Окружающая среда 7

Современное понимание задач охраны природы рассматривает формирование глобальной системы особо охраняемых природных территорий (далее — ООПТ) как важнейший путь для сохранения среды обитания человека. Этим объясняется огромное международное внимание к региональным системам ООПТ России — крупнейшей составной части этой глобальной системы.

В международной природоохранной практике существование сетей ООПТ разных уровней подчинения (международных, федеральных, региональных и местных) — обычное явление. ООПТ регионального подчинения имеют большую площадь и выполняют основной объем природоохранных задач в странах и на территориях, где земля исторически являлась собственностью государства. В европейских странах ООПТ занимают в среднем 10–12 процентов территории.

ООПТ играют важнейшее значение для сохранения природного и культурного наследия России. Заповедники, национальные парки и федеральные заказники имеют ключевое значение для сохранения и изучения биологического разнообразия, сохранения ценных природных ресурсов и уникальных природных объектов.

Общая площадь особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Псковской области составляет 364,33 тыс. га, в том числе образованных с изъятием из хозяйственного использования — 55,5 тыс. га.

ООПТ федерального значения на территории Псковской области:

На территории области имеются 3 особо охраняемые природные территории федерального значения:

• государственный природный заповедник «Полистовский» пл.37,9 тыс. га, (в ведении Росприроднадзора);
• национальный парк «Себежский» пл. 50,021 тыс. га, (в ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ);
• государственный природный зоологический заказник «Ремдовский» в составе Рамсарского угодья «Псковско-Чудская приозерная низменность».

Природный заповедник «Полистовский» (Бежаницкий район), образованный постановлением Правительства РФ № 52 от 25.04.1994 года Государственного комитета по охране окружающей среды РФ, площадью 36026 га.

Число охраняемых видов:

• млекопитающих — 36;
• птиц — 121,
• растений — 272.

В заповеднике встречается большое количество редких и исчезающих видов растений, занесенных в Красную книгу России. Здесь можно увидеть таких редких птиц, как черный аист, орлан-белохвост, беркут, скопа занесенных в Красную Книгу России и МСОП.

Национальный парк «Себежский», образованный постановлением Правительства РФ № 2 от 08.01.1996 года Федеральной службы Министерства природных ресурсов РФ, общей площадью 50021 га.

Животный мир Парка представлен следующими видами:

— рыбы — 30
— амфибии — 8
— рептилии — 5
— птицы — 204, в т. ч. гнездящиеся — 155
— млекопитающие — 49
— более 1000 видов насекомых.

На территории Парка известны источники минеральных вод, месторождения лечебных грязей.

Государственный зоологический охотничий заказник «Ремдовский», учрежденный Приказом Главохоты РСФСР Министерства сельского хозяйства и продовольствия 12.07.1985 № 386.

Его площадь — 74,4 тыс.га., где произрастают 596 видов сосудистых растений, среди которых 58 редких или охраняемых в Псковской области, в т. ч. пальцекорник балтийский, липарис Лезеля и прострел луговой, включены в Красную книгу РФ. На территории заказника известны 146 видов птиц, из них 32 вида редких в Псковской области (11 включены в Красную книгу РФ).

Водно-болотное угодье международного значения (статус не определен, нет четкой нормативно-правовой базы для рамсарских угодий) — 13.09.1994 № 1050 постановлением Правительства РФ выделена «Псковско-Чудская приозерная низменность» — водно-болотное угодье международного значения в соответствии с принципами и критериями Рамсарской конвенции, для изучения и сохранения уникальных в Европе природных комплексов Псковско-Чудского водоема. Его площадь — 92, 4 тыс. га. Угодье — ценнейший резерват многих редких в Балтийском регионе растений и животных, важнейшее место отдыха и кормежки птиц на Беломорско-Балтийском пролетном пути. Территория угодья включает: заказник «Ремдовский», заказник «Псковский-Пригородный» (ликвидированный постановлением Администрации области от 30.01.2006 № 30) и 3 памятника природы регионального значения озера Велино, Долгое и Ужинское.

ООПТ регионального значения:

На территории области природные объекты и комплекс представлены следующими особо охраняемыми природными территориями:

11 государственных природных зоологических заказников Псковской области (постановление Администрации области от 27.06.2005 № 266)

14 памятников природы Псковской области, в соответствии с ПЕРЕЧНЕМ, утвержденным постановлением Администрации области от 4 декабря 1995 г.. № 196 «О формировании природно-заповедного фонда области».

2 санатория «Череха» и «Голубые озера» — курорты регионального значения (постановление Администрации области от 18.10.2004 № 421).

Государственные природные зоологические заказники:

На основании предложения Управления Россельхознадзора по Псковской области и заключением государственной экологической экспертизы Управления Росприроднадзора по Псковской области были утверждены 11 Положений о государственных природных зоологических заказников Псковской области (постановление Администрации области от 27.06.2005 № 266):

«Великолукском», «Дедовичском», «Дновском», «Локнянском», «Невельском», «Новоржевском», «Опочецком», «Островском», «Никандровской даче», «Пустошкинском», «Николаевском».

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях»: «для обеспечения функционирования государственных природных заказников создаются их администрации», при этом финансирование содержания администраций осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации.

В 2005 году создано и в настоящее время функционирует Государственное учреждение «Управление природными ресурсами Псковской области», в Уставе которого закреплено обеспечения функционирования государственных природных зоологических заказников области. Для этого в настоящее время в самом ГУ «Псковприродресурсы» и его филиалах создается необходимая материально-техническая база, введены должности одиннадцати егерей, половина из которых для оперативного решения вопросов обеспечена транспортом.

Памятники природы:

В соответствии с постановлением Администрации области от 4 декабря 1995 г.. № 196 «О формировании природно-заповедного фонда области» утвержден перечень памятников природы Псковской области:

Валун «Камешек» на д. Соколово к Полистовским болотам у д. Большой Камешек (Бежаницкий район), «Сороковой бор» (Гдовский район), «Гора Судома», «Озеро Сево», «Озеро Городновское», Озеро Навережское», «Озеро Локно», «Озеро Узкое (Петровское)» (Дедовичский район), Каньонообразный участок долины р. Великой выше д. Шабаны до д. Подмогилье (Палкинский район), «Западный берег Псковского озера», «Остров Семск» (Печорский район), «Остров им. И. С. Белова», «Снетогорско-Муровицкий» (г. Псков и Псковский район), холм Отторженец с церковью у д. Вышгородок (Пыталовский район).

В целях дальнейшего развития и совершенствования системы ООПТ регионального значения и управления ими в соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» Государственный комитет области по лицензированию и природопользованию формирует на основании предложений Управления Росприроднадзора по Псковской области и Управления Россельхознадзора по Псковской области перечень проектируемых ООПТ регионального значения.

Для придания им правового статуса памятников природы Псковской области необходимо следующее:

провести обследование природных объектов и комплексов;
уточнить границы проектируемых памятников природы;
подготовить материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;
разработать Положения о каждом конкретном памятнике природы и установить режимы особой охраны территорий памятников природы в соответствии с природоохранным законодательством.

Курорты:

На территории области имеются лечебно-оздоровительные местности и курорты. Это территории пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами. Курорт «Хилово» (его статус не определен) и санаторий «Черёха» имеют бальнеологический, климатологический и грязелечебный профиль. Санаторий «Голубые озёра» имеет бальнеологический и климатологический профиль. На курорте и в санаториях эксплуатируются 3 месторождения минеральных вод и одно месторождение грязей на озере Лунёво.

Экологическая безопасность – состояние защищенности жизненно важных экологических интересов человека, прежде всего его прав на чистую, здоровую, благоприятную для жизни окружающую природную среду, возникающее при достижении сбалансированного сосуществования окружающей природной среды и хозяйственной деятельности человека, когда уровень нагрузки на природную среду не превышает ее способности к самовосстановлению.

Объектами экологической безопасности являются геосоциоэкосистемы различного уровня: глобального, национального, регионального, местного, уровня отдельного предприятия или человека, подвергаемые экологическим угрозам, под которыми понимают «прогнозируемые последствия или потенциальные сценарии развития событий катастрофического характера, которые обусловлены изменениями состояния окружающей среды и способны нанести вред жизненно важным интересам личности, общества, государства, мирового сообщества». (А. Муравых, 2001 г.)

Экологические угрозы подразделяются на внешние и внутренние.

Внешние экологические угрозы для государства:

• трансграничный перенос вредных веществ;
• глобальное изменение климата;
• разрушение озонового экрана;
• разрушение токсичных, радиоактивных и других видов отходов на территории государства;
• варварская эксплуатация экосистем и др.

Если экологическая угроза исходит от одного государства в адрес другого, то можно говорить об экологической агрессии одной страны по отношению к другой.

Внутренние экологические угрозы – обусловлены внутренней политикой и деятельностью государства, его структур и хозяйствующих субъектов и проявляется в хищнической эксплуатации природных ресурсов и загрязнении среды.

Таким образом, экологическая безопасность является составной частью государственной, национальной безопасности.

Экологическая безопасность – это совокупность природных, социальных и других условий, обеспечивающих безопасную жизнь и деятельность проживающего (либо действующего) на данной территории населения.

Экологическая безопасность – состояние защищенности личности, общества, государства от потенциальных или реальных угроз, создаваемых последствиями вредного воздействия на окружающую среду, вызываемых повседневным загрязнением среды обитания в связи с хозяйственной деятельностью человека, функционированием производственных объектов, а также в результате стихийных бедствий и катастроф.

Экологическая безопасность – предотвращение существующей угрозы значительного ухудшения экологических параметров среды обитания людей и биосферы в целом, состоянию атмосферы, гидросферы, литосферы и ближней космосферы, видовому составу животного и растительного мира, а также опасности истощения невозобновляемых природных ресурсов в результате различных видов деятельности человека. Согласно Конституции, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Экологическая безопасность – состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий» (Федеральный закон РФ от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Экологическая безопасность – сумма правил, направленных на охрану окружающей среды, рациональное природопользование, обеспечение прав человека на здоровую и благоприятную окружающую среду.

Экологическая безопасность – система политических, правовых, экономических, технологических и иных мер, направленных на обеспечение гарантий защищенности окружающей среды и жизненно важных интересов человека и гражданина от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и угроз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в настоящем и будущем времени; состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и окружающей природной среды от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных опасных воздействий.

Экологическая безопасность – комплекс состояний, явлений и действий, обеспечивающий экологический баланс на Земле и в любых ее регионах на уровне, к которому физически, социально-экономически, технологически и политически готово человечество.

Источник: Экологическая безопасность территории

Каждый технический объект (ТО) находится в определенном взаимодействии с окружающей средой. Для конкретного ТО в качестве окружающей среды могут выступать его надсистема, объекты неживой и живой природы и другие ТО, которые находятся в функциональном или вынужденном взаимодействии с рассматриваемым ТО и оказывают влияние на его проектно-конструкторское решение.

Взаимодействие ТО и окружающей среды может происходить по нескольким каналам связи, которые можно разделить на две группы.

Рис. 4. Взаимодействие ТО с окружающей средой

Первая группа включает потоки вещества, энергии и сигналов, передаваемые от окружающей среды к техническому объекту. К ним относятся:

Ат – функционально обусловленные входные воздействия (входные потоки в физической операции ФО- как компонент описания ФО);

Ав – вынужденные входные воздействия (температура, влажность, пыль, деятельность насекомых и т.д.)).

Вторая группа – это потоки, которые передаются от рассматриваемого ТО окружающей среде:

Ст — функционально обусловленные выходные воздействия (выходные потоки в ФО — как компонент описания ФО);

Св – вынужденные выходные воздействия (загрязнения воды, земли, воздуха и т.д.)).

Отдел охраны окружающей среды администрации муниципального района благодарит всех участников экологической викторины! По результатам викторины все участники будут проинформированы в срок до 26 марта.

Ответы на экологическую викторину с пояснениями

1. Сколько рек протекает по территории нашего района?

Ответ: 24 или 22 (без учета ручьев природоохранного значения).

Примечание. В ряде источников, которыми могут пользоваться участники викторины, р. Имбушка именуется как руч. Имбушка. Соответственно, количество рек в представляемом ответе может быть 21.

Принимаются как правильные все вышеперечисленные ответы.

№ п/п	Наименование реки, ручья (природоохранного значения)	Протяженность, км	Наименование водного объекта, куда впадает река, ручей
	р. Воря		р. Клязьма.
	р. Пажа		р. Воря
	р. Торгоша		р. Воря
	руч. Кончура		р. Торгоша
	р. Молокча		р. Шерна
	р. Вондига		р. Молокча
	р. Дубна		Угличское водохранилище
	р. Рассоловка		р. Дубна
	р. Кунья		р. Дубна
	р. Гусаренка		р. Дубна
	руч. Безымянный у д. Сватково		р. Кунья
	р. Вытравка		р. Дубна
	руч. Безымянный у д. Бобошино		р. Дубна
	р. Сулать		р. Дубна
	р. Курга		р. Сулать
	р. Ильминка		р. Сулать
	р. Сухмань		р. Сулать
	р. Пихта		р. Сулать
	р. Кубжа		р. Дубна
	р. Корешовка		р. Дубна
	р. Шибахта		р. Дубна
	р. Веля		р. Дубна
	р. Имбушка		р. Веля
	р. Пульмеша		р. Веля

2. Какова площадь земель на территории нашего района, относящихся к землям лесного фонда РФ?

Ответ: 103 681 га

3. В чем разница между понятиями «Экология» и » Охрана окружающей среды»?

Ответ:

Эколо́гия (от др.-греч. οἶκος — обиталище, жилище, дом, имущество и λόγος —, учение, наука) — наука о взаимодействиях живых организмов и их сообществ между собой и с окружающей средой. Термин впервые предложил немецкий биолог Эрнст Геккель в 1866 году в книге «Общая морфология организмов» («Generelle Morphologie der Organismen»).

Охрана окружающей среды – комплекс мер (либо деятельность), направленных (направленная) на снижение негативного воздействия на окружающую среду, рациональное использование природных ресурсов, оздоровление окружающей среды.

– экология — это наука… (см. выше), охрана окружающей среды – комплекс мер (либо деятельность) (см. выше.)

4. Кто предложил мировому сообществу термин «Экология»?

Ответ: Немецкий ученый Э. Геккель в 1866 году.

5. Как называется основной закон в области охраны окружающей среды на территории РФ?

Ответ: Федеральный закон №7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды»

6. Должны ли руководители предприятий, оказывающих воздействие на окружающую среду, иметь соответствующую подготовку в области охраны окружающей среды?

Ответ: Да. Статья 73 ФЗ «Об охране окружающей среды».

7. Какая ответственность предусмотрена за повреждение зеленых насаждений?

Ответ: Имеется несколько законодательных актов в данной сфере.

В соответствии со статьей 26 Закона Московской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ (ред. от 22.07.2013) «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области».

«Повреждение деревьев, кустарников, газонов и цветников на землях, не входящих в лесной фонд, влечет предупреждение или наложение административного штрафа за каждое поврежденное дерево, куст, газон, цветник в размере:

на граждан — в размере от трехсот до пятисот рублей;

(в ред. Закона Московской области от 19.07.2007 N 125/2007-ОЗ)

на должностных лиц — в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей;

(в ред. Закона Московской области от 19.07.2007 N 125/2007-ОЗ)

на юридических лиц — в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

(в ред. законов Московской области от 19.07.2007 N 125/2007-ОЗ, от 14.04.2011 N 50/2011-ОЗ)…»

Статьей 99 Лесного Кодекса РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность на нарушение лесного законодательства.

В Уголовном Кодексе РФ — статья 260.

Кодекс РФ об административных правонарушениях – статья 8.28.

8. Общественной волонтерской организацией «Мусора. Больше. Нет», проводящей акции по раздельному сбору отходов на территории нашего района, большое внимание уделяется сбору отработанных батареек. Чем так опасно попадание отработанных батареек в окружающую среду?

Ответ: Чревато загрязнением окружающей среды (почвы) токсичными веществами: кадмием, литием, ртутью и т.п.

Практически во всех батарейках содержатся токсичные вещества в виде различных металлов и химикатов, которые при разрушении корпусов батареек попадают в природную среду. При производстве элементов питания используются: свинец, никель, кадмий, цинк, ртуть, оксид серебра, кобальт, литий. Никелево-кадмиевые батарейки, которые применяются в сотовых телефонах, — наиболее значимые потенциальные источники кадмия. Большую опасность представляют ртутные и литиевые батарейки как поставщики ртути и лития в природную среду; кроме того, литий может самопроизвольно вступать в реакции с кислородом воздуха и воспламеняться.

9. В каком законе предусмотрена административная ответственность за природоохранные правонарушения?

Ответ: Статья 75 ФЗ «Об охране окружающей среды», Кодекс РФ об административных правонарушениях (Глава 8).

10. Сколько родников на территории нашего района обустроено в период с 2011 по 2013 годы по районной экологической программе

11. Какие особо охраняемые природные территории – государственные природные заказники, расположенные на территории нашего района, Вы знаете?

Ответ: Наиболее известные: «Озеро Заболотское и его окрестности», «Большое и Малое Туголянские озера», «Константиновские черноольшаники», «Болото и озеро Озерецкое», «Гремячий водопад на р. Вондиге», «Дубненский левобережный заказник», «Варавинский овраг», «Молокчинский ботанико-энтомологический заказник».

12. При озеленении города Сергиев Посад какие – бы породы деревьев Вы предложили к посадке? (ответ подразумевает правильность и оптимальность выбора породы деревьев для городской среды, а также Ваши индивидуальные пожелания)

Ответ: В данной ситуации типового либо стандартного ответа не предполагается. Однако, есть общие закономерности, тенденции, которые предлагается учитывать участниками викторины.

Создание городских насаждений с оптимальной плотностью посадки деревьев и кустарников должно основываться на общих принципах формирования озелененных пространств. В подборе растений для создания ландшафтных композиций наиболее важное значение имеют экологический, фитоценотический и декоративный принципы. Важно учитывать, что зеленые насаждения могут выполнять санитарно-гигиенические (снижение запыленности и загазованности воздуха и т.д.) и декоративно-планировочные функции. Для нашего города желательно в загазованной городской среде по минимуму использовать хвойные породы. Хвойные породы не рекомендуется использовать для посадки вдоль автотранспортных магистралей. Вдоль автотранспортных магистралей насаждения прежде всего выполняют санитарно-гигиенические функции. Для этих целей в нашем городе могут быть посажены липа, клен остролистный и др. В парках и скверах можно высаживать следующие насаждения: ель, сосна, каштан, береза, дуб и т.д. (в соответствии с дендропланом). На внутридворовых территориях можно высаживать следующие породы деревьев: рябина, ива, а также кустарники – сирень, жасмин, акация и т.д.

13. Какие наиболее редкие виды флоры и фауны, занесенные в Красную книгу Московской области, обитают на территории нашего района?

Ответ: В данной таблице — представители флоры и фауны нашего района, занесенные в Красные книгу Московской области, 0 и 1 категорий.

МЛЕКОПЕТАЮЩИЕ
1-я категория
Бурый медведь 1-я категория	Вид находящийся под угрозой исчезновения
Обыкновенная рысь 1-я категория.	Вид вблизи южной границы ареала, находящийся под угрозой исчезновения

ПТИЦЫ
0-я категория
Белая куропатка 0-я категория.	Вид возможно исчезнувший на гнездовье
Серый гусь 0-я категория.	Вид вероятно исчезнувший на гнездовье
1-я категория
Красношейная поганка 1-я категория.		Редкий вид с сокращающейся численностью, находящийся на границе ареала
Скопа 1-я категория.		Вид находящийся на грани исчезновения.
Большой подорлик 1-я категория.		Гнездящийся вид
Большой улит 1—категория.		Под угрозой исчезновения
		Под угрозой исчезновения
Большой веретенник 1-я категория.		Под угрозой исчезновения
Филин 1-я категория.		Под угрозой исчезновения
Бородатая неясыть 1-я категория.		Под угрозой исчезновения
БЕСПОЗВОНОЧНЫЕ ЖИВОТНЫЕ
1-я категория
Аммобатоидес брюшистый 1-я категория.				Вид, находящийся под угрозой исчезновения
Шмель рудератус 1-я категория				Вид, находящийся под угрозой исчезновения
Шмель пластинчатозубый 1-я категория.				Вид, находящийся под угрозой исчезновения
Перламутровка эвномия 1-я категория.				Вид находящийся под угрозой исчезновения
Сенница геро 1-я категория				Вид, находящийся под угрозой исчезновения
Сенница туллия, или болотная 1-я категория				Вид, находящийся под угрозой исчезновения
Энеис ютта 1-я категория.				Вид, находящийся под угрозой исчезновения
Червонец гелла 1-я категория.				Вид, находящийся под угрозой исчезновения
Совка приморская 1-я категория.				Вид, находящийся под угрозой исчезновения
СОСУДИСТЫЕ РАСТЕНИЯ
0-я категория
Триостренник приморский 0-я категоря.			По-видимому исчезнувший вид
Офрис насекомоносный, или муховидный 0-я категория.			Вероятно исчезнувший вид
Камнеломка болотная 0-я категория.			Возможно исчезнувший вид
Белокопытник холодный 0-я категория.			По-видимому исчезнувший вид
1-я категория
Гроздовник ромашколистный 1-я категория.			Вид, находящийся под угрозой исчезновения
Осока заливная 1-я категория.			Вид, находящийся под угрозой исчезновения
Водянка черная, или вороника, или шикша 1-я категория.			Вид, находящийся под угрозой исчезновения

ВОДОРОСЛИ
0-я категория
Лобария легочная 0-я категория.	Возможно исчезнувший вид

14. Должны ли предприятия сами контролировать оказываемое ими воздействие на окружающую среду (выбросы, сбросы и т.д.)?

Ответ: Да. ФЗ «Об охране окружающей среды» (статья 67). В рамках производственного экологического контроля.