Неустойка по просрочке договора

Представьте себе, что вы заказали автомобиль в автосалоне, внесли предоплату. Срок поставки автомобиля, прописанный в договоре, уже наступил, а машины нет. Что делать? Конечно, писать претензию и просить неустойку. Как ее считать, рассказываем в этой статье.

По какой статье просить неустойку за просрочку поставки предоплаченного товара?

Пункт 3 статьи 23.1 закона о защите прав потребителей предусматривает:

В случае нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере половины процента суммы предварительной оплаты товара.
Неустойка (пени) взыскивается со дня, когда по договору купли-продажи передача товара потребителю должна была быть осуществлена, до дня передачи товара потребителю или до дня удовлетворения требования потребителя о возврате ему предварительно уплаченной им суммы.
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать сумму предварительной оплаты товара.

Для расчета неустойки нам потребуются следующие данные:

• размер внесенной предоплаты — его можно взять из кассового или товарного чека, приходного ордера или иного документа об оплате товара;
• срок передачи товара — он прописывается непосредственно в договоре купли-продажи и может быть указан в виде точной даты поставки или в виде периода, по истечении которого будет осуществлена поставка (в рабочих, календарных или банковских днях).

Формула расчета неустойки по статье 23.1 закона о защите прав потребителей

Сумма предоплаты * 0,5% (0,005) * число дней просрочки

• Сумма предоплаты — берется только та часть стоимости товара, которая была внесена предварительно, т.е. до поставки товара. Можно брать все суммы, внесенные наличными, по карточке, за счет кредита. Например, если диван стоит 30000 рублей, но по договору предоплата составляет всего 15000 рублей, считать неустойку вам нужно от 15000 рублей.
• Число дней просрочки — берутся все календарные дни подряд, начиная со следующего дня за той датой, когда по договору должна была быть поставка. Неустойку можно начислять по день фактической поставки товара либо по день возврата предоплаты (включительно) — в зависимости от того, что вы требуете в претензии.
• Максимальный размер неустойки по ст.23.1 ЗоЗПП ограничен суммой предоплаты. То есть если при расчете неустойка получается больше чем предоплата, ее размер будет составлять столько же, сколько была предоплата.
  Например: 30000 рублей * 0,005 * 222 дня = 33300 рублей. Это больше, чем предоплата, поэтому неустойка равна 30000 рублей.

Пример расчета неустойки по ст.23.1 ЗоЗПП

Мужчина заключил с автосалоном договор купли-продажи автомобиля Опель Астра. 21 декабря 2012 года он вносит автосалону предоплату за машину в сумме 600100 рублей (частично за счет собственных денег наличными в кассу автосалона, частично за счет кредита). В договоре купли-продажи указано, что автосалон обязуется передать покупателю машину не позднее 39-ти банковских дней после оплаты покупателем стоимости товара. После нарушения сроков поставки мужчина решил забрать предоплату и расторгнуть договор купли-продажи. Полный возврат суммы предоплаты автосалон сделал 28 марта 2013 года.

Расчет неустойки
Период просрочки — с 23.02.2013 по 28.03.2013 = 34 дня
Сумма предоплаты = 600 100 рублей.
Неустойка за 1 день просрочки = 600 100 рублей * 0,5% = 3000,50 рублей
Неустойка всего = 3000,50 рублей * 34 дня = 102 017 рублей.
102 017 рублей не больше суммы предоплаты 600 100 рублей, то есть размер неустойки составит 102 017 рублей

Объясним порядок расчета.

• Расчет срока поставки.
  Банковский день соответствует рабочему дню. Поэтому для расчетов мы воспользуемся официально утвержденным производственным календарем, в котором указываются все рабочие и нерабочие дни. Предоплата была внесена 21 декабря 2012 года (это пятница), поэтому первым днем отсчета срока поставки будет следующий за ним рабочий день — понедельник, 24 декабря 2012 года. Отсчитываем 39 рабочих дней по календарю. 39-тый по счету рабочий день — это 22 февраля 2013 года, то есть это последний день, когда автосалон может поставить машину без нарушения срока.
• Просрочка.
  С 23 февраля 2013 года у автосалона начинается просрочка, и это будет первый день начисления неустойки. Обращаем ваше внимание на то, что неустойка исчисляется уже в календарных днях, а не в банковских или рабочих, поскольку именно такой порядок предусмотрен законом о защите прав потребителей. Последним днем начисления неустойки будет 28 марта 2013 года. Если бы мужчина захотел дожидаться поставки машины, то последним днем, за который можно начислить неустойку автосалону, был бы день передачи ему авто. Таким образом, неустойку начисляем за период с 23 февраля по 28 марта 2013 года, что составит 34 дня.

Как получить неустойку по статье 23.1 ЗоЗПП?

Для начала нужно написать претензию о выплате неустойки и поставке предварительно оплаченного товара / возврате предоплаты. Можно воспользоваться нашими бесплатными примерами претензий.

Образец претензии — просрочка поставки предварительно оплаченного автомобиля (передача или возврат денег, неустойка)Образец претензии — просрочка поставки предварительно оплаченного товара (передача или возврат денег, неустойка)

Подробный порядок действий по получению неустойки и возврату предоплаты описан в нашей инструкции: Внесли предоплату за товар, сроки поставки вышли, товар не везут, что делать?

Что делать, если в договоре нет точных сроков поставки?

Закон о защите прав потребителей обязывает продавца прописывать в договоре купли-продажи четкий срок поставки товара, если за такой товар продавец берет с потребителя предоплату. Поэтому покупатель, заказывая товар и внося предоплату, вправе требовать оформления договора купли-продажи, в котором будет указан точный срок поставки (конкретная дата или определенный период с момента внесения предоплаты).

Если в вашем договоре все-таки не оказалось конкретного срока поставки, тогда на помощь придет статья 314 Гражданского кодекса РФ: если обязательство не предусматривает конкретного срока исполнения, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении. То есть в своей претензии о передаче оплаченного товара вы можете установить 7-дневный срок для исполнения. Начислять неустойку по статье 23.1 ЗоЗПП в таком случае вы сможете со следующего дня после того, как выйдет срок 7 дней с даты получения магазином претензии.

