1. Регистрация объекта в государственном реестре опасных производственных объектов (далее ОПО) осуществляется Верхне-Донским управлением Ростехнадзора (далее — Управление) на основании:
2. Государственный реестр, представляющий собой единую систематизированную базу данных, включающую ведомственные разделы, содержит сведения об опасных производственных объектах и эксплуатирующих организациях, а также данные об исключенных опасных производственных объектах из государственного реестра и архив.
Ведение государственного реестра и его территориальных разделов осуществляет Ростехнадзор.
Ведомственные разделы государственного реестра ведут федеральные органы исполнительной власти и Госкорпорация «Росатом», которым в установленном порядке предоставлено право регистрации подведомственных опасных производственных объектов.
3. Регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре осуществляется с целью их учета и присвоения им класса опасности.
4. При регистрации опасных производственных объектов производится внесение сведений об объектах и эксплуатирующих их организациях в государственный реестр, присвоение регистрационных номеров таким объектам, а также выдача свидетельства о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре (далее – свидетельство о регистрации) в соответствии с установленой формой.
Регистрация опасных производственных объектов осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения эксплуатирующей их организации.
В государственный реестр регистрирующим органом вносятся изменения в следующих случаях:
1) изменение состава опасного производственного объекта, в том числе при изменении количественного и качественного состава технического устройства (замена оборудования или реконструкция, использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств, эксплуатация которых дает признак опасности, перечисленным в приложении 1 Закона № 116-ФЗ; технологического процесса; признаков или класса опасности опасного производственного объекта;
2) изменение адреса места нахождения опасного производственного объекта;
3) изменение сведений об эксплуатирующей организации, собственнике опасного производственного объекта и/или сведений, указанных эксплуатирующей организацией в заявлении о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре;
4) изменение сведений, связанных с исключением опасного производственного объекта в связи со сменой эксплуатирующей организации.
5. Отнесение объектов к опасным производственным объектам осуществляется эксплуатирующей организацией на основании проведения их идентификации в соответствии с Требованиями.
При осуществлении идентификации эксплуатирующей организацией должны быть выявлены все признаки опасности на объекте, учтены их количественные и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов.
При осуществлении идентификации на объектах использования атомной энергии площадки размещения производств, технологических процессов и оборудования, требования безопасной эксплуатации которых установлены федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, не рассматриваются и как опасный производственный объект не идентифицируются, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.
При проведении идентификации эксплуатирующая организация осуществляет анализ:
— проектной документации (документации) объекта, с учетом внесенных изменений (при их наличии);
— обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случае его разработки);
— декларации промышленной безопасности (в случае ее разработки);
— технологических регламентов;
— генерального плана расположения зданий и сооружений;
— сведений о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств;
— спецификации установленного оборудования;
— документации на технические устройства, используемые на объекте;
— данных о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на объекте.
На основании данных, полученных в ходе идентификации объекта, а также проведенного анализа, указанного в пункте 8 Требований, эксплуатирующая организация оформляет сведения, характеризующие опасный производственный объект.
При проведении идентификации учитывается, что к опасным производственным объектам относятся предприятие или его цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Закону № 116-ФЗ.
По результатам идентификации эксплуатирующая организация присваивает опасному производственному объекту наименование (именной код объекта) в соответствии с приложением № 1 к Требованиям с учетом особенностей идентификации, установленных данным приложением.
Присвоение наименования опасному производственному объекту осуществляется в соответствии с признаком опасности, который наиболее полно характеризует деятельность на объекте из всех выявленных на объекте признаков опасности.
6. Основанием для предоставления государственной услуги является направление (представление) заявителем в территориальный орган Ростехнадзора (по адресу места нахождения заявителя) заявления о предоставлении государственной услуги (приложение 3 к Регламенту), а также документов, определенных требованиями Регламента, содержащих сведения, необходимые для формирования и ведения Реестра, согласно описи, установленной приложением № 2 к Регламенту;
7. Правильность проведенной идентификации, а также правильность присвоения наименования и класса опасности опасному производственному объекту проверяется Ростехнадзором (федеральными органами исполнительной власти, Госкорпорацией «Росатом») (далее – регистрирующий орган) при осуществлении его регистрации в государственном реестре на основании данных, представленных эксплуатирующей организацией.
8. Для регистрации объекта в государственном реестре организация, эксплуатирующая этот объект, не позднее 10 рабочих дней со дня начала его эксплуатации представляет в регистрирующий орган на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, заявление в соответствии с административными регламентами регистрирующих органов и прилагает к нему следующие документы, необходимые для формирования и ведения государственного
1) сведения, характеризующие каждый опасный производственный объект (в 2 экземплярах), подписанные руководителем юридического лица либо его уполномоченным представителем, индивидуальным предпринимателем либо его уполномоченным представителем и заверенные печатью (в случае наличия) или подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью в случае представления сведений в форме электронного документа;
2) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности ли ином законном основании опасного производственного объекта, в том числе земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещается опасный производственный объект (для объектов недвижимости), права на которые не зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются реквизиты документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании таких земельных участков, зданий, строений и сооружений);
3) обоснование безопасности опасного производственного объекта с указанием реквизитов положительного заключения экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»);
4) текстовую часть подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) на опасные производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий).
При смене владельца объекта, такой объект первоначально регистрируется в составе опасных производственных объектов нового владельца, а затем вышеуказанный объект исключается из состава опасных производственных объектов прежнего владельца.
При внесении в государственный реестр изменений в сведения об опасном производственном объекте и/или эксплуатирующей организации (его собственнике) и/или сведений, указанных эксплуатирующей организацией в заявлении о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре, эксплуатирующая организация направляет в регистрирующий орган соответствующие документы в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента указанных изменений.
9. При осуществлении регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре регистрирующий орган в срок, не превышающий 20 (двадцать) рабочих дней:
1) проверяет представленные в соответствии с пунктом 14 Требований документы на полноту и достоверность их заполнения, достоверность содержащихся в них сведений, а также ведомственную принадлежность объекта;
2) проверяет полноту и правильность проведенной идентификации опасного производственного объекта, наличие признаков опасности у опасного производственного объекта, а также соответствие класса его опасности требованиям, установленным приложениями 1, 2 к Закону № 116-ФЗ;
3) вносит сведения об объекте и эксплуатирующей его организации в государственный реестр, присваивает ему регистрационный номер, а также выдает свидетельство о регистрации и 1 экземпляр сведений, характеризующих опасный производственный объект.
Внесение в государственный реестр изменений, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 4, осуществляется в срок, не превышающий 20 (двадцати) рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления эксплуатирующей организации и документов, подтверждающих наличие оснований для внесения изменений.
Внесение в государственный реестр изменений, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 4, осуществляется в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления эксплуатирующей организации и документов, подтверждающих наличие оснований для внесения изменений.
10. Для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Реестре (о заявителе и (или) сведений о составе ОПО, а также связанных с исключением ОПО из Реестра в связи со сменой эксплуатирующей организации), заявитель представляет в территориальный орган Ростехнадзора соответствующие документы, подтверждающие наличие оснований для внесения изменений.
Для исключения ОПО из Реестра в случае его ликвидации или вывода из эксплуатации, утраты ОПО признаков опасности, указанных в приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ, а также предусмотренного нормативными правовыми актами Российской Федерации изменения критериев отнесения объектов к категории ОПО или требований к идентификации ОПО заявитель представляет заявление с указанием причины исключения ОПО из Реестра, а также копии документов (по каждому конкретному случаю), подтверждающих:
1) ликвидацию объекта или вывод его из эксплуатации;
2) утрату объектом признаков опасности, указанных в приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ.
В случае если исключение ОПО из государственного реестра осуществляется в связи с изменениями критериев отнесения объектов к категории ОПО или требований к идентификации ОПО, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляются копии документов, подтверждающие отсутствие у такого объекта иных признаков опасности, указанных в приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ.
11. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены организацией в соответствующие отделы Верхне-Донского управления Ростехнадзора по адресам:
Липецкая область: 398005, г. Липецк, ул. Невского, д. 3,
телефон: (4742) 43-31-09, Е-mail: l1_priemnaya@vdon.gosnadzor.ru
12. Копии документов заверяются подписью руководителя юридического лица либо его уполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя либо его уполномоченного представителя и заверяются печатью (в случае наличия) или в случае направления их в виде электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
13. В целях прекращения предоставления государственной услуги заявитель представляет заявление о прекращении предоставления государственной услуги и возврате заявления и документов в свободной форме.
14. Контакты для получения консультаций (по телефону) по вопросам, связанным с регистрацией объектов государственном реестре опасных производственных объектов:
Воронежская область: (473) 260-86-99 доб. 401 — главный специалист отдела лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения Артеменко Татьяна Владимировна.
Белгородская область: (4722) 34-10-27 – Ведущий специалист- эксперт отдела лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения по Белгородской области Бубнова Наталья Юрьевна.
Курская область: (4712) 58-02-74 — главный специалист отдела лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения по Курской области Трунова Марина Леонидовна.
Липецкая область: (4742) 43-54-74 — старший специалист 1 разряда отдела лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения по Липецкой области Булычева Екатерина Владимировна.
Тамбовская область: (4752) 53-21-91 — главный специалист отдела лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения по Тамбовской области Иркова Ирина Сергеевна.
Содержание
- Идентификация опасных производственных объектов (ОПО) — определение термина.
- Кто проводит идентификацию ОПО?
- Как правильно провести идентификацию опасного производственного объекта?
- Зачем проводится регистрация опасного производственного объекта
- Срок действия Свидетельства о регистрации ОПО
- Куда подаются документы на регистрацию ОПО
- Процесс проведения регистрации ОПО
- Срок регистрации ОПО в Ростехнадзоре
- Перечень документов для регистрации ОПО
- Документы регламентирующие Регистрацию ОПО
- Идентификация ОПО, идентификация опасного производственного объекта
- Определение класса опасности ОПО
- Сведения, характеризующие ОПО
- Подготовка документов для регистрации опасного объекта
- Заявление на регистрацию ОПО
- Карта учета ОПО
- Регистрация опасного производственного объекта
- Результаты регистрации ОПО
- Свидетельство о регистрации ОПО
- Новые записи:
Идентификация опасных производственных объектов (ОПО) — определение термина.
Идентификация опасного производственного объекта – это определение признаков опасности у объектов, находящихся в эксплуатации у организации, присвоение класса опасности и наименования (именного код объекта) для последующей регистрации опасного производственного объекта в Реестре ОПО Ростехнадзора, в соответствии с требованиями Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Определение признаков опасности осуществляется на основе анализа состава предприятия (имущественного комплекса), проектной документации, деклараций промышленной безопасности, технологических регламентов и других документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов.
Идентификация опасных производственных объектов должна полностью отражать потенциальную опасность производственных процессов (при наличии признаков опасности, определенных законодательством), осуществляемых на конкретных производственных площадках организации при исполнении всех видов деятельности.
При идентификации надо учитывать, что опасным производственным объектом не является отдельный подъемный механизм, оборудование (техническое устройство), емкость с опасным веществом, сосуд под избыточным давлением или газопровод. Опасным производственным объектом является определенная площадка производства, на которой при осуществлении деятельности применяется то или иное техническое устройство или механизм, есть обращение опасного вещества или горючей пыли. Если на территории организации эксплуатируется несколько объектов и лишь один из них обладает признаками опасности, то рассматривается в качестве опасного производственного этот объект, а не все территория организации в целом.
Цели идентификации опасного производственного объекта:
1 Для регистрации опасных производственных объектов Государственном реестре ОПО;
2 Заключение договора обязательного страхования ответственности владельца ОПО;
3 Оформление сведений, характеризующих опасный производственный объект.
Кто проводит идентификацию ОПО?
Идентификацию опасного производственного объекта осуществляет организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты своими силами или же с привлечением специалистов сторонних организаций.
ВАЖНО: Ответственность за полноту и правильность идентификации опасного производственного объекта лежит на руководителе эксплуатирующей организации. Почему идентификацию ОПО необходимо доверить специалистам компании ООО «Химнефтеаппаратура»?
Идентификация опасного производственного объекта, подготовка, проверка комплектности и правильности заполнения документов, необходимых для регистрации в Реестре ОПО Ростехнадзора является сложным процессом, который требует специальных знаний и квалификации. Эксперты компании ООО «Химнефтеаппаратура» обладают достаточной квалификацией и богатым практическим опытом идентификации и регистрации ОПО, и выполняют все необходимые задачи в области услуг промышленной безопасности уже без малого в течение 23 лет!
Как правильно провести идентификацию опасного производственного объекта?
1 В соответствии с п.14 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов течение регистрации опасных производственных объектов», (утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495) в течение 10 дней со дня начала эксплуатации ОПО, организация эксплуатирующая этот объект, должна представить в регистрирующий орган документы на внесение в Реестр ОПО, и следовательно, провести идентификацию этого опасного производственного объекта.
2 Количество опасного вещества берется из проектной документации. Вне зависимости на сколько загружено производство и сколько опасного вещества используется в настоящий момент, для целей идентификации рассматривается максимальный объем исключительно из проектной документации.
3 Учитываются все технические устройства, применяемые на ОПО: сосуды, трубопроводы, газопроводы, газораспределительные устройства, емкости, подъемные механизмы. Анализируются их технические характеристики, а также соответствие предъявляемым требованиям промышленной безопасности. Учитывается также расстояние между оборудованием и использующееся опасное вещество.
4 Определяется категория опасного производственного объекта (конкретный цех, участок, площадка), обладающие признаками опасности, указанными в Приложении №1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.
5 Определяется класс опасности ОПО в соответствии с Приложением №2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.
К опасным производственным объектам не относятся:
- объекты электросетевого хозяйства;
- объекты, работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 МПа включительно сети газораспределения и сети газопотребления.
6 Присваивается наименование и именной код ОПО, заполняет сведения, характеризующие опасный производственный объект. Адрес местонахождения опасного производственного объекта должен строго совпадать с адресом, указанным в свидетельстве о собственности или договоре аренды земельного участка, зданий и сооружений на (в) которых находятся ОПО.
7 Готовится пакет документов для регистрации опасного производственного объекта в Ростехнадзоре или федеральном органе исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющем ведение реестра ОПО. Регистрация ОПО в Реестре опасных производственных объектов проводится эксплуатирующей организацией.
8 Правильность проведенной идентификации, а также правильность присвоения наименования и класса опасности опасному производственному объекту проверяется Ростехнадзором при осуществлении его регистрации в государственном реестре.
Важно: если идентификация проведена неверно или неверно заполнены сведения, характеризующие опасный производственный объект Ростехнадзор отказывает в регистрации.
Документы, необходимые для идентификации объекта:
- структура предприятия;
- генеральный план расположения зданий и сооружений предприятия;
- данные о применяемых технологиях, основных и вспомогательных производств;
- спецификация установленного оборудования;
- паспорта на технические устройства и технологическое оборудование;
- проектная документация;
- учредительные документы предприятия;
- документы, подтверждающих право собственности или иное законное основание эксплуатации объектов на земельные участки, здания и сооружения на (в) которых находятся ОПО;
- разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
Подготовим пакет документов и проведем регистрацию ваших опасных производственных объектов (ОПО) в Ростехнадзоре по Москве, Московской области, Республике Татарстан (Казани), Свердловской области, Тюмени, ХМАО-Югра, ЯНАО. Смотреть наших клиентов.
Регистрация опасного производственного объекта (ОПО) — процесс постановки на учет и внесения в реестр Ростехнадзора опасных производственных объектов эксплуатируемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые имеют признаки опасности согласно Приложения №1 и №2 к Федеральному закону №116-ФЗ. В процессе регистрации данным опасным производственным объектам присваивается класс опасности.
Опасный производственный объект — предприятие или его цех, участок, площадка, хранилище, а так же иные производственные объекты, объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому или административному признаку и на которых осуществляется деятельность согласно или обращаются вещества в объеме указанному в .
Получение свидетельства: от 30 дней
Государственная пошлина: отсутствует
ВНИМАНИЕ. С 30 августа 2019 года вступает в силу новый административный регламент по регистрации ОПО. Новый регламент утвержден Приказом Ростехнадзора № 140 от 08.04.2019.
В 2018 году нашей организацией были проведены регистрации ОПО в отношении следующих объектов:
1) АО «Тетра Пак» – перерегистрация ОПО в связи с ликвидацией части ОПО сети газопотребления (Москва);
2) ООО «Импэкс Электро» – регистрация и постановка на учет крана манипулятора в Ростехнадзоре (Москва);
3) ООО «Свайные основания и фундаменты» – регистрация и постановка на учет крана для забивания (Москва);
4) ООО «Торгово-строительная компания «Феникс» – регистрация и постановка на учет подъемников (Казань);
5) ООО «Инженерно-внедренческий центр «Техномир» – регистрация и постановка на учет автомобильного крана (Казань);
6) ООО «НЬЮТЭК-М» (ГБУЗ г. Москвы «Челюстно-лицевой госпиталь для ветеранов войн департамента здравоохранения города Москвы» – регистрация площадки кислородной станции (Москва);
7) ФКУ «ГУ АЗ Минфина России» – регистрация газопровода в Ростехнадзоре (Москва);
8) АО «Подольский опытно-экспериментальный кабельный завод» – техническое освидетельствование ТУ, регистрация и постановка на учет сосуда под избыточным давлением (Московская область);
9) АО «ТФК «Камаз» – разработка ППК, ПТР и ПМЛЛПА, регистрация сети газопотребления (котельной) в ПУ Ростехнадзора (Казань).
Список неполный.
Если вам нужен качественный
аудит (предлицензионная подготовка) по промышленной безопасности
или
обучение по организации производственного контроля, то звоните.
Поможем!
Зачем проводится регистрация опасного производственного объекта
Регистрация опасных производственных объектов в Едином государственном реестре ОПО (ЕГРОПО) проводится для учета опасных производственных объектов и эксплуатирующих их организаций в Ростехнадзоре. Регистрация опасных производственных объектов, обязанность организации установленная пунктом 2 статьи 2 Федерального закона №116-ФЗ. В случае выявления незарегистрированных опасных производственных объектов, Ростехнадзор накладывается административный штраф на владельца ОПО.
Во исполнение данного требования организация эксплуатирующая ОПО, обязана подать заявление на регистрацию опасных производственных объектов не позднее 10 дней с начала эксплуатации опасного производственного объекта (согласно п. 14 Приказа Ростехнадзора № 495 от 25.11.2016). Для новых объектов данную дату принято отчитывать с момента получения «Разрешения на ввод в эксплуатацию объекта» или «Акта ввода в эксплуатацию опасного производственного объекта». Для объектов уже эксплуатирующихся с момента заключения договора аренды или регистрации прав собственности на объект.
Как показывает практика, за нарушение сроков регистрации ОПО Ростехнадзор не штрафует, кроме случаев злостного уклонения от регистрации ОПО. Отсутствие зарегистрированных опасных производственных объектов выявляется инспектором Ростехнадзора при проведении внеплановой выездной проверки, а так же в рамках совместной работы с органами прокуратуры, МЧС и т.д. Если вы не уклоняетесь от регистрации ОПО, а просто затягиваете сроки подачи заявления и при этом эксплуатируете объект лицензируемый Ростехнадзором, то пока вы не зарегистрируете ОПО, не сможете получить лицензию Ростехнадзора. Эксплуатация объекта без лицензии Ростехнадзора, является серьезным административным правонарушением и данные правонарушения выявляет прокуратора.
Срок действия Свидетельства о регистрации ОПО
Свидетельство о регистрации ОПО не имеет срока действия и выдается на весь срок эксплуатации опасного производственного объекта. Данное правило распространяется на эксплуатирующую организации у которых данные содержащиеся в реестре Ростехнадзора соответствуют фактических данным на настоящий момент.
Если вы внесли изменения в состав опасного производственного объекта, ввели в эксплуатацию новый опасный производственный объект, изменили данные которые подавали в Ростехнадзор, то тогда Вам необходимо провести перерегистрацию ОПО и актуализировать данные. До момента пока не проведена перерегистрация ОПО и не актуализированы данные, инспектор Ростехнадзора имеет право выписать предписание об устранении нарушений.
Куда подаются документы на регистрацию ОПО
Порядок подачи документов на регистрацию ОПО регламентирует Приказ Ростехнадзора № 140 от 08.04.2019. Согласно пункта 18 данного регламента документы на регистрацию ОПО всегда подаются только в территориальный орган Ростехнадзора по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Если у Вашей организации имеются обособленные подразделения или филиалы, документы все равно необходимо подавать по месту регистрации головной организации, так как ИНН у вас одинаковый.
Получать «Свидетельство о регистрации ОПО» и согласованные с Ростехнадзором «Сведения характеризующие ОПО» необходимо в том же территориальном органе Ростехнадзора, куда подавались документы.
экономьте время.
РЕГИСТРИРУЕМ ОПАСНЫЕ ОБЪЕКТЫ БЫСТРО И БЕЗ ПРОБЛЕМ : +7 (495) 133-02-35
Процесс проведения регистрации ОПО
1 этап: Идентификация опасного производственного объекта.
Определяется, какие объекты является у организации опасными объектами и попадают ли они под действие 116-ФЗ;
2 этап: Присвоение класса опасности ОПО.
На основании идентификации определяется класс опасности, каждому опасному производственному объекту;
3 этап: Сбор данных и документации для заполнения документов для регистрации ОПО.
На данном этапе собираются данные, которые будут необходимы для заполнения «Сведений характеризующих ОПО» и заявления;
4 этап: Заполнение и оформление: сведений характеризующих ОПО и заявления.
5 этап: Оформление пакета документов для подачи в Ростехнадзор.
6 этап: Подача в Ростехнадзор пакета документов на регистрацию ОПО.
7 этап: Получение Свидетельства о регистрации ОПО.
Обращаем Ваше внимание, что согласно пункта 12 административного регламента Ростехнадзора приостановка рассмотрения заявления на регистрацию ОПО не предусмотрена. Это означает, что либо получаете Свидетельство о регистрации ОПО, либо получаете отказ.
Согласно пункта 32 Административного регламента основанием для отказа в регистрации ОПО, является:
— несоответствие заявления и документов, представленных для получения государственной услуги, требованиям настоящего Регламента и (или) представление документов не в полном объеме;
— недостоверность представленных сведений о заявителе;
— представленные заявителем документы не поддаются прочтению;
— отсутствие описи документов, а также несоответствие документов, указанных в описи, фактически представленным (направленным);
— несоответствие информации, представленной заявителем, сведениям, полученным на основании межведомственных запросов;
— подача заявительных документов в регистрирующий орган не по принадлежности
Так же, если ознакомиться с пунктом 75 Административного регламента, становится ясно, что основанием для отказа в регистрации ОПО, так же является:
— идентификация ОПО не проведена правильно и в не полном объеме;
— у ОПО отсутствует признаки опасности, установленные приложением 1 к Федеральному закону №116-ФЗ;
— класс опасности ОПО не соответствует требованиям, установленным приложением 2 к Федеральному закону №116-ФЗ.
Срок регистрации ОПО в Ростехнадзоре
Согласно пункта 12 Административного регламента, оформление и выдача свидетельства о регистрации ОПО осуществляются в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления от заявителя в системе делопроизводства. В связи многократными проверками Ростехнадзора прокуратурой (по заявкам заявителей), сотрудники Ростехнадзора не выдают Свидетельство о регистрации ОПО раньше 20 рабочих дней «на всякий случай».
Днем регистрации заявления в системе делопроизводства, согласно пункта 43 Регламента, считается:
1) при подаче заявления до 15.00 часов — день обращения;
2) при подаче заявления после 15.00 часов — следующий день.
Перечень документов для регистрации ОПО
Согласно пунктов 18 и 20 «Административного регламента по регистрации ОПО» (Приказ Ростехнадзора № 495 от 25.11.2016) для первичной регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов эксплуатирующая организация представляется следующий пакет документов:
1. Заявление от эксплуатирующей организации;
2. Сведения, характеризующие каждый опасный производственный объект , оформленные согласно Приложения №2 к Административному регламенту;
3. Опись документов;
4. Документы на право собственности:
4.1. В случае отсутствия записи в ЕГРПНИ — копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании опасных производственных объектов, в том числе земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещается опасный производственный объект.
4.2. В случае наличия записи в ЕГРПНИ — реквизиты документов подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании опасных производственных объектов, в том числе земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещается опасный производственный объект;
Примечание. Газопровод относится к сооружениям, то есть в отношении него требуется регистрация права собственности. Читать.
5. Обоснование безопасности опасного производственного объекта и реквизиты положительной экспертизы, в случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Федерального закона №116-ФЗ;
6. Проектная документация:
6.1. Текстовую часть подраздела «Технологические решения» проектной документации на опасные производственные объекты капитального строительства;
6.2. Реквизиты заключений экспертизы проектной документации.
Наши специалисты подготовят документы и проведут регистрацию опасных объектов в Ростехнадзоре по Москве, Московской области, Казани и Республике Татарстан.
Порядок регистрации опасных производственных объектов
Документы регламентирующие Регистрацию ОПО
1. Приказ Ростехнадзора №140 от 08.04.2019 г. «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре ОПО» регламентирует:
- Сроки и последовательность административных процедур по регистрации опасных производственных объектов в Госреестре ОПО;
- Необходимый перечень документов для регистрации ОПО;
- Необходимый перечень документов для внесения изменений в ОПО;
- Форма заявления на регистрацию ОПО;
- Форма сведений характеризующих ОПО;
Скачать Административный регламент ОПО № 140 от 08.04.2019
2. Приказ Ростехнадзора №495 от 25.11.2016 г. «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов», регламентирует:
- Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов;
- Требования к идентификации опасного производственного объекта;
- Требования к формированию сведений и ведению государственного реестра
- Перечень типовых наименований (именных кодов) опасных производственных объектов, присваиваемых по итогам проведения идентификации.
Скачать Приказ Ростехнадзора №495 от 25.11.2016 г.
Идентификация ОПО, идентификация опасного производственного объекта
Идентификация опасного производственного объекта — это выявление всех опасных производственных объектов, которые эксплуатируются на предприятии.
Отнесение объектов к опасным производственным объектам осуществляется эксплуатирующей организацией на основании проведения их идентификации в соответствии с:
«Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 г. № 495 «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов».
При осуществлении идентификации эксплуатирующей организацией должны быть выявлены все признаки опасности на объекте*, учтены их количественные и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов.
*К категориям опасных производственных объектов относятся объекты, на которых имеются признаки опасности, указанные в Приложении 1 к № 116-ФЗ.
В результате определения и анализа признаков опасности, типа опасного производственного объекта, по итогам идентификации объекту присваивается наименование в соответствии с Перечнем типовых видов опасных производственных объектов, утвержденным Приказом Ростехнадзора №495 от 25 ноября 2016г.
Определение класса опасности ОПО
Согласно № 116 ФЗ опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются на четыре класса опасности:
- I класс опасности — опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
- II класс опасности — опасные производственные объекты высокой опасности;
- III класс опасности — опасные производственные объекты средней опасности;
- IV класс опасности — опасные производственные объекты низкой опасности.
Класс опасности объекта определяется в соответствии с классификацией Приложения 2 к № 116-ФЗ и присваивается только при его регистрации в государственном реестре.
Сведения, характеризующие ОПО
На основании проведенной идентификации и классификации объектов, подготавливается документ — Сведения, характеризующие опасный производственный объект.
Форма сведений, характеризующих ОПО, и рекомендации по ее заполнению даны в приложении № 2 к Административному регламенту, утвержденному Приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 г. № 140.
Сведения оформляются на каждый ОПО, который хочет зарегистрировать заявитель.
Сведения опасного объекта должны содержать следующую информацию:
- наименование и место нахождения ОПО;
- признаки опасности ОПО;
- класс опасности ОПО;
- классификация ОПО по типам, указанным в приложении № 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. (п. 3-10 и п. 11);
- виды деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии для эксплуатации ОПО;
- информация о заявителе (владельце ОПО);
- реквизиты ОПО и регистрирующего органа;
- сведения о составе ОПО — перечень площадок, технических устройств и т.д.
Сведения заполняются по материалам проведенной идентификации, а также анализа документов, указанных в п. 8 требований, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 г. № 495.
Подготовка документов для регистрации опасного объекта
Для регистрации опасного производственного объекта в Государственном реестре ОПО необходимо подготовить, скомплектовать и направить в Ростехнадзор определенный пакет документов.
Следует отметить, что необходимо отнестись к этой процедуре крайне внимательно, т.к. при нехватке хотя бы одного документа, Ростехнадзор откажет в регистрации объекта и Вам придется начинать всю процедуру заново.
Заявление на регистрацию ОПО
Форма заявления на регистрацию ОПО приведена в приложении № 1 к Административному регламенту, утвержденному Приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 г. № 140.
Шаблон этого документа также можно скачать на сайте Вашего территориального управления Ростехнадзора.
Обратите внимание! В заявлении не допускается:
- исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства;
- двусторонняя печать на бумажном носителе;
- скрепление листов, приводящее к порче бумажного носителя.
Карта учета ОПО
Карта учета ОПО отменена, в следствии вступления в силу Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 г. № 494 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов».
Регистрация опасного производственного объекта
Регистрация опасного производственного объекта (ОПО) — процесс постановки на учет опасных объектов в Ростехнадзоре и их внесения в Государственный реестр опасных производственных объектов эксплуатирующихся на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые имеют признаки опасности согласно Приложения №1 и №2 к Федеральному закону №116-ФЗ.
Результаты регистрации ОПО
Если вы правильно провели идентификацию ОПО, верно заполнили заявление и сведения, характеризующие ОПО, предоставили полный пакет документов, содержащий корректную и достоверную информацию, то через 20 рабочих дней вы получите:
1. Свидетельство о регистрации ОПО.
2. Сведения, характеризующие ОПО, с отметкой о согласовании Ростехнадзором.
Свидетельство о регистрации ОПО
Вашему объекту (объектам) будет присвоен класс опасности, а также регистрационный номер из трех групп знаков, разделенных тире (дефисом), в формате XXX-XXXXX-XXXX, который является идентификатором регистрирующего органа, эксплуатирующей организации и самого ОПО.
Вопрос от 13.08.2018:
Прошу разъяснить, какие виды работ необходимы в лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, согласно Приложению к Положению о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, для эксплуатации ОПО Сеть газопотребления (имеющей признак опасности только 2.1 и состоящей только из газопроводов и газоиспользующего оборудования).
Ответ: Правовым управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрено Ваше обращение (вх. № 100/11428 от 14.08.2018) по вопросу, связанному с лицензированием деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
В соответствии с пунктом 11 Приложения № 1 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» от 25.11.2016 № 495 (зарегистрирован Минюстом России 22.02.2017, регистрационный № 45760), опасный производственный объект «сеть газопотребления» с признаками опасности 2.1, 2.2 и 2.3 идентифицируется по признаку использования и транспортирования опасных веществ, использования оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °С.
Исходя из анализа норм Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870, а также Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492, для эксплуатации опасного производственного объекта «сеть газопотребления» (имеющей признак опасности только 2.1 и состоящей только из газопровода и газоиспользующего оборудования), в соответствующей лицензии необходимо наличие только следующего вида работ, выполняемого в составе лицензируемого вида деятельности: использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II или III классов опасности.
Вопрос от 21.02.2019:
Прошу разъяснить, требуется ли организации, осуществляющей погрузочно-разгрузочную деятельность взрывчатых материалов промышленного назначения на железнодорожном транспорте, иметь лицензию Ростехнадзора на деятельность, связанную с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.
Ответ: Правовым управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрено Ваше обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре за вх. № 100/3239 от 22.02.2019, по вопросу необходимости получения лицензии на осуществление деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.
В соответствии с Положением о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2015 № 1102 (далее — Положение № 1102) в состав лицензируемого вида деятельности входит перечень работ согласно приложению к Положению: производство, применение, хранение или распространение взрывчатых материалов промышленного назначения.
В случае если организацией, эксплуатирующей площадку погрузки-разгрузки взрывчатых материалов, не осуществляются виды работ, указанные в приложении к Положению № 1102, получение лицензии на деятельность, связанную с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения не требуется.
См.также:
- Ростехнадзор разъясняет: Получение лицензии на эксплуатацию ОПО
- Ростехнадзор разъясняет: Переоформление лицензии
- Ростехнадзор разъясняет: Виды работ в лицензии на эксплуатацию ОПО
- Ростехнадзор разъясняет: Подтверждение права собственности на здания и оборудование