В отдел загса за консультацией часто обращаются граждане лично и по телефону с вопросами о регистрации рождения ребенка в случае, когда мать ребенка не состоит в зарегистрированном браке, либо брак прекращён в связи с расторжением брака или смертью супруга, либо мать, состоящая в браке, заявляет о рождении ребёнка от другого лица.
Разъясняем порядок регистрации рождения ребёнка в различных сложившихся ситуациях.
Отец и мать, состоящие между собой в браке, записываются родителями ребёнка. В таком же порядке записываются сведения о родителях, если брак между ними прекращён или признан недействительным, но со дня прекращения брака или признания его недействительным прошло не более десяти месяцев (ст.54 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
В каких случаях брак считается прекращённым?
Брак прекращается вследствие смерти или объявления в судебном порядке умершим одного из супругов. При жизни супругов брак может быть расторгнут судом по заявлению одного из супругов. Брак считается прекращённым со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака. Признание в судебном порядке супруга безвестно отсутствующим не влечёт за собой прекращение брака, поэтому в этом случае ребёнок регистрируется как рождённый в браке. Брак может быть расторгнут в отделе ЗАГС по заявлению обоих супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей и спора об имуществе.
При регистрации рождения ребенка у матери, которая в браке не состояла или с момента прекращения брака прошло более десяти месяцев, если не имеется совместного заявления родителей или решения суда об установлении отцовства, запись об отце ребенка в записи акта о рождении производится по фамилии матери, собственное имя и отчество — по указанию матери ребенка, национальность отца — по национальности матери. Другие сведения об отце ребенка в запись акта о рождении не вносятся. В этом случае мать имеет статус, как принято говорить, «одинокой матери». Нередки случаи, когда «одинокие матери» хотят, чтобы в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоял прочерк. Доводим до сведения, что прочерк в графе «отец» как в записи акта о рождении, так и в свидетельстве о рождении ребенка не ставится. В соответствии со ст. 55 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье установлен четкий порядок внесения сведений об отце, который требует от матери, не состоящей в браке указать собственное имя и отчество отца ребенка.
При наличии в той же ситуации совместного заявления родителей или решения суда об установлении отцовства производится регистрация рождения ребёнка и установления отцовства. В этом случае права и обязанности родителей возникают только в отношении ребёнка. Мать утрачивает статус «одинокой матери» несмотря на то, что не состоит в зарегистрированном браке с отцом ребёнка.
В органах загса можно одновременно зарегистрировать рождение ребёнка, установление отцовства и заключение брака.
Нередки ситуации, когда мать ребёнка заявляет о рождении ребёнка от другого лица, но не супруга (бывшего супруга). В этом случае в запись акта о рождении сведения об этом лице в качестве отца ребенка вносятся только после регистрации установления отцовства этим лицом и при наличии письменного заявления супруга (бывшего супруга), если с момента расторжения брака до момента рождения ребенка прошло не более десяти месяцев) матери ребёнка о том, что он не является отцом ребенка, заявления матери ребёнка о том, что её супруг (бывший супруг) не является отцом её ребёнка. Если хотя бы одно заявление отсутствует, то ребёнок регистрируется как рождённый в браке и супруг (бывший супруг) матери ребёнка записывается его отцом. В этом случае гражданин, записанный в качестве отца ребёнка, или гражданин, требующий признания его родителем ребёнка, вправе оспорить произведённую запись в течение одного года с того времени, когда им стало или должно было стать известным о произведённой записи.
В случае, если супруг (бывший супруг) матери ребенка не может лично явиться в орган загса для подачи заявления, подтверждающего, что он не является отцом ребенка, его подпись на заявлении может быть засвидетельствована в органе загса или нотариальной конторе по месту жительства.
Заявление о регистрации рождения ребёнка должно быть сделано не позднее трёх месяцев со дня его рождения. Заявление может быть сделано в устной или письменной форме.
В письменной форме подается заявление:
— если собственное имя, которое дается ребенку, является редко употребляемым либо не указано в словарях (справочниках) личных имен, либо ребенку дается два собственных имени;
— если родители ребенка имеют разные фамилии;
— при регистрации рождения ребенка по заявлению матери, не состоящей в браке;
— при регистрации рождения ребенка по заявлению лиц, не являющихся родителями;
— если хотя бы один из родителей является иностранным гражданином или лицом без гражданства;
— в иных случаях по желанию заявителя.
Регистрация рождения производится в органах загса по месту рождения ребёнка или по месту жительства родителей либо одного из них.
При регистрации рождения ребёнка по месту жительства родителей (родителя), а не по месту рождения ребёнка, местом рождения ребёнка указывается место жительства родителей (родителя).
Регистрация рождения ребёнка у родителей (одного из них), не достигших восемнадцатилетнего возраста, совершается в обычном порядке. При этом согласие родителей (опекунов) несовершеннолетних отца или матери ребёнка на регистрацию рождения ребёнка не требуется.
На основании записи акта о рождении выдается свидетельство о рождении ребенка и справка для получения пособия в связи с рождением ребенка.
Срок действия свидетельства неограничен.
Данная процедура совершается бесплатно.
К сведению граждан отделом ЗАГС Дзержинского райисполкома оказывается дополнительная платная услуга, такая как регистрация рождения ребенка в торжественной обстановке, которая включает тематическое музыкальное сопровождение; поздравительную речь должностного лица отдела загса; подписание записи акта о рождении; вручение свидетельства о рождении в обложке с изображением государственной символики; поздравление родителей ребенка гостями (в случае их присутствия).
ЕкатеринаАношко,
начальник отдела загса.
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ ИНВАЛИДОВ
В целях усиления государственной поддержки инвалидов в условиях перехода к рыночным отношениям и повышения роли органов исполнительной власти в решении проблем инвалидов постановляю:
1. Установить, что с 1 января 1993 г.:
инвалиды I группы и неработающие инвалиды II группы имеют право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей, а при наличии соответствующих медицинских показаний — перевязочными материалами и отдельными изделиями медицинского назначения; инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, кроме того, — отдельными лечебными средствами и предметами ухода;
инвалиды III группы, признанные в установленном порядке безработными, имеют право на приобретение по рецептам врачей отдельных лекарственных средств и изделий медицинского назначения с 50-процентной скидкой;
граждане, впервые признанные инвалидами I группы и имеющие соответствующие медицинские показания, обеспечиваются не реже одного раза в течение первых трех лет после установления инвалидности бесплатной путевкой в санаторно-курортное учреждение и билетами на проезд к месту лечения и обратно с 50-процентной скидкой. Этим правом пользуются лица, признанные инвалидами I группы после вступления в силу настоящего Указа;
абзац утратил силу. — Указ Президента РФ от 09.09.1999 N 1186;
абзац утратил силу с 24 сентября 2007 года. — Указ Президента РФ от 24.09.2007 N 1216;
инвалиды I и II групп обслуживаются вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население, а также пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций;
дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в дошкольных образовательных организациях, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке;
абзац утратил силу. — Указ Президента РФ от 09.09.1999 N 1186;
абзац утратил силу. — Указ Президента РФ от 09.09.1999 N 1186;
инвалидам I и II групп при наличии технической возможности установка телефона осуществляется вне очереди;
сбор, оформление и предоставление документов и материалов, необходимых для реализации инвалидами прав и льгот, установленных законодательством, возлагается на органы государственного управления, местную администрацию, предприятия, организации и учреждения.
2. Правительству Российской Федерации:
утвердить перечень лечебных средств, изделий медицинского назначения и предметов ухода, отпускаемых инвалидам бесплатно или на льготных условиях;
поручить соответствующим министерствам Российской Федерации совместно с профессиональными союзами, заинтересованными общественными объединениями и иными организациями определить до 1 января 1993 г. условия и порядок санаторно-курортного обслуживания детей-инвалидов и граждан, впервые признанных инвалидами I группы;
утвердить в месячный срок перечень федеральных целевых программ по решению проблем инвалидности и инвалидов, согласованный с Координационным комитетом по делам инвалидов при Президенте Российской Федерации;
подготовить в 3-месячный срок федеральные целевые программы по решению проблем инвалидности и инвалидов, согласованные с Координационным комитетом по делам инвалидов при Президенте Российской Федерации, и представить их на утверждение Верховного Совета Российской Федерации;
поручить соответствующим министерствам Российской Федерации с участием общественных объединений инвалидов подготовить нормативные акты по организации медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов и утвердить их в 1993 году;
дополнить базовую программу обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации подпунктом о медицинской реабилитации инвалидов по специальным программам;
включить в гарантированный перечень медицинской помощи базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации медицинскую реабилитацию инвалидов по специальным программам;
внести изменения и дополнения в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, возложив на него формирование политики и осуществление мероприятий по профилактике инвалидности, медицинской реабилитации инвалидов и обеспечение социально-гигиенического благополучия населения;
определить источники финансирования мероприятий, предусмотренных настоящим Указом.
3. Координационному комитету по делам инвалидов при Президенте Российской Федерации подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в части пенсий по инвалидности.
4. Рекомендовать правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:
разработать региональные целевые программы, направленные на решение проблем инвалидности и инвалидов;
оказывать помощь малообеспеченным инвалидам в жилищно-бытовом устройстве и приобретении товаров длительного пользования;
решить совместно с государственными предприятиями, относящимися к основной деятельности Министерства связи Российской Федерации, вопрос о льготном тарифе на установку телефона и пользование местной телефонной связью для инвалидов I и II групп;
принять меры, способствующие развитию и расширению предоставления предприятиями торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, учреждениями здравоохранения, образования, культуры, юридическими службами и другими организациями, обслуживающими население, услуг на дому инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе;
установить льготы по оплате содержания детей в дошкольных образовательных организациях, один из родителей которых является инвалидом I или II группы;
при предоставлении инвалидам жилья учитывать их состояние здоровья и связанное с ним желание о приближении места жительства к месту работы, лечебно-профилактическим учреждениям, остановкам общественного транспорта или другим объектам инфраструктуры;
открывать отдельные счета для целевого сбора и расходования средств на организацию и оплату питания малообеспеченных инвалидов, оказание им материальной помощи и другие мероприятия по поддержке инвалидов;
вести систематический учет инвалидов, наиболее нуждающихся в государственной поддержке, и своевременно принимать меры по ее оказанию;
создавать благоприятные условия для деятельности общественных объединений инвалидов и организаций, представляющих их интересы.
5. Возложить контроль за исполнением настоящего Указа на Координационный комитет по делам инвалидов при Президенте Российской Федерации.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
2 октября 1992 года
N 1157
Судебная практика и законодательство — Указ Президента РФ от 02.10.1992 N 1157 (ред. от 01.07.2014) «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»
Постановление ФСС РФ от 17.03.2004 N 24 Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам
д) инвалидам, работающим в организациях, пособие по временной нетрудоспособности, кроме случаев заболевания туберкулезом, выдается до четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» <1>);
Постановление ФСС РФ от 07.04.2008 N 81 Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам
д) инвалидам с ограничением способности к трудовой деятельности, работающим в организациях, пособие по временной нетрудоспособности, кроме случаев заболевания туберкулезом, выдается до четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году (Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» <1>, статья 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»);
Приказ ФМС России от 01.06.2012 N 196 Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок
<*> Абзац шестой пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 14, ст. 1098).
Приказ ФМС РФ от 08.06.2009 N 138 Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан
<1> Абзац шестой пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 14, ст. 1098).
Приказ ФМС России от 21.03.2014 N 208 «Об организации работы с обращениями граждан и организаций в Федеральной миграционной службе и ее территориальных органах» (вместе с «Положением об организации работы с обращениями граждан и организаций в Федеральной миграционной службе и ее территориальных органах») (Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2014 N 33122)
<1> С учетом требований абзаца 7 пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».
112. Запись граждан и представителей организаций на личный прием осуществляет сотрудник приемной ФМС России, территориального органа ФМС России в соответствии с графиком приема граждан и представителей организаций.
Постановление ФСС РФ от 01.02.2002 N 10 (ред. от 01.07.2002) Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по государственному социальному страхованию и принятия мер по их результатам
Инвалидам, работающим в организациях, пособие по временной нетрудоспособности, кроме случаев заболевания туберкулезом, выдается до четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году (Указ Президента Российской Федерации от 02.10.92 N 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» <*>).
Постановление ФСС РФ от 06.04.2000 N 36 (ред. от 03.07.2000) «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению выездных проверок страхователей по вопросам начисления, уплаты страховых взносов и расходования средств Фонда социального страхования Российской Федерации»
инвалидам, работающим на предприятиях, в учреждениях и организациях, пособие по временной нетрудоспособности, кроме случаев трудового увечья, профессионального заболевания или заболевания туберкулезом, выдается до четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарному году (Указ Президента Российской Федерации от 02.10.92 N 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»);