Можно ли вместе с неустойкой по 23.1 ЗоЗПП просить возмещения убытков?

Да, можно. Длительное ожидание заказанного товара может создать для покупателя реальные неудобства. Например, вы вносите предоплату за автомобиль за счет кредита. Естественно, в таком случае банк потребует от вас оформить страховку КАСКО и ОСАГО. Плюс вы ежемесячно будете платить банку проценты по кредиту. Если сроки поставки машины затягиваются, вы можете утратить интерес в ее ожидании и предпочтете купить машину в другом автосалоне. В таком случае получится, что вы впустую тратили деньги на страховку и зря оформляли кредит. То есть у вас возникнут реальные убытки в виде уплаченной страховой премии и процентов по кредиту. Статья 23.1 закона о защите прав потребителей четко устанавливает, что вы вправе претендовать на возмещение этих убытков.

Снижение неустоек судом

К сожалению, судебная практика пока не всегда не идет по пути взыскания неустоек по закону о защите прав потребителей в полном объеме. Суды снижают размер неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ. Однако есть разъяснения Пленума Верховного Суда РФ №17 от 28.06.2012 по данному вопросу. По мнению Верховного Суда, применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Подробнее: Суд уменьшает неустойку по защите прав потребителей, что делать?

Читать также:
Как посчитать неустойку 1% от цены товара за каждый день просрочки?
Как посчитать неустойку 3% от цены работ за каждый день просрочки

Статья с сайта Паритет — защита прав потребителей.

• Об авторе
• Недавние публикации

Редактор сайта Paritet.guru — все о защите прав потребителей в России.Paritet.guru недавно публиковал (посмотреть все)

• Куда жаловаться на микрофинансовые организации (МФО)? — 01 февраля 2019 г.
• Какие технически сложные товары не подлежат обмену в 14 дней? — 14 ноября 2018 г.
• Что делать, если отравился в кафе? — 30 августа 2018 г.

Как считать неустойку?

Правила о том, как считать неустойку, указаны в самом условии о неустойке — в договоре либо законодательном акте (например, ст. 101 Устава железнодорожного транспорта РФ).

В качестве основы для расчета обычно берется:

• сумма сделки;
• сумма неполученной оплаты или стоимость непоставленного товара, неоказанных услуг.

Дальнейший расчет зависит от вида неустойки — пеня (проценты за период просрочки должника, обычно за 1 день) или штраф (фиксированная единовременная выплата). Для пени необходимо умножить сумму неустойки за 1 день на период просрочки; для штрафа достаточно вычислить его размер, если таковой указан в процентном соотношении к сумме сделки или сумме задолженности.

Начальный и конечный моменты расчета неустойки определяются, соответственно, следующим днем после заключительного дня надлежащего исполнения обязательства и моментом фактического исполнения. Однако есть особенности:

• Стороны могут согласовать специальные правила, сокращающие период начисления неустойки. В законах такие правила также встречаются (п. 65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7, далее — постановление № 7).
• Расторжение договора, прекращающее основное обязательство (это должно быть прямо указано в законе или договоре) влечет прекращение начисления неустойки (см. п. 66 постановления № 7).
• Само по себе прекращение договора не прекращает начисление неустойки (п. 68 постановления № 7).

Кроме индивидуальных правил именно о неустойке, согласованных договором, необходимо учитывать в расчете видовые особенности договоров, о чем мы поговорим на примере поставки.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Как посчитать неустойку по договору поставки: особенности

Расчет неустойки по договору поставки бывает осложнен следующими моментами:

• изменением суммы основного долга во времени за счет частичной оплаты или дополнительной поставки уже после возникновения долга;
• определением момента просрочки (особенности длительных договоров поставки «по заявкам покупателя» приводят к тому, что сроки поставки или оплаты приходится определять как разумные, а таковые исчисляются по правилам п. 2 ст. 314 Гражданского кодекса РФ);
• необходимостью выяснить, как посчитать неустойку от суммы основного долга — с НДС или без, т. к. в зависимости от установленных законом или договором правил данный налог может быть частью основного долга или нет (см. постановление АС УО от 30.09.2016 по делу № А07-4089/2016, постановление АС ВВО от 27.09.2016 по делу № А79-11620/2015).

Как рассчитывается неустойка: пример

Итак, посмотрим, как рассчитывается неустойка за 30-дневную просрочку оплаты товара, поставленного на следующих условиях:

• стоимость товара равна 50 000 руб.;
• предоплата — 50%, остальная оплата в течение 3 дней после получения товара;
• в случае просрочки платежа за поставленный товар покупатель уплачивает неустойку в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.

Таким образом, сумма долга равна 25 000 руб., от нее необходимо исчислить проценты. То есть неустойка за 1 день просрочки будет равна:

25 000 × 0,1% = 25 руб.

Подпишитесь на рассылку

Период просрочки равен количеству дней начиная с 4-го дня после получения поставщиком товара и до момента востребования. Если долг не будет добровольно погашен полностью, расчет пени придется изменить для целей подачи иска, т. к. период просрочки увеличится. В том числе можно определить срок формулировками «до вынесения решения по делу» или «до погашения основного долга», а расчет произвести до момента подачи иска.

Дальнейший расчет неустойки будет выглядеть так:

25 руб. × 30 = 750 руб.

Необходимо учесть, возвращалась ли часть долга. В таком случае потребуется отдельно рассчитать и сложить:

• размер неустойки с первоначальной суммы долга (за период с начала просрочки до уплаты части долга);
• размер неустойки с уменьшившейся суммы долга (за период с момента уплаты части долга до следующего платежа, либо до полной уплаты, либо до вынесения решения по делу).

Когда допускалась просрочка по периодическим платежам, удобно оформить расчет в виде таблицы, образец которой можно посмотреть здесь:

Скачать образец

Таким образом, в расчете неустойки участвуют такие величины, как сумма долга или цена договора, размер неустойки (единовременный штраф или пеня, определяемые в виде процентов), период просрочки (для пени). Детали вычисления неустойки необходимо согласовать в договоре, если они не установлены специальным нормативным актом.

Неустойка за неисполнение обязательств по договору: общие вопросы

Основной нормативный документ, где освещаются положения о неустойке, — Гражданский кодекс РФ. В главе 23 § 2 ГК РФ дано определение рассматриваемого термина, а также условия применения этого вида ответственности.

Неустойкой (пенями, штрафом) признается (п. 1 ст. 330 ГК РФ) определенная с согласия контрагентов по сделке или на законодательном уровне денежная сумма, подлежащая оплате должником при несоблюдении условий, некачественном выполнении или просрочке выполнения обязательств.

Соответственно, неустойка возможна двух видов:

• договорная;
• установленная законом.

Кроме того, исходя из толкований, данных в постановлении Пленума Верховного суда РФ «О применении судами некоторых положений ГК РФ…» от 24.03.2016 № 7, штрафные санкции возможны в виде (п. 60):

• фиксированной ставки — штрафа;
• регулярных начислений — пеней.

В зависимости от способа зачета понесенного ущерба неустойка делится:

• на зачетную, если ущерб компенсируется в части, не покрытой неустойкой (п. 1 ст. 394 ГК РФ);
• исключительную, если истребуется только неустойка, но не компенсация ущерба;
• штрафную, если размер ущерба восполняется в полной мере;
• альтернативную, когда производится взыскание либо понесенного ущерба, либо неустойки.

Размер неустойки за неисполнение условий договора

Величина законной неустойки определяется в законодательных актах. Если размер неустойки за неисполнение обязательств по договору нормативно не установлен, стороны сделки вправе назначить его самостоятельно.

ВАЖНО! В соответствии со ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть оформлено письменно.

Исходя из пояснений, данных в п. 63 постановления № 7, письменно оформленный документ о неустойке должен соответствовать требованиям, перечисленным в пп. 2, 3 ст. 434 ГК РФ. Если соглашение о базовом обязательстве признано недействительным, это подразумевает недействительность и соглашения о пени или штрафе (п. 64 постановления № 7).

Однако если заключено соглашение о неустойке, в котором определено, что она выплачивается в случае невыполнения обязательств по возврату имущества, в связи с недействительностью сделки, то недействительность или незаключение основного договорного документа не влечет недействительность условий о неустойке (абз. 2 п. 64).

На практике вид, величину и порядок истребования неустойки согласовывают непосредственно в соглашении. Величина неустойки устанавливается в виде процента от суммы обязательства. Законодательных ограничений по размеру процента неустойки за неисполнение обязательств по договору нет.

Разъяснения экспертов по различным аспектам применения неустойки вы найдете в КонсультантПлюс. Например, ответ на вопрос, может ли сумма неустойки за нарушение сторонами своих обязательств по договору превысить сумму основного долга. Если у вас еще нет доступа к правовой системе, пробный полный доступ можно получить бесплатно.

Процент неустойки по законодательству

Законная неустойка (ст. 332 ГК РФ) позволяет требовать уплаты штрафных санкций за невыполнение параметров сделки независимо от того, предусмотрен такой вариант соглашением между контрагентами или нет.

На законодательном уровне неустойка установлена для широкого круга гражданско-правовых отношений. К примеру:

1. Закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007 № 259-ФЗ предусматривает в том числе выплату неустойки:

• за невывоз груза по договору грузоперевозки — штраф 20% от размера оплаты услуг;
• просрочку доставки груза — штраф 9% от провозной платы за каждые сутки просрочки;
• задержку отправления транспорта, осуществляющего регулярные междугородние перевозки пассажиров, — 3% от стоимости проезда за каждый час задержки, но не более стоимости проезда.

1. Закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения гос. и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ устанавливает неустойку:

• за несвоевременное исполнение контрактного обязательства — в размере 1/300 актуальной ключевой ставки Банка России от не выплаченной в срок суммы;
• неисполнение контрактных обязательств, не связанных с просрочкой, — в виде штрафа, размер которого определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 30.08.2017 № 1042 и оговаривается в контракте.

1. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I устанавливает следующие размеры неустойки:

• за несвоевременную передачу оплаченного товара — пени в размере 0,5% от суммы заранее оплаченной покупки за каждый день просрочки;
• неудовлетворение претензий потребителя в добровольном порядке — штраф в размере 50% от суммы, присужденной потребителю.

Изменение размера законной неустойки

Согласно п. 2 ст. 332 ГК РФ размер неустойки, установленной законом, может быть увеличен по согласованию сторон, если нет запрета на это. Пленум ВС РФ в постановлении № 7 разъясняет, что, несмотря на отсутствие указаний на это в ГК РФ, законная неустойка за невыполнение условий договора не может быть снижена по волеизъявлению сторон сделки (п. 61).

Помимо этого, в постановлении № 7 приводится частный случай, когда повышение законной неустойки невозможно.

Увеличение установленной законом неустойки не допускается в отношении санкций, предусмотренных ч. 14 ст. 155 ЖК РФ за просрочку или неполную оплату коммунальных услуг. На этих разъяснениях формируется судебная практика (к примеру, определение Верховного суда РФ от 12.10.2017 по делу № 305-ЭС17-10359, А40-51128/2016).

Кроме того, в п. 62 постановления № 7 конкретизируется, что если базовое обязательство нарушено, то обязанность выплатить законную неустойку может быть исполнена:

• предоставлением отступного (ст. 409 ГК РФ);
• новацией (ст. 414 ГК РФ);
• прощением долга (ст. 415 ГК РФ).

При этом способ прекращения обязательства по выплате неустойки может быть определен и в мировом соглашении.

Определенная на законодательном уровне неустойка может быть снижена судом в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ (п. 78 постановления № 7), то есть в случаях, когда подлежащая уплате сумма явно не соответствует принципу разумности.

Взыскание неустойки по договору

Истребование неустойки возможно как в добровольном, так и в судебном порядке. На практике эта мера ответственности применяется, как правило, через суд.

При этом истцу необходимо приложить к исковому заявлению документ с расчетом требуемой с ответчика неустойки. Период, за который следует произвести расчет, определяется следующим образом:

1. По смыслу ст. 330 ГК РФ и в соответствии с разъяснениями из постановления № 7 (п. 65) сторона истца правомочна требовать присуждения неустойки вплоть до дня реального исполнения обязательств, то есть, к примеру, по день реальной оплаты товара. Между тем в законе или соглашении сторон может быть определен более краткий период для исчисления неустойки либо ее общий суммарный размер может быть ограничен.
2. Если при завершении договорных отношений первичное обязательство заканчивается, неустойка рассчитывается за период до момента прекращения обязательства (п. 4 ст. 329 ГК РФ).
3. Если при расторжении договора базовое обязательство не прекращено, требовать можно не только определенные договорным документом платежи, но и неустойку за их несвоевременную выплату (ст. 622, 689 ГК РФ).

В резолютивной части судебного решения указывается суммарная величина неустойки, рассчитанная на момент вынесения решения. В дальнейшем, после вступления решения в законную силу, сумма неустойки взыскивается в рамках процедуры исполнительного производства приставом-исполнителем.

Процент за пользование чужими денежными средствами и неустойка

Не следует путать проценты за пользование чужими денежными средствами с неустойкой. Их отличает то, что проценты взыскиваются в случае, если одна из сторон сделки неправомерно удерживает деньги, принадлежащие или причитающиеся другой стороне. Соответственно речь идет исключительно о денежных обязательствах.

Порядок взыскания таких процентов определен в ст. 395 ГК РФ. Величина процента за пользование чужими денежными средствами определяется с учетом ключевой ставки Банка России, действовавшей в те или иные периоды нарушения обязательств.

Однако в договоре возможно прописать увеличенный размер процента, по сравнению с размером ключевой ставки ЦБ РФ. Если иной диапазон процентов установлен соглашением сторон или законом, проценты за использование чужих денежных средств взыскиваются в ином размере, соответственно, ключевая ставка не применяется.

***

Таким образом, неустойка представляет собой заранее согласованную возможность материального стимулирования к соблюдению и исполнению условий договора.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Хозяйственные договоры: практические советы и образцы документов

Применение неустойки при невыполнении сторонами условий договора – один из наиболее распространенных способов обеспечения исполнения обязательств. Что такое неустойка, как правильно прописать условие о ее применении в договоре, какие бывают виды неустойки, каков срок исковой давности для взыскания неустойки – ответы на эти и другие вопросы вы найдете в данной консультации.

Общие положения

Неустойка – это денежная сумма или другое имущество, которое должник обязан передать кредитору в случае нарушения договорного обязательства (ст. 549 ГК). Неустойка – один из способов обеспечить исполнение обязательств.

Неустойка бывает двух видов:

• штраф – неустойка, которая исчисляется в процентах от суммы неисполненного/ненадлежащим образом исполненного денежного обязательства;
• пеня – неустойка, которая исчисляется в процентах от суммы несвоевременно выполненного денежного обязательства за каждый день просрочки выполнения.

Порядок начисления и удержания неустойки регулируется следующими нормативными актами:

• ХК (ст. 230–234);
• ГК (ст. 549–552);
• Законом № 543.

Различают две разновидности неустойки: договорная и законная.

Это означает, что неустойка в договорных отношениях может начисляться:

• по договоренности сторон (размер неустойки и порядок ее начисления указан в договоре/приложении к договору);
• на основании соответствующей нормы закона (размер неустойки установлен непосредственно законодательством). Например, конкретный размер штрафа и пени предусмотрен ч. 2 ст. 231 ХК.

Условие о неустойке включается в договор по желанию сторон. То есть если нет желания, это условие можно не включать в договор. Но тогда важно помнить, что если по закону для данных договорных отношений не предусмотрена пеня, то взыскать ее с должника у кредитора не будет возможности (подробнее об этом см. ниже).

Контрагент может быть освобожден от уплаты неустойки, если докажет, что нарушение сроков выполнения денежного обязательства произошло не по его вине, а, например, вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора). В таком случае неустойка должнику не начисляется (ч. 3 ст. 550, ст. 617 ГК).

Каким может быть размер неустойки

Как было указано выше, размер неустойки определяется либо законом, либо договором. Рассмотрим оба варианта.

Вариант 1. Размер неустойки установлен законом.

В предусмотренных законодательством случаях неустойка с нарушителя взимается в уже определенных размерах.

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/47361-0

Обращаем внимание! Неустойка, установленная законом, применяется к нарушителю договора независимо от того, есть условие о ней в договоре или нет.

Например, за неисполнение обязательств по договору, стороной которого является субъект хозяйствования (далее – СХ) государственного сектора экономики, если иное не установлено договором либо законом, начисляются сле-дующие штрафные санкции (ч. 2 ст. 231 ХК):

• за нарушение условий о качестве (комплектации) товаров (работ, услуг) – штраф в размере 20 % стоимости некачественных (некомплектных) товаров (работ, услуг);
• за нарушение сроков исполнения обязательства – пеня в размере 0,1 % стоимости товаров (работ, услуг) за каждый день такой просрочки. При этом за просрочку свыше 30 дней дополнительно налагается штраф в размере 7 % стоимости товаров (работ, услуг).

Таким образом, если договором относительно неустойки (штрафа, пени) ничего не предусмотрено, то она будет взыскиваться в размере, определенном ст. 231 ХК.

Вариант 2. Размер неустойки установлен договором.

В данном случае стороны самостоятельно определяют размер неустойки. Причем при желании они могут откорректировать размер неустойки, предусмотренный законом (увеличить/уменьшить), если это прямо не запрещено законом.

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/47361-1

Обратите внимание: размер пени законодательством ограничен. Так, согласно ч. 2 ст. 343 ХК и ст. 3 Закона № 543 плательщик денежных средств уплачивает в пользу получателя таких средств за просрочку платежа пеню в размере, установленном по соглашению сторон (т. е. в договоре). При этом пеня исчисляется от суммы просроченного платежа и не может превышать двойной учетной ставки НБУ, которая действовала в определенный период (период просрочки). Данное ограничение не касается пени, которая взыскивается в соответствии с законом (см. п. 2.9 Постановления ВХСУ от 17.12.13 г. № 14 «О некоторых вопросах практики применения законодательства об ответственности за нарушение денежных обязательств», далее — Постановление № 14).

Таким образом, в договоре можно прописать любой размер пени, а вот реально взыскать с контрагента вы сможете только сумму пени в пределах двойной учетной ставки НБУ. Поэтому контрагенты зачастую привязывают пеню в договоре именно к учетной ставке НБУ.

Период начисления пени: рассчитываем правильно

Дата, с которой начинается начисление пени, зависит от того, как в договоре сформулированы сроки исполнения обязательства, ведь пеня начисляется за просрочку оплаты. Поэтому начинать ее начисление следует с даты, когда денежное обязательство уже будет считаться нарушенным (просроченным).

Например, в договоре указано, что оплату необходимо произвести не позднее 20.11.18 г., значит, если оплата осуществлена 20.11.18 г., то сроки соблюдены. А вот если оплата произведена после этой даты, то это уже нарушение. Следовательно, пеня начисляется начиная с 21.11.18 г.

Теперь разберемся с датой окончания начисления пени. Согласно разъяснению, приведенному в Постановлении № 14 (п. 1.9), день фактической уплаты задолженности не включается в период, за который начисляется пеня. Далее в наших расчетах будем придерживаться этой позиции – за день уплаты долга пеню не насчитываем. В том случае, когда кредитор не дождался добровольной оплаты от должника и подал иск в суд, за день, в котором был подан иск, пеню тоже надо начислить. Ведь здесь дата обращения в суд приходится на период просрочки исполнения обязательств должником.

Соотношение неустойки и убытков

Порядок соотношения взыскиваемых убытков и неустойки рассмотрен в ст. 232 ХК и ст. 624 ГК, но между этими нормами существует противоречие (правовая коллизия).

Так, в соответствии со ст. 232 ХК убытки от неисполнения/ненадлежащего исполнения договора возмещаются в части, не покрытой штрафными санкциями, предусмотренными договором (если иное не установлено договором либо законом). При этом согласно ст. 624 ГК, если за нарушение договорного обязательства предусмотрена неустойка, она подлежит уплате в полном размере независимо от возмещения убытков.

По нашему мнению, в хозяйственных правоотношениях, когда оба контрагента – СХ, приоритет должны иметь нормы ХК. Во избежание спорных ситуаций рекомендуем отражать условие о соотношении взыскиваемых убытков и неустойки непосредственно в договоре.

По желанию сторон в договоре может быть указан такой порядок возмещения убытков и взыскания неустойки:

• c виновной стороны взыскиваются только штрафные санкции, и тогда убытки вообще не подлежат возмещению;
• убытки возмещаются в полной сумме сверх суммы взысканных штрафов;
• убытки возмещаются исключительно в части, не покрываемой неустойкой;
• по выбору кредитора с должника могут быть взысканы либо убытки, либо штраф.

Сроки начисления пени

Для взыскания неустойки действующим законодательством предусмотрены сроки исковой давности и сроки применения неустойки. Рассмотрим их подробнее.

Сроки исковой давности

Для взыскания неустойки применяется сокращенный срок исковой давности – 1 год (ч. 2 ст. 258 ГК).

Таким образом, у кредитора есть год для обращения в суд с требованием о взыскании с должника начисленной пени, который исчисляется с момента возникновения права на начисление такой неустойки.

Сроки применения неустойки

Начисление штрафных санкций за просрочку исполнения договорного обязательства прекращается через 6 месяцев со дня, когда должник должен был исполнить обязательство, если иное не установлено договором либо законом (ч. 6 ст. 232 ХК).

То есть по закону неустойка может быть начислена только за 6 месяцев, даже если должник и задерживает исполнение обязательств на 12 месяцев и дольше. Однако договором может быть установлено иное.

Поэтому рекомендуем в договоре фиксировать более длительный срок для начисления штрафных санкций. Примерная формулировка такого условия может быть следующей (см. образец 1).

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/47361-2

ОБРАЗЕЦ

4.1. Начисление пени за нарушение Заказчиком сроков оплаты выполненной работы, установленных в п. 2.3 Договора, прекращается через 12 месяцев со дня, указанного в п. 3.1 Договора.

Рассмотрим действие указанных сроков на примере взыскания неустойки.

Пример 1

По договору об оказании услуг заказчик обязан уплатить исполнителю за оказанные услуги 15 000 грн. не позднее 05.06.17 г. По состоянию на 24.05.18 г. он так и не рассчитался. За просрочку оплаты договором предусмотрена неустойка в виде штрафа в размере 5 % суммы несвоевременно внесенной платы, а также пеня в размере двойной учетной ставки НБУ, действовавшей в период, за который начисляется пеня, рассчитанная от суммы задолженности. Исполнитель подал иск в суд 08.06.18 г.

Срок применения пени. Исполнитель имеет право взыскать с заказчика пеню за 6 месяцев, то есть за период с 06.06.17 г. по 06.12.17 г.

Срок исковой давности. Исполнителю следует учесть, что относительно основного долга (15 000 грн.) действует общий срок исковой давности – 3 года и он истекает 06.06.20 г. А в отношении взыскания неустойки действует сокращенный срок исковой давности – 1 год.

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/47361-3

Важный нюанс! Поскольку пеня – санкция, которая начисляется за каждый день, по каждой начисленной ежедневно сумме будет свой срок исковой давности. Так, для пени, начисленной за 06.06.17 г., этот срок истекает 06.06.18 г., для пени, начисленной за 07.06.17 г., соответственно, 07.06.18 г. и так далее. Таким образом, чем позже исполнитель решит подать иск в суд о взыскании пени, тем меньше будет сумма пени, которую он сможет взыскать.

В данной ситуации исполнитель вправе взыскать пеню в пределах годичного срока исковой давности, то есть за период с 08.06.17 г. по 08.06.18 г. (за период с 06.06.17 г. по 07.06.17 г. он пропустил срок исковой давности).

То есть срок взыскания пени: с 08.06.17 г. по 06.12.17 г.

Для взыскания штрафа будет действовать срок исковой давности 1 год, который истечет 06.06.18 г., таким образом, 08.06.18 г. у исполнителя уже нет права обращаться в суд с требованием о взыскании штрафа.

Покажем, как рассчитать пеню.

Учетные ставки НБУ за указанный период таковы:

• с 08.06.17 г. по 26.10.17 г. – 12,5 %;
• с 27.10.17 г. по 06.12.17 г. – 14,5 %.

1. Определим сумму пени по периодам:

• с 08.06.17 г. по 26.10.17 г.:

15 000 грн. х 2 х 12,5 % : 365 к. д. х
х 141 к. д. = 1 448,63 грн.;

• с 27.10.17 г. по 06.12.17 г.:

15 000 грн. х 2 х 14,5 % : 365 к. д. х
х 41 к. д. = 488,63 грн.

2. Рассчитаем общую сумму пени:

1 448,63 грн. + 488,63 грн. = 1 937,26 грн.

Как сформулировать положение о неустойке в договоре

По общему правилу, установленному в ст. 547 ГК, сделка относительно обеспечения исполнения обязательства должна быть совершена в письменной форме. Значит, условие о неустойке должно быть зафиксировано сторонами письменно одним из двух способов:

• либо непосредственно в договоре (пример формулировки приведен в образце 2);
• либо в дополнительном соглашении к договору.

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/47361-4

ОБРАЗЕЦ

5.6. Стороны пришли к соглашению, что при несвоевременной оплате выполненных работ по Договору, Заказчик обязан уплатить в пользу Исполнителя пеню в размере двойной учетной ставки НБУ, а в случае просрочки платежа на срок более 30 календарных дней помимо пени Заказчик обязан уплатить Исполнителю штраф в размере 20 % просроченной к оплате суммы.

Примеры расчета пени

Размер пени предусмотрен договором

Пример 2

Два предприятия заключили договор об оказании рекламных услуг, по которому исполнитель обязуется предоставить комплекс рекламных услуг (согласно приложению 1 к договору), а заказчик – принять такие услуги и оплатить их в установленный договором срок. За несвоевременное выполнение денежных обязательств договором предусмотрена пеня в размере двойной учетной ставки НБУ, действовавшей в период, за который начисляется пеня. Срок оплаты услуг – не позднее 25.01.18 г. Заказчик оплатил услуги 13.06.18 г. Стоимость услуг составляет 10 000 грн.

Рассчитаем сумму пени.

Период начисления пени – с 26.01.18 г. по 12.06.18 г. (138 календарных дней, далее – к. д.).

Учетная ставка НБУ (данные о ее размере можно найти на сайте НБУ):

• за период с 26.01.18 г. по 01.03.18 г. – 16 % годовых (35 к. д.);
• за период с 02.03.18 г. по 12.06.18 г. – 17 % годовых (103 к. д.).

1. Рассчитаем пеню по периодам учетной ставки НБУ:

10 000 грн. х 2 х 16 % : 365 х 35 к. д. =
= 306,85 грн.;

10 000 грн. х 2 х 17 % : 365 х 103 к. д. =
= 959,45 грн.

2. Определим общую сумму пени:

306,85 грн. + 959,45 грн. = 1 266,30 грн.

В договоре отсутствует условие о применении пени

На практике эта ситуация встречается довольно часто. Как быть? Здесь есть два варианта.

Вариант 1. Договором пеня не предусмотрена, но по данным договорным правоотношениям пеня установлена законом.

В этом случае пеню можно взыскать даже без указания на это в договоре, например, на основании упомянутой выше ч. 2 ст. 231 ХК – пеня по договору с участием СХ государственного сектора экономики.

Пеня взыскивается в размере 0,1 % стоимости товаров (работ, услуг) за каждый день такой просрочки. При этом за просрочку более 30 дней дополнительно применяется штраф в размере 7 % стоимости товаров. Рассмотрим порядок расчета такой пени на примере.

Пример 3

Между СХ государственного сектора экономики (сторона 1) и физлицом-предпринимателем (сторона 2) заключен договор купли-продажи, по условиям которого сторона 2 продает стороне 1 продукцию на сумму 20 000 грн. При этом сторона 1 обязуется оплатить полученную продукцию не позднее 14.03.18 г.

Сторона 2 исполнила свои обязательства в срок, а сторона 1 перечислила оплату только 31.03.18 г. В договоре нет условия о размере пени за несвоевременное исполнение обязательств. Значит, пеня будет взиматься в размере 0,1 % стоимости продукции, а начисляться за период с 15.03.18 г. по 30.03.18 г. включительно (16 к. д.).

Рассчитаем сумму пени:

20 000 грн. х 0,1 % х 16 к. д. = 320 грн.

Вариант 2. Пеня не предусмотрена ни договором, ни законом.

В таком случае пеню взыскать не получится. Однако сторона, права которой были нарушены, имеет право взыскать с нарушителя сумму задолженности с учетом индекса инфляции (так называемые инфляционные), а также 3 % годовых от просроченной к оплате суммы. Такая возможность предусмотрена ст. 625 ГК. Покажем на примере, как рассчитать эти суммы.

Пример 4

По договору об оказании услуг заказчику были оказаны услуги на сумму 15 000 грн. Заказчик был обязан оплатить услуги не позднее 01.02.18 г., но сделал это только 14.06.18 г.

Рассчитаем суммы инфляционных и 3 % годовых.

Период начисления с 02.02.18 г. по 13.06.18 г. – 132 к. д.

Индексы инфляции за интересующий нас период 2018 года таковы:

• февраль – 100,9 %;
• март – 101,1 %;
• апрель – 100,8 %;
• май – 100 %.

1. Определим сумму задолженности с учетом индекса инфляции:

15 000 грн. х 100,9 % х 101,1 % х
х 100,8 % х 100 % = 15 423,90 грн.

2. Исчислим сумму инфляционных затрат:

15 423,90 грн. – 15 000,00 грн. = 423,90 грн.

3. Рассчитаем сумму 3 % годовых:

15 000 грн. х 3 % : 365 к. д. х 132 к. д. = = 162,74 грн.

Выводы

Неустойка (штраф, пеня) может начисляться по договоренности сторон, а также на основании норм закона. Для взыскания неустойки законодательством предусмотрены сроки исковой давности и сроки применения неустойки (пени). Если пеня не предусмотрена ни законом, ни договором, с нарушителя можно взыскать долг с учетом индекса инфляции, а также 3 % годовых от просроченной суммы.

В Школе электронных торгов прошел вебинар про ответственность и штрафы по 44-ФЗ. Ведущая вебинара Оксана Шипунова, специалист в сфере закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ, напомнила про изменения в правилах начисления штрафов и пеней, рассказала про административную и уголовную ответственность в закупках. В этой статье разобраны основные тезисы из этого вебинара, касающиеся расчета пеней и штрафов. Мы решили разобрать именно этот момент, поскольку основная масса нарушений со стороны участников контрактной системы связана с нарушением условий контрактных обязательств, за что грозят неустойки. Статья обращена в первую очередь к заказчикам, но будет полезна и поставщикам, работающим по 44-ФЗ.

Нормативные правовые акты

В этих документах вы сможете найти нужную информацию о неустойках по 44-ФЗ:

• Статьи 530, 533, 534, 384, 720, 783 ГК РФ.
• Статья 34 «Контракт» Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
• Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа…» (далее — Постановление № 1042) – с 9 сентября 2017 года заказчики по 44-ФЗ начисляют штрафы и пени по этому профильному постановлению, которое пришло на смену Постановлению от 25.11.2013 № 1063 и отражает современные подходы судов и контролирующих органов по применению мер ответственности, связанных с исполнением контракта.

Что изменилось в расчете пеней и штрафов?

В одной из предыдущих статей мы рассказывали о новых правилах расчета пеней и штрафов по государственным контрактам:

Оксана Шипунова, специалист в сфере закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ напомнила про важные изменения:

«В Постановлении № 1042 дифференцирован размер штрафа в зависимости от цены контракта. Теперь есть отдельные штрафы за очень дорогие контракты, а именно — введены дополнительные оговорки для штрафов, когда контракт превышает 500 млн. рублей. Появилась отдельная градация системы штрафов по итогам закупок среди СМП и СОНКО. Также урегулированы нормы, когда торг идет на повышение, — в этой ситуации защитить нужно в первую очередь заказчика. Совокупная сумма штрафов пеней не может превышать стоимость контракта — и это разумно. И наконец урегулированы споры, которые дились много лет, по вопросу, надо ли сторонам каждый раз выставлять претензии друг другу, — да, за каждое нарушение выставляем соответствующие неустойки, и на это в Постановлении 1042 есть прямая оговорка».

Неустойки по 44-ФЗ: когда пени, а когда штрафы?

В контрактной системе две формы неустоек, которые принципально отличаются между собой и перепутать их критично ошибочно:

1. Пени — начисляют за просрочку исполнения обязательств.
2. Штрафы — за ненадлежащее исполнение (за исключение просрочки), неисполнение обязательств по контракту.

Например, когда поставщик должен поставить товар сегодня, а поставляет через неделю — это пени. А если он поставил просроченные продукты или привез товар не в том ассортименте — это повод применить систему штрафов.

Место и форма описания неустоек

Неустойки в виде штрафов и пеней фиксируют в контракте. Все условия о неустойках должны быть прописаны четко и однозначно еще в проекте контракта. Но в большинстве случае размер неустойки привязан к цене контракта, которую заказчик на стадии проекта еще не знает и не понимает, какая цена станет итоговой. Это не отменяет его обязанность предусмотреть в проекте все возможные условия неустоек.

В проект контракта, контракт надо включить:

• размер штрафа в виде фиксированной суммы, начисляемого за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом;
• размер штрафа в виде фиксированной суммы, начисляемого за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в т.ч. гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом;
• размер пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения указанного обязательства.

Советы заказчикам по 44-ФЗ о том, что прописать в проекте контракта:

1. Установите в проекте контракта под отлагательным условием все возможные значения размеров штрафа, за исключением пороговых значений, превышающих НМЦК. Учтите, что включение в проект контракта ссылки на Правила из Постановления № 1042 вместо установления размеров штрафа, пени не является надлежащим исполнением обязанности заказчика по установлению размеров неустойки (письмо Минфина России от 09.11.2017 № 24-03-07/73931).
2. Предусмотрите оговорку на случай, если торги пойдут на повышение, — это не массовая практика, но в теории возможно на любом аукционе, чтобы вы не закупали. В случае с аукционом речь может пойти о повышении. Если участники закупки, поступательно снижая цену, дойдут до 0,5 от НМЦК или ниже, то торги пойдут на повышении. Это будет продолжаться, пока ценовые предложения участников не прекратятся или не достигнут 100 млн. рублей. Для таких случаев есть система градации штрафов, которую надо перенести в свой контракт.

Четко понимайте допустимый коридор, ограниченный вашей НМЦК, и пропишите в проекте контракта все возможные развилки, за исключением тех, которые превышают вашу НМЦК.

Поставщик нарушает срок поставки — заказчик обязан выставить требование об уплате неустоек!

Знакомая ситуация? – вы давно работаете с одним из поставщиков, поскольку он проверенный и удобный. Вот только есть у него плохая привычка — нарушать сроки поставки товара. Обычно вы ждете и понимаете, что товар рано или поздно привезут. Приходится мириться с такой моделью делового поведения… А если вы не готовы мириться с привычкой поставщика нарушать сроки?

Если обязательства в срок не исполнены, — это основания для квалификации действий поставщика как неисполнение обязательств. Это повод выставить неустойки в виде штрафа. Если поставщик исправится — штраф можно отозвать и выставить пени.

Обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ Повышение квалификации и профпереподготовка в Контур.Школе

Направить требование об уплате неустоек — не волеизъявление, а обязанность заказчика! Насколько бы незначительным не показалось нарушение, выставить неустойку заказчик обязан. А вот требовать ли уплату неустойки или нет — здесь мнения экспертов разнятся, поскольку Постановление 1042 и статья 34 Закона 44-ФЗ рассказывают, как предъявлять требование об уплате неустоек, но не рассказывают, как жить дальше.

Ситуацию с требованием об уплате неустойки комментирует Оксана Шипунова, специалист в сфере закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ, ведущая вебинара про ответственность и штрафы по 44-ФЗ, Школа электронных торгов:

«В первую очередь заказчик должен руководствоваться принципом разумности. Он в равной мере должен переживать за собственные и бюджетные средства. Выставление неустоек и дальнейшие действия по взысканию денежных средств в бюджет — обязанность заказчика»

Размер штрафов по 44-ФЗ

Размер штрафа — фиксированная величина, которая измеряется процентом от цены контракта либо этапа (если контракт разделен на этапы). Чем больше цена контракта, тем меньше размер процента. С 2017 года градация штрафов широка, есть штрафы для закупок до 3 млн. рублей и далее по развилкам:

Для закупок у СМП и СОНКО свои коридоры штрафов. Здесь также действует правило: чем больше цена контракта, тем процент ниже:

Если победителем закупочной процедуры стал СМП или СОНКО, но вы проводили закупку по общим основаниям, то и штрафы вы применяете по обычным основаниям.

Размер штрафа, если закупка «на повышение»

НМЦК	Размер штрафа
не превышает 3 млн. рублей	10% НМЦК
от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно)	5% НМЦК
от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно)	1% НМЦК

Особенность: штрафы исчисляются в проценте не от цены контракта или его этапа, а от НМЦК.

Размер штрафов, если нарушенное обязательство не имеет стоимостного выражения

Чем выше цена контракта, темы выше штраф:

Цена контракта	Размер штрафа
не превышает 3 млн. рублей	1 000 рублей
от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей	5 000 рублей
от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей	10 000 рублей
превышает 100 млн. рублей	100 000 рублей

Размер штрафов для заказчиков

Цена контракта	Размер штрафа, руб.
не превышает 3 млн. рублей	1 000
от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно)	5 000
от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно)	10 000
превышает 100 млн. рублей	100 000

Расчет пеней по 44-ФЗ максимально прост

Вам не понадобится особый калькулятор расчета пеней по 44-ФЗ. С 2017 года Постановление 1042 существенно сократило формулу для расчета пеней.

Чтобы рассчитать пени, надо от цены контракта вычесть в стоимостном выражении исполненные обязательства, умножить на 1/300, умножить на ключевую ставку ЦБ РФ и на количество дней просрочки (включая праздничные и выходные дни).

Советы заказчикам:

1. Исчисляйте пени за каждый день просрочки обязательств. Выходные и праздничные дни также включайте в этот срок исчисления.
2. Начинайте исчислять пени со следующего дня после даты, которая по контракту является датой исполнения обязательств.
3. Рассчитывайте пени в размере 1/300 от ключевой ставки ЦБ РФ (до 2017 года применялась ставка рефинансирования ЦБ РФ). Берите значение ключевой ставки на день уплаты пеней, а не на день, когда вы поняли, что поставщик нарушил сроки.
4. «Тело», на которое вы будете начислять пени, определяйте в зависимости от объема исполненных обязательств. В расчет берите не всю цену контракта, а уменьшайте эту цену пропорционально фактически исполненным обязательствам.

Пример и формула расчета пеней по 44-ФЗ

На вебинаре про ответственность и штрафы по 44-ФЗ эксперт Оксана Шипунова привела следующий пример расчета пеней:

Цена контракта (Цк)	1 200 000 руб.
Стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов (Ци)	800 000 руб.
Ключевая ставка на дату уплаты пени*	9% (условно)
Срок исполнения обязательства по контракту	270 дней
Количество дней просрочки	50 дней
* Ключевая ставка ЦБ РФ периодически снижается. Проверяйте значение ключевой ставки перед расчетом пеней

Эксперт Оксана Шипунова на вебинаре в Школе электронных торгов отметила: «Система штрафов и пеней адекватна в текущей экономической ситуации и вполне защищает обе стороны контракта и дисциплинирует к добросовестному поведению».

Размер штрафа является фиксированной величиной, размер пени нормативно определен и рассчитывается по стандартной формуле.

Далее приведен ответ на вопрос про просрочку срока поставки одного из владельца Карты Школы электронных торгов.

Разбор практической ситуации

Вопрос:

Поступил товар с просрочкой сроков поставки на 10 дней, а собрали товар еще через 10 дней. Как правильно начислять пени за 10 дней или 20 дней? Когда производить оплату, и в какой момент возвратить обеспечение контракта?

Ответ эксперта Школы электронных торгов:

Для корректного ответа на ваш вопрос необходим анализ самого проекта контракта. Исходя из представленной формулировки вопроса, не вполне понятно несоответствие фактического исполнения условиям контракта. Если товар должен был быть поставлен в собранном виде, просрочка исполнения составит 20 дней.

Если срок поставки был определен контрактом, но при этом срок сборки товара был установлен отдельным условиям, то есть, например, «Товар должен быть поставлен в течение __ рабочих дней с даты заключения настоящего контракта. Поставщик обязан собрать товар в течение ___ рабочих дней со дня его вручения Покупателю», то в таких условиях в Вашем случае просрочка исполнения обязательства по поставке товара составит 10 дней, что касается обязательств по сборке товара, необходимо уточнить в какой срок с момента передачи товара, он должен был быть собран. Неустойку за просрочку сборки Вы посчитаете за соответствующее количество дней по контракту.

В обоих случаях мы сталкиваемся с просрочкой исполнения обязательств по контракту, в силу которого заказчиком взыскивается пени.

Оплата осуществляется в соответствии с условиями контракта. При этом необходимо учитывать положения ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона о контрактной системе № 44-ФЗ, в соответствии с которой срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Срок возврата обеспечения исполнения обязательств по контракту устанавливается в контракте и является его существенным условием. В контракте могло быть установлено условие об оплате по контракту за вычетом начисленных пени и штрафов (подробнее об этом см. Письмо ФАС России от 10.12.2015 № АЦ/70978/15; Постановление АС Поволжского округа № Ф06-5329/2015 по делу № А65-6437/2015, Постановление АС Уральского округа от 02.09.2015 № Ф09-5876/15 по делу № А60-53879/2014).