соблюдать режим коммерческой тайны, установленный ее обладателем. При этом на носителе информации или на сопроводительном документе устанавливается гриф «Коммерческая тайна».

Лицо, устанавливающее режим коммерческой тайны, самостоятельно определяет критерии отнесения информации к коммерческой тайне, срок действия режима коммерческой тайны и совокупность мер по обеспечению режима коммерческой тайны в отношении получаемой информации, в том числе постановку и снятие грифа коммерческой тайны, порядок доступа к коммерческой тайне, выбор и использование средств и методов защиты, хранения и передачи информации, составляющей коммерческую тайну.

Обязательной мерой по обеспечению режима коммерческой тайны является заключение соглашений о конфиденциальности или иных договоров, подтверждающих обязательство о неразглашении коммерческой тайны.

Дополнительные меры по обеспечению режима коммерческой тайны обладатель и конфидент коммерческой тайны устанавливают по собственному усмотрению. Дополнительными мерами могут считаться установление специального порядка доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну, проставление специального грифа на документах, содержащих указанные сведения, ограничение круга физических лиц, имеющих доступ к указанным сведениям.

Обладатель коммерческой тайны имеет право изменить или отменить режим коммерческой тайны, если это не нарушает обязательства, принятые им на себя при заключении соглашения о конфиденциальности или иных договоров. При изменении или отмене режима коммерческой тайны обладатель коммерческой тайны обязан в письменной форме известить об этом конфидента коммерческой тайны, с которым имеется соответствующее соглашение.

При ликвидации юридического лица – обладателя коммерческой тайны ликвидационная комиссии (ликвидатор) принимает решение о возможности и порядке дальнейшего использования и охраны информации, составлявшей коммерческую тайну ликвидируемого юридического лица.

Коммерческая тайна, полученная от ее обладателя на основании договора или в результате правопреемства, считается полученной правомерно. Информация, полученная без использования неправомерных средств при проведении исследований по собственной инициативе, систематических наблюдений и сбора сведений, считается полученной правомерно и самостоятельно независимо от того, что содержание указанной информации может совпадать с содержанием коммерческой тайны другого лица.

Лицо, правомерно и самостоятельно получившее информацию, одновременно являющуюся коммерческой тайной другого лица, становится обладателем коммерческой тайны со всеми правами, предусмотренными законодательством.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

Содержание

Сведения, которые не могут быть отнесены к категории коммерческой тайны

В праве коммерческой тайны, как и в других отраслях, имеются некоторые исключения. Законодатель четко определяет те данные и показатели, которые не могут представлять собой коммерческую тайну. К таковым, в первую очередь, относятся данные, которые содержат в себе противозаконную информацию. Лица, которые занимаются ведением предпринимательской деятельности, не могут установить соответствующий гриф на информацию, которая касается условий труда работников, численности штата, систем оплаты труда, которые применяются на предприятии, а также о настоящих доходах, что имеются у предпринимателя в результате своей работы. Факты, связанные с наличием задолженности по заработной плате, ее размер также не могут быть скрыты под таким грифом.

Сведения относительно загрязнения окружающей среды предприятием также не могут быть скрыты под видом коммерческой тайны. Правовой режим данного понятия также подразумевает запрет на сокрытие перечня лиц, которые могут совершать свои действия от имени предприятия, организации или учреждения без наличия доверенностей, оформленных на их имена.

Ответственность за раскрытие

Нарушение правового режима защиты коммерческой тайны, то есть ее незаконное разглашение, влечет за собой определенную ответственность. В зависимости от тяжести нанесенного ущерба виновному лицу может быть назначена административная, гражданско-правовая, дисциплинарная или уголовная ответственность.

В трудовом законодательстве предусматривается дисциплинарная ответственность для работника, который владеет закрытой информацией на законных основаниях и разглашает ее по неосторожности. Для того чтобы работодатель мог привлечь такое лицо к ответственности, необходимо наличие определенных доказательств того, что работник имел доступ к ней. Примером таковых могут быть договор о запрете разглашения информации или расписка, написанная рукой того самого работника, с его подписью. В трудовом законодательстве разглашение коммерческой тайны считается грубым нарушением дисциплины, в связи с этим работник, который допустил такое, должен быть подвергнут серьезному наказанию. Практика показывает, что в таком случае работодатель предпочитает увольнять таких сотрудников. На основании ст. 241 ТК РФ на такого работника может быть возложена дополнительная материальная ответственность в размере, который не станет превышать его месячный оклад. Кроме этого, по окончании судебного разбирательства может быть принято решение о полном возмещении материального ущерба работодателю, но такая мера наказания применяется только в том случае, если предприятие понесло серьезные убытки в результате этих действий.

Законодатель вносит определенные поправки относительно условий наложения обязательств выплаты материального ущерба работником работодателю. В статье ФЗ «О коммерческой тайне» говорится о том, что на работника не будет возлагаться такой вид ответственности в том случае, если работодатель не предпринял все меры, которые необходимы для сохранности засекреченных сведений. То же самое касается, если сведения были рассекречены в результате действия других лиц или непреодолимой силы. Кроме этого, работники имеют право обжаловать незаконность определения режима коммерческой тайны в том случае, если информация стала известна в ходе исполнения трудовых обязанностей, в таком случае на него также не будет возлагаться ответственность.

Уголовная ответственность

Такой вид ответственности за нарушение правового режима коммерческой тайны является наиболее серьезным. Он применяется на основании уголовного законодательства, которое действует на территории РФ — ст. 183 УК. В этой статье предусматривается такой вид наказания, как штраф или лишение свободы на относительно недолгий срок — до 3 лет. Что касается финансового наказания, то штраф может быть назначен в сумме до 1 миллиона рублей.

К уголовной ответственности лицо может быть привлечено только в том случае, если лицо умышленно разгласило сведения, представляющие собой тайну, являясь при этом сотрудником предприятия или организации, в ведении которого она находится. Преступным действием также считается открытие третьим лицам доступа к базе данных, в которой хранятся засекреченные сведения, или устранение любыми другими методами препятствий, обеспечивающих секретность и безопасность информации.

Лицо может понести финансовое наказание в виде уплаты штрафа за деяния, которые связаны с ведением сбора информации, представляющей собой секрет фирмы. К таковым законодатель относит взлом систем, подкуп сотрудников, работающих на предприятии и знающих сведения, представляющие собой коммерческую или служебную тайну, а также угрозы, направленные в их адрес, шантаж и иные подобные действия.

Для того чтобы человек был привлечен к уголовной ответственности, требуется наличие некоторых обстоятельств. В обязательном порядке пострадавшее лицо должно понести некоторые убытки в результате действий виновного лица. Примером тому может быть ущерб в размере более 1,5 миллиона рублей, а также тяжкие последствия, которые возникли в результате раскрытия тайны. Также для назначения уголовной ответственности нужно наличие корыстных побуждений у лица, совершившего преступления, нарушающего правовой режим коммерческой тайны.

Юридическая практика показывает, что применение такой меры уголовного наказания за раскрытие коммерческой тайны встречается очень редко, в основном суд принуждает виновное лицо выплатить потерпевшей стороне штраф в оговоренном размере.

Меры по охране конфиденциальности информации

В ФЗ № 61 о правовом режиме коммерческой тайны говорится о том, что законодатель предусматривает некоторые методы охраны конфиденциальной информации от свободного ее разглашения третьим лицам. На основании статьи 10 закона «О конфиденциальной информации» все те, кто является обладателем коммерческой информации, могут определять отдельный круг лиц, которые могут получать беспрепятственный доступ к таковым сведениям, а также вести контроль за использованием ими полученных сведений. Все документы, в которых имеются сведения, содержащие в себе коммерческую тайну, должны иметь на себе соответствующий гриф. То же самое касается носителей, на которых имеется служебная тайна. На данном грифе также должен быть указан официальный обладатель информации — это может быть как физическое лицо, так и юридическое (организация, учреждение или предприятие).

Законодатель обязывает регулировать все отношения, которые могут образовываться в связи с предоставлением или использованием сведений, составляющих коммерческую тайну, при помощи определенных юридических действий. Примерами таковых могут быть написание расписок о неразглашении тайны или заключение договоров соответствующего содержания.

На любом предприятии или организации, в которых имеются тайные сведения, должен быть введен учет лиц, которые имеют к ней доступ, а также тех, кому становится известная скрытая информация. Данный круг должен быть серьезно ограничен.

Правовой режим служебной и коммерческой тайны в отношении определенной информации устанавливается лишь тогда, когда ее обладатель предпринял все меры, предписанные законом. В первую очередь, суд обращает свое внимание на то, насколько грамотно владелец организовал все условия для обеспечения ее сохранности. При несоблюдении этого в ходе судебного разбирательства защита прав обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, производиться не будет за неимением состава преступления в совершенном виновным лицом деянии.

Для частных предпринимателей, которые не используют наемный труд, установлен несколько другой перечень мер, обеспечивающих сохранность информации. К ним относятся, прежде всего, определение круга сведений, которые считаются секретными, а также основания, на которых может регулироваться разглашение секретных данных.

Охрана конфиденциальности информации в трудовых отношениях

Любой работник, владеющий информацией, которая имеет понятие и правовой режим коммерческой тайны, должен в точности придерживаться определенных требований, предписанных российским законодательством. Суть таковых обязанностей направлена на защиту секретной информации от разглашения третьим лицам. После прекращения трудового договора работник также не имеет права разглашать такие сведения — это тоже предписано законодательством и должно быть указано в расписке и в договоре в момент его заключения. В случае нарушения таких требований владелец коммерческой информации может пойти в суд для защиты своих ущемленных прав и для требования возмещения убытков, понесенных вследствие предоставления информации третьим лицам.

После того, как период действия договора, заключенного с лицом, которому известны данные, имеющие правовой режим коммерческой и служебной тайны, истекает или прекращается на законных основаниях, работник обязан вернуть все носители, на которых имеются засекреченные сведения. Безусловно, это касается исключительно тех объектов, которые находились в его рабочем пользовании.

Предоставление скрытой информации должностным лицам

В перечне личных прав обладателей коммерческой тайны говорится о том, что данное лицо не должно раскрывать скрытых на законных основаниях «секретов фирмы» без возникающей на то необходимости и по личному усмотрению. Однако в нормативных актах РФ говорится о том, что должностные лица имеют право затребовать предоставление сведений из ряда коммерческой тайны в определенных случаях, которые могут возникнуть в ходе ведения следственных действия, в порядке установления каких-либо фактов и т.п.

При первом требовании органов местной исполнительной власти, следователей, представителей государственных органов или других уполномоченных лиц человек, владеющий скрытой информацией, обязан предоставить ее, причем на бесплатной основе.

Любое подобное требование должностного лица должно быть оформлено в письменном виде и заверено подписью. В тексте документа должна быть указана цель истребования, а также юридические основания, в связи с которыми лицо должно предоставить засекреченную информацию. В том случае, если требование не было оформлено в надлежащем виде, предприниматель имеет полное право отказать в предоставлении информации, составляющей коммерческую тайну.

На практике встречаются такие случаи, когда лицо отказывается предоставить информацию, которой свойственен правовой режим коммерческой тайны. В таком случае должностное лицо имеет право затребовать ее разглашение в судебном порядке.

Представитель государственной власти, которому стала известна информация, представляющая собой коммерческую тайну предприятия или организации, обязан обеспечивать ее сохранность всеми возможными методами. В противном случае он может быть привлечен к соразмерной ответственности за ее разглашение. Он также не имеет права самостоятельно использовать полученные сведения в личных и корыстных целях.

Права владельца тайны

В нормативных правовых актах РФ закреплен определенный перечень правообладателей коммерческой тайны. Все они гарантируются законодательством на федеральном уровне и в случае необходимости могут быть защищены в судебном порядке.

Лицо, которое является обладателем засекреченной информации, имеет право вносить изменения и поправки в ее содержание, если новые сведения не противоречат условиям, предписанным законодательством. Кроме этого, такую информацию он имеет право использовать по своему усмотрению, если данные действия также не станут противоречить закону. Он также имеет право предоставлять ее третьим лицам и требовать ее сохранности на надлежащем уровне. Для обеспечения исполнения таковых действия в нужном виде обязательно должен быть заключен договор или взята расписка о неразглашении сведений. То же самое касается государственных органов и всех должностных лиц, которые в ходе ведения своей деятельности получили доступ к коммерческой тайне, они также обязаны создавать условия ее сохранности.

При условии нарушения права на сохранность информации такого рода ее законный обладатель имеет возможность обратиться за его защитой, которая производится исключительно в судебном порядке. Слушания по таким делам всегда проходят в закрытом режиме, без возможности доступа на заседания третьих лиц в качестве слушателей.

Виды тайн в российском законодательстве

1. Врачебная тайна — информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания, иные сведения, полученные при его обследовании и лечении, сведения о наличии у гражданина психического расстройства, фактах обращения за психиатрической помощью и лечении в учреждении, оказывающем такую помощь, а также иные сведения о состоянии психического здоровья.

— ст. 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, ст. 9 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

2. Тайна усыновления — информация о факте усыновления ребенка.

— ст.139 Семейного Кодекса РФ.

3. Нотариальная тайна — сведения, которые стали известны нотариусу в ходе осуществления им профессиональной деятельности.

— ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

4. Редакционная тайна — редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, предоставленные гражданином с условием сохранения их в тайне. Редакция обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случая, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве делом. Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, без согласия самого несовершеннолетнего и его законного представителя.

— ст. 41 Закона РФ «О средствах массовой информации».

5. Тайна кредитной истории — информация, которая характеризует исполнение заемщиком принятых на себя обязательств по договорам займа (кредита) и хранится в бюро кредитных историй.

— ст. 7 ФЗ «О кредитных историях».

6. Адвокатская тайна — это любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. В частности, даже сам факт обращения клиента к адвокату за юридической помощью является адвокатской тайной.

— ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

7. Тайна совещания присяжных заседателей — присяжные заседатели не могут разглашать суждения, имевшие место во время совещания.

-ч.4 ст.341 Уголовно-процессуального кодекса РФ

8. Тайна следствия – данные предварительного расследования, которые не могут быть распространены без согласия следователя или лица, производящего дознание.

— ст. 161 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

9. Тайна судопроизводства – действует в случаях закрытого судебного разбирательства. По определению судьи, рассматривающего дело, заседание может быть объявлено закрытым, т.е. на него не допускаются слушатели и представители СМИ.

— ст. 10 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст.241 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

>37. Понятие и природа коммерческой тайны

Законодательство о коммерческой тайне

Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»

Гражданский кодекс РФ

  • Часть 4, ст.Ст.1465-1472, которыми определяется право на секрет промысла, если его обладателем введен режим коммерческой тайны.

  • Статья 129 ГК РФ с 18 декабря 2006 г. утратила силу в связи с введением ч.4 ГК РФ.

КоАП РФ предусматривает ответственность (ст. 13.14) за разглашение информации с ограниченным доступом.

Уголовный кодекс РФ

Статья 183 УК РФ определяет уголовную ответственность за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

  • Коммерческая тайна – это конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

  • 1.Первым из них является конфиденциальность информации, т.е. придание ей тайных признаков, не позволяющих посторонним лицам ознакомиться с ее содержанием.

  • 2.Вторым признаком является «действительная или потенциальная коммерческая ценность» сведений, если они неизвестны третьим лицам.

  • Ценность заключается в том, что обладатель получает материальное преимущество над конкурентом и наибольшую экономическую выгоду

  • Действительная ценность – может быть оценена суммой причиненных убытков.

  • Потенциальная ценность — расчетная или прогнозируемая ценность.

  • Ценность информации определяет экономическую природу коммерческой тайны, источник таинства вытекает из предпринимательства, секрета технологии бизнеса.

  • Коммерческая тайна –

  • 3.Следующим признаком, необходимым для признания сведений коммерческой тайной, является факт недоступности, т.е. отсутствие условий реального свободного доступа к информации на законном основании.

  • 4.Четвертый признак отнесения сведений к коммерческой тайне связан с активными действиями ее обладателя, с разработкой необходимых мер, направленных на защиту КТ. Закон возлагает обязанность на обладателя сведений, составляющих коммерческую тайну, вводить режим коммерческой тайны.

  • Режим коммерческой тайны – совокупность организационных, правовых и технических мер по охране конфиденциальности.

  • Таким образом, закон возлагает на обладателя обязанность самому принимать меры к охране ее конфиденциальности, то есть, к защите информации.

  • Такие меры включают в себя несколько условий:

  • -организационные (разработка комплекса мер, введение конфиденциального делопроизводства и регламента работы с КТ, назначение ответственных работников, выделение финансовых средств и т.д.);

  • -правовые (принятие нормативных актов, контрактная работа с персоналом, договорная работа с партнерами и котрагентами);

  • -технико-технологические (закупка специальной техники и программных средств, использование стандартных и разработка специальных технических требований к защите информации, укрепление офисных помещений и др.).

ТЕМА 7 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ Понятия и особе

Работа добавлена на сайт samzan.ru: 2015-07-05

Заказать написание уникльной работы

ТЕМА 7. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ

  1. Понятия и особенности информационных правоотношений в области коммерческой тайны.
  2. Субъекты и объекты информационных отношений в области коммерческой тайны..
  3. Правовой режим коммерческой тайны.
  4. Защита прав на коммерческую тайну

1. Понятия и особенности информационных правоотношений в области коммерческой тайны

Коммерческая тайна исстари охранялась при содействии государства. Известны многочисленные факты ограничения доступа иностранцев в страну (в Китае — для защиты секретов производства фарфора), в отдельные отрасли экономики или на конкретные производства. В России к коммерческой тайне относили промысловую тайну, но затем она была ликвидирована как правовой институт в начале 30-х гг. и в связи с огосударствлением отраслей экономики защищалась как государственная и служебная тайна.

К основным источникам права о коммерческой тайне относятся:

1. Конституция Республики Беларусь

2. Гражданский кодекс

3. Закон Республики Беларусь «О коммерческой тайне» от 5 января 2013 г.

Коммерческая тайна — сведения любого характера (технического, производственного, организационного, коммерческого, финансового и иного), в том числе секреты производства (ноу-хау), соответствующие установленным законодательством требованиям, в отношении которых установлен режим коммерческой тайны.

В режиме коммерческой тайны могут охраняться сведения, которые одновременно соответствуют следующим требованиям:

не являются общеизвестными и легкодоступными третьим лицам в тех кругах, которые обычно имеют дело с подобного рода сведениями;

имеют коммерческую ценность для их обладателя в силу неизвестности третьим лицам;

не являются объектами исключительных прав;

не отнесены в установленном порядке к государственным секретам.

Сведения имеют коммерческую ценность в случае, если обладание ими позволяет лицу при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, сократить расходы, сохранить положение на рынке товаров, работ или услуг либо получить иную коммерческую выгоду.

Коммерческую тайну субъекта хозяйствования не могут составлять (Ст 6):

содержащиеся в учредительных документах юридического лица, а также внесенные в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

являющиеся врачебной, адвокатской, банковской, налоговой или иной охраняемой законом тайной;.

о составе имущества государственных юридических лиц и юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат государству;

об использовании средств республиканского и (или) местных бюджетов;

о состоянии окружающей среды, противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов

о подлежащих уплате суммах налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей;

о численности и составе работников, об условиях и охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также о наличии свободных рабочих мест (вакансий);

о задолженности нанимателей по выплате заработной платы и по социальным выплатам;

о нарушениях законодательства и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

об условиях аукционов (конкурсов) по продаже объектов приватизации и конкурсов по передаче принадлежащих Республике Беларусь или ее административно-территориальной единице акций открытых акционерных;

о финансовом состоянии лица, предоставляемые в соответствии с требованиями законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве);

иные сведения, определенные законодательными актами.

Данный перечень, указанный в Постановлении Совета Министров, является неполным, так как в различных нормативных правовых актах даются в дополнение и другие сведения. Данную проблему решает проект закона «О коммерческой тайне». Там указан огромный перечень сведений, которые не могут быть коммерческой тайной.

2. Субъекты и объекты информационных отношений в области коммерческой тайны.

Субъектами информационных правоотношений в области коммерческой тайны являются:

владелец коммерческой тайны — юридическое или физическое лицо, обладающее на законных основаниях сведениями, в отношении которых таким лицом установлен режим коммерческой тайны;

контрагент — сторона гражданско-правового договора (за исключением лиц, состоящих в трудовых отношениях с владельцем коммерческой тайны), которой владелец коммерческой тайны предоставил доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну.

Владелец коммерческой тайны вправе:

устанавливать, изменять или отменять режим коммерческой тайны;

изменять состав сведений, составляющих коммерческую тайну;

разрешать или запрещать доступ других лиц к коммерческой тайне

распоряжаться сведениями, составляющими коммерческую тайну;

требовать от лиц, в том числе от государственных органов, получивших доступ к коммерческой тайне, исполнения обязательств по соблюдению конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну;

требовать от лиц, получивших возможность ознакомления со сведениями, составляющими коммерческую тайну, в результате неправомерных действий (бездействия) других лиц или в результате случайных событий, соблюдения конфиденциальности этих сведений;

применять предусмотренные законодательством способы защиты от действий (бездействия) лиц, нарушающих режим коммерческой тайны или создающих угрозу такого нарушения.

Объектом информационных правоотношений в области коммерческой тайны являются сведения, составляющие коммерческую тайну.

Информация составляет коммерческую тайну, если это:

научно _ техническая,

технологическая,

производственная,

финансово _ экономическая

иная информация (в том числе ноу-хау).

3. Правовой режим коммерческой тайны

Режим коммерческой тайны – правовые, организационные, технические и иные меры, принимаемые в целях обеспечения конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну

Право установления режима коммерческой тайны имеет владелец коммерческой тайны. Контрагент коммерческой тайны обязан установить режим коммерческой тайны, если это следует из обязательств, содержащихся и договоре, заключенном с обладателем коммерческой тайны. При этом на носителе информации или на сопроводительном документе может устанавливаться гриф «Коммерческая тайна» с указанием владельца коммерческой тайны (для юридических лиц — полное наименование и место нахождения, для физических лиц — фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) гражданина и место его жительства). .

Режим коммерческой тайны считается установленным после определения состава сведений, подлежащих охране в режиме коммерческой тайны, и принятия лицом, правомерно обладающим такими сведениями, мер, необходимых для обеспечения их конфиденциальности.

Режим коммерческой тайны может включать в себя следующие меры:

ограничение доступа к коммерческой тайне путем установления порядка обращения с ее носителями и предотвращения ее разглашения, а также контроля за соблюдением такого порядка;

учет лиц, получивших доступ к коммерческой тайне;

регулирование отношений, связанных с доступом работников к коммерческой тайне нанимателя, на основании трудовых договоров (контрактов) и (или) обязательств о неразглашении коммерческой тайны, в том числе посредством подписания работником по требованию нанимателя обязательства о неразглашении коммерческой тайны;

регулирование отношений, связанных с доступом контрагентов (их работников) к коммерческой тайне;

определение работников, ответственных за принятие мер по обеспечению конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну.

При отмене режима коммерческой тайны в целом или в отношении отдельных сведений владелец коммерческой тайны обязан в срок, определенный в обязательстве о неразглашении коммерческой тайны или ином гражданско-правовом договоре, в письменной форме уведомить об этом контрагентов, работников, в том числе бывших работников, в отношении которых действует обязательство о неразглашении коммерческой тайны.

До заключения с контрагентом гражданско-правового договора

независимо от его вида в целях обеспечения конфиденциальности

сведений, составляющих коммерческую тайну и относящихся к предмету

заключаемого договора, обязательства по обеспечению конфиденциаль-

ности этих сведений могут быть закреплены в самостоятельном

соглашении о конфиденциальности. Обязательства по обеспечению

конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну,

могут быть также предусмотрены самим договором с контрагентом.

Суда – по находящимся в его производстве уголовным и гражданским делам, делам, отнесенным к подведомственности хозяйственного суда, и делам об административных правонарушениях, а также по находящимся у него на исполнении исполнительным документам;

прокурора или его заместителя;

органов дознания и предварительного следствия – по находящимся в их производстве материалам и уголовным делам;

органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;

органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь;

налоговых и таможенных органов;

антимонопольных органов;

других государственных органов и иных лиц, определенных законодательными актами.

Таким образом, данный перечень лиц является открытым.

Требование о предоставлении доступа к коммерческой тайне должно быть оформлено в письменной форме, подписано уполномоченным лицом и должно содержать цель, правовое основание для ознакомления со сведениями, составляющими коммерческую тайну, и срок их предоставления, если иное не установлено законодательными актами.

Обязательства по соблюдению установленного работодателем режима коммерческой тайны возлагаются на работника, которому коммерческая тайна становится известна в соответствии с условиями трудового договора (контракта) или в соответствии с соглашением о соблюдении режима коммерческой тайны, заключенным в период трудовых отношений.

Допуск работника к коммерческой тайне предусматривает:

ознакомление с положениями законодательства РБ о коммерческой тайне, предусматривающими ответственность за нарушение режима коммерческой тайны;

принятие обязательств перед работодателем по соблюдению режима коммерческой тайны;

ознакомление с перечнем сведений, которые составляют коммерческую тайну работодателя и к которым работник имеет право доступа;

установление размера оплаты труда работника с учетом выплаты компенсации за взятые им на себя обязательства о соблюдении режима коммерческой тайны. Размер такой компенсации устанавливается соглашением между работником и работодателем.

После прекращения трудовых отношений работодателя и работника, которому коммерческая тайна стала известна в силу этих отношений, обязательства работника о неразглашении коммерческой тайны сохраняют силу в течение срока, установленного обязательством.

После прекращения трудовых отношений бывший работник обязан вернуть по требованию бывшего работодателя все имеющиеся в распоряжении работника носители коммерческой тайны.

4. Защита прав на коммерческую тайну

Нарушение прав на коммерческую тайну влечет за собой дисциплинарную, ‘административную (ст Статья 22.13), гражданско-правовую, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Целями защиты являются:

1. предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки, несанкционированных действий по уничтожению, модификации, копированию, блокированию документированной информации и иных форм незаконного вмешательства в информационные системы;

2. сохранение полноты, точности, целостности документированной информации, возможности управления процессом обработки и пользования в соответствии с условиями, установленными собственником этой информации или уполномоченным им лицом;

3. обеспечение прав физических и юридических лиц на сохранение конфиденциальности документированной информации о них, накапливаемой в информационных системах;

Статья 255. Разглашение коммерческой тайны

1. Умышленное разглашение коммерческой или банковской тайны без согласия ее владельца при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 2261 и 254 настоящего Кодекса, лицом, которому такая коммерческая или банковская тайна известна в связи с его профессиональной или служебной деятельностью, повлекшее причинение ущерба в крупном размере, –

наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.

2. То же действие, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности, –

наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет или лишением свободы на срок до пяти лет

Крупным размером (сделкой, ущербом, доходом (наживой) в крупном размере) в статьях настоящей главы признается размер (сделка, ущерб, доход (нажива)) на сумму, в двести пятьдесят и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления, особо крупным размером (сделкой, ущербом, доходом в особо крупном размере) – в тысячу и более раз превышающую размер такой базовой величины, если иное не оговорено в примечаниях к статьям настоящей главы.

Гражданско-правовая ответственность — возместить убытки (включая упущенную выгоду), причиненные

владельцу коммерческой тайны в результате незаконного ознакомления со

сведениями, составляющими коммерческую тайну, или незаконного

использования этих сведений, а также разглашения коммерческой тайны.

Особенности информационных правоотношений, возникающих при производстве, передаче и потреблении информации, составляющей коммерческую тайну

Основной объем прав на производство информации, относимой к коммерческой тайне, содержится в следующих статьях Конституции РФ.

«Статья 29 4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом»

Право на производство информации, свобода творчества и интеллектуальной деятельности, право на интеллектуальную собственность, «ученную в результате творчества, закрепляются в ст. 29 и 44.

«Статья 29 Каждому гарантируется свобода мысли и слова».

«Статья 44 1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом»

Развитие положений этих статей нашло в ГК РФ:

«Статья 139. Служебная и коммерческая тайна 1. Информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, учрежден постановлением Правительства РФ от 5 декабря 1991 г. № 35..

2. Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими законами.

Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работам ков, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору».

Дальнейшее развитие норм и предписаний этого института рассматривается в проекте федерального закона «О коммерческой тайне».

Сущность понятия коммерческой тайны

РАБОТА МЕНЕДЖЕРА С КОММЕРЧЕСКОЙ И ТАЙНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ

ТЕМА 6.

ПЛАН:

1. Сущность понятия коммерческой тайны

2. Защита документов коммерческой тайны на предприятиях

3. Порядок учета, хранения и использования конфиденциальной информации, которая является собственностью государства

Суть понятия коммерческой тайны есть в таких положениях:

это любая деловая информация, что имеет действительную или потенциальную ценность для предприятия по коммерческим причинам, разглашение которой может нанести вреда предприятию. Она не является общеизвестной или общедоступной на законных основаниях. Эти сведения соответствующим образом отражаются, а фирмой осуществляются надлежащие мероприятия по сохранению ее конфиденциальности. Эта информация не является государственным секретом и не защищается авторским и патентным правом. Эта информация не касается негативной деятельности предприятия, которая может наносить вред обществу (нарушений законов и неэффективной работы, административных ошибок, загрязнения окружающей среды и тому подобное).

27 марта 1991 года Верховной Радой Украины был принятый Закон «О предприятиях в Украине». Согласно с частью 1 статьи 30 этого Закона «под коммерческой тайной предприятия имеют в виду сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятия, что не является государственной тайной, разглашение (передача, пропитка) которых может нанести вреда его интересам».

Кроме того, в статье 30 раздела 2 Закона Украины «Об информации» от 2.10.1992р. дано определение конфиденциальной информации: «Конфиденциальная информация — это сведения, которые находятся во владении, пользовании или распоряжении отдельных физических или юридических личностей и распространяются за их желанием, в соответствии с предусмотренными ими условиями».

Вместе с тем, 9 августа 1993 года Кабинетом Министров Украины в соответствии с частью второй статьи 30 Закона Украины «О предприятиях в Украине» утвержденный перечень сведений, которые не составляют коммерческую тайну:

— учредительные документы, документы, которые позволяют заниматься предпринимательской или хозяйственной деятельностью и ее отдельными видами;

— информация за всеми установленными формами государственной отчетности;

— данные, необходимые для проверки вычисления и уплаты налогов и других обязательных платежей;

— сведения о количестве и составе работающих, их заработную плату в целом и за профессиями и должностями, а также наличие свободных рабочих мест;

— документы об уплате налогов и обязательных платежей, информация о загрязнении окружающей естественной среды, несоблюдение безопасности условий труда, реализация продукции, что наносит вреда здоровью, а также другие нарушения законодательство Украины и размеры нанесенного при этом вреда;

— документы о платежеспособности;

— сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, союзах, объединениях и других организациях, которые занимаются предпринимательской деятельностью;

— сведения, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат объявлению.

Согласно с этим постановлением предприятия обязанные подавать перечисленные сведения органам государственной исполнительной власти, контролирующим и правоохранительным органам, другим юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством, за их требованием.

Таким образом, коммерческая тайна — это производственная, научно-техническая, управленческая, финансовая и другая документируемая информация, которую используют для достижения коммерческих целей (получение прибыли, предотвращения потери, получения добросовестного преимущества над конкурентами), которую предприниматель считает конфиденциальной. К конфиденциальным сведениям относятся прежде всего идеи, изобретения, открытия, технологии, индивидуальные детали коммерческой деятельности, которые позволяют успешно конкурировать, прибыль фирмы и др.

К условиям, при которых информация предприятия может быть отнесена к коммерческой тайне относятся:

— действительная или потенциальная коммерческая ценность информации в силу неизвестности ее третьим лицам;

— отсутствие свободного доступа к этой информации на законной основе;

Работа персонала с коммерческой тайной информацией:

— принятие владельцем информации необходимых мер к охране ее конфиденциальности.

— Обеспечение сохранности конфиденциальной информации коммерческого предприятия требует соблюдение следующих условий:?

— определение сведений, которые составляют коммерческую тайну предприятия;

— обеспечение порядка их защиты.

Если эти условия не будут выполнены, то предприятие не будет иметь законной основы для привлечения к ответственности работников за распространение или передачу сведений, которые составляют коммерческую тайну.

Сведения коммерческой тайны предприятия можно условно разделить на два больших блока:

1) научно-техническая (технологическая) информация;

Введение

Институт коммерческой тайны является одним из важных компонентов системы обеспечения устойчивости рынка, ограничения монополизма в производственно-экономических отношениях. Многие фирмы за рубежом обязаны своим процветанием или вообще самим существованием умелому сохранению своих секретов. Не будем акцентировать внимание на актуальности института коммерческой тайны в иных государствах, а остановимся на рассмотрении правоотношений, которые существуют в сфере коммерческой тайны и регулируются законодательством.

Прежде всего, ст. 140 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — ГК) определяет коммерческую тайну как информацию, имеющую действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну, определяются законодательством.

Актуальной проблемой является реальная защита коммерческой тайны. К сожалению, сегодня вполне законным путем можно стать обладателем тщательно скрываемой информации.

Цель курсового исследования заключается в изучении и комплексном гражданско-правовом анализе действующего законодательства, регулирующего институт коммерческой тайны и принципов её охраны.

Задачи:

— исследовать понятие и сущность коммерческой тайны;

— охарактеризовать основные способы ее охраны;

— определить основные виды ответственности за нарушение коммерческой тайны по законодательству Республики Беларусь.

Объектом исследования в данной работе являются общественные отношения, составляющие институт коммерческой тайны.

Предметом являются правовые акты, регулирующие коммерческую тайну, а также труды ученых в данной области исследования.

В работе применялся системный подход и использовались общенаучные и частнонаучные методы исследования. Из общенаучных методов были использованы методы системного и комплексного анализа и формально-логический метод. Из частнонаучных — формально-юридический, структурно-правовой, метод толкования закона и технико-юридический анализ.

Положения и выводы курсового исследования основываются на изучении Конституции Республики Беларусь, законодательных и иных нормативно-правовых актов, мнениях ученых в области гражданского права.

Понятие и сущность коммерческой тайны

За последние годы в процессе осуществления хозяйственной деятельности отечественные субъекты все чаще сталкиваются с понятием коммерческой тайны. Большое значение имеет коммерческая информация о деятельности предприятия, общества, компании, незаконное получение и использование которой могут нанести не только материальный, но и моральный вред владельцу этой информации. Понятие «коммерческая тайна» настолько универсально, что затрагивает деятельность практически любого субъекта хозяйствования, поскольку обладание той или иной информацией позволяет увеличить доходы, а в случае ее «утечки» — понести неоправданные расходы .

Прежде всего, ст. 140 Гражданского кодекса Республики Беларусь определяет коммерческую тайну как информацию, имеющую действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании, и обладатель которой принимает меры к охране ее конфиденциальности .

11 июня 2013 г. вступил в силу Закон Республики Беларусь «О коммерческой тайне» (далее — Закон), который усовершенствовал действующий правовой механизм защиты коммерческой тайны. Законом, в частности, дополнен перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну: не является коммерческой тайной информация о нарушениях законодательства и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений и так далее. Указанный перечень носит открытый характер, поскольку в законодательных актах (например, кодексах, законах, декретах и указах) могут быть определены иные сведения, которые не будут составлять коммерческую тайну.

В Законе приведено новое определение понятия «коммерческая тайна» — это сведения любого характера (технического, производственного, организационного, коммерческого, финансового и иного), в том числе секреты производства (ноу-хау), соответствующие требованиям Закона, в отношении которых установлен режим коммерческой тайны . Из этого следует, что ее квалифицирующим признаком является наличие либо отсутствие установленного в отношении сведений режима коммерческой тайны, под которым понимается комплекс различных мер, принимаемых владельцем коммерческой тайны для обеспечения конфиденциальности соответствующих сведений (например, ведение учета лиц, получивших доступ к коммерческой тайне; регулирование отношений по доступу контрагентов к определенным сведениям на основании гражданско-правового договора) .

Информация, составляющая коммерческую тайну, является собственностью субъекта хозяйствования либо находится в его владении, пользовании, распоряжении в пределах, установленных собственником и законодательными актами. Содержание и объем этой информации, а также порядок ее защиты определяется руководителями субъекта хозяйствования, который доводит их до работников либо лиц, имеющих доступ к таким сведениям. Работники субъекта хозяйствования и лица, заключившие гражданско-правовые договора, имеющие доступ к коммерческой тайне субъекта хозяйствования, принимают обязательство сохранять коммерческую тайну и без разрешения, выданного в установленном порядке, не разглашать сведения, ее составляющие .

Закон, а именно ст. 5 устанавливает требования к сведениям, в отношении которых может быть установлен режим коммерческой тайны.

Режим коммерческой тайны может устанавливаться в отношении сведений, которые одновременно соответствуют следующим требованиям:

— не являются общеизвестными или легкодоступными третьим лицам в тех кругах, которые обычно имеют дело с подобного рода сведениями;

— имеют коммерческую ценность для их обладателя в силу неизвестности третьим лицам;

— не являются объектами исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;

— не отнесены в установленном порядке к государственным секретам.

Сведения имеют коммерческую ценность в случае, если обладание ими позволяет лицу при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, сократить расходы, сохранить положение на рынке товаров, работ или услуг либо получить иную коммерческую выгоду.

Также, в Законе четко определено какая информация не может быть отнесена к коммерческой тайне. Таким образом, коммерческую тайну не могут составлять сведения:

— содержащиеся в учредительных документах юридического лица, а также внесенные в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

— содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

— являющиеся врачебной, адвокатской, банковской, налоговой или иной охраняемой законом тайной;

— о недвижимом имуществе, правах и ограничениях (обременениях) прав на недвижимое имущество, содержащиеся в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;

— о составе имущества государственных юридических лиц и юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат государству;

— об использовании средств республиканского и (или) местных бюджетов;

— о состоянии окружающей среды, противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих или способных оказать негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и населения в целом;

— о подлежащих уплате суммах налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей;

— о численности и составе работников, об условиях и охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также о наличии свободных рабочих мест (вакансий);

— о задолженности нанимателей по выплате заработной платы и по социальным выплатам;

— о нарушениях законодательства и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

— об условиях аукционов (конкурсов) по продаже объектов приватизации и конкурсов по передаче принадлежащих Республике Беларусь или ее административно-территориальной единице акций открытых акционерных обществ в доверительное управление, в том числе с правом выкупа части этих акций по результатам доверительного управления, а также о проданных объектах приватизации, об условиях их продажи и о покупателях;

— о финансовом состоянии лица, предоставляемые в соответствии с требованиями законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве);

— иные сведения, определенные законодательными актами.

Право на установление в отношении сведений режима коммерческой тайны принадлежит лицу, правомерно обладающему такими сведениями. Обладание сведениями является неправомерным в случае получения их в результате незаконного ознакомления со сведениями, составляющими коммерческую тайну другого лица, в том числе при получении сведений от третьих лиц, если получившее эти сведения лицо знало или должно было знать, что они составляют коммерческую тайну другого лица и что лицо, разглашающее такие сведения, не имеет на это законного основания.

Режим коммерческой тайны считается установленным после определения состава сведений, подлежащих охране в режиме коммерческой тайны, и принятия лицом, правомерно обладающим такими сведениями, совокупности мер, необходимых для обеспечения их конфиденциальности.

Режим коммерческой тайны включает в себя следующие меры:

— ограничение доступа к коммерческой тайне путем установления порядка обращения с носителями коммерческой тайны, а также контроля за соблюдением такого порядка;

— учет лиц, получивших доступ к коммерческой тайне;

— регулирование отношений, связанных с доступом работников к коммерческой тайне, на основании трудового договора (контракта), а также на основании обязательства о неразглашении коммерческой тайны, дополнительно заключаемого по требованию нанимателя с работником, получающим доступ к коммерческой тайне;

— регулирование отношений, связанных с доступом контрагентов к коммерческой тайне, на основании гражданско-правового договора;

— определение работников, ответственных за принятие мер по обеспечению конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну.

Следует отметить, что объектом коммерческой тайны является информация, которая может быть разделена на:

— деловую;

— научно-техническую (технологическую).

А также, по степени секретности она может быть:

— строго конфиденциальной;

— конфиденциальной;

— не подлежащей огласке .

Таким образом, исходя из вышесказанного отметим, что «коммерческая тайна» — это сведения любого характера (технического, производственного, организационного, коммерческого, финансового и иного), в том числе секреты производства (ноу-хау), соответствующие требованиям Закона, в отношении которых установлен режим коммерческой тайны. Информация, составляющая коммерческую тайну, является собственностью субъекта хозяйствования либо находится в его владении, распоряжении и пользовании в пределах, установленных собственником и законодательством Республики Беларусь.

В реальной ситуации коммерческая тайна всегда выступает в форме коммерческих секретов. Поэтому всякая тайна является секретом, но не всякий секрет — тайной .

Правовой режим коммерческой тайны

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *