Права и обязанности собственников

Права и обязанности собственника

Права и обязанности собственника возникают с момента совершения сделки по приобретению недвижимости и получения правоподтверждающих документов. Правомочия и обязательства владельца описаны в Гражданском и Жилищном кодексах РФ. В частности, правомочия и обязанности собственника закреплены в ст. 30 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ. Выяснив, кто такой собственник, необходимо ознакомиться с его правами.

Право на пользование

Одним из основных прав собственника является право на пользование. Под пользованием понимают возможность использования жилья в личных целях. Если гражданин является собственником, он может проживать в помещении, сдавать его в аренду другим лицам или организациям, предоставлять площадь для проживания родственникам. Недвижимость может выступать объектом залога при получении кредита.

Владелец жилья имеет право использовать помещение в качестве средства для зарабатывания денег. Он может организовать офис, работать в качестве репетитора, консультанта по вопросам недвижимости, адвоката и т. д. Однако работа не должна нарушать права других владельцев жилья в многоквартирном доме.

Переустройство квартиры

Многие владельцы производят различные изменения в своей квартире. Собственник может производить ремонт и переделку помещений, не требующую перепланировки и переустройства без специального разрешения.

Однако если собственник хочет изменить размер комнат, перенести инженерные сети, санитарное, техническое, электрическое оборудование, необходимо согласовывать действия с местной администрацией. Переустройство требует внесения изменений в техпаспорт помещения.

Для осуществления переустройства необходимо обратиться в местную администрацию с соответствующим заявлением. Помимо заявления, нужно предъявить следующие документы:

  • свидетельство собственности;
  • проект планируемых изменений;
  • техпаспорт.

Если многоквартирный дом относится к памятникам архитектуры, нужно получить заключение организации, занимающейся охраной культурных ценностей, о возможности переустройства помещения. Начинать работы можно только после получения разрешения на переустройство. Образец заявления в местную администрацию:

Право на распоряжение

Распоряжение подразумевает право собственника проводить юридические действия с недвижимостью. Владелец может осуществить перевод жилья в нежилое помещение, продать свою собственность, подарить ее другому лицу, передать ее по наследству, совершить обмен на другое имущество, сдать в аренду с правом выкупа. Собственник имеет право отказаться от прав собственности (подробнее в статье: отказ от права собственности на недвижимость и иное имущество).

Обязанности

Помимо правомочий, у владельца квартиры существует ряд обязанностей. К ним относят:

  • Оплата коммунальных услуг.
  • Содержание в порядке общего имущества в многоквартирном доме. К общему имуществу относят лестничные площадки, подвалы, чердаки, придомовую территорию.
  • Поддержание в нормальном состоянии жилого помещения. Собственник обязан своевременно проводить замену отопительной коммуникации, водопроводных труб, электрической проводки.
  • Соблюдать права владельцев других квартир.

Что запрещено собственнику?

Собственник квартиры должен осознавать, что права владения, распоряжения и пользования квартирой не означают, что он имеет право производить любые действия на своей территории. Владельцу запрещено:

  • Производить переустройство и перепланировку помещения без соответствующего разрешения. Своевольное переустройство комнат может привести к разрушению всего дома. Нарушение целостности коммуникаций лишит жильцов других квартир света или воды.
  • Лишать других владельцев квартир доступа к общей собственности. Нельзя вешать свои замки на чердак, ограничивать доступ в подвальное помещение, запрещать соседям пользоваться лестничной площадкой.
  • Устраивать в квартире производство. Производственное предприятие можно организовывать только в нежилом помещении.
  • Нарушать права соседей. Существуют ограничения по времени, когда можно проводить шумные мероприятия.
  • Заниматься незаконной деятельностью на территории квартиры. Собственника квартиры могут привлечь к уголовной ответственности даже в том случае, если он сдавал жилье в наем гражданам, которые использовали помещение в качестве наркопритона, для хранения запрещенных веществ, как место для занятия проституцией.
  • Единолично снимать с регистрации в помещении несовершеннолетнего гражданина, который не имеет другой жилой площади.

Права собственников квартир

В Жилищном кодексе (ЖК РФ) прописано: помещения многоквартирного дома прежде всего предназначены для проживания. Права собственника жилого помещения в многоквартирном доме формулируются в виде следующих основных их видов.

  • Владение: удерживание площади с ограничением доступа посторонним.
  • Пользование: из помещения разрешено извлекать прибыль или просто проживать в нем.
  • Распоряжение, возможность совершать сделки дарения, продажи и обмена.

Важно! Главный принцип при трудовой деятельности на дому — не задевать права и интересы других жильцов, соседей. То есть — запрещен шум, нельзя использовать ядовитые препараты.

Собственник имеет право сдать лишнюю площадь в аренду физическому или юридическому лицу лишь для проживания. При этом должно быть официально заключено соглашение.

Имеют место и другие запреты на действия без официального разрешения.

1. Нельзя демонтировать коммуникации. Некоторые работы проводят лишь специалисты из служб.

2. Запрещается изменять планировку квартиры. Иногда это может разрушить часть здания.

Совет дома и председатель

В ст. 161.1 ЖК РФ изложены регламент относительно Совета многоквартирного дома, правила его избрания, в том числе для нескольких зданий. Этот орган участвует в деятельности управляющей компании. В ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ изложены права и обязанности председателя совета многоквартирного дома.

Это следующие функции:

  • ведение переговоров по управлению и условиям договоров, сообщение собственникам их результатов;
  • полномочия по управлению;
  • контроль за выполнением обязательств и оказанием услуг;
  • выступления в суде представителем по доверенности от собственников;
  • участие в принятии решений по вопросам собраний.

По решению собрания председатель может получать вознаграждение вместе с членами совета.

Права жильцов многоквартирного дома в 2019 году в общем случае не изменились с 2008 года, момента появления. Однако, законодательство регулируется в региональном масштабе. Так, например, с 1 января 17 года в Москве принят Закон № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины». Правила проживания имеют предназначение гарантировать законные права жильцов.

Понятие права собственности (общая характеристика). Правомочия собственника. Обязанности собственника. Бремя содержания имущества. Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества

  • •Понятие гражданского права. Понятие предмета гражданско-правового регулирования
  • •Метод гражданско-правового регулирования. Функции гражданского права
  • •Источники гражданского права
  • •Гражданское правоотношение (понятие, характеристика, элементы). Виды гражданских правоотношений, их характеристика
  • •Основания возникновения гражданских правоотношений. Юридические факты, их классификация. Юридический состав
  • •Правоспособность граждан (понятие, время возникновения и прекращения правоспособности). Содержание правоспсобности
  • •Дееспособность граждан (понятие, содержание, виды)
  • •Дееспособность граждан в возрасте до 14 лет
  • •Дееспособность граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Эмансипация
  • •Ограничение дееспособности совершеннолетних граждан (порядок, условия, правовые последствия). Признание гражданина недееспособным (порядок, условия, правовые последствия)
  • •Порядок, условия и правовые последствия объявления гражданина умершим. Последствия явки гражданина, объявленного умершим
  • •Понятие и признаки юридического лица. Правоспособность юридических лиц. Органы юридического лица (их виды, функции)
  • •Реорганизация юридических лиц и её виды. Гарантии прав кредиторов при реорганизации юридического лица
  • •Ликвидация юридических лиц (основания, порядок ликвидации, правовые последствия ликвидации)
  • •Хозяйственные общества как юридические лица (понятие, порядок создания, органы управления). Виды хозяйственных обществ
  • •Хозяйственные товарищества как юридические лица (понятие, порядок создания). Ведение дел товарищества. Виды хозяйственных товариществ
  • •Некоммерческие организации как юридические лица (понятие, виды, образование, правоспособность)
  • •Вещи как объекты гражданских прав: понятие вещи, классификация вещей и её правовое значение
  • •Ценные бумаги как объекты гражданских прав (понятие, признаки и виды ценных бумаг)
  • •Нематериальные блага и их защита (понятие, виды, защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина)
  • •Понятие сделки, её признаки. Классификация сделок
  • •Условия действительности сделок (требования, предъявляемые к субъектам, форме, содержанию, воле и волеизъявлению)
  • •Форма сделок. Государственная регистрация сделок. Последствия несоблюдения требуемой формы сделок и требования о государственной регистрации
  • •Недействительность сделок (понятие недействительности, виды недействительных сделок). Основные и дополнительные имущественные последствия недействительности сделок
  • •Понятие представительства и его виды. Особенности правоотношений, возникающих при представительстве и его виды. Коммерческое представительство
  • •Доверенность. Понятие, виды, форма, срок действия, прекращение доверенности
  • •Понятие срока исковой давности. Начало течения срока исковой давности. Приостановление и перерыв течения срока исковой данности. Восстановление срока исковой давности
  • •Понятие права собственности (общая характеристика). Правомочия собственника. Обязанности собственника. Бремя содержания имущества. Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества
  • •Приобретение права собственности (первоначальные и производственные способы приобретения). Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору
  • •Право государственной и муниципальной собственности (субъекты, объекты, содержание). Право хозяйственного ведения. Право оперативного управления
  • •Право общей долевой собственности (понятие, основания возникновения). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности и долей в общем имуществе
  • •Право общей совместной собственности (понятие, основания возникновения). Владение, пользование и распоряжение общим имуществом
  • •Истребование имущества собственником из чужого незаконного владения (виндикационный иск). Условия удовлетворения виндикационного иска расчёты при возврате имущества из незаконного владения
  • •Требования об устранении нарушений права собственности, не связанных с лишением владения (негаторный иск)
  • •Понятие и признаки обязательств. Отличие обязательственных правоотношений от отношений собственности
  • •Субъекты обязательств. Множественность лиц в обязательстве и её виды (долевые и солидарные обязательства, субсидиарные обязательства)
  • •Исполнение обязательств (понятие, принципы, субъекты исполнения, предмет исполнения, сроки исполнения, место исполнения)
  • •Неустойка как способ обеспечения исполнения обязательств (понятие, виды, соотношение неустойки и убытков)
  • •Залог как способ обеспечения обязательств (понятие, виды). Договор о залоге (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон)
  • •Задаток как способ обеспечения исполнения обязательств (понятие, функции). Отличие задатка от аванса
  • •Прекращение обязательств (исполнение, отступное, зачёт, новация, совпадение должника и кредитора в одном лице, прощение долга, невозможность исполнения)
  • •Основание и условия гражданско-правовой ответственности. Противоправность и вина правонарушителя как условия гражданско-правовой ответственности, их характеристика
  • •Виды договоров в гражданском праве (общая характеристика). Смешанные договоры. Публичный договор и договор присоединения
  • •Договор купли-продажи (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон)
  • •Договор поставки (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон)
  • •Договор продажи недвижимости (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон). Передача недвижимости приобретателю
  • •Договор дарения (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание,). Ограничение и запрет дарения
  • •Договор ренты (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон). Виды договоров ренты (общая характеристика)
  • •Договор пожизненного содержания с иждивением (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон)
  • •Договор аренды (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон)
  • •Договор проката (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон)
  • •Договор аренды транспортных средств (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон)
  • •Договор финансовой аренды – лизинга (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон)
  • •Договор коммерческого найма жилого помещения (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон)
  • •Договор подряда (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон). Распределение рисков между сторонами
  • •Договор перевозки грузов (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон). Виды договоров перевозки грузов
  • •Ответственность перевозчика за просрочку доставки, утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза. Условия ответственности. Бремя доказывания. Размер ответственности
  • •Договор займа (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон). Последствия нарушения заемщиком условий договора займа
  • •Кредитный договор (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон). Ответственность сторон по кредитному договору
  • •Договор банковского вклада (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон). Виды банковских вкладов
  • •Договор хранения (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон)
  • •Договор имущественного страхования (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание). Права и обязанности сторон до и после наступления страхового случая
  • •Договор поручения (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон)
  • •Договор комиссии (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон)
  • •Договор доверительного управления имуществом (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон). Ответственность доверительного управляющего
  • •Договор коммерческой концессии (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон). Ответственность правообладателя по требованиям, предъявляемым к пользователю
  • •Понятие и стороны обязательств, возникающих вследствие причинения вреда. Система обязательств, возникающих вследствие причинения вреда
  • •Ответственность за вред, причинённый несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет
  • •Ответственность за вред, причинённый государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами
  • •Ответственность за вред, причинённый деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих
  • •Ответственность за вред, причинённый незаконными действиями органов дознания, следствия, прокуратуры и суда
  • •Возмещение вреда, причинённого здоровью гражданина. Виды (характер) возмещения, определение заработка (дохода), утраченного в результате повреждения здоровья
  • •Возмещение вреда при повреждении здоровья лица, не достигшего совершеннолетия. Изменение размера возмещения вреда
  • •Ответственность за вред, причинённый гражданином, признанным недееспособным, и гражданином, не способным понимать значение своих действий
  • •Освобождение от обязанности возместить вред. Уменьшение размера возмещения. Учёт вины потерпевшего и имущественного положения лица, причинившего вред
  • •Ответственность за вред, причинённый вследствие недостатков товаров, работ, услуг
  • •Обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения (понятие, содержание, виды). Неосновательное обогащение, не подлежащее возврату
  • •Наследственное правоотношение. Объекты наследственного правопреемства. Время и место открытия наследства, их правовое значение
  • •Наследование по завещанию. Понятие, форма и порядок совершения завещания. Право на обязательную долю в наследстве. Отмена или изменение завещания. Недействительность завещания
  • •Закрытое завещание. Завещание в чрезвычайных обстоятельствах. Завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках
  • •Особые распоряжения завещателя: завещательный отказ, завещательное возложение, подназначение наследника
  • •Наследование по закону (понятие, основание). Круг наследников по закону и порядок призвания их к наследству. Наследование по праву представления
  • •Принятие наследства (способы, срок принятия). Принятие наследства по истечении установленного срока. Свидетельство о праве на наследство: порядок и срок его выдачи
  • •Наследственная трансмиссия. Отказ от наследства, правовые последствия отказа
  • •Интеллектуальные права (общая характеристика). Исключительное право
  • •Объекты авторского права. Виды объектов. Произведения, не являющиеся объектами авторского права
  • •Личные неимущественные права авторов произведения литературы, науки, искусства
  • •Исключительное право автора (иного правообладателя) на использование произведения науки, литературы, искусства
  • •Защита авторских и смежных прав. Способы защиты авторских и смежных прав. Ответственность за нарушение исключительного права на произведение
  • •Договор авторского заказа (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон, срок исполнения). Виды договоров авторского заказа
  • •Понятие и условия патентоспособности изобретения. Объекты изобретения. Правовая охрана изобретения
  • •Понятие и условия патентоспособности промышленного образца. Правовая охрана промышленного образца
  • •Понятие и условия патентоспособности полезной модели. Правовая охрана полезной модели

1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

4.1. Приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.

5. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.

6. В случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.

Комментарий к Ст. 36 ЖК РФ

1. В комментируемой статье регулируются отношения права общей собственности в многоквартирном доме, где помещения (жилые и нежилые) принадлежат на праве собственности различным субъектам, включая и публичные образования. Кроме того, вопросы общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме регулируются одинаково во всех многоквартирных домах независимо от количества собственников, количества помещений в таком доме, а также от наличия или отсутствия товарищества собственников жилья или какой-либо иной организации.

2. В п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, говорится, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, здание, в котором находится две и более квартиры, считается многоквартирным домом и на него распространяются все правила многоквартирного дома.

В комментируемой статье 36 ЖК РФ дан достаточно полный перечень объектов, входящих в состав общего имущества. В состав общего имущества входят помещения, предназначенные для обслуживания собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме дают еще более подробный перечень объектов, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома (п. 2).

В состав общего имущества, согласно этим Правилам, включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее — помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие не несущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В состав общего имущества также включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водо- и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п. 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

3. В п. 8 вышеназванного Положения говорится, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В то же время в подп. «ж» п. 2 этого же Положения указано, что к общему имуществу многоквартирного дома относятся объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором находится многоквартирный дом. Данные объекты расположены на придомовой территории, т.е. на каком-то расстоянии от дома.

Законодатель установил, что придомовая территория входит в состав общего имущества и соответственно в состав общего имущества входят расположенные на этой территории объекты, которые предназначены для обслуживания дома. Но если трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, входят в состав общего имущества, то сети электро-, теплоснабжения, выходящие из этих объектов, также входят в состав общего имущества, несмотря на то что находятся на расстоянии от внешней стены дома.

Следовательно, сети электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационные сети, находящиеся в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме и расположенные на расстоянии от стены дома, входят в общее имущество независимо от соглашения с исполнителем коммунальных услуг. И поскольку земельный участок находится в общем имуществе многоквартирного дома, то и инженерные коммуникации также должны быть включены в общее имущество. Жилищный кодекс РФ не предусматривает иных вариантов.

4. В состав общего имущества в многоквартирном доме включается и земельный участок, на котором находится указанный дом, с элементами озеленения и благоустройства. Однако границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, установлены далеко не во всех случаях.

В п. 2 ст. 36 ЗК РФ указано, что в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В свою очередь, в ст. 16 Вводного закона к ЖК РФ установлено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, если на момент вступления в силу ЖК РФ границы земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, установлены и был произведен кадастровый учет, то этот земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента вступления в силу ЖК РФ.

В случае, когда границы земельного участка не установлены, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об установлении границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента проведения государственного кадастрового учета этого земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

С момента постановки на кадастровый учет возникает земельный участок как объект, он включается в состав общего имущества многоквартирного дома и по факту его формирования.

Вновь построенные или реконструированные многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, после введения в действие ЖК РФ принимаются в эксплуатацию только при формировании земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома. В данном случае земельный участок сразу включается в состав общего имущества многоквартирного дома.

Если многоквартирный дом принимается в эксплуатацию поочередно, то права собственности на земельный участок включаются в состав многоквартирного дома и переходят в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента принятия в эксплуатацию первой очереди многоквартирного дома, если при сдаче первой очереди не будет сформирован земельный участок только под существующей застройкой. Это обусловлено тем, что в существующей застройке (а первая очередь дома уже является существующей застройкой) земельный участок переходит в собственность собственников помещений многоквартирного дома по факту сформирования земельного участка и собственник помещения в многоквартирном доме приобретает долю в праве собственности на общее имущество, куда входит и земельный участок.

Земельным кодексом РФ (ч. 2 ст. 36), Жилищным кодексом РФ (ст. 36) Вводным законом к ЖК РФ (ст. 16) установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме не могут иметь на земельный участок иных прав, кроме права собственности.

5. В п. 7 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» устанавливается, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, без взимания платы с собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, установлена обязанность органов местного самоуправления и органов государственной власти по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

6. Земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, предназначены не только для пользования собственниками помещений в этих домах, но и для пользования многими другими лицами. В связи с этим любые ограждения или застройка земельного участка, препятствующие проходу или проезду, как правило, могут привести к нарушению прав граждан и юридических лиц. На этих участках могут быть расположены проезды, детские площадки, массивы зеленых насаждений, иные объекты, предназначенные для пользования неопределенным кругом лиц. В таких случаях данные земельные участки могут быть обременены правом ограниченного пользования другими лицами (сервитутом).

Обременения, существовавшие до введения в силу ЖК РФ, не прекращаются с переходом права собственности на земельный участок. Если обременение устанавливается после вступления в силу настоящего Кодекса, то подобное обременение земельного участка устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме.

Если стороны не достигли соглашения о обременении земельного участка новым сервитутом, то спор о его установлении или условиях обременения правом ограниченного пользования может быть разрешен в судебном порядке.

7. Общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений (далее — собственники помещений) данного дома, домовладельцев.

В структуре многоквартирного дома выделяются две части, одна из которых — жилые и нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, юридическим лицам или публичным образованиям, а другая часть многоквартирного дома — общее имущество — находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме. Помещения в многоквартирном доме являются объектами права собственности. Право собственности и иные вещные права на помещения в многоквартирном доме подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Общее имущество в многоквартирном доме является единым неделимым объектом и находится в общей долевой собственности. При этом следует отметить, что собственники помещений в многоквартирном доме не являются собственниками подвала, чердака, оборудования, земельного участка и иных объектов в отдельности. Они являются собственниками общего имущества как единого неделимого комплекса имущества. В данном случае объектом права собственности является общее имущество как самостоятельный объект.

Из сказанного можно сделать вывод, что многоквартирный дом как единый комплекс недвижимого имущества не может быть самостоятельным объектом права собственности (как и другого вещного права), поскольку объектом права собственности являются жилые помещения в нем, а остальная часть (общее имущество) находится в общей долевой собственности собственников жилых помещений. Доля в праве общей собственности на общее имущество у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона в момент возникновения права собственности на приобретенное ими помещение в доме.

8. Общее имущество в многоквартирном доме не подлежит отчуждению. Оно не участвует в гражданском обороте в качестве самостоятельного объекта. Также не подлежат отчуждению отдельные части общего имущества. Они не являются самостоятельными объектами права собственности или иного вещного права.

Некоторые части общего имущества могут быть присоединены к помещениям в результате реконструкции. Например, часть чердачного помещения может быть присоединена к жилому помещению, в результате жилое помещение увеличивается в размере. Такого рода действия могут быть совершены путем реконструкции помещения и части общего имущества. В результате реконструкции возникает новый объект — квартира большей площади, в то время как площадь чердачного помещения уменьшается. Поскольку подобная реконструкция производится в отношении общего имущества в многоквартирном доме, необходимо согласие других собственников помещений. Такое согласие можно получить в порядке, предусмотренном ст. ст. 44 — 48 ЖК РФ (см. комментарий к указанным статьям). После получения согласия собственников помещений можно производить реконструкцию в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и законодательства РФ о градостроительной деятельности.

9. По решению собственников помещений в многоквартирном доме возможна передача в пользование третьим лицам некоторых объектов общего имущества. По общему правилу такое решение принимается на общем собрании в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 — 48 ЖК РФ (см. комментарий к указанным статьям). Однако решением общего собрания товарищество собственников жилья или жилищный кооператив могут быть уполномочены на передачу в пользование части общего имущества.

В силу функциональных особенностей не все объекты общего имущества могут быть переданы иным лицам даже в пользование. К таким объектам общей собственности относятся межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, несущие и ограждающие ненесущие конструкции, механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, все участки подъездных путей, пешеходных дорожек и другие объекты, передача в пользование которых делает невозможной реализацию прав собственников помещений в многоквартирном доме.

Объекты общей собственности, пользование которыми не приведет к нарушению прав собственников помещений в многоквартирном доме, могут быть переданы в пользование физическим или юридическим лицам (например, подвал). Однако подвал, как и любая другая часть общего имущества, не может быть выделен в качестве самостоятельного объекта права собственности.

В отношении части общего имущества невозможно произвести технический учет и присвоить ему кадастровый номер, произвести государственную регистрацию права собственности. Все эти действия невозможны в связи с тем, что общее имущество является неделимым имущественным комплексом. Следовательно, сделку с частью общего имущества как с объектом недвижимости совершить нельзя, поскольку такого самостоятельного объекта не существует. Передача в пользование какой-либо части общего имущества должна производиться по нормам для сделок с движимым имуществом.

Передача в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме производится собственниками помещений.

При отсутствии в многоквартирном доме товарищества собственников жилья стороной в договоре о передаче в пользование части общего имущества выступают собственники помещений в многоквартирном доме. Договор может быть подписан и одним из собственников, если он уполномочен на это общим собранием собственников. Если в многоквартирном доме созданы товарищество собственников жилья или жилищный кооператив, то стороной в договоре о передаче в пользование части общего имущества выступает товарищество или кооператив. В данном случае товарищество или кооператив выступает от собственного имени, но в интересах собственников помещений в многоквартирном доме.

10. В случае разрушения или сноса многоквартирного дома земельный участок остается в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, который ранее находился на этом участке. Доли в праве собственности на земельный участок участников долевой собственности остаются теми же, которые были на общее имущество в многоквартирном доме.

Права и обязанности собственников

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *