О лицензировании

Негосударственные некоммерческие организации, объединяющие предприятия и предпринимателей для оказания им различных услуг, а также для представительства и защиты их коллективных интересов внутри страны и за рубежом;

Предприятия, контрольные пакеты акций которых входят в состав активов холдинговой компании;

3) предприятия, которые руководят другими обществами;

4) предприятия, которые осуществляют определяющие воздействие на решения, принимаемые общими собраниями акционеров;

5) предприятия, имеющие перекрестное владение акциями.

Вопрос 5. Торгово-промышленные палаты – это:

2) организации с правами юридического лица, формирующие оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам;

3) регулярно действующие организации, в помещении которых совершаются сделки по покупке и продаже массовых взаимозаменяемых товаров со стандартными качественными показателями, ценных бумаг, иностранной валюты;

4) организации, определяющие взаимные обязательства участников сделок с ценными бумагами (сбор, сверка, корректировка информации по сделкам, подготовка бухгалтерских документов), проводят зачеты по поставкам ценных бумаг и расчеты по ним, формируют специальные фонды для снижения рисков неисполнения сделок;

5) держательские организации, которым принадлежат акции (доли) в уставных капиталах других предприятий.

S: В соответствии с лицензионным законодательством понятие «лицензия» означает

-: признание интеллектуальной собственности юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности

-: сертификат соответствия поставимой промышленной продукции обязательным требованием государственных стандартов, выданной государственным органом предпринимателю

+: разрешение, право на занятие лицензированным видом деятельности, не допускающий отступлений от лицензионных требований условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю

-: ценная бумага

S: Споры в сфере предпринимательства рассматривают:

-: районные суды (суды общей юрисдикции)

+: арбитражные и третейский суды

-: нотариальный орган

-: Верховный суд

S: Индивидуальным предпринимателем согласно ГК РФ может быть:

+: физическое лицо

-: юридическое лицо

-: муниципальный орган

-: должностное лицо

S: Юридическим лицом является:

-: адвокат

-: судья

-: нотариус

+: Открытое Акционерное общество «Витязь»

S: В одной из норм ГК РФ говорится о способности гражданина своими действиями приобретать и осуществлять свои гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. В этом определении отражено понятие:

-: гражданской доблести

-: гражданской ответственности

+: гражданской дееспособности

-: гражданской правоспособности

S: Индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным (банкротом):

-: МВД

-: ЦБ

-: ОМС

+: по решению суда или в добровольном порядке

S: Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, повторно может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя спустя:

-: 6 месяцев

-: 3 месяцев

+: 12 месяцев

-: 18 месяцев

S: Число учредителей (участников) хозяйственных обществ должно быть не менее:

-: двух

-: трех

-: пяти

+: любое

S: Основанием для ликвидации полного товарищества является если остается:

+: только один товарищ

-: три товарища

-: четыре товарища

-: все варианты верны

S: Учредительным документом общества с ограниченной ответственностью является:

-: учредительный договор

-: устав

+: учредительный договор и устав

-: трудовой договор

S: Число участников ЗАО не должно превышать:

+: 50 лиц

-: 30 лиц

-: 25 лиц

-: 15 лиц

S: Имущественная ответственность предпринимателя определяется:

+: гражданским законодательством

-: земельным законодательством

-: уголовным законодательством

-: трудовым законодательством

S: Реорганизация юридического лица предусматривается гражданским законодательством РФ в форме:

-: упразднения

+: преобразования

-: сложения

-: приостановления

S: Государственными органами, принимающими решение о злоупотреблении доминирующим положением на рынке, являются:

+: антимонопольные органы

-: Верховный Суд РФ

-: Высший Арбитражный Суд РФ

-: Конституционный Суд

S:Юридическим лицом признается:

-: специалист, работающий в области юриспруденции

-: юридическая организация

+: организация, которая имеет особенное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде

-: должностное лицо

S:Согласно ГК РФ одним лицом может, учреждается:

