Содержание
Почему британцы недовольны «Би-би-си»
С самого основания «Би-би-си» в 1922 году правительство Великобритании запретило новой организации искать источник дохода в коммерческой рекламе. Финансирование компании должно было осуществляться за счет покупки гражданами специальной лицензии для радиослушателей, позволявшей британцам легально пользоваться приемниками и получать производимый «Би-би-си» контент.
Реклама
С распространением телевидения покупка лицензии трансформировалась в licence fee — ежегодный государственный сбор с домохозяйств, владеющих телевизорами. Сперва его администрировало министерство внутренних дел, но в начале 90-х эта ответственность была возложена на саму корпорацию «Би-би-си».
Пользование черно-белым телевидением обходится британцам в £52 (4,9 тыс. руб.) в год. Удивительно, но даже в 2019-м таких лицензий было выдано около пяти тысяч.
Британский лицензионный сбор – это полноценный налог, и за его неуплату на должников могут заводить уголовные дела. Максимальный штраф по данной статье сейчас составляет £1000 (95 тыс. руб.). В случае неуплаты долга после первого предписания суда, наказанием может быть тюремное заключение. По информации The Telegraph, в первой половине 2010-х нарушения по лицензионным сборам составляли более 10% всех судебных дел Великобритании. До реального заключения, правда, дело доходит лишь в исключительных случаях, как пример – в 2016-м за решетку из-за неуплаты licence fee попали 38 человек.
Возможно официально отказаться от взноса, для этого британцам необходимо доказать, что они вообще не смотрят какие-либо программы и телевизор используют только для подключения игровой консоли.
Проверяют такие семьи достаточно тщательно. На территории страны действует специальная служба по контролю за неплательщиками сбора, представители которой могут наведываться к потенциальным уклонистам с ордером. Сотрудники данной службы, как принято считать, используют и специальные высокотехнологичные портативные детекторы, с помощью которых способны и без очного осмотра помещения выявлять нарушения.
Глава британского правительства Борис Джонсон в конце 2019-го заявил, что рассматривает возможность отказа от licence fee. Он усомнился в справедливости финансирования «Би-би-си» за счет налогоплательщиков, когда другие СМИ зарабатывают самостоятельно. Отдельно премьер подчеркнул необходимость декриминализации налога на нынешнем этапе.
На фоне важного для лицензионного сбора и самой «Би-би-си» исторического периода полномочия ее генерального директора будущим летом сложит Тони Холл, занимающий пост с 2012 года. Сам он объясняет данное решение «интересами корпорации», которой предстоят непростые времена: в 2027-м закончится действие королевской хартии, определяющей ее работу, а уже в 2022-м будет проведен ее промежуточный аудит.
Интересно, что декриминализацию licence fee поддерживают в том числе и некоторые сотрудники «Би-би-си». Среди них, в частности, известный британский футболист Гари Линекер, один из самых высокооплачиваемых ведущих Британской вещательной корпорации, который призывает сделать оплату сбора добровольной.
«Средний возраст аудитории растет, а количество зрителей падает, — объяснял Линекер, зарплата которого на «Би-би-си» в 2018-19 гг. составляла примерно £1,75 млн. – Настало время думать о других способах оплаты программ: например, подписке».
Можно отметить, что качество производимого «Би-би-си» контента если не одинаково для всех продуктов и площадок, то, по крайней мере, не опускается ниже установленной планки. Это бренд, который создавался десятилетиями и отвечает за уровень своих программ перед всем миром. В России каналы, получающие субсидии из бюджета, такой ответственностью не обременены. Поддержка оказывается им «авансом», при том, что интерес к программам большинства из них падает.
Скрытый налог на ТВ в России
Достаточно ли хорош контент российских госканалов, чтобы зритель был готов напрямую поддержать его, по примеру британцев? Лишь 2% участников опроса на площадках Rambler Group заявили, что готовы платить за просмотр федеральных каналов, потому что «без них не обойтись». Столько же согласны заплатить, только если телевизионщики будут лишены любого другого финансирования. Абсолютное большинство (96% опрошенных) не готовы отдать деньги за возможность смотреть госканалы. Из них 6% все-таки намерены искать телевизионный контент, распространяемый бесплатно. Всего в опросе приняли участие 237 870 человек на площадках «Лента.ру», «Газета.Ru» и портале «Рамблер».
close
«Газета.Ru»
Когда-то налог на ТВ, подобный британскому, существовал и в СССР. Он распространялся на владельцев радио- и телеприемников, которые обязывали регистрировать в ближайших предприятиях связи. Плата по нему взималась ежемесячно. Официально отменен сбор был лишь в 1961 году, компенсировать его упразднение удалось за счет повышения средней цены на приемники разного типа.
В наши дни подобием такого сбора можно считать субсидии, которые каналы получают от государства. О схожести систем финансирования «Би-би-си» и российских каналов в беседе с «Газетой.Ru» высказался профессор РЭШ Олег Шибанов.
«Этот налог был бы очень большой нагрузкой на бюджет самих россиян. Представим, что с каждого человека, у которого есть телевизор, берут 1000 рублей в месяц – или даже в год. Это суммы, которые не каждому могут понравиться. Поэтому такое прямое налогообложение имеет примерно ноль смысла, ведь даже в реалиях британской системы это жестко выглядит в плане коммуникации с пользователем, а уж в российских реалиях это было бы просто удивительным», — сказал он.
«В российских реалиях, перераспределение через федеральный бюджет, в том числе на федеральные каналы, является аналогичным способом, который издалека смахивает на британский прямой налог», — отметил эксперт.
Согласно «Закону о федеральном бюджете», в 2020 году Первому каналу на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и приобретением программного продукта, наполнением им телеэфира и с обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей было выделено 6,5 млрд рублей. Также Первый и ряд других каналов, включая телекомпанию НТВ, «ТВ Центр» и «Карусель», получили суммарно более 7,3 млрд рублей на оплату услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек. Еще 268,5 млн Первому выделили на организацию трансляции Главного военно-морского парада.
В свою очередь ВГТРК (в данном случае речь идет обо всем холдинге с учетом его радиостанций, интернет-ресурсов и прочего) получила из бюджета примерно 24,2 млрд рублей, «Звезда» – около 2,07 млрд руб., ОТР – чуть более 4,5 млрд руб. и, наконец, «Дума ТВ», рассказывающее о Госдуме, — 346 млн руб.
Несмотря на выделение федеральным каналам внушительных сумм из бюджета, доверие россиян к телевидению постепенно снижается. Его уровень, согласно отчету «Левада-Центра», составляет примерно 55% против почти 80% десять лет назад. Меняется ситуация и с общей востребованностью ТВ как основного источника информации – 72% против 94%.
Если программы Первого канала и «России 1» еще получают достаточно зрительского внимания, то остальные субсидируемые каналы продолжают работать на очень ограниченную аудиторию. Долей аудитории, то есть процентами от всех включивших телевизор в определенный период, измеряется успех телеканала. Так, по данным Mediascope, на сегодня среднесуточная доля аудитории «Карусели» — 4,2, «ТВ Центр» и «Звезда» имеют долю 2,7 каждый, для ОТР этот показатель – 0,6. Упомянутые выше Первый и «Россия 1» имеют доли 10,5 и 11,8 соответственно. При этом отдельные проекты последних имеют успех не только на ТВ, но и в YouTube.
close
«Газета.Ru»
Примечательно, что – даже с учетом субсидирования из госбюджета – тот же Первый канал в последние годы стабильно показывает убыток. Так, в частности, было в 2014-2018 гг. (отчетности за 2019-й в открытых источниках нет). В 2018-м чистый убыток канала, согласно базе СПАРК, превысил 6,8 млрд рублей (в четыре раза больше, чем в 2017-м) – при том, что ему удалось показать выручку по обычным видам деятельности в более чем 32,8 млрд.
Соответствующая выручка ВГТРК за 2018-й составила примерно 32,4 млрд рублей, что при солидном госфинансировании позволило компании показать чистую прибыль в 850 млн руб. – но вместе с тем корпорация продемонстрировала наибольший убыток от основной деятельности, 24,85 млрд руб.), НТВ – около 18 млрд рублей (-1,9 млрд руб. за год от основной деятельности), «Звезды» – 2,08 млрд рублей (-1,96 млрд).
В отличие от той же «Би-би-си», которая не имеет права включать коммерческую рекламу в эфиры на территории Великобритании, ведущие отечественные каналы, получающие поддержку из бюджета, рекламой не пренебрегают. Как заявил изданию Adindex.ru глава коммерческой дирекции Первого канала Петр Шепин, рекламные доходы организации в 2017 году составили 26,4 млрд рублей (без учета НДС). В том же 2017-м Первый показал чистый убыток в примерно 1,5 млрд рублей – даже с учетом получения из бюджета около 7 млрд руб.
Не исключено, что связано это, в том числе и с общим качеством создаваемого федеральными каналами контента, которое, по мнению легенды советского телевидения Игоря Кириллова, сейчас «довольно низкое».
«Причина этого заключается в том, что раньше мы делали все, чтобы телевидение стало не просто средством массовой информации, а искусством. Телевидение – очень сложное, ответственное искусство», — пояснил знаменитый диктор Центрального телевидения Гостелерадио СССР «Газете.Ru».
Отвечая на вопрос о введении в России прямых сборов на ТВ, он заявил: «Это чепуха. Это никак не может отнестись к России, где огромное количество людей недостаточно обеспечено во всех смыслах».
Фото: https://www.thelocal.de
Все, кто живет в Германии, обязаны платить телевизионный налог, даже при отсутствии телевизора. Плата обоснована тем, что правительство хочет обеспечить «разнообразие высококачественных программ» без необходимости полагаться на коммерческие сети и рекламу.
Реклама
В отличие, к примеру, от системы Великобритании или Австралии, немецкий телевизионный налог взимается с каждого домохозяйства.
Что такое Rundfunkbeitrag?
Так называется письмо, информирующее об обязательствах по немецкому налогу на телевидение и радио, согласно которым каждое домохозяйство платит €17,50 в месяц Beitragsservice – государственному учреждению, отвечающему за общественные вещатели.
В сущности, с дома, где проживают пять человек, пристрастившихся к «Bauer sucht Frau» и «Der Bachelor», ежемесячно взимается столько же, сколько платит бабушка, которая раз в год вытирает пыль с телевизора, чтобы посмотреть «Silvestershow».
Если человек, зарегистрированный по определенному адресу, получает одно из этих писем, но другой жилец квартиры или дома уже платит необходимую сумму, ему нужно просто сообщить об этом в ответном письме.
Иногда, и особенно при краткосрочной аренде, арендодатель согласится заплатить €17,50 или разделить плату с арендатором. Однако это не является юридическим требованием, поэтому такие моменты нужно уточнять.
А если нет телевизора?
Предыдущая система Gebühreneinzugszentrale (GEZ) была более справедливой, особенно для людей, у которых нет теле-и радиоприемников, но ей было гораздо сложнее управлять.
Если люди не хотели платить, они просто говорили, что у них нет телевизора или радио. Поскольку у службы не было полномочий для проверки помещений, она должна была верить на слово, тем самым создавая стимул к обману.
Новая система была введена в действие в 2013 году при условии, что каждое домашнее хозяйство имеет доступ к телевидению или радио. Смартфоны и ноутбуки теперь считаются устройствами, которые позволяют подключаться к общедоступному контенту.
Кто обладает льготами?
От уплаты освобождаются получатели государственной социальной помощи, включая пособия по безработице, инвалидности или пенсии по возрасту. Кроме того, для частичного или полного освобождения от налога на ТВ в Beitraggservice могут обратиться слабовидящие или слабослышащие люди.
Не придется платить в большинстве случаев студентам и лицам, заканчивающим обучение (Ausbildung или Lehrzeit), при условии, что они получают поддержку от государства (BAföG).
Студент, не получающий государственного финансирования, который проживает в однокомнатной квартире, должен платить €17.50, даже если он делит с соседями ванную комнату или кухню.
А если не хочется платить?
Избежать уплаты налога на телевидение нелегко, особенно теперь, когда все лица, проживающие в доме, фактически несут ответственность. Для тех, кто не платит, долг будет расти с пеней. В редких случаях это может даже привести к тюремному заключению.
Неуплата, очевидно, не является хорошим решением. Даже если человек покидает Германию, это может создать проблемы в будущем, если он решит вернуться.
Существуют давние оппозиционные движения к Rundfunkbeitrag, многие из которых начались до перехода к новой системе в 2013 году.
Они опираются на всевозможные политические мотивы: «правительство не имеет/не должно иметь права взимать с меня плату», или «я не поддерживаю контент, предоставляемый государственными вещателями», а также простой аргумент «я не хочу платить»
Эти движения получили некоторую поддержку и время от времени проводят акции протеста и демонстрации. Тем не менее, в Германии, вероятно, больше шансов успешно обосновать свое политическое кредо контролеру, чтобы не платить штраф за безбилетный проезд, чем избежать налога на телевидение.
Даже если кто-то не говорит на немецком языке, все равно придется платить. Поэтому, все же лучше использовать ТВ для улучшения своих языковых навыков. И, по крайней мере, раз в год смотреть «Silvestershow»
Налог на телевидение в Германии: что нужно знать? обновлено: 25 августа, 2020 автором: Марко Баянов
Это также будет Вам интересно:
- 10 причин, по которым стоит выйти замуж за немца
- Топ-11: лучшие молодые университеты Германии
- Лучшие немецкие телесериалы: что посмотреть?
Набирает популярность: Вечно голодная Долорес: «Сначала хороший обед, а затем история, что у меня нет денег»
Информацию о лицензировании прав на трансляцию см. В лицензии на трансляцию . В этой статье содержится информация о лицензировании телевидения на острове Мэн и Нормандских островах, которое регулируется органом по лицензированию телевидения Соединенного Королевства .
Лицензия на телевидение Великобритании
В Соединенном Королевстве и зависимых территориях Короны любое домашнее хозяйство, которое смотрит или записывает прямые телетрансляции во время их трансляции (наземные, спутниковые, кабельные или Интернет), должно иметь лицензию на телевидение . Компании, больницы, школы и ряд других организаций также должны иметь телевизионные лицензии для просмотра и записи прямых телетрансляций. Лицензия, первоначально являвшаяся лицензией на радио, была впервые введена Законом о беспроводной телеграфии 1923 года в ноябре того же года по цене 10 шиллингов (0,50 фунта стерлингов) в год. Лицензия была распространена на телевизоры по цене 2 фунта стерлингов в июне 1946 года. Радиочастота была отменена в феврале 1971 года. Телевизионная лицензия также необходима для приема программных услуг видео по запросу, предоставляемых BBC (British Broadcasting Corporation) на iPlayer. догоняющее обслуживание.
С апреля 2020 года годовая стоимость лицензии для цветной печати составляет 157,50 фунтов стерлингов, а для черно-белой лицензии — 53 фунта стерлингов. Доход от лицензии в основном используется для финансирования телевидения, радио и онлайн-услуг BBC. Общий доход от лицензионных сборов составил 3,83 млрд фунтов стерлингов в 2017–2018 годах, из которых 655,3 млн фунтов стерлингов, или 17,1%, были предоставлены государством в виде льгот для лиц старше 75 лет. Таким образом, лицензионные сборы составили основную часть (75,7%). от общего дохода BBC в размере 5,0627 млрд фунтов стерлингов в 2017–2018 годах.
В официальном правительственном документе от мая 2016 года было объявлено, что лицензионный сбор будет расти вместе с инфляцией в течение первых пяти лет периода действия Хартии , начиная с 1 апреля 2017 года.
