Пени за просрочку исполнения обязательств по договору

Отклонение от договоренности

Правоотношения между физическими, юридическими лицами формируются по условиям официального контракта. Документ является основным регулятором, регламентирует порядок действий сторон, систему оплаты, исполнения обязанностей участниками. Если недоимка образуется по соглашению сторон, она признается долговой. Когда ответственность за просрочку исполнения имеющихся обязательств контрагентами по договору распределяется между несколькими должниками, идет речь о долевых обязательствах.

В 2018 г. наказание за неисполнение или недобросовестное выполнение условий официального соглашения зависит от степени тяжести проступка должника, российских законодательных норм, регламента взаимодействия. В некоторых случаях неплательщику придется уплатить незначительную сумму за нарушения, в иных ситуациях просрочка повлечет негативные последствия, расторжение договора. Допускается четыре разновидности договорной ответственности:

  • Уплата фиксированной суммы вознаграждения кредитору за время просрочки платежа, исполнения условий контракта.
  • Начисление процента за каждый день уклонения от погашения задолженности.
  • Взыскание неустойки за просрочку исполнения обязательств в процентном или долевом соотношении от величины текущего долга.
  • Компенсационные выплаты по задержке перечисления денежных средств, всем сопутствующим убыткам и издержкам.

Общее определение штрафных санкций представлено в ст.330 Гражданского Кодекса РФ. Законодательный свод нормирует стандартную систему исчисления штрафов, применения пеней. Под неустойкой подразумевается любая разумная сумма взыскания, компенсации издержек, определенная условиями договоренности или законами Российской Федерации. Основанием для возникновения норм ответственности являются любые отклонения от установленного порядка расчетов, сотрудничества.

Лицо, не исполнившего обязательства по договору, ждут наказания

По закону на кредитора не возлагается обязанность по доказыванию и обоснованию требований, предъявленных к неплательщику. Если контрагент уклонятся от перечисления денежных средств, передачи активов, ценностей, прав, его действия квалифицируются как нарушение письменной договоренности. Статья 331 кодекса о гражданских правоотношениях требует от взыскателя обязательного документального оформления процесса исчисления неустойки. Для этого составляется специальный акт, начисления не подлежат налогообложению по НДС.

Согласно ст.332 ГК РФ потерпевшая сторона уполномочена предъявить исковые требования, претензии к должнику при просрочке исполнения обязательств по договору в любом случае. Компенсационные выплаты могут быть не прописаны договором, но регламентированы законом. Нормативно-правовые акты государства утверждают минимальные санкции, контракт может принудить должника уплатить большую сумму.

Наказание по закону и договору

Успех делового сотрудничества контрагентов напрямую зависит от исполнительности, ответственности сторон. Если один их участников договоренности периодически нарушает сроки перечисления денег, оказания услуг, отказывается передавать товар, готовую продукцию, то правоотношение переходит от мирной стадии к конфликтной. Урегулировать спор способны условия контракта или нормы законодательства. В первом случае компенсации именуются договорными, во втором – законными.

Нормативные взыскания применяются к конкретным видам правоотношений. Например, закон №2300-1 от 07.02.1992 г. определяет ответственность продавца при невыполнении законных требований покупателя по продаже товаров, №214-ФЗ от 30.12.2004 г. регулирует взаимоотношения по долевому строительству.

Страховщики за отказ от уплаты страховой премии выплачивают неустойки. Аналогичные санкции несут векселедатели при отклонении от установленных сроков исполнения долговой расписки. За несвоевременную, частичную уплату обязательной суммы начислений по коммунальным платежам жильцы и ответственные квартиросъемщики за нарушение сроков оплаты обязаны уплатить поставщику пени.

Договорной (добровольной) неустойкой признается любая сумма взысканий, утвержденная условиями договоренности. Например, по крупному контракту поставщик установит санкцию в размере 5% от суммы неперечисленного аванса. Такие издержки будут носить разовый характер, напрямую связаны с отсутствием предоплаты со стороны потребителя.

Наказание предусмотрено законодательством

Основное правило применения штрафа – согласие обеих сторон. Если реальный должник ранее подписал контракт с условием выплаты существенной компенсации потерпевшей стороне, ему окажется очень сложно, практически нереально оспорить эту сумму. Когда требования кредитора обоснованы, но значительно превышают разумные величины убытков, плательщик может опротестовать платеж через суд.

Чтобы минимизировать риски, исключить вероятность судебных разбирательств, стороны правоотношения изначально приходят к договоренности уплачивать неустойки в пределах законных величин. Например, по закону определены пени в размере одной десятой процента за каждый день просрочки, а клиенты договорятся взыскивать 0,12%. При утверждении суммы удержаний необходимо руководствоваться разумом, деловыми правилами.

Предельные суммы

Минимальные и максимальные величины штрафных взысканий зависят от основания их начисления, применения. Если санкция утверждена законодательством, то уменьшить ее сумму по соглашению сторон не получится. С другой стороны размер компенсации может увеличиваться, когда законодательство не содержит прямого запрета на такие действия.

Резюмируя сказанное, подчеркнем, что самая маленькая сумма пеней утверждена законом, а максимальная определяется по условиям контракта, но с учетом требований государственных нормативов. Чтобы понять и оценить параметры определения сумм взысканий, рассмотрим конкретные примеры:

  1. По закону №261-ФЗ от 23.11.2009 г. энергоснабжающая компания обязуется своевременно провести установку и проверку контрольных приборов учета электроэнергии. Если мастер организации не явится по указанному адресу в назначенное время, нарушителю придется заплатить одну трехсотую ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день отклонения. При этом предельная величина удержаний не превысит стоимости запланированных работ.
  2. По работам, назначенным к исполнению со стороны подрядчика, исполнителя утвержден трехпроцентный размер компенсации. Стороны договоренности имеют право согласовать увеличенную сумму возмещений. Чаще всего максимальный внереализационный доход кредитора не превышает стоимости отдельного вида работы. Например, ремонтная бригада за 500 руб. обязуется поменять кран в квартире клиента. В назначенный день рабочие не явились в жилое помещение, чем причинили заказчику определенные неудобства. По условиям договора пострадавшая сторона взыщет с виновника 3,5% за каждый день до момента явки, но не более 500 руб. общей суммой.
  3. Предельная договорная неустойка утверждается в процентном соотношении к сумме подтвержденной задолженности. Например, подрядчик не выполнил строительно-монтажные работы стоимостью 1 млн. руб. По договору утверждена санкция в размере 7%. Соответственно, заказчик взыскивает с нарушителя 70 тыс. руб. единовременно.

Для каждого случая предусмотрена своя максимальная сумма штрафа

Вычисление санкций

Методика расчета штрафных взысканий является простейшей математической формулой. Параметры начислений определяются законом или действующей договоренностью. Например, за расчетный период может признаваться срок со дня формирования задолженности по момент исполнения обязательств. Иным форматом является расчет в предельных сроках, когда кредитор вправе взыскивать неустойку за фиксированное число дней.

Если стороны не смогли подобрать компромисс, разрешить спор мирными путями, в конфликт вовлекается суд. Компетентный орган по законным основаниям определит сумму компенсации. Величина, указанная в судебном решении, носит непостоянный характер и может изменяться под воздействием обстоятельств. Например, суд признал требования компании к должнику обоснованными по состоянию на 1 июня. Поскольку долг не погашен даже в августе, пени продолжают начисляться.

При расторжении договоренности начисление штрафных санкций прекращается, если иное не утверждено соглашением сторон. Бухгалтерия кредитора и должника проводит окончательное начисление на день прекращения действия контракта, далее проводки по увеличению долга не оформляются. Указанные параметры не применяются в том случае, если истек период действия договора. Такая ситуация не останавливает порядок назначения неустойки.

Когда санкции по вспомогательным платежам и обязательствам имеют привязку к основному долгу, они прекращают свое существование при его погашении. При частичном исполнении долга расчет пеней осуществляется в долевом соотношении к утвержденным платежам.

Факторы отмены неустойки

Если кредитор обоснованно требует от неплательщика компенсации, суд откажет ответчику в удовлетворении ходатайства о снижении величины санкций. Существует несколько ситуаций, когда госорган поспособствует в урегулировании спора:

  • При значительном превышении суммы требований взыскателя над размером текущей задолженности.
  • Процент пеней в несколько раз больше законных санкций.
  • Несоблюдение договорных обязательств зафиксировано на малом временном промежутке.

Суд не рассматривает обособленно ходатайства неплательщика об уменьшении неустойки, если они основаны на следующих фактах:

  • Усложнившееся финансовое состояние.
  • Необоснованный отказ от реализации соглашения купли-продажи.
  • Безответственное поведение контрагентов ответчика, имеющих кредиторскую задолженность перед ним.
  • Участие в иных разбирательствах.
  • Наличие долговых недоимок по прочим обязательствам, включая налоги, сборы, штрафы.
  • Действующий контракт ипотеки с залогом в виде единственного жилья.
  • Обременение имущества, ограничение специальных прав.
  • Отсутствие спонсоров, инвесторов, финансирования за счет средств казначейства.
  • Погашение задолженности к моменту проведения очередного заседания суда.
  • Особая социальная роль, семейное положение, состояние здоровья должника и пр.

Кредитор не обязан доказывать суду и другим участникам разбирательства факт причинения вреда, ущерба. Если истец стремится безапелляционно истребовать компенсацию, то предоставление доказательств станет дополнительным основанием для отказа по ходатайству ответчика. Учитываются доводы о вероятных негативных последствиях, непоправимом вреде, которые могут возникнуть в результате действий, бездействия должника.

В некоторых случаях размер неустойки может быть уменьшен

Формула расчета

Сегодня в интернете представлены различные калькуляторы, которые упрощают порядок расчета штрафных санкций по различным договоренностям. Кредитор, его бухгалтерская служба могут самостоятельно рассчитать пени или воспользоваться специальными бесплатными, платными сервисами. Рассмотрим три конкретных примера по начислению неустойки за неисполнение договорных обязательств:

  1. Перерабатывающее предприятие подписало контракт с поставщиком на поставку сырья суммарной стоимостью 100 тыс. руб. Продавец обязался доставить груз собственными силами в течение пяти дней с момента зачисления предоплаты. Фактически обещание не исполнено за указанный период, просрочка составила полторы недели. По условиям контракта за такую ситуацию взыскивается неустойка 1,5% от величины кредиторской задолженности за каждый день задержки. За один день должник обязан уплатить кредитору 1500 руб. (100 тыс. руб.*1,5%). Суммарная просрочка составила 10 дней, соответственно, продавцу придется перечислить покупателю 15 тыс. руб.
  2. Компания получила во временное пользование автомобиль от собственника по договору аренды. Ежемесячная плата за услугу составляет 50 тыс. руб. Санкции за задержку платежа по контракту равняются проценту ключевой ставки ЦБ РФ. По состоянию на отчетную дату (10.05.2018 г.) просрочка составила 20 дней. Сумма компенсации равняется 198,63 руб. (50 000*0,0725/365*20).
  3. Подрядчик по договору подряда принимает на себя обязательство по устройству дорожного проезда. Услуга оценивается в 500 тыс. руб. По условиям договоренности, контрагент, нарушивший соглашение, обязан уплатить штраф в размере 5% от суммы долга. Исполнитель без объяснения причин просрочил обязательство на 30 дней. Независимо от протяженности задержки, компенсация составит 25тыс. руб. (500 тыс. руб.*0,05).

Использование неустоек за неисполнение или несвоевременное исполнение договорных обязательств позволяет контрагентам построить эффективное сотрудничество, исключить вероятность обмана, мошеннических действий. Регулирующие санкции производят сдерживающий эффект, стимулируют исполнителя строго следовать условиям соглашения, чтобы избежать убытков. Величина взысканий определяется договором или действующим законодательством. Оспорить размер компенсации можно по заявлению к кредитору, через ходатайство в суд.

О неисполнении обязательств по договору пойдет речь в видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация с юристом Заказать обратный звонок Все ещё остались вопросы? Позвоните по номеру +7 (499) 938 50 41 и наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы

Любые отношения сторон обретают силу с оформлением соглашения. Каждая из сторон рассчитывает на соблюдение условий договора другой стороной. Однако иногда возникают обстоятельства, при которых одна из сторон не выполняет возложенные на нее функции.

В данном случае законодательством предусмотрена неустойка за просрочку исполнения обязательств по договору. Ее величина может определяться по договоренности сторон соглашения при его заключении, либо устанавливаться законодательно.

Процент неустойки за невыполнение обязательств по договору

Меры ответственности за нарушение, просрочку, или невыполнение требований соглашения прописаны в Гражданском кодексе:

  • Сторона, которая нарушила или не выполнила требования договора, обязана компенсировать причиненный ущерб и покрыть другой стороне убытки, которые она понесла (глава 393, 393.1).
  • Нарушитель обязан выплатить неустойку (глава 394).
  • Участник соглашения, который нарушил или не выполнил требования соглашения, должен покрыть проценты за использование чужих денежных средств или имущества, которое после использование не возвращено в положенный срок (глава 395).

Гражданский кодекс гласит, что оплата неустойки не освобождает виновника от исполнения своих обязательств по договору в отношении другой стороны, если обратные требования не предусмотрены законодательством.

ВНИМАНИЕ! Если меры ответственности были применении в отношении виновника за абсолютное неисполнение условий договора, то с момента вступления в силу данных мер виновник освобождается от исполнения требований соглашения.

Чаще всего в качестве меры ответственности используется понятие пеня или штраф. Они практически равнозначны по смыслу, однако имеют небольшие отличия. Штраф – сумма неустойки, которая рассчитывается в постоянной величине, а пеня регулярно высчитывается.

Наибольшая и наименьшая величина

Если размер неустойки установлен определенным законодательным актом, то в соответствие с пунктом вторым главы 332 гражданского кодекса он не может быть уменьшен.

Изменение размера неустойки в сторону увеличения разрешено только в том случае, если в законодательном акте отсутствует запрет на увеличение.

В некоторых случаях при составлении соглашения стороны могут самостоятельно определить ее размер, однако они обязаны руководствоваться требованиями законодательства и производить расчеты в рамках указанной суммы.

