Отпуск для ветерана труда пенсионерам

Что говорит закон

В наше время идет немало разговоров о частичной или полной отмене льгот работающим пенсионерам. От пожилых работников поступает много вопросов, касающихся дополнительного отдыха. Рассмотрим, что говорит про дополнительный отпуск пенсионерам Трудовой кодекс.

Ветераны труда

Эту категорию граждан государство обеспечивает рядом льгот. На федеральном уровне работающие ветераны труда до 2004 года имели право дополнительно отдыхать 30 дней в году в любое удобное для них время, но без сохранения при этом заработной платы. С 2004 года эта норма исключена, но на региональном уровне закон позволяет самостоятельно определять меры социлаьной поддержки данной категории граждан, например возможны варианты по:

• оплате услуг муниципальных медучреждений и клиник;
• улучшению жилищных условий;
• оплате коммунальных услуг в размере 50 процентов;
• зубному протезированию и ремонту протезов;
• покупке лекарственных средств в социальных аптеках;
• проезду в городском транспорте.

Указанные виды льгот приведены в качестве примера и действуют в Москве, жителям других регионов надо уточнять информацию в территориальном органе социальной защиты.

Работающие пенсионеры по старости

С этой категорией работников история аналогична ветеранам труда: каких-либо льгот по части оплачиваемого доп.отпуска у них не существует. Поэтому ответ на вопрос, положен ли дополнительный отпуск работающим пенсионерам — отрицательный, если речь идет о дополнительном оплачиваемом отпуске. Если говорить про доп.отдых «за свой счет» — то это пожалуйста, пенсионеры по старости, продолжающие работать, согласно статье 128 ТК РФ, имеют право на неоплачиваемый отдых в течение года продолжительностью 14 календарных дней. Из преимуществ — они могут его взять когда захотят.

Доп.отпуск сверх норм, определенных в ТК, пенсионеру, работающему у конкретного работодателя, может быть предоставлен, если такое право прописано в коллективном договоре или локальном нормативном акте предприятия (ст. 116 ТК РФ).

Итого

На дополнительный оплачиваемый отпуск могут рассчитывать только:

• работники вредных и опасных производств (минимум 7 дней);
• работники, имеющие особый характер работы;
• трудящиеся в районах Крайнего Севера или приравненных к ним областям (минимум 24 и 16 дней соответственно);
• персонал с ненормированным рабочим днем (минимум 3 дня);
• инвалиды (от 6 дней);
• чернобыльцы (от 14 дней).
• работники, имеющие это право в иных случаях, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

Дополнительный отпуск пенсионерам без сохранения заработной платы предоставляется в удобное для них время.

Льготы пенсионерам, ветеранам труда — это возможность тех граждан, кому присвоено звание Ветеран труда, получать социальную помощь и поддержку. В основном эти вопросы находятся в ведении региональной власти (п. 4 ст. 7, ст. 22 закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ).

Законы: федеральный и региональные

Закон, который рассматривает все вопросы, касающиеся ветеранов, — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Разница в том, какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения и регионального, есть, и она существенная. Федеральное удостоверение сохраняет силу на всей территории России, и гражданин получает льготы в любом субъекте РФ, даже если сменил место жительства. Например, если федеральный льготник переехал из Санкт-Петербурга в Новгород, на него распространяются привилегии этого региона в отношении такой категории граждан.

Региональное ветеранское звание действует только на территории региона, где его присвоили. При переезде звание и связанные с ним привилегии утрачиваются.

Вот некоторые из законов, регулирующих предоставление льгот ветеранам труда всех категорий на уровне регионального законодательства:

Кто претендует на привилегии

Среди тех, кто имеет право на получение льготы ветерана труда, находятся граждане, у которых в наличии:

• ордена, медали, почетные звания РФ и СССР;
• грамоты и благодарности президента;
• ведомственные знаки отличия за трудовые или служебные заслуги (в том числе — за работу не менее 15 лет в определенной отрасли) при условии, что стаж составляет не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). В ряде регионов требования к стажу другие.

Ведомственными знаками, которые учитываются при назначении звания, являются различные значки, медали, которые выданы от имени федерального правительства, министерств и ведомств, в том числе СССР. Награды более низкого ранга получить звание не помогут. Хотя субъект Федерации вправе сформировать собственный список достижений для получения звания и добавить в него региональные награды.

Кроме того, звание Ветеран труда получают те, кто начал работать, будучи еще детьми, в годы Великой Отечественной войны, и отработал в общей сложности не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины).

Где и как получить звание

Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.

Подавать заявление на получение госуслуги под названием «Присвоение звания Ветеран труда» следует в региональное (территориальное) управление соцзащиты или МФЦ. Услуга бесплатна. Решение принимают в течение месяца. Отказ возможен, если поданы не все документы или если сведения окажутся недостоверными.

Список необходимых документов небольшой:

• заявление;
• паспорт;
• пенсионное удостоверение;
• наградные документы;
• трудовая книжка.

Также потребуется фотография 3×4 см.

Если гражданин работал в период войны, проверяют, есть ли в трудовой книжке записи, сделанные в период войны. Если нет, придется собирать архивные справки.

Ниже — образец заявления. Обращаем ваше внимание, что формы документов разнятся в зависимости от региона. Нужный бланк следует получить в своем управлении соцзащиты.

После оформления удостоверения подают заявление на получение льгот (также в отделении соцзащиты). У вас попросят копии и оригиналы практически тех же документов плюс полученное удостоверение, а еще, возможно, справку о составе семьи.

Какие льготы предоставляются по закону

Общий перечень дан в Федеральном законе № 5:

• дополнительный отпуск за собственный счет в любое время года (максимальный срок — 35 дней);
• налоговые послабления;
• ежемесячная денежная выплата в размере, определенном субъектом РФ;
• уменьшенная плата за проезд в определенных видах транспорта;
• компенсация платы за ЖКХ;
• другие виды соцподдержки, установленные в конкретном регионе.

Полный перечень привилегий содержится в региональных законодательных актах.

Узнайте, какие льготы имеет ветеран труда в вашем регионе, — обратитесь в территориальное управление соцзащиты населения.

Рассмотрим подробно, какие послабления чаще всего встречаются на региональном уровне.

Денежная компенсация

Денежное пособие — это ежемесячная выплата средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть предоставляется в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии положена в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан. В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ.

Одной из самых широко распространенных льгот во многих регионах страны считается пятидесятипроцентная скидка на оплату ЖКХ.

Во многих регионах введена дополнительная льгота для почетных тружеников: освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Компенсация оплаты домашнего телефона и скидки на проезд в общественном транспорте тоже определяются на региональном уровне.

Монетизация льгот по ФЗ 122

Услугу по монетизации льгот регулирует закон о ветеранах труда ФЗ РФ № 122 от 22.08.2004, и предоставляется она на федеральном и региональном уровнях. Деньги получают взамен:

• лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
• обеспечения медикаментами;
• транспортных услуг.

Если пенсионер не нуждается в определенном виде социальных льгот, он вправе написать заявление об отказе от них и получить денежную компенсацию.

От каких льгот разрешено отказаться? Расшифруем пункты, указанные в заявлении:

О том, что заявление получено, выдадут подтверждение.

Образец заявления об отказе от получения набора социальных льгот доступен для скачивания в конце статьи.

Налоговые льготы

По законодательству, ветерану труда положены льготы на следующие налоговые сборы:

• имущественный налог (если гражданин имеет недвижимость: квартиру, комнату, дом, хозпостройку, гараж, то освобождается от налога на одно из строений по выбору);
• НДФЛ (касается пенсий и пособий, материальной помощи — не более 4000 в год); кроме того, доступен вычет при затратах на санаторно-курортное лечение;
• земельный налог и транспортный налог устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготные налоговые режимы для различных категорий граждан регулируются нормативными правовыми актами субъекта.

Подробно об этом читайте в статье «Какие льготы по налогам установлены пенсионерам в РФ».

Здравоохранение

Медицинское обслуживание в государственных учреждениях (включая платные анализы или МРТ) бесплатно для ветеранов труда.

В каждом отдельном регионе установлен особый порядок по оплате стоимости лекарственных средств, зубного протезирования или иных видов протезирования.

Москва

Льготы столичным ветеранам труда в части социальной поддержки установлены законом от 03.11.2004 № 70. Среди них:

• возможность бесплатного проезда на любом пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси) в Москве или ежемесячная денежная компенсация в размере 378 руб.;
• бесплатный проезд пригородным железнодорожным транспортом или ежемесячная денежная компенсация в размере 188 руб.;
• скидка 50% на оплату жилого помещения и коммунальных услуг — предоставляется на основании заявления в организацию, начисляющую платежи за эти услуги;
• ежемесячная денежная компенсация за услуги городской телефонной связи в размере 250 руб.;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
• для неработающих граждан при наличии медицинских показаний — бесплатные путевки в санатории и компенсация проезда ж/д транспортом туда и обратно по путевкам, полученным через органы соцзащиты;
• ежемесячная денежная выплата в сумме 1056 руб.

Важная информация: льготы ветеранам труда в 2020 году в Москве предоставляются только при условии получения страховой пенсии, пенсии или пожизненного содержания по иным основаниям и по достижении возраста для получения страховой пенсии по старости.

Санкт-Петербург

Меры соцподдержки или льготы ветеранам труда в Санкт-Петербурге в 2020 году установлены п. 1 ст. 62 закона от 22.11.2011 № 728-132 (Социальный кодекс). В них входят:

• ежемесячная денежная выплата в размере 947 руб.;
• оплата жилья в размере 50% площади жилого помещения;
• оплата коммунальных услуг в размере 50%;
• оплата взносов на капремонт — 50%;
• бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте (кроме маршруток и такси);
• бесплатный круглогодичный проезд на ж/д транспорте пригородного сообщения.

Другие регионы

В Московской области герои труда вправе уменьшить транспортный налог по одному легковому автомобилю на 50% (ст. 25 № 151/2004-ОЗ). В Лотошинском муниципальном районе МО разрешается уменьшить земельный налог.

Рассмотрим на примерах, что дает звание ветерана труда пенсионеру в разных регионах.

В Краснодарском крае:

1. Ежемесячная денежная выплата 572 руб.
2. 50% компенсация квартплаты.
3. 50% компенсация «коммуналки».
4. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.

В Ханты-Мансийском округе:

1. Ежемесячная денежная выплата 1405 руб. (в феврале ее проиндексировали на 3,8%).
2. Аналогично пунктам 2-4 в списке Краснодарского края.
3. 100% оплата билетов на междугородних рейсах автобусов, поездов, водного транспорта — 1 раз в год туда и обратно (в пределах страны).
4. Оздоровительные процедуры 1 раз в 3 года (только для неработающих граждан) в региональных организациях соцобслуживания.

В Мурманской области:

1. Ежегодная единовременная денежная выплата в размере 2000 рублей к Дню Мурманской области (28 мая). Предоставляется независимо от места проживания на территории РФ.
2. 50% компенсация расходов на оплату проезда один раз в два года к месту отдыха и обратно в пределах РФ;
3. Единовременное денежное пособие при переезде на постоянное место жительства за пределы Мурманской области.