Первый мотив по обращению в суд – это бездействие органов власти, либо органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков в собственность, когда оснований для отказа в приватизации не имеется.
В этом случае через обжалования действий органов местного самоуправления, через исключительное право приватизации земли, в случае если вы являетесь собственником объекта недвижимости, решается вопрос по понуждению органа власти, либо органа местного самоуправления по предоставлению земельного участка.
Но, существует еще и достаточно оснований для отказа в приватизации. Такой перечень прямо предусмотрен у нас как в земельном кодексе, так и в федеральных законах. В данном случае – это земельные участки, которые изъяты из оборота, то есть они не подлежат приватизации.
Несмотря на то, что на земельном участке может находиться объект недвижимости, но земельный участок зарезервирован для государственных и муниципальных нужд, в этом случае однозначно будет отказано в приватизации земельного участка. Достаточно много оснований для отказа в приватизации – это земельные участки, находящиеся в береговой зоне. Это прямо предусмотрено водным кодексом. Несмотря на то, что может быть у вас и объект недвижимости находится на береговой зоне, но в определенных границах, в зависимости от назначения водного объекта, может быть отказано в приватизации. То есть вы можете приобрести только в аренду. Для примера, пожалуйста, Верх-исетский пруд, где объекты недвижимости есть, а землю в собственность нельзя приобрести. Водным кодексом предусмотрены 20 метров от берега. Это та зона, в которой запрещено приватизировать земельный участок.
И еще один важный момент. Если один из сособственников отказывается участвовать в приватизации, то, несмотря на то, что даже если в судебном порядке граждане, либо юридические лица по выкупу земельного участка по приватизации участвуют, суд должен отказать, поскольку предусмотрено у нас прямо земельным законодательством, что только все сособственники на земельном участке единовременно должны обратиться за выкупом земельного участка. Нельзя выкупить одному, а второй останется без прав на земельный участок.
Эксперт: Светлана Нигамотьянова, директор ЮК » Защита Интересов Землепользователей»
Можно ли что-то сделать, если отказали в приватизации земельного участка? Вообще, на каком основании власти вправе выносить отказ? Именно такими вопросами задаются люди, которые никак не могут реализовать свое право на приватизацию земли. В этой статье разберемся в причинах отказа, вариантах их оспаривания. Также объясним, почему следует спешить с приватизацией и обжаловать отказ в обязательном порядке.
Содержание
Основания для отказа в приватизации участка
Земельным законодательством предусматривается строго определенный перечень оснований для отказа в приватизации земельного участка (далее – «ЗУ»).
- Участок расположен в красных линиях. То есть он располагается на территории общего пользования (включая лесопарковые зоны), в том числе в пределах ЛЭП, коммуникационных сетей связи, трубопроводов, железных, автомобильных и пешеходных дорог, проездов и проходов.
- ЗУ полностью или частично расположен в природоохранной зоне. Это может быть территория заповедника и пр.
- Участок располагается в зоне, которая в недалеком будущем будет отнесена к особо охраняемым или подвергнута реорганизации.
- ЗУ частично или полностью располагается на территории частного владения физического или юридического лица.
- На участок или зону его расположения наложено ограничение или исключение из оборота.
- ЗУ располагается на территории земель, входящих в государственный резервный перечень и может потребоваться для реализации государственных (муниципальных) проектов.
- Участок запрещен к выкупу, иной передаче в частную собственность действующим федеральным законом или муниципальным правовым актом.
- На участке возведена незаконная постройка.
Это предельный перечень оснований для отказа. При этом основания, по которым отказывают в приватизации квартиры (о них читайте ), в данном случае действуют лишь частично:
- гражданин однажды уже приватизировал ЗУ;
- участок не имеет определенных границ (о межевании можно узнать );
- не соблюдение формальных требований к приватизации (участок ранее не передавался гражданину);
- отсутствуют определенные документы, необходимые для приватизации участка;
- не соблюдение регламента приватизации (о нем можно узнать из этой статьи).
Оспоримые основания для отказа в приватизации ЗУ
Но чиновники не ограничиваются перечнем оснований для отказа, который определен действующим законодательством. И довольно часто выносятся неправомерные отказы, которые, тем не менее, формально могут быть истолкованы как обоснованные. Чаще всего люди, желающие приватизировать надел, сталкиваются со следующей отказной мотивировкой.
- Недостаточно документов. Определенные бумаги могут быть утеряны или пришли в негодность. Органы, которые ответственны за них, могут быть уже расформированы, а архивы пропасть. Но при этом забывается, что чиновники в ряде случаев обязаны самостоятельно делать необходимые запросы.
- Ошибки в обработке сведений из отчетной документации. В итоге наблюдается расхождение между сданными документами и данными, которыми располагает муниципалитет. Несмотря на явную ошибку муниципалитета или 3-х лиц, «виновником» объявляется человек, желающий приватизировать ЗУ.
- На участке расположены незаконно возведенные строения. При этом власти не учитывают капитальность постройки. Ведь некапитальные конструкции не являются основанием к отказу в приватизации.
- Имеется задолженность по налогам, перед коммунальщиками. Это, как и в случае с квартирой, не может рассматриваться как основание для отказа в безвозмездной передаче земли на основании приватизации.
Что делать, если отказали в приватизации участка
За отказом в приватизации участка часто следует несогласие человека, собиравшегося обрести право собственности на обрабатываемый надел. Но можно ли как-то оспорить вынесенное муниципалитетом решение? При наличии оснований – вполне реально. Вариантов 2 – досудебное обжалование решения, либо обращение в суд. Рассмотрим оба варианта.
Досудебный порядок обжалования отказа в приватизации ЗУ
Жалоба составляется на тот орган, который вынес необоснованное решение. В тексте обращения необходимо указать:
- обстоятельства дела – кто, куда и с какой целью обратился, и что случилось в итоге;
- обоснованность претензий – почему заявитель считает вынесенное решение в отказе в приватизации ЗУ необоснованным;
- конкретные требования.
Важно! К обращению прикладывается ответ на заявление о приватизации земли.
Жалобу проще всего направить в прокуратуру. Это избавит от лишней мороки, связанной с определением вышестоящей инстанции. Прокуратура обязана провести проверку по факту обращения, и при выявлении несоответствия законодательству, вынести предписание об устранении нарушений.
Но чаще всего ответом будет стандартная «отписка». И в таком случае «приватизатору» остается либо пойти вверх по инстанции (пожаловаться на прокурора), либо обратиться в суд.
Как в суде обжаловать отказ в приватизации земли
По факту отказа в приватизации ЗУ необходимо подать исковое заявление в районный суд по местонахождению участка (исключительная подсудность). Иск составляется по правилам ст. 131 ГПК РФ (об этом читайте ). Но в теле иска нужно указать:
- обстоятельства дела – по сути, то же самое, что и при составлении жалобы;
- ссылка на вынесенный отказ и отсылка к приложениям (решение муниципалитета прикладывается к иску);
- аргументированная позиция истца, со ссылками на имеющиеся документы и нормы законодательства;
- конкретные требования о передаче земли в собственность истца.
Важно! К исковому заявлению обязательно прикладываются все документы, связанные с приватизируемой землей.
Почему отказ в приватизации обязательно нужно оспорить
К сожалению, мы живем в несовершенном мире. И за отказом в приватизации ЗУ может стоять вполне приземленный расчет – передать огромную территорию в собственность 3-го лица, которое решит построить на ней очередной жилой комплекс или коттеджный поселок.
Именно поэтому нужно тщательно проверить аргументацию муниципалитета и при наличии малейших нестыковок требовать передачи земельного надела, в том числе и через суд. И лучше доверить это дело юристу, который установит законность вынесенного решения и подскажет, как правильно поступить в сложившихся обстоятельствах. Подробней о юридической помощи в приватизации можно узнать в этом материале.
В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.