Некоторые примеры расчета:

  • сумма неустойки может определяться составленным соглашением. Например, размер штрафного взыскания в случае несоблюдения сроков предоставления товаров или услуг в соответствие с пятым пунктом 28-й главы закона о защите прав потребителей составляет 3%. Законом не запрещено увеличивать данную процентную ставку. Конечная сумма будет зависеть от стоимости товаров или услуг;
  • максимальный объем штрафных санкций за просрочку или невыполнение условий договора определен сторонами в размере десяти процентов от суммы общего долга. В данной ситуации конкретная сумма будет зависеть от процентной ставки и общей суммы долга.

Как определяются размеры пени

Существует несколько основополагающих критериев расчета:

  1. Неустойка начисляется до того момента, пока сторона-нарушитель не исправит положение и полностью не выполнит свою часть обязательств по договору. Неустойка также насчитывается за тот день, в который сторона-нарушитель выполнила свои обязательства. Именно в связи с этим та величина штрафа, которая определена к взысканию судом, не является окончательной. Она считается актуальной на момент вынесения судебного вердикта.
  2. Если в договоре стороны указали временной период, в течение которого может начисляться штраф, то его наложение происходит вплоть до обозначенного срока.
  3. Если размер штрафа установлен договором, то при истечении сроков выполнения основных обязательств, которые исполнитель не выполнил, он все равно обязан выплатить штраф, предусмотренный соглашением.
  4. Если стороны расторгают действующее соглашение, то период начисления пени прекращается. Однако сторона-нарушитель должна понимать, что по закону с прекращением срока действия соглашения не снимается ответственность за невыполненные обязательства.

В данном случае обязанная сторона в любом случае должна выполнить все возложенные на нее договором обязанности, а также погасить штраф за нарушение условий соглашения.

Если сторонами в договоре предусмотрено частичное, поэтапное выполнение своих обязанностей, то при их невыполнении сумма штрафа начисляется исходя из стоимости той доли товаров или услуг, которые не предоставлены.

ВНИМАНИЕ! Штрафы должны насчитываться либо в строго определенном размере, либо в процентном соотношении исходя из стоимости товаров и услуг.

Расчеты производятся, опираясь на законодательство, либо на условия соглашения. Исходя из разновидности договора, размер штрафа определяется в зависимости от следующих показателей:

  • общей стоимости товаров, продуктов, услуг;
  • размера образовавшейся задолженности.

Пеня рассчитывается по специальной формуле:

Пеня – это размер долга х (процент пени, который установлен договором, делится на 100) х количество суток просрочки. В большинстве случаев определение величины пени происходит с учетом ставки рефинансирования. Ее можно уточнить на официальной страничке финансовой организации в социальной сети.

Если ставка рефинансирования менялась, значит, расчеты необходимо производить за каждый период времени, в течение которого она была неизменной. Для получения конечного результата все промежуточные результаты необходимо суммировать.

Если в период невыполнения своих обязательств сторона исполнитель, нарушившая условия договора старалась свести к минимуму свои нарушения, расчеты штрафных взысканий производятся поэтапно, в зависимости от того, кокой объем обязательств остался невыполненным в определенный промежуток времени.

Временной промежуток

В связи с законодательством точкой отсчета неустойки является день, когда исполнитель не выполнил своих обязательств перед потребителем или заказчиком. Пеня или штраф будут начисляться до того момента, пока исполнитель в полном объеме не выполнит возложенных на него обязательств.

ВАЖНО! Обязанность выплачивать штраф или пеню может завершиться в тот момент, когда заканчивается или расторгается само соглашение.

Если срок договора истек, то исполнитель обязан выплачивать наложенный на него штраф до тех пор, пока не выполнит все положенные по договору условия в полном объеме.

Существуют ситуации, когда по взаимному согласию стороны сами определяют временной период начисления неустойки. В данном случае обязательство по выплате неустойки завершается с моментом окончания договора.

Неустойка взыскивается через суд до момента досрочного прекращения действия соглашения. В данной ситуации собственность возвращается ее владельцу, а также оплачивается использование этой собственности. Если собственность возвращается с задержкой, то необходимо оплатить собственнику неустойку за период задержки.

Любые отношения, которые строятся на основании соглашения, защищают обе стороны. Если одна из сторон не выполняет свои обязательства, вторая сторона вправе потребовать оплату неустойки.

Наш сайт «ukaz.wiki» является некоммерческим проектом и существует только благодаря энтузиазму автора. К сожалению, финансовая ситуация в стране и значительно «подросший» доллар, вынуждает обратиться за помощью. Любая помощь проекту — это добрый шаг с вашей стороны, вы становитесь хотя бы немного, но соавтором проекта и непосредственным образом влияете на его дальнейшее развитие.

Калькулятор расчёта пени за просрочку исполнения контракта по 223-ФЗ и 44-ФЗ

  • проверено 30.05.2019
  • ставка ЦБ с 17.12.2018 = 7,75%
  • следующая ставка 14.06.2019

Калькулятор реализован согласно правилам, описанным пп. 6-8 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1063.

Калькулятор рассчитывает пени по просрочке срока исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по 223-ФЗ, 44-ФЗ

С 1 января 2016 года в расчётах неустойки по просрочке срока исполнения контракта вместо ставки рефинансирования начала действовать ключевая ставка.

Ключевая ставка (ставка рефинансирования) ЦБ на сегодня (с 17 декабря 2018 года) равна 7,75%

Внимание! С 9 сентября 2017 года вступают новые правила расчёта пени

С 9 сентября 2017 года начнут действовать новые правила об ответственности по госконтрактам, а прежние утратят силу.

Основное новшество состоит в том, что пени для поставщиков не нужно будет рассчитывать по специальной формуле. На смену ей придет простое правило: за каждый день просрочки пени будут начисляться в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта. При этом она должна быть уменьшена на сумму, пропорциональную объему исполненных обязательств.

Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 (вступает в силу 9 сентября 2017 года)

‘; if (shortage > 1) { $(‘#shortTimes’).html(shortage); shortTag.show(); } document.getElementById(‘resultPane’).innerHTML = resultString; document.getElementById(‘resLoanAmount’).innerHTML = moneyFormat(loanAmount) + ‘ руб.’; document.getElementById(‘resDoneAmount’).innerHTML = moneyFormat(doneAmount) + ‘ руб.’; document.getElementById(‘resExecuteDays’).innerHTML = dk + ‘ дн.’; document.getElementById(‘resExpiredDays’).innerHTML = dp + ‘ дн.’; document.getElementById(‘resCbRate’).innerHTML = moneyFormat(cbRate) + ‘ %’; var href = document.location.href; $(‘#djuLink’).html(href); var aHref = $(‘#djuHref’); aHref.attr(‘href’, href); aHref.html(cutLink(href)); clips.show(); } function insertCurrentRate() { document.getElementById(‘cbRate’).value = curRate; } function cutLink(link) { var len = link.length; if (len ‘ + » + » + ‘Расчёт пени за просрочку исполнения контракта (пп. 6-8 Правил Постановления №1063)’ + » + » + » + » + inner + ‘

Расчет пени за исполнение контракта с разными периодами просрочки

Каким образом рассчитать пени по государственному контракту, когда предусмотренные им обязательства исполнены частями с различными периодами просрочки, объясняют эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Надежда Верхова и Алексей Александров.

По условиям контракта поставщик обязан осуществить поставку товара в течение 15 дней. В контракте есть условие о том, что в течение данного срока товар может поставляться частями. Поставка в срок не осуществлена и была произведена частями (6 поставок) с существенным нарушением сроков контракта на 40 дней (с просрочкой 14, 18, 20 дней и т.д.). Периоды поставки контрактом не предусмотрены. Оплата осуществлялась единовременно, по итогам поставки подписана единая накладная. Если расчет проводить в 6 этапов, то сумма по всем этапам будет существенно больше, чем сумма при расчете в один этап по полной просрочке. Как произвести расчет пени по контракту на поставку товара?

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). При этом пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 (далее — Правила), но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (ч. 6, ч. 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, далее — Закон N 44-ФЗ).

Пунктом 6 Правил установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле:
П = (Ц — В) х С,
где:
Ц — цена контракта;
В — стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;
С — размер ставки.

Минфин России в письме от 27.11.2014 N 02-02-04/60726 высказал позицию, согласно которой, если контрактом предусмотрены этапы исполнения обязательств, то используемые в утвержденной Правилами формуле показатели цены, объема исполненных обязательств, сроков исполнения обязательств рекомендуется определять по предусмотренным контрактом показателям этапа. При этом полученный в порядке, определенном пунктами 6-8 Правил, итоговый показатель «П» является итоговой суммой пени, подлежащей взысканию (письмо Минфина России от 24.11.2014 N 02-02-04/59756).

Подобный подход не вытекает из положений Закона N 44-ФЗ и Правил, однако согласуется с положениями ГК РФ. Так, поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором (п. 1 ст. 511 ГК РФ). При этом установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором (ст. 521 ГК РФ).

Иными словами, поставщик по договору поставки, предусматривающему поставку товаров отдельными партиями, несет ответственность за просрочку поставки каждой партии товара, если иное не предусмотрено договором поставки.

В связи с этим отметим, что определение понятия «этап исполнения контракта» не содержит ни Закон N 44-ФЗ, ни Положение, ни иные нормативные акты. Гражданский кодекс РФ, на положениях которого в том числе основан Закон N 44-ФЗ (ч. 1 ст. 2 этого Закона), предусматривает выделение только этапов работ в договоре подряда (п. 1 ст. 708, п. 1 ст. 753 ГК РФ). Под «этапами исполнения контракта», на наш взгляд, может пониматься поставка отдельных партий товара в определенные периоды поставки (п. 1 ст. 508 ГК РФ), поскольку поставка каждой партии товара является отдельным обязательством. При этом, как указано в п. «м» пп. 2 п. 5 Особенностей размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы, утвержденных приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20.09.2013 N 544/18н, в случае, если контрактом предусмотрены поэтапное исполнение контракта и его оплата, в столбце 12 плана-графика указываются сроки исполнения отдельных этапов, если периодичная поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответственно, указывается периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, раз в полгода).

Таким образом, если контрактом не предусмотрено поэтапное его исполнение (применительно к рассматриваемой ситуации — периоды поставки), и тем более когда из условий контракта (как в приведенной ситуации) очевидно следует, что предусмотренный контрактом срок поставки относится ко всем товарам, поставка которых является предметом контракта, нет никаких оснований для квалификации условий контракта как предполагающих поэтапное его исполнение. Само по себе то обстоятельство, что предусмотренные контрактом обязательства исполняются частями, в разное время в пределах срока, предусмотренного для исполнения соответствующего обязательства (например, частями поставляется предусмотренное контрактом количество товара), не свидетельствует об исполнении контракта по этапам (смотрите, например, п. 25 письма Министерства экономического развития РФ от 30.09.2014 N Д28И-1889). Поэтому в рассматриваемой ситуации пеня должна начисляться начиная со дня, следующего после дня истечения пятнадцатидневного срока поставки товара.

Далее, буквально из положений ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ и Правил следует, что в отсутствие условия о поэтапном исполнении контракта пеня начисляется с момента просрочки обязательства, предусмотренного контрактом, и рассчитывается исходя из общей стоимости неисполненных обязательств независимо от факта исполнения обязательств в период просрочки. Несмотря на то что согласно п. 6 Правил расчет пени осуществляется исходя из цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), формула определения цены предполагает возможность уменьшения цены при расчете пени не на сумму исполненных обязательств, а на стоимость фактически исполненного в установленный срок. Это не позволяет учитывать специфику таких ситуаций, когда, например, отдельные партии товара поставлены с разными периодами просрочки. Иными словами, формальное применение Правил в подобных случаях не позволяет рассчитать суммы пеней отдельно по каждому из допущенных периодов просрочки и неизбежно приводит к завышению суммы пеней, причитающихся с контрагента.

Приведем пример.

Цена контракта, заключенного 15 февраля 2015 года, составляет 800 000 рублей. Срок поставки — 16 февраля 2015 г. Товар на сумму 300 000 рублей поставлен 20 февраля 2015 г., оставшаяся часть товара поставлена 2 марта 2015 г.

Первым днем просрочки обязательства будет 17 февраля, последним — 2 марта, следовательно, просрочка поставщиком обязательств составит 14 дней (ДП = 14). Срок исполнения обязательства по контракту (с момента заключения договора) составит 15 дней (ДК = 15).

В соответствии с Правилами в этом случае размер пени должен рассчитываться следующим образом:

Коэффициент К = (ДП/ДК) х 100% = 14 /15 х 100% = 93,3%. С учетом п. 8 Правил N 1063 размер ставки в рассматриваемом случае будет приниматься равным 0,02 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Ставка рефинансирования ЦБ РФ с 14.09.2012 составляет 8,25% годовых (Указание ЦБ РФ от 13.09.2012 N 2873-У).

Ставка С = СЦБ х ДП = 0,02 х 0,0825 х 14 = 0,0231;

Итоговая сумма, подлежащая уплате поставщиком:
П = (Ц — В) х С = (800 000 — 0) х 0,0231 = 18 480 руб.

Разумеется, основываясь на формальном подходе, заказчик обязан использовать именно описанный способ расчета пеней. Впоследствии в случае возникновения спора исчисленная заказчиком сумма может быть уменьшена судом по заявлению контрагента на основании ст. 333 ГК РФ (смотрите также п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2011 N 81).

Вместе с тем, на наш взгляд, приведенный выше порядок расчета пени и полученный результат не согласуются с общими принципами гражданского законодательства.

Неустойка является одной из мер гражданско-правовой ответственности и по общему правилу имеет компенсационный характер. Особенностью мер гражданско-правовой ответственности является то, что они должны соответствовать понесенным последствиям нарушения обязательства, а их применение не должно приводить к неосновательному обогащению потерпевшего. В этой связи размер установленной в соответствии с Правилами неустойки должен соотноситься с обязательством, неисполнение (ненадлежащее исполнение) которого должником влечет взыскание неустойки. Аналогичная позиция изложена в письмах Минфина России (от 24.12.2014 N 02-02-07/66867 и от 27.11.2014 N 02-02-04/60726).

Поэтому, на наш взгляд, учитывая положения гражданского законодательства, в частности ст. 521 ГК РФ, полагаем, что в приведенной ситуации пеня должна рассчитываться с учетом фактически исполненных обязательств, периода просрочки и исходя из цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Приведем пример такого расчета, используя те же исходные данные, что и выше.

Так как в период просрочки (с 17 февраля по 2 марта) поставщик частично исполнил обязательства на сумму 300 000 рублей, полагаем, пеня за просрочку поставки первой и оставшейся частей товара должна рассчитываться отдельно.

Так как первым днем просрочки является 17 февраля, а обязательство по поставке товара на сумму 300 000 рублей исполнено 20 февраля, просрочка поставщиком обязательств на данный момент составит 4 дня (ДП = 4). Срок исполнения обязательства по контракту (с момента заключения договора) составит 15 дней (ДК = 15).

Коэффициент К = (ДП/ДК) х 100% = 4/15 х 100% = 27%. С учетом п. 8 Правил N 1063 размер ставки в рассматриваемом случае будет приниматься равным 0,01 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Ставка С = СЦБ х ДП = 0,01 х 0,0825 х 4 = 0,0033;
Пеня за просрочку поставки первой части товара составит 2460 руб. (П = (Ц — В) х С = (800 000 — 0) х 0,0033).
Пеня за просрочку поставки оставшейся части товара рассчитывается следующим образом:
Коэффициент К = (ДП/ДК) х 100% = 14 /15 х 100% = 93,3%. С учетом п. 8 Правил N 1063 размер ставки в рассматриваемом случае будет приниматься равным 0,02 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Ставка С = СЦБ х ДП = 0,02 х 0,0825 х 14 = 0,0231;
П = (Ц — В) х С = (800 000 — 300 000) х 0,0231 = 11 550 руб.
Общая сумма пени за просрочку товара составит 14 010 руб.

Последний вариант расчета пени, взыскиваемой с поставщика, на наш взгляд, более соответствует требованиям законодательства. В заключение еще раз отметим, что формально верным является первый из приведенных вариантов. Применение второго из приведенных подходов — опять же формально — не является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность. Однако нельзя исключить, что использование заказчиком подобного механизма расчета пени может повлечь неблагоприятные последствия для должностных лиц заказчика (в виде, например, привлечения их к дисциплинарной ответственности по результатам мероприятий государственного (муниципального) финансового контроля).

Ознакомиться с текстами документов, упомянутых в ответе экспертов, не затратив много времени на самостоятельный анализ, Вам поможет система ГАРАНТ.

>Как оплатить неустойку по 44-ФЗ

Как проверить рассчитанную неустойку и возместить убытки

Для начала стоит отметить, что выплата неустойки (ст. 394 ГК РФ) отделена от возмещения убытков. В законе или договоре эти понятия могут соотноситься следующим образом:

  1. Есть неустойка, убытки не оплачивают.
  2. Возмещают убытки и оплачивают неустойку.
  3. Кредитор может выбрать, что оплачивать: убытки или неустойку.

№ 44-ФЗ под неустойкой понимает штрафы и пени. Ст. 34 разрешает как заказчику, так и поставщику требовать у другой стороны компенсацию при срыве сроков исполнения либо неисполнения обязательств по договору. Условие о неустойке, а также порядок ее уплаты включают среди обязательств в текст государственного контракта.

Важно знать, что уплата неустойки в виде пени проиходит только за невыполненные вовремя обязательства за каждый день просрочки. Счет дней начинают вести после истечения крайнего срока, установленного в контракте. Цена одного такого дня составляет 1/300 ключевой ЦБ РФ, актуальной на момент оплаты (ч. 10 Правил, утв. ПП РФ № 1042 от 30.08.2017).

Размер этой неустойки для заказчиков рассчитывают относительно не выплаченной ими в срок суммы поставщикам. Последние же за отправную точку принимают день, когда их обязательства стали просроченными. Расчет неустойки в этом случае ведут исходя из суммы контракта, уменьшенной на стоимость своевременно выполненных обязательств.

Взыскание неустойки в форме штрафа для обеих сторон происходит за полное неисполнение или ненадлежащее исполнение условий сделки. Эти суммы зафиксированы в ПП № 1042 от 30.08.2017. Рассчитывают их как процент от определенной цены контракта либо его отдельного этапа.

Плата за неустойку не взимается, если сторона докажет, что нарушение условий контракта произошло вследствие форс-мажора (ч. 9 ст. 34).

В отношении банковской гарантии № 44-ФЗ в п. 3 ч. 2 ст. 45 требует, чтобы такой документ включал обязанность банка-гаранта перечислить заказчику в качестве пени 0,1 % от суммы, которая должна быть выплачена поставщиком. Такая неустойка начисляется ежедневно после истечения установленных договором сроков.

Нормы, определяющие источники, из которых производится уплата неустойки ГК РФ или 44-ФЗ, в законодательстве отсутствуют. Поэтому можно сделать вывод, что заказчик и поставщик имеют возможность оформить соглашение о том, откуда будет удерживаться штраф или пеня (обеспечение, отдельная сумма, уменьшение платежей), чтобы оплата контракта за вычетом неустойки была произведена правильно.

Как оплатить неустойку и подтвердить это

В случае обнаружения нарушений заказчик должен задокументировать этот факт и направить требование поставщику об уплате конкретного штрафа или пени (ч. 5 и 6 ст. 34 № 44-ФЗ).

В свою очередь исполнитель, получив претензию, совершает следующие действия:

  1. Проверяет сумму неустойки, рассчитанную покупателем.
  2. Оформляет платежное поручение, где указывает сумму и соответствующее назначение платежа.
  3. Перечисляет деньги на расчетный счет заказчика, указанный в договоре.
  4. Удостоверяется в получении средств кредитором.

Если при проверке размера неустойки поставщик обнаружил неточности, то он должен письменно известить об этом заказчика с подробным описанием своих возражений. Также стороны смогут избавить друг друга от возникновения сложностей в данном вопросе, заранее прописав в договоре подобный порядок. Таким образом, оплата по контракту за вычетом неустойки подтверждается документом с фактом нарушения и расчетом санкций, а также платежным поручением об оплате неустойки.

Подобные споры можно решить и в суде, но добровольная оплата неустойки поможет сохранить время и деньги обеим сторонам.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»

Неустойка

60. На случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме — штраф или в виде периодически начисляемого платежа — пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 394 ГК РФ, если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой (зачетная неустойка). Законом или договором могут быть предусмотрены случаи, когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков (исключительная неустойка), или когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки (штрафная неустойка), или когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки (альтернативная неустойка).

Если в качестве неустойки в соглашении сторон названо иное имущество, определяемое родовыми признаками, то, учитывая, что в силу положений статьи 329 ГК РФ перечень способов обеспечения исполнения обязательств не является исчерпывающим, к подобному способу обеспечения обязательств применяются правила статей 329 — 333 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

61. Если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено. Например, не допускается увеличение размера неустоек, установленных частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за несвоевременное и/или неполное внесение лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

62. В случае нарушения основного обязательства обязательство по уплате законной неустойки может быть прекращено предоставлением отступного (статья 409 ГК РФ), новацией (статья 414 ГК РФ) или прощением долга (статья 415 ГК РФ), содержащихся в том числе в мировом соглашении.

63. Соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме по правилам, установленным пунктами 2, 3 статьи 434 ГК РФ, независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

Несоблюдение письменной формы такого соглашения влечет его ничтожность (пункт 2 статьи 162, статья 331, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

64. Недействительность соглашения, из которого возникло основное обязательство, по общему правилу, влечет недействительность соглашений о мерах гражданско-правовой ответственности за нарушение этого обязательства, в том числе о неустойке.

Соглашением сторон может быть предусмотрена неустойка на случай неисполнения обязанности по возврату имущества, полученного по недействительной сделке. Недействительность или незаключенность договора, в связи с которым заключено соглашение о такой неустойке, в том числе когда оно включено в договор в виде условия (оговорки), по смыслу пункта 3 статьи 329 ГК РФ, сама по себе не влечет недействительности или незаключенности условия о неустойке.

При этом отдельное соглашение или включенное в текст договора условие о неустойке на случай неисполнения обязанности по возврату имущества, полученного по недействительной сделке, может быть признано недействительным по самостоятельному основанию (статьи 168 — 179 ГК РФ). В таком случае указанное соглашение не влечет последствий, на которые оно было направлено.

65. По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее — Закон об ОСАГО).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, — иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

66. По общему правилу, если при расторжении договора основное обязательство прекращается, неустойка начисляется до момента прекращения этого обязательства (пункт 4 статьи 329 ГК РФ). Например, отказ продавца от договора купли-продажи транспортного средства, проданного в рассрочку, прекращает обязательство покупателя по оплате товара и, соответственно, освобождает его от дальнейшего начисления неустойки за просрочку оплаты товара (пункт 2 статьи 489 ГК РФ).

Если при расторжении договора основное обязательство не прекращается, например, при передаче имущества в аренду, ссуду, заем и кредит, и сохраняется обязанность должника по возврату полученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежат не только установленные договором платежи за пользование имуществом, но и неустойка за просрочку их уплаты (статья 622, статья 689, пункт 1 статьи 811 ГК РФ).

Равным образом, в случае отказа потребителя от исполнения договора купли-продажи ввиду обнаружения недостатков в переданном по договору товаре обязательство продавца по уплате неустойки сохраняется до момента возврата продавцом уплаченной за товар суммы (статья 22, пункт 1 статьи 23 Закона о защите прав потребителей).

67. Если договором установлена неустойка за неисполнение обязанностей, связанных с последствиями прекращения основного обязательства, то условие о неустойке сохраняет силу и после прекращения основного обязательства, возникшего на основании этого договора (пункт 3 статьи 329 ГК РФ).

68. Окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 ГК РФ).

Пени за просрочку исполнения обязательств по договору

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *