Отчет по экологии

Содержание

Отчет МСП: кто должен сдавать

В соответствии с Порядком представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) (утв. Приказом Минприроды от 16.02.2010 № 30) отчет МСП представляется организациями и индивидуальными предпринимателями, в результате деятельности которых образуются отходы и которые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Кто относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, мы рассказывали в нашей консультации.

Таким образом, на вопрос, кто сдает отчет МСП за 2017 год, ответ такой: организации и ИП, отнесенные к субъектам малого (в т.ч. микропредприятия) и среднего предпринимательства, в деятельности которых образуются отходы.

Напомним, что отходы (отходы производства и потребления) – это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Вопрос-ответ: новый отчет в Росприроднадзор: кому сдавать и в чём его суть

Вопрос:

В Росприроднадзор необходимо сдать новый отчет до 14.01.2019 года. Что это за отчет и надо ли нам его сдавать?

Ответ:

Субъекты малого и среднего предпринимательства по-прежнему не обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Что касается отчетности, которую им все-таки надо будет представлять в уведомительном порядке, они должны будут это делать, если в процессе их деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному или региональному экологическому надзору.

См. дополнительно: Статья: Комментарий к Письму Росприроднадзора от 13.07.2015 N ВС-02-01-36/11991 «О направлении разъяснений» (Казаков Е.С.) («Акты и комментарии для бухгалтера», 2015, N 9) {КонсультантПлюс}

Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов представляется субъектами малого и среднего предпринимательства в уведомительном порядке в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы. Срок – 14 января.

Справочная информация: «Календарь бухгалтера на 2019 год» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) {КонсультантПлюс}

Согласно п. 5 Приказа Минприроды РФ отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом.

Приказ Минприроды РФ от 16.02.2010 N 30 (ред. от 09.12.2010, с изм. от 18.10.2018) «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)» {КонсультантПлюс}

Отчетным периодом является год, а срок представления, по мнению экспертов — 15 января года, следующего за отчетным периодом (п. п. 4, 5 Порядка).

См.: Вопрос: …Обязана ли организация (субъект малого либо среднего предпринимательства) прикладывать к отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов документы за период с начала года до заключения договора со специализированной организацией? (Консультация эксперта, 2018) {КонсультантПлюс}

Безопаснее представить отчет 14 января.

Согласно статьей 194 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Таким образом, последним днем срока исполнения обязанности по представлению Отчетности, предусмотренной пунктом 5 Порядка, является 15 января года, следующего за отчетным периодом, а не 14 января, как это указывает ответчик.

Источник: Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2013 по делу N А66-6152/2013 {КонсультантПлюс}
Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Отчетность субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору в Калужской области представляется до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Источник: Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской обл. от 29.01.2016 N 37-16 (ред. от 25.04.2016) «О Порядке представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору» (Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 19.02.2016 N 5868) {КонсультантПлюс}

Положения о представлении отчетности в уведомительном порядке не поставлены в зависимость от классов опасности отходов.

Росприроднадзор напоминает о необходимости подачи лицами, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления, отчета по форме 2-ТП (отходы).

Источник: «КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве с 15 октября 2018 года по 5 января 2019 года» {КонсультантПлюс}

Экологический сбор уплачивают производители и импортеры, если товары или упаковка входят в определенный Перечень, а сами производители или импортеры не утилизируют отходы от использования таких товаров (упаковки).

Приказом от 22.08.2016 N 488 Росприроднадзор утвердил форму расчета суммы экологического сбора.

Начиная с 2017 года уплата экологического сбора и представление расчета суммы экологического сбора осуществляются ежегодно — до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом (календарный год).

Источник: Постановление Правительства РФ от 08.10.2015 N 1073 (ред. от 23.08.2018) «О порядке взимания экологического сбора» (вместе с «Правилами взимания экологического сбора») {КонсультантПлюс}

См. подробнее: Готовое решение: Как рассчитать и уплатить экологический сбор (КонсультантПлюс, 2019) {КонсультантПлюс}

Таким образом, малое предприятие должно сдавать отчетность в органы Росприроднадзора в следующих случаях:

  • если оно является лицом, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду;
  • если в его деятельности образуются отходы;
  • если его деятельность связана с обращением отходов;
  • если оно производит или импортирует определенные товары.

Источник: Вопрос: Нужно ли малому предприятию сдавать отчетность в Росприроднадзор? (Консультация эксперта, 2018) {КонсультантПлюс}

Обзор подготовлен специалистами Линии Консультирования ГК «Земля-СЕРВИС»

Федеральная экологическая отчетность 2018

В 2018 году нужно сдавать порядка 10 видов отчетов в области природопользования в зависимости от профиля предприятия. Допускается предоставление информации в традиционном бумажном виде либо посредством электронных ресурсов. В последнем случае это можно выполнить через модуль природопользователя (он доступен бесплатно на сайте Роприроднадзора) либо портал госуслуг.

Отчет субъектов МСП – до 15 января 2018 года

Порядок представления экологической отчетности расписан в приказе федерального Минприроды от 16 февраля 2010 г. № 30. Отчетность носит уведомительный характер, ее обязаны направлять представители малого и среднего бизнеса, в ходе работы которых появляются отходы, либо они их используют, обезвреживают, размещают, передают другим субъектам предпринимательства, получают от последних, утилизируют.

В документах отражается объем отходов, их вид, код по классификатору, класс опасности. Прилагаются копии договоров о передаче отходов, лицензии у принимающей стороны, если организация или ИП сами не занимаются транспортировкой и захоронением/утилизацией отходов. Отчет субъектов МСП направляется в ТУ Росприроднадзора.

2-ТП (воздух) – до 22 января 2018 года

Форма направления сведений и порядок установлены приказом Росстата от 4 августа 2016 г. № 387. Есть на балансе стационарные источники выбросов? Нужно направить в ТУ Росстата информацию об охране атмосферного воздуха.

2-ТП (водхоз) – до 22 января 2018 года

Аналогично отчету 2-ТП (воздух), порядок установлен приказом Росстата под номером 387 и также сдается в ТУ. Он касается водопользователей с суточным водопотреблением от 50 кум. м в зависимости от профиля деятельности.

4-ОС – до 25 января 2018 года

Если есть очистные сооружения, вы платите за негативное воздействие на природу, реализуете мероприятия, направленные на охрану окружающей среды, то нужно отчитаться о тратах в этой области. Отчетность регулируется приказом Росстата (как и по формам 2-ТП воздух и водхоз) и направляется в ТУ Росстата.

2-ТП Отходы – до 1 февраля 2018 года

Ранее этот вид отчетности регулировался приказом Росстата от 28 января 2011 г. № 17. С 2017 года данный нормативный акт утратил силу в связи с подписанием врио руководителя Росстата Г.К. Оксенойтом приказа от 10 августа 2017 г. № 529.

Документ утверждает новую форму 2-ТП Отходы. Именно им нужно руководствоваться при сдаче экологической отчетности за 2017 год.

Отчет по экологии сдают юрлица и ИП в территориальное управление Росприроднадзора, в частности, в Нижегородской области таким органом является Департамент Росприроднадзора по ПФО.

В отчетность включается информация об образовании отходов (ТКО и производственных), их обработке, утилизации, перевозке и размещении. Единица измерения – тонна. Предполагается указание наименования отходов, их кода, класса опасности. Всего отчет 2-ТП Отходы за 2017 год занимает 4 страницы Exel.

Декларация по плате за НВОС – до 10 марта 2018 года

Порядок и форма представления утверждены приказом Минприроды России от 9 января 2017 г. № 3.

Отчет обязаны предоставлять юрлица и ИП, в процессе работы которых образуются отходы, а также деятельность которых оказывает отрицательное воздействие на окружающее. Исключение составляют объекты IV категории опасности, а именно обладающие одновременно следующими критериями:

  • Объем выбросов в атмосферу из стационарных источников составляет не более 10 т ежегодно. Выбросы не содержат радиоактивные вещества и вещества I и II классов опасности;
  • Не выполняются сбросы загрязняющих веществ в систему водоотведения и в окружающую среду;
  • Проектная тепловая мощность энерго-, газо- или парооборудования на предприятии не превышает 2 Гкал/час;
  • Оборудование используется в научно-исследовательских целях (организации опытного производства, НИИ, опытно-конструкторское бюро).

Декларация предоставляется в ТУ Росприроднадзора по месту нахождения объектов негативного воздействия. Если они располагаются в разных регионах, то нужно подготовить декларации по каждому объекту и направить в соответствующее ТУ.

В декларации указывается расчет суммы платы, которую нужно внести в бюджет, за выбросы, сбросы и размещение отходов.

Декларация о подлежащих в последующем утилизации товарах, реализуемых в РФ, – до 1 апреля 2018 года

Декларация сдается в ТУ Росприроднадзора по месту регистрации производителя или поставки импортной продукции. Порядок декларирования установлен постановлением Правительства от 24 декабря 2015 г. № 1417.

Основание для включения товаров в декларацию – первичная учетная или таможенная документация. В декларации указываются наименование товара, его код согласно общепринятой классификации, масса (в кг) и кол-во.

Отчет о выполнении нормативов ликвидации отходов от применения продукции – до 1 апреля 2018 года

Форму должны заполнить и сдать в ТУ или центральный аппарат (в случае импорта товара) производители продукции и ее импортеры. Обязанность по выполнению нормативов утилизации и сдаче соответствующей отчетности установлена правительственным постановлением от 8 декабря 2015 г. № 1342.

Отчитываться необходимо за продукцию, которая включена в федеральный перечень товаров, которые нужно утилизировать после применения/эксплуатации. Информация о товаре и его упаковке предоставляется на отдельных листах. В отчетности отражаются наименование товара, его код, наименование и код в ТН ВЭД ЕАЭС, вес (кг), кол-во, реквизиты документов, подтверждающих факт утилизации, кол-во отходов, в том числе и за которые нужно будет уплатить экологический сбор.

Отчет об имеющихся технологических агрегатах по утилизации мусора – до 1 апреля 2018 года

Порядок регулируется постановлением Правительства от 30 декабря 2015 г. № 1520. Информацию обязаны предоставлять в ТУ Росприроднадзора юрлица и ИП, ведущие работу в области обращения с отходами от использования товаров.

В информации отражаются следующие сведения:

  • Наименование агрегата;
  • Дата его выпуска;
  • Производитель;
  • Назначение агрегата;
  • Его тип;
  • Мощность (тонн в год);
  • Указание вида отходов;
  • Коды отходов;
  • ОКТМО;
  • Адрес установки оборудования;
  • Информация об эксплуатирующей компании.

Отчет о местах для сбора отходов, образующихся при использовании готовой продукции, – до 1 апреля 2018 года

Сдается при условии, если эти места организованы юрицами и ИП, лицензированными на работу по обращению с отходами от использования товаров. Порядок и форма представления отчетности в Росприроднадзор определяются вышеуказанным постановлением № 1520. В информации отражаются наименование, адрес и координаты места, его назначение, вместимость площадки, срок накопления, вид и код отходов, информация об эксплуатирующей организации.

Уплата экологического сбора и представление расчета его суммы – до 15 апреля 2018 года

Правила взимания, уплаты, возврата экологического сбора установлены постановлением Правительства России от 8 октября 2015 г. № 1073. Обязанность по его уплате, а равно и представлению отчетности, вменена производителям и импортерам продукции, которую нужно утилизировать после использования. Такой перечень утвержден на законодательном уровне распоряжением Правительства от 24 сентября 2015 г. № 1886-р. Форма расчета суммы определена в приказе Росприроднадзора от 22 августа 2016 г. № 488.

Платежи и расчет по ним направляются в Росприроднадзор или его ТУ.

Санкции при непредставлении отчетов по экологии или нарушении их сроков

Законодатель мотивирует организации и ИП сдать вовремя отчетность методом кнута – грозит штрафными санкциями при нарушении порядка.

Рычагов воздействия у контролирующих органов достаточно:

  • Ст. 13.19 КоАП РФ. Непредставление информации либо ее представление по истечении установленного срока расценивается как нарушение порядка сдачи статотчетности и карается штрафными санкциями на юрлиц до 70 тыс. рублей, должностных – до 20 тыс. рублей;
  • Ст. 8.5 КоАП РФ. Согласно этой норме, нарушение расценивается как намеренное сокрытие либо искажение экоинформации. Штраф – до 6 тыс. рублей для ответственного лица в организации и до 80 тыс. рублей – на само предприятие;
  • С. 8.2 КоАП РФ. Затрагивает Субъекты МСП, при работе которых создаются отходы. Санкции – до 30 тыс. рублей на ответственного сотрудника, до 250 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток – на организацию, до 50 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток — для ИП;
  • С. 19.7 КоАП РФ. Если проверяющий расценит как непредставление сведений, если их сдача предусмотрена законом, то нарушителя ждет самое «мягкое» наказание – до 500 рублей на должностной лицо, до 5 тыс. рублей – на юридическое.

Региональным КоАП Нижегородской области за нарушение порядка представление экологической отчетности в Минэкологии предусмотрена ответственность по ст. 5.17. Она предусматривает штраф до 10 тыс. рублей на сотрудника предприятия. В отношении организации региональный законодатель более суров, чем федеральный – штраф может достигать 100 тыс. рублей с минимальным порогом 50 тыс. рублей.

Пример Декларации по заполнению Раздела 3
при вывозе отходов на полигон (ОРО)

Рассмотрим пример расчета суммы платы за размещение отходов производства и потребления (раздел 3 Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду). Расчет сделаем для предприятия ООО «Пример».

В начале необходимо заполнить документ «Лицевой счет», а затем создать новый документ в журнале «Расчет платы за НВОС». Подробнее о том, как это сделать вы можете прочитать в инструкции по формированию годового ответа за НВОС (раздел Ввод нового предприятия и создание объектов).

Заполните данные по плательщику на вкладке «Плательщик» и пеходите на вкладку «Расчет».

Обращаем Ваше внимание на то, что в Декларации в строке 010 на листе «Расчет суммы платы» указывается код муниципального образования (ОКТМО), на территории которого расположен стационарный источник или объект размещения отходов (ОРО) производства и потребления. Поэтому при выборе объекта в таблицу «Объекты НВОС» нужно указывать объект размещения отходов, а не объект образования отходов. Это может быть свой объект, т.е объект принадлежащий той организации, по которой заполняется Декларация, или объект сторонней организации. Алгоритмы расчета платы для своего и сторонего ОРО одинаковы за исключением того, что для стороннего ОРО кроме вкладки «Сумма платы» показана только вкладка «Отходы», а для своего ОРО на экранной форме отображаются все вкладки (выброс, ПНГ, сброс). Это связано с тем, что по своему объекту нужно делать расчет по всем компонентам природной среды, а не только по отходам.

Замечание.Для правильного формирования Декларации нужно различать отходы, которые передаются на размещение, и отходы, которые передаются на утилизацию и обезвреживание. Для отходов, переданных на размещение, в таблице «Объекты НВОС» нужно указывать ОРО, включенный Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). Для отходов, переданных на утилизацию и обезвреживание, нужно указывать объект образования отходов (свой объект). Сумма платы по таким отходам будет равна нулю, а в Декларации в разделе «Сумма платежа» платежи разобьются на ОКТМО своего объекта и ОКТМО объекта размещения отходов. В разделе «3. Отходы» будет также две таблицы: одна с отходами, переданными на утилизацию и обезвреживание, другая с отходами, переданными на размещение.

И так, добавляем в расчет платы (в таблицу «Объекты НВОС») объект размещения отходов. Для этого щелкните мышкой по кнопке в пустой строке таблице или выберите из контекстного меню пункт «Добавить объект в расчет». Контекстное меню появляется по щелчку правой клавишей мышки по таблице. Откроется окно со списком объектов НВОС. В списке показаны все свои объекты (ОРО и не ОРО) и ОРО сторонних организаций. Объекты НВОС, относящиеся к объектам размещения отходов, отмечены признаком «ОРО».

Для примера выберем сторонний ОРО «Полигон захоронения твердых коммунальных отходов» и перейдем на вкладку «Отходы». На ней в таблице «Список лимитов» появилась пустая строка, в которой заполнен только коэффициент Кот, равный 1.

При этом, адрес ОРО и ОКТМО будут автоматически внесены в соответствующие поля. В поле «Объект» необходимо внести объект образования отхода, в нашем примере – это «Площадка №1», с которой отходы перевозятся на ОРО «Полигон захоронения твердых коммунальных отходов». Следующим шагом, необходимо определить, внесен ли ОРО «Полигон захоронения твердых коммунальных отходов» в ГРОРО. Для этого щелкните мышкой по кнопке в поле «№ ОРО». Откроется справочкни объектов, внесенных в ГРОРО. Если ОРО присуствует в ГРОРО, то выберите его из списка, после чего на форме будет автоматически установлен признак «ГРОРО». В противном случае № ОРО и признак останутся пустыми. ОРО «Полигон захоронения твердых коммунальных отходов» в ГРОРО есть, поэтому сработал первый вариант.

Теперь необходимо ввести отходы, вывозимые с «Площадки №1» на ОРО «Полигон захоронения твердых коммунальных отходов». Для добавления отхода в таблицу «Отходы» в колонке «Название» нажмите «Enter». В правой части ячейки таблицы появится кнопка . Щелкните мышкой по этой кнопке и выберите из открывшегося справочника «Федеральный классификационный каталог отходов» нужный отход. Затем в таблице «Отходы» заполните данные по отходу. В колонке «Размещено всего» укажите массу отхода, вывезенного за отчетный период. Остальные колонки по отходу заполнятся автоматически.

Для каждого отхода также можно указать движение отхода за отчетный период, заполнив поля «Образовалось», «Утилизировано», «Обезврежено» и т.д. внизу под таблицей «Отходы». При нажатии на кнопку происходит создание подобного лимита с тем же списком отходов. При нажатии на кнопку происходит удаление всех отходов по лимиту.

Допустим, что у ООО «Пример» есть еще один объект образования отходов — «Площадка №21», с которой также вывозятся отходы на ОРО «Полигон захоронения твердых коммунальных отходов». Чтобы отразить это в Декларации, добавьте в таблицу «Список лимитов» еще одну запись. Для этого щелкните мышкой на существующую запись и нажмите на клавишу «Вниз», либо на «Ins» (), затем установите признак «ГЛ». Далее в поле объект укажите «Площадка №21» и введите отходы аналогично тому, как это было сделано для «Площадки №1».

После ввода всех данных документ можно сохранить, нажав на соответствующую кнопку. В журнале документов «Расчет платы за НВОС» нажмите на кнопку «Печать».

Ежегодная экологическая документация

В. Старков, инженер-эколог ФГУ «РГИА» (г. Санкт-Петербург)

Фото. Инженер-эколог компании «ЭУ» Алина Кудашова за работой над Техотчетом по обращению с отходами
Каждому экологу или инженеру, ответственному за охрану окружающей среды в компании, приходится сталкиваться с ежегодным продлением сроков экологической документации.
Я хочу поделиться с читателями личным опытом подготовки и сдачи экологической отчетности. Для начала нам понадобиться: много свободного времени, крепкие нервы и обширное знание экологического законодательства РФ.
В один прекрасный весенний день прибегает ко мне заместитель главного бухгалтера с письмом от Росприроднадзора, в котором указано, что нужно сдать на проверку некоторые документы по прошлому году. Также в письме были замечания по расчету платы за негативное воздействие на окружающую среду и по поводу ежегодного продления лимитов по отходам.
Сразу представляется картина: «Суровый инспектор приходит к вам в компанию и начинает публично отчитывать руководство, выписывает немыслимые штрафы, пугает административной ответственностью и закрывает производство на 90 суток…»
Не стоит паниковать по этому поводу. Для начала зайдите на сайт Прокуратуры, где нужно ввести ИНН и ОГРН организации и посмотреть, когда к вам по плану придут инспекторы. Кроме них штрафы никто выписывать не имеет права.
Лучше заблаговременно до проверки перестраховаться и заняться вопросами охраны окружающей среды. Либо самостоятельно, либо поручить дело инженеру по охране окружающей среды или инженеру-экологу, если такие имеются в компании.
Первое, что приходит на ум — это «Технический отчет по обращению с отходами», другое название — «Отчет о неизменности производственного процесса». Поясню, «Технический отчет о неизменности производственного процесса» и «Технический отчет по обращению с отходами» — это одно и то же.
У нас непроизводственная компания, и отходы образуются от жизнедеятельности человека, поэтому я выбираю название «Технический отчет по обращению с отходами».
«Технический отчет» делается для подтверждения фактического использования, обезвреживания, размещения и передачи другим хозяйствующим субъектам отходов, образовавшихся за отчетный период и заявленных в проекте НООЛР.
Следует помнить, что «Технический отчет по обращению с отходами» делается на бумажном носителе в двух экземплярах. Один из них хранится в организации, второй с электронной версией на электронном носителе представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.
Направляемся в бухгалтерию и запрашиваем необходимые документы.

  1. Сведения о хозяйствующем субъекте.
  2. Сведения о фактически образованных количествах отходов. (Приводятся сведения о фактическом образовании отходов за отчетный период отдельно по каждому структурному подразделению (цеху, участку и другим объектам) хозяйствующего субъекта в табличном виде и фактические сводные сведения об образованных отходах по хозяйствующему субъекту в целом в табличном виде.)
  3. Сведения о фактически использованных, обезвреженных, размещенных, а также переданных для данных целей другим хозяйствующим субъектам в течение отчетного периода образованных отходов.

Я работаю в такой организации, где в штате нет инженера-эколога или ответственного за окружающую среду, поэтому их обязанности ложатся на меня (я закончил университет по специальности «инженерная защита окружающей среды» и приобрел навыки подготовки экологической документации, когда работал менеджером-экологом).
Хочу заметить, что с 10 февраля 2015 года «Технический отчет по обращению с отходами» предоставляется по новой форме.
И нужно учесть, что разрабатывать «Технический отчет по обращению с отходами» следует непосредственно перед продлением лимитов, т.е. если лимиты вы получили в марте 2014 года, то «Технический отчет по обращению с отходами» необходимо сделать в феврале 2015 года.
Новый образец «Технического отчета по обращению с отходами», в котором будут титульный лист, структура технического отчета, образцы таблиц для заполнения сведениями об отходах возьмите в свободном доступе в сети интернет из Приказа от 05.08.2014 г. №349 Минприроды России «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

Рис. 1. Титульный лист техотчета по обращению с отходами Рис. 2. Таблица «Фактическое образование отходов»
Рис. 3. Таблица «Фактическое сводное образование отходов» Рис. 4. Таблица Фактическое использование, обезвреживание, размещение отходов, а также передача другим хозяйствующим субъектам

Готовим все документы, заполняем таблицы, записываем на диск и привозим или отправляем письмом в Росприроднадзор, получаем от них входящий номер документа.
Помните, что при сдаче «Технического отчета» в Управление Росприроднадзора нужно предоставить следующие документы:

  1. Лимиты на размещение отходов (копию документа, утвержденного на 5 лет).
  2. Справки по вывозу и обращению с отходами за год (копии, подтвержденные печатями и подписями с указанием количества образованных отходов и переданным для размещения на полигоне ТБО).
  3. Копии договоров, заключенных с организациями, занимающимися вывозом и размещением отходов (договоры должны быть трехсторонние с печатями и подписями).
  4. Копии договоров, заключенных со сторонними организациями на передачу отходов с правом собственности для использования и обезвреживания.

Бывает и такое, что инспектор может забраковать отчет, и его придется переделывать. Обычно все замечания пишут в письме, поэтому отредактировать и отправить отчет повторно на согласование не составляет труда.
Если вы все сделали правильно, после рассмотрения инспектор Росприроднадзора поставит на документе «Лимиты по отходам» отметку о продлении лимитов.
В «Модуле природопользователя» (специальная программа, в которую ответственный за экологию в компании вносит все данные об отходах, выбросах, сбросах и разных изменениях на производстве) нужно внести данные о сроке сдачи и сроке продления лимитов.
В КоАПе Российской Федерации указаны все штрафы за экологические правонарушения, например, за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований по обращению с отходами. В частности это относится к организациям, которые занимаются вывозом, транспортировкой и размещением отходов. Компаниям-правонарушителям придется заплатить немалую сумму за несоблюдение требований законодательства, вплоть до приостановления деятельности.

В век развивающихся технологий и компьютерных программ создание отчетности доведено до простейшего уровня. Вам нужно просто зайти на сайт Федеральной службы по надзору в сфере природопользования — http://rpn.gov.ru/node/5523 и скачать «Модуль природопользователя», о котором я уже писал.
Устанавливаем модуль на компьютер, регистрируемся на сайте Росприроднадзора и можем отправлять отчеты через интернет. И помним, что документацию необходимо предоставлять в электронном виде, печатном и на электронных носителях. Если вы не выполните эти условия, отчет будет недействителен.
Первое, что мы делаем в Модуле — это регистрируем организацию, в которой работаем (вписываем реквизиты — ИНН, ОГРН, ОКПО и т.д.) Для того чтобы вовремя подготовить отчетность, стоит заранее позаботиться о наличии всех исходных данных по образованию отходов, загрязнению атмосферного воздуха и сбросах в водоемы.
К «Техническому отчету по обращению отходов» необходимо делать годовую статистическую отчетность, а именно — 2-ТП (отходы). В этот отчет входит вся хозяйственная деятельность, связанная с образованием отходов организации.
В моей организации нужно подготовить только 2-ТП (отходы). В других организациях, где есть выбросы от стационарных источников, прямые выпуски в водоемы, и не заключен договор с Водоканалом, нужно готовить еще 2-ТП (воздух) и 2-ТП (водхоз).
Если есть котельная или другие стационарные источники вредных выбросов в атмосферу, у вас должен быть проект ПДВ (Предельно допустимые выбросы), и вам придется сделать 2-ТП (воздух). В этот отчет входит хозяйственная деятельность организации, сопровождающаяся выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников.
В Петербурге достаточно много организаций, которые освободили себя от отчета 2-ТП (водхоз), заключив прямой договор с «Водоканалом». Если организация не заключила договор и имеет НДС (Нормативов допустимых сбросов) — прямой выпуск неочищенных сточных вод в водоемы города, то ей придется делать отчет самостоятельно.

Рис.4. Бланк «2-ТП (отходы)» Рис.5. Бланк «2-ТП (воздух)» Рис.6. Бланк «2-ТП (водхоз)

Бывает и такое, что в организации нет штатной единицы, такой как эколог или инженер по охране окружающей среды. В этом случае все отчеты должен выполнять директор или собственник предприятия.
Часто у директоров компаний нет времени ходить и оплачивать курсы повышения квалификации по экологии. Тогда они обращаются за помощью в экологические организации, коих в Санкт-Петербурге в избытке. Главное, найти достойных порядочных экологов с хорошей репутацией и богатым опытом работы.
Если вы сами хотите разобраться в экологической документации своей организации, мой совет – начните вести журнал по отходам.
Напоминаю, что приведенная в статье документация сдается на согласование в определенный период. Все отчеты выполняются один раз в год. Технический отчет сдается от даты выдачи в течение 10 дней. Отчет 2-ТП (отходы) сдается до 1 февраля текущего года, отчеты 2-ТП (воздух) и 2-ТП (водхоз) — до 22 января текущего года. Остальная документация – ПНООЛР, ПДВ, НДС разрабатывается один раз и действует в течение пяти лет.
Привожу список базовых нормативно-правовых актов, содержание которых обязательно должен знать сотрудник, ответственный за охрану окружающей среды на предприятии.

  • Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (обязательно читайте наиболее свежую версию документа).
  • Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (с последними изменениями и дополнениями).
  • Приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50 «О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (с последними изменениями и дополнениями).
  • Приказ Минприроды РФ от 16.02.2010 г. №30. «Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности).
  • Приказ от 28.01.2011 г. №17 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»
  • Приказ Ростехнадзора от 05.04.2007 N 204 (ред. от 27.03.2008) «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду».
  • Приказ Росприроднадзора от 31 декабря 2014 г. N 872 «Об утверждении временного регламента по организации электронного документооборот при представлении расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи»

Отчет по экологии

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *