В Госдуму внесли законопроект о восстановлении с 2020 года индексации страховых выплат по старости работающим пенсионерам. Соответствующий документ внес член Совета Федерации Василий Иконников.
Реклама
«Отсутствие индексации пенсий является несправедливым по отношению к работающим пенсионерам, поскольку в ходе осуществления своей трудовой деятельности они рассчитывали на будущую выплату им страховой пенсии, исправно уплачивая соответствующие страховые взносы», — указал сенатор.
Средний размер пенсии по итогам прошлого года оказался чуть выше 14 тыс. руб. В настоящее время индексации подлежат лишь выплаты для неработающих пенсионеров. Так, с 1 января 2020 года они были увеличены на 6,6%.
Автор инициативы констатирует в пояснительной записке к законопроекту наличие феномена «трудовой бедности» в России, ведь уровень зарплат большинства работников, достигших пенсионного возраста, невысок.
Для восстановления индексации предлагается исключить из Федерального закона «О страховых пенсиях» статью 26.1, введенную в действие Федеральным законом №385-Ф3 от 29 декабря 2015 года, говорится в документе.
Заморозка индексации выплат работающим пенсионерам была введена с 2016 года.
Как напоминает автор законопроекта, приостановление повышения уровня пенсий произошло из-за дефицита федерального бюджета. Однако в текущем году ожидается профицит бюджета в размере 876,1 млрд рублей. Поэтому причин для заморозки нет. Инфляция по прогнозу составит 3%.
Согласно расчетам, восстановление индексации страховых пенсий работающим пожилым россиянам увеличит расходы Пенсионного фонда в 2020 году на 368,5 млрд рублей, в 2021 году — на 426,4 млрд рублей, в 2022 году — на 524,6 млрд рублей.
Мониторинг Министерства труда и социальной защиты России показал, что из-за отмены индексации пенсий количество работающих пенсионеров, уплачивающих налоги с зарплаты, сократилось с 15,3 млн человек до 9,7 млн. И с каждым годом их становится все меньше. В 2019 году тогдашний руководитель Минтруда, а ныне глава ПФР Максим Топилин сообщал о всего лишь 7,3 млн работающих старше трудоспособного возраста.
Сокращение числа работающих пенсионеров «привело к потерям бюджета в виде неуплаченного налога на доходы физических лиц в размере около 300 млрд рублей в год, а также к снижению поступлений во внебюджетные фонды, включая ПФР, в объеме примерно 500 млрд рублей», пишет Иконников в пояснительной записке.
На индексацию пенсий работающим пенсионерам денег не хватало, судя по заявлениям Пенсионного фонда. На тот момент глава ПФР Антон Дроздов ставил под сомнение идею возобновления индексации страховых пенсий работающим пенсионерам в 2020 году во время выступления в Госдуме в 2019 году.
«Чтобы восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам в 2020 году, нам потребуется 368 млрд руб. Это большие деньги, и таких денег у нас сейчас нет, поэтому мы в своем бюджете исходим из тех законодательных норм, которые сейчас существуют», — говорил он.
С учетом масштабных государственных проектов и программ найти такой объем средств для работающих пенсионеров было бы трудно,
признавал Дроздов.
«Это большие средства, у нас с учетом нацпроектов, с учетом других решений их сейчас нет», — отмечал чиновник.
В кабмине не одобрили документ сенатора Иконникова. В правительстве указали, что корректировка размера страховых выплат по старости и их индексация — это компенсация инфляционных издержек. А работающий пенсионер может покрывать их самостоятельно за счет своей заработной платы.
Кроме того, принятие предложенного Иконниковым законопроекта потребует выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета, заключили в кабмине в отрицательном отзыве к документу. Предложение о разморозке индексаций пенсий работающим пенсионерам поступает не первый раз.
Найти престижную работу пенсионеру довольно сложно, гораздо охотнее работодатели берут людей пенсионного возраста на вакансии, не требующие особой квалификации, признавали ранее опрошенные «Газетой.Ru» эксперты. Это, например, уборщики, курьеры, продавцы или телефонные операторы.
Если пенсионер продолжает работать, с его зарплаты удерживаются страховые пенсионные взносы. Следовательно, его пенсия должна регулярно увеличиваться с учетом поступивших средств. Ежегодно пенсии могут увеличиваться не более чем на три пенсионных балла. В прошлом году стоимость балла составляла 87,24 рубля, максимальное увеличение пенсии составило 261,72 рубля. В этом году пенсионный балл стоит 93 рубля, максимальная прибавка составит 279 рублей.
Обращаться в Пенсионный фонд не нужно. Корректировка пенсий работающим пенсионерам происходит автоматически.
Также автоматически россиянам с 1 августа пересчитают размер накопительных пенсий. Как ранее сообщал Пенсионный фонд России, по результатам инвестирования пенсионных накоплений в 2019 году накопительные пенсии будут повышены на 9,13%. Такие пенсии вырастут у 80 тысяч россиян.
Накопительная пенсия формируется за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования.
Повышение ждет и участников программы софинансирования пенсионных накоплений, которым сформированные средства выплачиваются не накопительной пенсией, а срочной пенсионной выплатой. Такую пенсию получают 32 тысячи человек, с августа она повысится на 7,99%.
Средний размер накопительной пенсии составляет 956 рублей в месяц, срочной пенсионной выплаты — 1705 рублей в месяц. Оба вида пенсии назначаются в границах прежнего пенсионного возраста: женщинам с 55 лет, мужчинам — с 60 лет или раньше при наличии права досрочного выхода на пенсию.
Депутаты от ЛДПР внесли на рассмотрение в Государственную Думу законопроект, возвращающий индексацию страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней работающим инвалидам.
Он пояснил, что ранее была возобновлена индексация пенсионерам-опекунам, для этого их вывели из системы обязательного пенсионного страхования. Аналогичный механизм авторы законопроекта предлагают применить и к работающим пенсионерам с инвалидностью.
Как говорится в пояснительной записке к документу, люди с ограниченными возможностями идут работать не от хорошей жизни, а потому что им не хватает пенсии, да и заработные платы у них, как правило, очень скромные. Поэтому отмена моратория на ежегодную индексацию положительно скажется на уровне их жизни.
По предварительным оценкам в России около 1,5 миллиона работающих инвалидов, что составляет 13,64 процента от общей численности людей с ограниченными возможностями.
Если законопроект будет принят, то на его реализацию в будущем году потребуется 83,5 миллиарда рублей. Авторы инициативы предлагают финансировать проект за счёт межбюджетного трансферта на обязательное пенсионное страхование, осуществляемого из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда.
Напомним, ранее в Госдуму был внесен законопроект о ежемесячных выплатах пенсионерам от 75 лет.
Нужно вернуться к индексации пенсий работающим пенсионерам, а также урегулировать другие вопросы, связанные с выплатой пособий пенсий по старости, потере кормильца и инвалидности, рассмотрев эти вопросы в осеннюю сессию. Об этом сказал руководитель фракции «Справедливой России» в Госдуме Сергей Миронов 22 июля на закрытии весенней сессии палаты.
Миронов отметил, что многие люди, которые говорили о важности голосования за поправки в Конституцию, отмечали в качестве одного из самых важных изменений правило индексации всех пенсий и пособий не реже одного раза в год. Теперь эту социальную поправку нужно отразить в законах.
«Мне было очень приятно слышать, возвращаясь к выступлению Сергея Ивановича Неверова, моего коллеги, горняка, о том, что обязательно нужно возвращаться к индексации пенсий работающим пенсионерам», — сказал он.
Ранее глава фракции «Единой России» в Госдуме Сергей Неверов сказал, что депутатам совестно с Правительством предстоит вернуться к вопросу поэтапного восстановления индексации пенсий работающим пенсионерам.
По мнению Миронова, государству должно быть всё равно, работает или нет человек, который уже заработал свою пенсию. Фракция внесла пакет законопроектов, которые касаются вопросов индексации по возрасту, по инвалидности и по потере кормильцы, а также пособий, сообщил он.
«Мы хотим, чтобы эта норма была закреплена в законе, и надеюсь, что в осеннюю сессию мы все эти вопросы будем рассматривать», — отметил лидер «Справедливой России».
Справедливость такого решения он объяснил тем, что работающие пенсионеры «не полностью утратили трудовые функции»
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев Фото: пресс-служба правительства РФ/ТАСС
Москва. 7 октября. INTERFAX.RU – Премьер-министр Дмитрий Медведев предложил рассмотреть возможность не индексировать пенсию работающим пенсионерам.
Он напомнил, что пенсия — это государственное денежное пособие, которое выплачивается в связи с тем, что гражданин утратил трудовую функцию. Когда человек не работает, он получает пенсию, а с учетом того, что пенсия подвергается инфляции — еще и индексацию.
«Если человек все-таки работает, то мы можем сделать вывод, что он трудовую функцию утратил не полностью и, стало быть, он восполняет какие-то свои дополнительные нужды за счет работы. И тогда можно было бы справедливо подумать о том, чтобы такая категория граждан индексацию не получала», — заявил он на встрече с руководством партии «Единая Россия».
«Естественно, как только они прекращают трудовые отношения, то могут в полной мере иметь право на индексацию. Мне кажется это вполне справедливым» — добавил Медведев.
Он также предложил отказаться от идеи урезать пенсии «богатым» пенсионерам. «Само по себе это сочетание довольно условное, потому что очень богатых пенсионеров очень немного. Поэтому идея, которую мы обсуждали по пенсионерам, которые имеют доход свыше определенной суммы, не представляется абсолютно правильной и сбалансированной», — сказал премьер.
Медведев также заявил о возможности поэтапного введения правил выхода на пенсию для государственных и муниципальных служащих. Нужно будет предусмотреть, чтобы те госслужащие, которые не захотят продолжать трудовую деятельность, могли бы спокойно выйти на пенсию раньше, чем это будет предусмотрено в будущем законодательстве, пояснил Медведев.
Премьер прокомментировал дискуссию о пенсионном возрасте, заявив, что предпосылок к немедленному повышению пенсионного возраста в РФ сейчас нет и правительство этого делать не будет. «Очевидно, что рано или поздно к проблематике пенсионного возраста нужно будет обратиться. Но, с другой стороны, в настоящий момент предпосылки того, как предлагают некоторые даже мои коллеги по правительству, немедленно менять пенсионный возраст, у нас нет. Мы это делать не будем, даже несмотря на то, что это бюджету сэкономило бы довольно приличные средства, и даже несмотря на то, что продолжительность жизни в нашей стране существенно увеличилась против того, с чего мы начинали», — сказал Медведев.
Минфин оценивает «стоимость» индексации пенсий на 1 процентный пункт (п.п.) в 70 млрд рублей. Исходя из этой оценки, индексация пенсий на 12% обойдется в 840 млрд рублей, на 4% — в 280 млрд рублей. Правительство планирует проиндексировать пенсии с 1 февраля 2016 года на 4%. В дальнейшем, во втором полугодии, не исключена дополнительная индексация, если будут дополнительные доходы бюджета.