+: хозяйственное общество

-: хозяйственное товарищество

-: муниципальное унитарное предприятие

-: кооператив

S:Необоснованный отказ в государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя может быть обжалован гражданином:

-: в районный суд

-: верховный суд

+: в арбитражный суд

-: нотариальный орган

S:Дело о признании предпринимателя банкротом рассматривается:

-: районным судом

-: Конституционным судом

-: Верховным судом

+: арбитражным судом

S: Число учредителей (участников) кооператива должно быть не менее

-: двух

+: пяти

-: четырех

-: шести

S: Минимальное количество участников ОАО должно быть не менее:

+: 50 лиц

-: 30 лиц

-: 25 лиц

-: 15 лиц

S: Вкладчиками в коммандитном товариществе (вносят только вклады, имуществом не отвечая но могут потерять только свой вклад) именуются:

-: товарищами

+: коммандитистами

-: участниками

-: предпринимателями

S: Норма о реорганизации коммерческих организаций содержится

-: в законодательстве об ипотеке

-: в трудовом кодексе РФ

-: в законодательстве о банковской деятельности

+: ГК РФ

S: Коммерческим организациям относятся

-: общественная организация

-: благотворительный фонд

+: общество с ограниченной ответственностью

-: религиозная организация

S: Определение предпринимательской деятельности содержится:

+: в ГК РФ

-: в ТК РФ

-: в УК РФ

-: в Конституции РФ

S: Гражданин вправе заниматься предпринимательством с момента:

+: государственной регистрации

-: заключения предпринимательской сделки

-: получения лицензии

-: наступления совершеннолетия

S: Право заниматься предпринимательской деятельностью может передаваться:

-: по наследству

+: не передается

-: по завещанию

-: в дар

S: Учредительным документом хозяйственного товарищества является:

+: учредительный договор

-: учредительный договор и устав

-: устав

-: трудовой договор

S: Учредительным документом акционерного общества является:

-: учредительный договор

-: учредительный договор и устав

+: устав

-: трудовой договор

S: Субсидии — это:

+: бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическом лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов

-: любые бюджетные средства

-: средства внебюджетных фондов, предоставляемые на возмездной основе

-: средства внебюджетных фондов, предоставляемые на безвозмездной основе

S: Вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ:

-: капиталовложение

-: инвестиция

-: субсидия

+: иностранная инвестиция

S: Состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке:

-: инвестирование

+: конкуренция

-: дотация

-: монополия

S: Основанием отказа в выдаче лицензии является:

-: отсутствие уставного капитала

-: ограниченная хозяйственная деятельность

+: несоответствие соискателя лицензии

-: отсутствие мотивации деятельности

S: Лицензия теряет юридическую силу при:

+: ликвидации юридического лица

-: преобразовании юридического лица

-: уменьшении уставного капитала

-: выпуске недоброкачественной продукции

S: Членами биржи являются:

-: любые предприниматели

-: любые организации

+: лица, участвующие в формировании ее уставного капитала

-: граждане

S: Государственное или муниципальное имущество может быть продано:

-: не может продаваться

+: путем проведения конкурса или аукциона

-: по усмотрению сторон

-: только с аукциона

S: Субъекты инвестиционной деятельности, которые уполномочены инвесторами осуществить реализацию инвестиционного проекта:

+: заказчики

-: пользователи

-: субинвесторы

-: исполнители

S: Иностранные инвестиции регулируются:

-: Гражданским Кодексом РФ

-: Законом о защите прав потребителей

+: Законом об иностранных инвестициях

-: законом о ценных бумагах

S: Юридическим лицом признается:

-: специалист, работающий в области юриспруденции

-: юридическая организация

+: организация, которая имеет имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде

-: должностное лицо

S: Коммерческую тайну предпринимателя составляет информация:

-: содержащаяся в уставе организации

+: имеющая действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности ее третьим лицам

-: содержащаяся в лицензии

-: содержащаяся в декларации

S: Нормы о реорганизации коммерческих организации содержатся:

-: в законодательстве об ипотеке

+: в ГКРФ

-: в законодательстве о банковской деятельности

-: в трудовом кодексе РФ

S: К коммерческим организациям относится:

-: общественная организация

-: благотворительный фонд

+: общество с ограниченной ответственностью

-: религиозная организация

S: В соответствии с Законом «Об инвестиционной деятельности» понятие инвестиции означает:

-: безвозмездное и безвозвратное предоставление денежных средств в разных формах для осуществления какой-либо деятельности

-: признание интеллектуальной собственности юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности

-: сертификат соответствия поставляемой промышленной обязательным требованием государственных стандартов, выданный государственным органом предпринимателю

+: имеющие денежную оценку, не изъятые из оборота материальные и не материальные блага, вкладываемые в объекты предпринимательской и иных видов деятельности с целью получения прибыли и или достижения иного полезного эффекта

S: Учредительным документом объединения юридических лиц является:

-: учредительный договор

-: устав

+: учредительный договор и устав

-: трудовой договор

S: Аффилированные лица это:

-: товарищи

-: коммандитисты

-: индивидуальные предприниматели

+: зависимые и преобладающие лица

S: Дело о несостоятельности (банкротстве) может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют сумму не менее

+: 100 тыс. руб.

-: 10 тыс. руб.

-: 50 тыс. руб.

-: 500 тыс. руб.

S: Дело о несостоятельности (банкротстве) может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику гражданину в совокупности составляют сумму не менее

-: 70 тыс. руб.

+: 10 тыс. руб.

-: 50 тыс. руб.

-: 100 тыс. руб.

S: Для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных Законом о банкротстве полномочий арбитражным судом утверждается:

+: арбитражный управляющий

-: налоговый инспектор

-: брокер

-: кредитор

S: Мировое соглашение применяется в ходе:

-: наблюдения

-: внешнего управления

-: конкурсного производства

+: на любой стадии

S: Факт отнесения продукции к собственному производству удостоверяется:

-: лицензией

-: декларацией

+: сертификатом

-: договором

S: Финансирование это:

+: безвозмездное и безвозвратное представление денежных средств в разных формах для осуществления какой-либо деятельности

-: бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях возврата

-: средства внебюджетных фондов, представляемые на возмездной основе

-: средства внебюджетных фондов, представляемые на безвозмездной основе

S: Инновационная деятельность это:

+: деятельность, направленная на внедрение научно-технических достижений в технологические процессы, новые или усовершенствованные товары, услуги, реализуемые на внутреннем или внешних ресурсах

-: форма финансирования бюджетных расходов

-: деятельность, связанная с привлечением и использованием денежных средств юридических и физических лиц

-: меры контроля и надзора за деятельностью кредитных организаций

S: Основным законодательным актом, который регулирует отношения, возникающее в процессе производства, размещения и распространения рекламы является:

-: ГК. РФ

+: закон о рекламе

-: иностранное законодательство

-: налоговый кодекс

S: Юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме, это:

-: рекламодатель

+: рекламопроизводитель

-: рекламораспространитель

-: инвестор

S: В течение какого времени со дня последнего распространения рекламы рекламодатель, рекламопроизводитель и рекламораспространитель обязаны хранить материалы или их копии, содержащие рекламу:

-: 6 месяцев

-: 2 лет

+: 1 год

-: 18 месяцев

S: Правовые основы налогового учета определяются:

-: ГК РФ

+: налоговым кодексом

-: трудовым кодексом

-: Законом «О предприятиях и предпринимательской деятельности»

S: Согласно гражданскому законодательству РФ предпринимательский договор считается заключенным, если между сторонами достигается соглашение:

+: по всем существенным условиям договора

-: о предмете договора

-: о сроке действия договора

-: о цене договора

S: К субъектам предпринимательского права относятся:

+: ЮЛ и индивидуальные предприниматели

-: муниципальные образования субъектов РФ

-: граждане

-: РФ

S: Гражданская правоспособность возникает в полном объеме:

+: в момент рождения

-: в момент регистрации рождения

-: с 6 лет

-: с 18 лет

S: Срок доверенности не должен превышать:

-: 6 месяцев

-: 3 месяца

-: 1 год

+: 3 лет

S: Банкротом не могут быть:

+: казенные предприятия

-: ОДО

-: акционерные общества

-: ООО

S: Казенное предприятие является разновидностью:

-: акционерных обществ

-: производственных кооперативов

+: государственных унитарных предприятий

-: общественных объединений

S: Не является коммерческой организацией:

+: религиозная организация

-: акционерное общество

-: производственный кооператив

-: товарищество на вере

S: Аудитор в переводе с латинского:

-: судья

-: помощник

+: слушатель

-: студент

S: Запрещается демонстрировать рекламные ролики, чаще чем один раз в:

-: 10 мин

+: 15 мин

-: 25 мин

-: 30 мин

S: Договор, по которому одна сторона обязуется предоставить другой стороне без получения от нее платы или иного встречного представления назначается:

+: безвозмездным

-: бездарным

-: возмездным

-: несерьезным

S: Период времени, в течение которого товар должен соответствовать требованиям к его качеству по договору купли – продажи, а работы и услуги сохранять свои потребительские свойства называется:

+: гарантийным сроком

-: обязательным сроком

-: сроком удержания

-: сроком лишения свободы

S: По общему правилу сделки, совершенные гражданином в возрасте до 14 лет, это сделки:

+: ничтожные

-: консенсуальные

-: действительные

-: с пороками воли

S: Письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами называется:

+: доверенностью

-: договором

-: лицензией

-: депозитом

S: Неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено называется:

+: упущенной выгодой

-: убытком

-: удержанием

-: просрочкой

S: Не является субъектами рынка ценных бумаг

-: эмитенты

-: профессиональные участники рынка ценных бумаг

-: инвесторы

+: садоводы

S: ЮЛ не может быть ликвидировано решением:

-: его учредителей

-: органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами

-: суда

+: прокурора

S: Реорганизация юридического лица не может осуществляется в следующей форме:

-: слияния

-: присоединения

-: разделения

+: раздавления

S: При слиянии юридических права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с:

+: передаточным актом

-: трудовым договором

-: ликвидационным актом

-: договором дарения

S: К видам биржевых сделок не относиться:

-: форвардные сделки

-: фьючерские сделки

-: опционные сделки

+: договор аренды

S: К участниками торгов на фондовой бирже не относятся:

-: брокеры

-: дилеры

-: управляющие

+: аудиторы

S: Несостоятельными могут быть признаны:

-: казенные предприятия

-: политические партии

-: религиозные организации

+: акционерные общества

S: Участниками полных и коммандитных товариществ могут быть:

-: индивидуальные предприятии

-: коммерческие организации

-: послы

+: индивидуальные предприятии и коммерческие организации

S: Учредительный договор хозяйственного товарищества должен быть подписан:

-: Президентом РФ

-: Президентом республики

-: Министром Финансов

+: всеми участниками товарищества

S: Все участники полного товарищества солидарно несут:

+: субсидиарную ответственность

-: уголовную ответственность

-: административную ответственность

-: все варианты верны

S: Участник ООО вправе выйти из него:

+: в любое время

-: только с согласия других участников

-: через 1 год

-: через 6 месяцев

S: Акционерные общества приобретают права юридического лица с момента:

+: государственные регистрации

-: составления устава

-: прихода в налоговый орган

-: заключения договора

S: Способом создания юридического лица является:

-: распорядительный

-: разрешительный

-: явочно-нормативный

+: все перечисленное

S: Признаки, присущие юридическому лицу:

-: организационное единство

-: имущественная обособленность

-: самостоятельная имущественная ответственность

+: все перечисленное

S: Способ прекращения юридических лиц, при котором не возникают новые юридические лица – это:

-: слияние

+: ликвидация

-: выделение

-: присоединение

S: Фирменное наименования, включающее указание на организационно – правовую форму, должны иметь все:

+: коммерческие организации

-: субъекты банковского права

-: религиозные организации

-: некоммерческие организации

S: Может ли участник ООО выйти из общества:

+: может

-: не может

-: может только в случаях, предусмотренных Конституцией

-: может только участник, который не оплатил коммунальные услуги

S: Может ли участник акционерного общества выйти из общества:

+: может по своему усмотрению

-: не может

-: может только в случаях, предусмотренных Уставом

-: может только в участник, который не оплатил полностью свои акции

S: Акционерные общества бывают:

-: сложными

-: коммандитными

-: приоткрытыми

+: открытыми и закрытыми

S: Если число участников ЗАО превысит 50 человек, то оно должно быть преобразовано в:

-: ООО

-: ОДО

+: ОАО

-: товарищество на вере

S: Имущественные споры, связанные с предпринимательской деятельностью между гражданином – предпринимателем и юридическим лицом разрешаются:

-: мировыми судьями

-: судами общей юрисдикции

+: арбитражными судами

-: конституционными судами

S: Основу законодательства о предпринимательстве составляет:

-: трудовое законодательство

+: гражданское законодательство

-: земельное законодательство

-: налоговое законодательство

S: Предпринимательская деятельность – это разновидность деятельности:

-: духовной

+: материальной

-: политической

-: социальной

S: Предпринимательская деятельность – это деятельность, направленная на получение прибыли от:

-: пользования имуществом

-: продажи товаров

-: выполнения работ и оказания услуг

+: все перечисленное

S: Прекращение деятельности юридического лица без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства – это:

-: реорганизация юридического лица

+: ликвидация юридического лица

-: слияние одного или более юридических лиц

-: присоединения одного юридического лица к другому

S: На территории России существуют следующие формы собственности:

-: государственная

-: частная

-: муниципальная

+: все перечисленные

S: Объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным это:

-: индоссамент

-: коносамент

+: эмансипация

-: цессия

S: По соотношению прав и обязанностей, сделки делятся на:

+: односторонние и взаимные

-: консенсуальные и реальные

-: основные и предварительные

-: возмездные и безвозмездные

S: Расторжение договора влечет за собой:

+: прекращение обязательств

-: видоизменение обязательств

-: сохранение обязательств

-: преобразование обязательств

S: Договором признается соглашение двух или нескольких лиц согласно которому права и обязанности:

-: устанавливаются

-: изменяются

-: прекращаются

+: во всех указанных случаях

S: С экономической точки зрения биржа – это:

-: просто базар

-: восточный базар

+: организованный в определенном месте, регулярно действующий по установленным правилам рынок, на котором осуществляется торговля определенными товарами или контрактами на их поставку в будущем по ценам, официально установленным на основе спроса и предложения,

-: организация без прав юридического лица

S: С юридической точки зрения биржа – это:

-: любой индивидуальный предприниматель

-: индивидуальный предприниматель, целью деятельности которого является организация биржевой (оптовой) торговли определенным биржевым товаром, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным биржей правилам

+: юридическое лицо, целью деятельности которого является организация биржевой (оптовой) торговли определенным биржевым товаром, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным биржей правилам

-: субъект экономической деятельности

S: Основная функция биржи есть:

+: организация биржевой торговли

-: перевозка товара

-: производство товара

-: переработка товара

S: Биржи подразделяют на следующие виды:

+: товарные, валютные, фондовые

-: товарные, продтоварные, подтоварные

-: валютно-инвалютные

-: производственные, перерабатывающие

S: Товарная биржа вправе осуществлять:

-: инновационную деятельность

-: нотариальную деятельность

+: деятельность, непосредственно связанную с организацией и

регулированием биржевой торговли

-: криминальную деятельность

S: Биржевым товаром на товарной бирже не могут быть:

+: недвижимое имущество и объекты интеллектуальной собственности

-: движимые вещи, определяемые родовыми признаками

-: производственные товары

-: строительные материалы

S: Биржевое посредничество в биржевой торговле на товарной бирже осуществляется:

+: биржей и биржевыми посредниками

-: государственными органами

-: органами местного самоуправления

-: продавцами.

S: В учреждении товарной биржи не могут участвовать:

+: высшие и местные органы государственной власти и управления, кредитные организации, страховые и инвестиционные компании и фонды, общественные, религиозные и благотворительные объединения (организации) и фонды, физические лица, которые в силу закона не могут осуществлять предпринимательскую деятельность

-: физические лица

-: индивидуальные предприниматели

-: юридические лица

В.Т. Батычко
Предпринимательское право
Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011 г.

Предыдущая

15.1. Сущность лицензирования

В настоящее время правовое регулирование лицензирования предпринимательской деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 29.12.2010 г.), Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 45 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 10.12.2010 г.), а также положениями о лицензировании каждого из видов деятельности, утвержденными Правительством РФ.

Под лицензией понимают специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Лицензирование представляет собой комплекс мероприятий, связанных с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий.

Перечень лицензируемых видов деятельности содержится в п. 1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Деятельность, не упомянутая в этом списке, в лицензировании не нуждается, за исключением видов деятельности, которые названы в п. 2 ст. 1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (образовательная, нотариальная, биржевая, страховая деятельность, деятельность кредитных организаций; деятельность, связанная с защитой государственной тайны, и др.). Указанные виды деятельности подлежат лицензированию в соответствии со специальным законодательством.

В законодательстве закреплены несколько правил лицензирования.

Во-первых, разрешенный лицензией вид деятельности может осуществляться лицензиатом на всей территории России вне зависимости от того, выдана она федеральным органом исполнительной власти или исполнительным органом субъекта РФ. Однако в случаях, когда лицензия выдана органом субъекта РФ, осуществление лицензируемого вида деятельности на территории других субъектов РФ возможно только после уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов РФ. Уведомление производится лицензиатом в письменной форме на позднее момента, когда он непосредственно приступит к осуществлению лицензируемой деятельности. В уведомлении указываются следующие сведения:

— наименование, организационно-правовая форма и местонахождение — для юридического лица;

— фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, — для индивидуальных предпринимателей;

— лицензируемая деятельность;

— номер, срок действия лицензии и наименование лицензирующего органа, ее выдавшего;

— идентификационный номер налогоплательщика лицензиата;

— место осуществления лицензируемой деятельности на территории соответствующего субъекта РФ;

— дата предполагаемого начала осуществления лицензируемой деятельности на территории соответствующего субъекта РФ.

При получении уведомления лицензирующий орган направляет (вручает) лицензиату расписку в получении уведомления с отметкой о дате приема уведомления.

Во-вторых, лицензия предоставляет право осуществлять указанный в ней вид деятельности только получившему лицензию хозяйствующему субъекту, т.е. лицензия не подлежит передаче другому лицу, за исключением случаев правопреемства при преобразовании юридического лица.

В-третьих, лицензия выдается на определенный срок — не менее пяти лет. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено также бессрочное действие лицензии. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата.

Предыдущая

В соответствии с Гражданским кодексом для осуществления отдельных видов деятельности требуется специальное разрешение со стороны государства (лицензия). Основным законом, регулирующим вопрос лицензирования, является Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с данным законом под лицензирование подпадает около 100 видов деятельности.

Кроме того, законом (пункт 2 статьи 1) определены еще 19 сфер деятельности, на которые его действие не распространяется. Лицензирование в отношении них осуществляется в особом порядке. К таким сферам деятельности относятся банковская деятельность, нотариальная, внешнеэкономическая и ряд других.

В соответствии с законом о лицензировании лицензия – это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых требует предварительного одобрения лицензирующим органом, поскольку его осуществление может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации.

Попадание вида деятельности в перечень лицензируемых означает, что его осуществление возможно только после получение разрешения в государственных органах. В противном случае предприниматель или юридическое лицо могут быть привлечены к ответственности вплоть до уголовной. Административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии установлена статьей 14.1 КоАП и предусматривает следующее наказание:

  • административный штраф на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
  • на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
  • на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии может повлечь за собой привлечение предпринимателя к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство (статья 171 УК РФ). Ответственность предусмотрена следующая:

  • штраф в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательные работы на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арест на срок от четырех до шести месяцев.

Правом получения лицензии обладают все без исключения хозяйствующие субъекты, соответствующие установленным лицензионным требованиям и условиям. В то же время законодательно установлен запрет на занятие определенными видами деятельности для индивидуальных предпринимателей, которым, естественно, не может быть выдана и лицензия на право их осуществления. Как правило, к таким видам деятельности относятся разработка, производство и продажа продукции военного и двойного назначения, оборот наркотических средств, ядов и т.д. В последнее время к закрытым для индивидуальных предпринимателей видам деятельности добавились производство и продажа алкогольной продукции.

Лицензирующие органы

В случае если вид деятельности попадает под лицензирование, начинающий предприниматель должен собрать определенный перечень документов и представить их в лицензирующий орган. Перечень лицензирующих органов устанавливается Правительством РФ.

Согласно закону о лицензировании лицензирующие органы наделены следующими полномочиями:

предоставление лицензий;

переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;

приостановление действия лицензий;

прекращение действия лицензий;

ведение реестров лицензий;

осуществление лицензионного контроля;

обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий.

Получение лицензии

Для получения лицензии необходимо написать соответствующее заявление в лицензируемый орган с указанием лицензируемого вида деятельности.

В заявлении, поступившем от соискателя лицензии — юридического лица, должно обязательно быть указано полное (и сокращенное), в т.ч. фирменное наименование, его организационно-правовая форма и место нахождения юридического лица.

В случае, если соискателем лицензии выступает индивидуальный предприниматель, то в заявлении указываются данные о нем как о гражданине: фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность. В заявлении о предоставлении лицензии должны быть указаны также и данные документа, удостоверяющего личность заявителя.

Далее соискатели лицензии (уже независимо от того, являются ли они физическими или юридическими лицами) в заявлении о предоставлении лицензии должны указывать государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (индивидуального предпринимателя). В заявлении должны быть указаны и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей», документами, подтверждающими факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, являются:

— Свидетельство о государственной регистрации юридического лица по форме N Р51001;

— Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц по форме N Р50003;

— Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, по форме N Р57001.

Документами, подтверждающими факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, являются:

— Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме N Р61001;

— Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по форме N Р60004;

— Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004, по форме N Р67001.

В заявлении также должны быть указаны адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности. Данное обстоятельство имеет важное значение, поскольку изменение адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности влечет за собой переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии (ст. 11 Закона о лицензировании).

К заявлению соискатель лицензии должен приложить ряд документов. Во-первых, это учредительные документы (для юридического лица) – оригинал или нотариально заверенная копия.

Во-вторых, это документы, свидетельствующие о возможности соблюдения им лицензионных требований и условий. Перечень таких документом определяется соответствующим положением о лицензировании.

Для того, чтобы заявление о предоставлении лицензии было рассмотрено, соискатель лицензии должен заблаговременно заплатить государственную пошлину и уже при подаче заявления приложить к нему документ (платежное поручение, квитанция) об уплате государственной пошлины. В соответствии с законодательством РФ сборы за предоставление лицензии – 2600 рублей, за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии – 200 рублей. Вместе с тем, ряд документов, необходимых для получения лицензии, возможно получить только за плату. Поэтому, итоговые затраты на лицензирование могут в десятки или даже сотни раз превышать официально установленные сборы.

Срок принятия решения по поступившему заявлению о предоставлении лицензии составляет не более 45 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми сопутствующими документами. Кроме того, в этот же временной отрезок включается и обязанность лицензирующего органа уведомить соискателя лицензии о своем решении. Таким образом, в течение 45 дней лицензирующий орган со дня принятия заявления и представленных документов должен осуществить их проверку, руководствуясь результатами такой проверки, принять соответствующее решение о предоставлении либо о не предоставлении лицензии и уведомить об этом решении соискателя лицензии.

Переоформление лицензии.

В процессе деятельности у предпринимателя (юридического лица) могут возникнуть основания для переоформления лицензии. Переоформление лицензии происходит, в основном, в следующих случаях:

реорганизация юридического лица в форме преобразования, изменение его наименования или места его нахождения;

изменение имени или места жительства индивидуального предпринимателя;

изменение адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.

Для переоформления лицензии лицензиат должен написать соответствующее заявление в лицензирующий орган. Заявление должно быть подано в течение 15 дней с того момента, как появились основания для переоформления лицензии.

Переоформление лицензии происходит в течение 10 дней.

У лицензирующего органа есть только одно основание для отказа в переоформлении — представление неполных или недостоверных сведений.

Продление действия лицензии

Законом о лицензировании (статья 8 ) предусмотрен 5-летний срок действия лицензии. Положениями о лицензировании может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.

По истечении данного срока действие лицензии может быть продлено.

Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления лицензии.

Приостановление действия лицензии

В случае нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий действие его лицензии может быть приостановлено. Приостановление действия лицензии может быть только в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий к административной ответственности в виде административного приостановление деятельности за нарушение лицензионных требований и условий.

В этом случае лицензирующий орган в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата.

Действие лицензии возобновляется лицензирующим органом со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата. Досрочное прекращение возможно в случае устранения лицензиатом выявленных нарушений.

Аннулирование лицензии

Законом о лицензировании предусмотрена возможность аннулирования лицензии. Полномочиями по аннулированию лицензии наделен суд, который рассматривает соответствующее обращение лицензирующего органа.

Лицензирующий орган обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии в случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

Следует обратить внимание, в Законе о лицензировании специально подчеркивается, что обращение лицензирующего органа в суд с заявлением об аннулировании лицензии — это его обязанность, а не право. При этом несоблюдение лицензирующим органом порядка административного приостановления действия лицензии (соблюдение сроков приостановления действия лицензии, указание лицензиату на сроки устранения нарушений лицензионных требований и условий) является основанием для отказа судом в удовлетворении требований об аннулировании лицензии (см., например, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2007 по делу № А56-342/2007).

Лицензионный контроль

В процессе осуществления деятельности лицензиат будет сталкиваться с действиями лицензирующего органа по проведению лицензионного контроля. Лицензионный контроль заключается в проверке соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных положением о лицензировании.

Лицензионный контроль осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Положения о лицензировании

В отношении каждого лицензируемого вида деятельности Правительством РФ утверждено положение о лицензировании, в котором определяются специфические лицензионные требования и условия, а также определена процедура получения лицензии, в том числе установлен перечень необходимых документов.

Лицензирующие органы обязаны бесплатно предоставлять соискателям лицензии или лицензиатам возможность ознакомиться с положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, перечнем технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности, формами заявлений и документами, которые представляются для получения, переоформления лицензий, порядком проведения лицензирования, в том числе лицензионного контроля, а также с правами и обязанностями соискателей лицензий, лицензиатов и лицензирующих органов. Кроме того, на лицензирующие органы возложены обязанности по ведению реестров лицензий на виды деятельности, лицензирование которых они осуществляют, причем информация, содержащаяся в указанных реестрах, является доступной и открытой для ознакомления с ней для физических и юридических лиц (не только соискателей лицензий или лицензиатов).

За получением дополнительной информации о порядке подачи документов на получение лицензии по отдельным видам деятельности Вы можете обратиться на Справочно-информационный портал «ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ».

О лицензировании

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *