Правописание материально ответственное лицо

«Бюджетные учреждения здравоохранения:

бухгалтерский учет и налогообложение», 2010, N 3

Как известно, приобретение объектов основных средств бюджетными учреждениями здравоохранения может осуществляться за счет как бюджетных средств, так и средств, полученных от приносящей доход деятельности. От источника приобретения зависит порядок отражения объектов в бухгалтерском и налоговом учете. Причем бухгалтерский учет ведется на основании Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н (далее — Инструкция N 148н), а налоговый — в соответствии с Налоговым кодексом.

Одним из важнейших аспектов учета объектов основных средств является их сохранность. Об особенностях обеспечения учреждениями здравоохранения сохранности объектов основных средств и пойдет речь в статье.

Сначала напомним, что согласно п. 19 Инструкции N 148н объектом основных средств является инвентарный объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое, предназначенный для выполнения определенной работы. Причем в случае наличия у одного конструктивно сочлененного объекта нескольких частей, имеющих разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект. Если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными инвентарными объектами.

При этом каждому объекту недвижимого имущества и движимого имущества (кроме объектов стоимостью до 3000 руб. включительно, а также библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий независимо от стоимости), независимо от того, находится он в эксплуатации, в запасе или на консервации, присваивается инвентарный номер. Присвоенный объекту инвентарный номер должен быть обозначен материально ответственным лицом в присутствии руководителя учреждения или его заместителя и работника бухгалтерии путем прикрепления жетона, нанесения краской или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки. В исключительных случаях, когда объект является сложным, то есть состоит из нескольких элементов, на каждом таком элементе должен быть обозначен тот же инвентарный номер, что и на основном объекте.

Однако может возникнуть ситуация, когда нанести инвентарный номер на объект невозможно в силу определенных причин. Например, согласно п. 31.1. Отраслевых особенностей бюджетного учета в системе здравоохранения Российской Федерации, доведенных Письмом Минздравсоцразвития России от 12.07.2007 N 5435-РХ <*>, не обозначаются инвентарные номера на медицинских инструментах стоимостью более 1000 руб. (в настоящее время 3000 руб.) в случае невозможности их нанесения в соответствии с требованиями эксплуатации инструментов. При этом невозможность нанесения инвентарных номеров на инструменты должна быть обоснована учреждением здравоохранения со ссылкой на документы, содержащие соответствующие требования по эксплуатации. В частности, не наносятся инвентарные номера:

— на эндоскопы и инструменты к ним — в соответствии с требованиями, установленными Методическими указаниями МУ 3.5.1937-04 «Очистка, дезинфекция и стерилизация эндоскопов и инструментов к ним», утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 04.03.2004;

— на стоматологические инструменты — в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по очистке (мойке) и стерилизации стоматологических инструментов, утвержденной Минздравом СССР от 11.03.1977 N 1609-77.

<*> В части, не противоречащей Инструкции N 148н.

Однако данная ситуация не означает, что объекту основных средств не присваивается инвентарный номер, и об этом нужно помнить бухгалтеру в целях недопущения нарушения норм Инструкции N 148н. Дело в том, что согласно абз. 11 п. 19 указанной Инструкции при невозможности обозначения инвентарного номера на объекте основных средств в случаях, определенных требованиями его эксплуатации, присвоенный ему инвентарный номер применяется в целях бюджетного учета с отражением в соответствующих регистрах бюджетного учета, например в Инвентарной карточке учета основных средств (ф. 0504031) (далее — Инвентарная карточка по форме 0504031).

В целях обеспечения сохранности объектов основных средств бухгалтерам необходимо уделять внимание наличию, состоянию и правильности заполнения первичной учетной документации. В частности, при заполнении Инвентарной карточки по форме 0504031 стоит уделить внимание наличию:

— инвентарного номера, модели, типа, марки, заводского (или иного) номера и даты выпуска (изготовления) объекта;

— даты и номера акта ввода объекта в эксплуатацию;

— первоначальной (восстановительной) и кадастровой стоимости;

— сведений об амортизации, документов на приобретение и по переоценке, других сведений.

Примечание. Если объект основных средств находится в ремонте, то данный факт должен быть подтвержден справкой или иным документом организации, в которой он ремонтируется.

Особое значение имеет наличие в Инвентарной карточке по форме 0504031 индивидуальных характеристик объекта. Дело в том, что зачастую эта информация в инвентарные карточки просто не заносится ввиду отсутствия паспортов на объекты основных средств. В связи с этим сложно обеспечить должный контроль за сохранностью основных средств. Например, отсутствие индивидуальных характеристик в инвентарной карточке по учету компьютера может привести к замене в корыстных целях одних деталей на другие, ухудшающие его первоначальные возможности.

Сохранность основных средств в бюджетном учреждении должна находиться под постоянным внутренним контролем. Для этого проводится инвентаризация с целью выявления фактического наличия имущества. После окончания инвентаризации производится сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета, а затем отслеживается полнота отражения ее результатов в учете.

Материальная ответственность

Все объекты основных средств закреплены за материально ответственными лицами. Возложение обязанностей на указанных лиц производится после заключения с ними договоров о материальной ответственности, согласно которым на работника возлагается ответственность в виде возмещения работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работнику имущества.

Говоря о полной материальной ответственности, стоит отметить, что она бывает индивидуальной или коллективной.

Индивидуальная ответственность устанавливается ст. 243 ТК РФ и наступает при выявлении недостачи вверенных материально ответственным лицам ценностей. Кроме того, согласно указанной статье материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба также возлагается на работника в случаях:

— причинения ущерба работодателю при выполнении работником трудовых обязанностей;

— умышленного причинения ущерба;

— причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

— причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

— разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

— причинения ущерба не при выполнении работником трудовых обязанностей;

— причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда.

В соответствии со ст. 245 ТК РФ коллективная материальная ответственность вводится при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере.

Требование о заключении договоров о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности установлено в ст. 244 ТК РФ, согласно которой указанные договоры в письменной форме могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, утверждены Постановлением Минтруда России N 85 <*>.

<*> Постановление Минтруда России от 31.12.2002 N 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».

Порядок проведения инвентаризации

Инвентаризация проводится в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (далее — Методические указания). Как определено п. 1.5. этих Указаний, проведение инвентаризаций обязательно:

— при передаче имущества организации в аренду, выкупе, продаже, а также в случаях, предусмотренных законодательством при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;

— перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года. Инвентаризация основных средств может осуществляться один раз в три года, а библиотечных фондов — один раз в пять лет. В районах, расположенных на Крайнем Севере, и в приравненных к ним местностях инвентаризация товаров, сырья и материалов может проводиться в период их наименьших остатков;

— при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел);

— при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей;

— в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

— при ликвидации (реорганизации) организации перед составлением ликвидационного (разделительного) баланса и в других случаях, предусматриваемых законодательством РФ или нормативными актами Минфина.

Согласно п.п. 2.2. и 2.3. Методических указаний для проведения инвентаризации создается постоянно действующая комиссия, состав которой утверждается руководителем учреждения здравоохранения на основании приказа или распоряжения.

Примечание. Инвентаризация проводится в присутствии всех членов комиссии. Отсутствие хотя бы одного из них служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными (п. 2.3. Методических указаний).

Вопрос: Может ли материально ответственное лицо отсутствовать во время проведения инвентаризации вверенного ему имущества?

Ответ на поставленный вопрос дан Минфином в Письме от 15.07.2008 N 07-05-12/16. В нем разъясняется, что в соответствии с положениями типового договора о полной материальной ответственности, утвержденного Постановлением Минтруда России N 85, работник обязан участвовать в проведении инвентаризации, ревизий, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества. При этом финансисты напоминают, что вопросы трудовых отношений между работодателем и работником, в том числе отношений, связанных с материальной ответственностью работника, неисполнением или ненадлежащим исполнением работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, регулируются трудовым законодательством РФ.

Вернемся к Методическим указаниям. Согласно п. 2.4. этих Указаний до начала инвентаризации комиссии надлежит получить от бухгалтерии последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении основных средств.

Перед началом проведения инвентаризации с материально ответственных лиц берутся расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии, все ценности, поступившие под их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход.

Инвентаризация может проводиться как сплошным, так и выборочным методом. Однако в отношении основных средств, приобретенных за счет бюджетных средств, обычно инвентаризация осуществляется сплошным методом. Она проводится путем осмотра каждого объекта основных средств и занесения данных в Инвентаризационную опись по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087). Данные по основным средствам заносятся по наименованию, инвентарному номеру, единице измерения.

Процесс сверки объектов основных средств различается в зависимости от их видов. Так, при инвентаризации зданий, сооружений, помимо подсчета имущества, проверяются документы, подтверждающие нахождение данных объектов в собственности учреждения (Сведения об объекте федерального недвижимого имущества, утвержденные Распоряжением Мингосимущества России от 12.10.1998 N 1289-р «О проведении инвентаризации объектов федерального недвижимого имущества», и другие документы).

В соответствии с п. 3.7. Методических указаний инвентаризации подлежат также арендованные основные средства. Ее результаты отражаются в отдельно составляемой описи, в которой также указываются документы, согласно которым объект основных средств взят в аренду.

Если в ходе инвентаризации выявляется объект, не числящийся на балансе, то комиссия вносит в инвентаризационную опись сведения, характеризующие этот объект. Например, если данный объект — компьютер, то в описи указываются его технические характеристики (модель монитора, клавиатуры, мощность и наименование процессора, тип материнской платы, вид видеокарты, объем оперативной памяти).

При заполнении инвентаризационной описи на каждой ее странице указывают прописью число порядковых номеров объектов основных средств и общий итог количества в натуральных показателях, записанных на данной странице, вне зависимости от того, в каких единицах измерения (штуках, килограммах, метрах и т.д.) эти объекты показаны. Если при заполнении допущена ошибка, то исправление осуществляется путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей.

В случае если инвентаризация имущества проводится в течение нескольких дней, помещения, где хранятся основные средства, при уходе инвентаризационной комиссии должны быть опечатаны (п. 2.12 Методических указаний). В то же время при осуществлении инвентаризации в отдельных учреждениях здравоохранения (больницы, станции скорой медицинской помощи) следует учитывать специфику их работы. В таком случае ревизор обычно решает проводить проверку в отделениях, работа в которых предусматривает большую интенсивность (например, в реанимационных отделениях, операционных).

По окончании проверки инвентаризационная опись подписывается всеми членами комиссии, а материально ответственные лица дают в конце описи расписку, подтверждающую проверку комиссией основных средств в их присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленных в описи объектов основных средств на дальнейшее ответственное хранение.

Оформление результатов инвентаризации

Следующий этап инвентаризации — сравнение фактических остатков основных средств, выявленных при проверке, с данными бухгалтерского учета. Для этого оформленные инвентаризационные описи передаются в бухгалтерию учреждения. Обнаруженные в ходе сверки расхождения заносятся в специальную ведомость.

Если выявлена недостача, то устанавливаются причины ее возникновения, меры по возмещению причиненного ущерба, специально созданная руководителем учреждения здравоохранения комиссия проверяет все факты возникновения ущерба. В ходе проверки комиссия истребует от материально ответственного лица письменное объяснение. Если работник отказывается от предоставления объяснения, составляется соответствующий акт.

При оценке ущерба члены комиссии руководствуются данными бухгалтерского учета, материалами контрагентов, а также сведениями о сложившемся уровне рыночных цен на соответствующие объекты основных средств. Однако в любом случае стоимость основного средства не должна быть ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета исходя из степени его амортизации.

По результатам работы комиссии оформляется акт, в котором подводятся итоги административного расследования, в частности раскрываются причиненный ущерб, обстоятельства его причинения и выявления, оценка по текущей рыночной стоимости на соответствующую дату, указываются виновные лица. Также отражаются рекомендации администрации учреждения здравоохранения о привлечении виновных лиц к материальной ответственности, оформлении обращения (иска) в судебные органы, а в случае необходимости и о передаче материалов работы комиссии в следственные или иные уполномоченные органы. В обязательном порядке к акту административного расследования прилагаются письменные объяснения работников, виновных в причинении ущерба, сведения о текущих рыночных ценах на соответствующие ценности.

Согласно п. 24 Постановления Пленума ВС СССР от 23.09.1977 N 15 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации» днем обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации объектов основных средств, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности учреждения, следует считать день подписания соответствующего акта или заключения. Именно на эти даты и принимаются цены на соответствующие или идентичные им основные средства, исходя из которых производится исчисление ущерба.

К сведению. Помимо недостач и излишков, при инвентаризации могут быть выявлены случаи порчи объектов основных средств. Данные факты следует подтверждать документально, например актами ГИБДД об аварии автотранспортных средств, актами пожарных или аварийных служб и др.

Правила взыскания ущерба

Сумма недостачи, хищения или иного ущерба может быть взыскана с виновного лица. Порядок взыскания ущерба определен ст. 248 ТК РФ, согласно которой взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. При этом распоряжение издается в течение одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

В судебном порядке взыскание ущерба производится в случае, если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию, превышает средний месячный заработок работника.

Примечание. Особенности порядка исчисления среднего заработка определены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.

Кроме того, работнику предоставляется право обжаловать решение работодателя о взыскании ущерба в комиссии по трудовым спорам. Срок для обжалования составляет три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своих прав (ст. 386 ТК РФ). Как определено ст. 250 ТК РФ, при рассмотрении трудового спора с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств размер ущерба, взыскиваемого с работника, может быть снижен.

Примечание. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях (абз. 2 ст. 250 ТК РФ).

При определении размеров удержаний из заработной платы необходимо руководствоваться положениями ст. 138 ТК РФ, устанавливающей ограничения в отношении размеров таких удержаний. В частности, общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50% заработной платы, причитающейся работнику.

Если удержания в рамках материальной ответственности по распоряжению администрации осуществляются одновременно с обязательными удержаниями по исполнительным документам, то удерживаемые суммы в общем итоге не должны превышать 50% заработной платы работника.

При этом указанные ограничения не распространяются на удержания из заработной платы при:

— отбывании исправительных работ;

— взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;

— возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица;

— возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;

— возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Размер удержаний из заработной платы в перечисленных случаях не может превышать 70%.

Вместе с тем, если работник, виновный в причинении ущерба, согласен со своей виной, он может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. При этом работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить данный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

От редакции. В следующем номере читайте продолжение статьи. Мы расскажем о бюджетном и налоговом учете выявленных в ходе инвентаризации излишков и недостач.

Эксперт журнала

«Бюджетные учреждения здравоохранения:

бухгалтерский учет и налогообложение»

А.БЕЛЯЕВ

Подписано в печать

материально ответственное лицо или материально-ответственное лицо

Как правильно пишется?

Это выражение пишется в три отдельных слова – материально ответственное лицо.

Правило написания слова

Сложные прилагательные иногда пишутся через дефис, но их не надо путать с сочетанием наречия и прилагательного, как в данном случае. Через дефис пишутся сложные прилагательные, образованные от сочетания равноправных слов («можно вставить союз и»): рабоче-крестьянский = рабочий и крестьянский.

Но в данном случае нельзя вставить союз и, иначе получится бессмыслица: «материальное и ответственное лицо». По смыслу выражение «материально ответственное» означает, что некое лицо несет материальную ответственность. Слово «материально» является самостоятельным наречием, его можно переставить (лицо, ответственное материально). Поэтому слово «материально ответственное лицо» пишется раздельно.

Примеры

• Материально ответственное лицо – Васин.
• Он тоже материально ответственное лицо.
• Материально ответственным лицом может быть лишь совершеннолетний сотрудник.

А вы знаете..

Какой из вариантов правильный?
(по статистике прошлой недели только 34% ответили правильно)

Новая редакция Ст. 244 ТК РФ

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Комментарий к Статье 244 ТК РФ

Как видно из текста статьи, договор о полной материальной ответственности заключается работодателем с сотрудником, достигшим 18-летнего возраста и непосредственно обслуживающим или использующим в процессе своей деятельности денежные, товарные и иные ценности или другое имущество. В первую очередь работодателю желательно заключить этот договор (одновременно с подписанием трудового контракта) с такими работниками, как главный бухгалтер, кассир, продавец-кассир, продавец, кладовщик, водитель, курьер и т.п. — словом, людьми, осуществляющими перевозку и доставку товарно-материальных ценностей, чтобы обеспечить их сохранность.

Ниже приводится примерная форма договора о полной материальной ответственности.

Договор с работником

о полной индивидуальной материальной ответственности

«_____» __________ 20__ г. N ________

гор. __________

Основание

В соответствии со статьями 242 — 244 Трудового кодекса Российской

Федерации письменные договоры о полной индивидуальной материальной

ответственности, т.е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в

полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут

быть заключены предприятием, объединением, организацией и учреждением

с работниками, достигшими 18-летнего возраста и непосредственно

обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное

имущество, если категории работников, с которыми могут быть заключены

указанные договоры или выполняемые ими работы, предусмотрены в

перечне, утвержденном в установленном порядке.

В целях обеспечения сохранности материальных ценностей,

принадлежащих _______________________________________________________,

(наименование организации)

законодательством о труде РФ:

Администрация _______________________________________________________,

(наименование организации, предприятия и т.п.)

именуемая далее — Работодатель, в лице ______________________________,

(должность, фамилия, имя и отчество)

действующего на основании ___________________________________________,

(устава, положения, доверенности)

с одной стороны, и гр-н(-ка) России _________________________________,

(фамилия, имя, отчество, данные

паспорта или заменяющего его документа)

именуемый(-мая) далее — Работник, действующий(-щая) в своих интересах

и от своего имени, с другой стороны, заключили настоящий договор о

нижеследующем.

1. Работник, занимающий должность ________________________________

(наименование должности)

или выполняющий работу ______________________________________________,

(наименование работы)

непосредственно связанную с хранением, обработкой, пересчетом,

проведением экспертизы, приемом, выдачей и перемещением ценностей,

принимает на себя полную материальную ответственность за необеспечение

сохранности вверенных ему ценностей и в связи с изложенным обязуется:

а) бережно относиться к переданным ему денежным, товарным

ценностям, иному имуществу и принимать меры к предотвращению ущерба;

б) своевременно сообщать Работодателю о всех обстоятельствах,

угрожающих обеспечению сохранности вверенных ему ценностей;

в) строго соблюдать установленные правила совершения операций с

ценностями и их хранения;

г) возмещать суммы допущенных по его вине недостач и не выявленных

им неплатежных и поддельных денежных знаков;

д) не разглашать известные ему сведения об операциях по хранению

ценностей, их отправке, перевозке, охране, сигнализации, а также

служебных поручениях по кассе.

2. Работодатель обязуется:

а) создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы

и обеспечения полной сохранности вверенных ему денежных, товарных

ценностей или иного имущества;

б) знакомить Работника с действующим законодательством о

материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный

объединению, предприятию, организации, учреждению, а также с

инструкциями и правилами хранения, приема, выдачи, обработки,

пересчета и перевозки ценностей.

3. В случае необеспечения по вине Работника сохранности вверенных

ему ценностей или имущества определение размера ущерба, причиненного

организации (предприятию) Работодателя и его возмещение производятся в

соответствии с действующим законодательством.

4. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб

причинен не по его вине.

5. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении

условий настоящего договора, стороны его будут стремиться разрешать

дружеским путем по взаимному соглашению. При недостижении

взаимоприемлемого решения спор может быть передан для разрешения его в

порядке, предусмотренном законодательством о труде Российской

Федерации.

6. Настоящий договор в период его действия может быть изменен или

дополнен его сторонами.

При этом все указанные изменения и дополнения будут иметь правовую

силу только в случаях их письменного оформления и подписания сторонами

в качестве неотъемлемой части настоящего договора.

7. Действие настоящего договора распространяется на все время

работы с вверенными Работнику денежными, товарными ценностями или иным

имуществом.

8. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в условиях

(положениях) настоящего договора, но прямо или косвенно вытекающим из

отношений сторон по нему с точки зрения необходимости защиты их

имущественных и моральных прав и интересов, защищаемых законом,

стороны настоящего договора будут руководствоваться положениями

Трудового кодекса РФ и иных соответствующих обязательных нормативных

актов Российской Федерации.

9. Данные сторон договора:

Работодатель Работник

(полное наименование)

Почтовый адрес (с индексом) Фамилия _______________________

_________________________________ Имя ___________________________

Телеграфный адрес Отчество ______________________

_________________________________ Дата рождения _________________

Факс ____________________________ Адрес (с индексом) ____________

Телефон _________________________ _______________________________

ИНН _____________________________ Паспорт серии _________________

Расчетный счет N ________________ N _____________________________

в банке _________________________ Выдан (кем) ___________________

в гор. __________________________ (когда) _______________________

корр.счет N _____________________ ИНН ___________________________

БИК _____________________________

Настоящий договор подписан в гор. ________________________________

___ 20__ года в двух экземплярах: по одному для каждой из сторон, причем

оба экземпляра имеют равную правовую силу.

Подписи сторон договора:

______________ (Ф. И.О.) ___________ (Ф. И.О.)

Работодатель Работник

М.П.

Особое положение среди лиц, несущих полную материальную ответственность за вверенные им ценности, занимает кассир организации. При приеме на работу он должен быть под расписку ознакомлен со специальным документом — обязательством о материальной ответственности кассира. Должностные обязанности кассира организации регламентируются Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным решением Совета директоров Центрального банка РФ от 22.09.1993 г. N 40.

Должность кассира указана в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, утвержденном Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85, в связи с чем с ним должен быть заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности по примерной форме, приведенной выше.

Другой комментарий к Ст. 244 Трудового кодекса Российской Федерации

1. В комментируемой статье конкретизируются положения, закрепленные в п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК, посвященном случаям полной материальной ответственности на основании специальных письменных договоров.

Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены работодателем с работниками (достигшими 18-летнего возраста), непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Это означает, что в их трудовую функцию могут входить обязанности по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства переданных им ценностей.

2. Полная материальная ответственность на основе специальных письменных договоров может устанавливаться не для всех работников. Перечень работ и категорий работников, а также типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

В силу Постановления Правительства РФ от 14 ноября 2002 г. N 823 разработка и утверждение Перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, типовой формы договора о полной индивидуальной материальной ответственности, а также перечня работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, и типовой формы договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности была возложена на Министерство труда и социального развития РФ. Помимо этого, Минтруду России было поручено давать необходимые разъяснения по вопросам, связанным с применением указанных перечней, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности.

3. Министерство труда и социального развития РФ своим Постановлением от 31 декабря 2002 г. N 85 утвердило соответствующие Перечни должностей и работ, а также Типовые договоры о полной материальной ответственности.

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (приложение 1 к Постановлению Минтруда России N 85), состоит из двух разделов.

В первый из них включены должности, в числе которых, например, указаны:

— кассиры, контролеры, кассиры-контролеры (в том числе старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров);

— директора, заведующие, администраторы (в том числе старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в том числе секций, приемных пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специализаций (в том числе старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции;

— начальники (руководители) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений, производители работ и мастера (в том числе старшие, главные) строительных и монтажных работ и др.

Во второй раздел Перечня включены работы:

— по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иное лицо, ответственное за осуществление расчетов); по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пищи (продуктов питания) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги);

— по приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними; по выдаче напрокат населению предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей;

— по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче) и др.

Данный Перечень должностей и работ расширительному толкованию не подлежит.

При совмещении профессий договор может быть заключен, если одна из должностей предусмотрена Перечнем, например с водителем, совмещающим должность экспедитора.

4. О Перечне работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества (приложение 3 к Постановлению Минтруда России N 85), см. комментарий к ст. 245 ТК РФ.

Указанный документ, кроме того, включает тексты Типовых договоров о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности (приложения 2, 4).

Типовые договоры определяют взаимные права и обязанности сторон таких договоров. Они, в частности, предусматривают обязанность работников своевременно сообщать работодателю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности ценностей; вести учет, составлять и представлять в установленном порядке соответствующие отчеты; участвовать в инвентаризации.

Работодатель обязан знакомить работника с законодательством о материальной ответственности, а также с нормативными актами, устанавливающими правила работы с материальными ценностями; проводить в установленном порядке инвентаризацию ценностей.

Невыполнение работодателем своих обязанностей является основанием для уменьшения суммы возмещения ущерба либо освобождения работника от ответственности.

На основании Типового договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Подписание такого договора служит основанием для полной материальной ответственности (в том случае, когда трудовая функция работника подпадает под указанные в Перечне).

Договоры, разработанные на базе Типового договора, предполагают наступление полной материальной ответственности лишь в случаях недостачи и порчи ценностей. В остальных же случаях для работника наступает ограниченная материальная ответственность (если не возникает оснований для привлечения к полной материальной ответственности в соответствии со ст. 243 ТК РФ).

Нарушением законодательства является включение в текст трудового договора обязанности работника нести полную материальную ответственность во всех случаях причинения ущерба.

Не должны заключаться договоры, например, со сторожами, уборщицами и бухгалтерами складов, поскольку они непосредственно ценности не обслуживают.

Если подобные договоры и заключаются, то в случае возникновения и разрешения конфликта они не влекут ожидаемых работодателем правовых последствий и работника можно привлечь только к ограниченной материальной ответственности (если, разумеется, нет иных оснований для привлечения его к полной материальной ответственности).

5. Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей составляет для работника его основную трудовую функцию, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как дисциплинарный проступок, за совершение которого возможно привлечение работника к дисциплинарной ответственности, включая увольнение (см. комментарий к ст. 81 ТК РФ).

Если же необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла после заключения с работником трудового договора и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесены к перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности, однако работник отказывается заключить такой договор, работодатель обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается с ним в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ — отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

6. Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, то в случае спора последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.