Начисление районного коэффициента

Заработная плата и МРОТ: правовые основы

Прежде всего, разберемся, что представляют собой понятия «заработная плата» и «МРОТ». В соответствии с положениями ст. 129 ТК РФ заработная плата работника складывается из следующих составных частей:

  • основного вознаграждения (оклада, сдельного или повременного заработка);
  • компенсационных выплат (надбавок за работу в условиях особого, в том числе климатического, характера; районные коэффициенты относятся именно к этой категории;
  • стимулирующих выплат (премий и иных видов поощрений).

Ст. 130 ТК РФ устанавливает минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в качестве одной из государственных гарантий по выплате работникам вознаграждения за выполненную ими работу. Согласно положениям ст. 1 закона «О внесении изменений…» от 07.03.2018 № 41 (закон вступил в силу 01.05.2018) с 01.05.2018 МРОТ составит 11 163 руб. в месяц.

При расчете размера заработной платы, начисляемой работнику за фактически отработанное им время, важно знать, какие именно части выплаты учитываются при оценке ее соответствия законодательно установленному минимуму. Как правило, затруднения возникают при начислении компенсационных выплат, в частности надбавок, рассчитанных на основании районного коэффициента.

Районный коэффициент — что это такое?

Работа в условиях неблагоприятного климата должна быть вознаграждена должным образом. Именно поэтому, согласно ч. 2 ст. 146 и ст. 148 ТК РФ, труд лиц, работающих на территориях, характеризующихся особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Районные коэффициенты являются основным инструментом, позволяющим работодателю рассчитать размер заработка трудящегося, не нарушив при этом законодательные требования.

В соответствии с положениями ст. 316–317 ТК РФ размер районных коэффициентов, а также порядок их применения устанавливается Правительством РФ. Эта же статья предоставляет органам государственной власти и местного самоуправления в субъектах РФ право на самостоятельное определение размера районного коэффициента. Установленный на этом уровне коэффициент может отличаться от значения, зафиксированного Правительством, но только в большую сторону. Уменьшать размер надбавки нельзя.

Применяется такая надбавка очень просто: берется заработок работника за месяц и умножается на установленный для конкретного района коэффициент. Полученная зарплата облагается подоходным налогом и перечисляется работнику.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Вопрос о том, начисляется ли районный коэффициент на МРОТ, волнует работодателей, привлекающих работников к труду на территориях с особым климатическим характером. Это неудивительно, ведь нарушение прав трудящихся может повлечь за собой многочисленные досудебные и судебные разбирательства и наложение на работодателя сопутствующих штрафных санкций. Так, в соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ размер штрафа варьируется:

  • для должностных лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
  • организаций — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Далее ответим на вопрос, входит районный коэффициент в МРОТ или нет.

Районный коэффициент входит в МРОТ или нет (включается ли в размер минимальной оплаты труда)?

Постановление Конституционного суда РФ «По делу о проверке конституционности…» от 07.12.2017 № 38-П содержит четкий ответ на вопрос, входит ли в МРОТ районный коэффициент. Согласно тексту документа действующие нормы трудового законодательства не предполагают включение в МРОТ районных коэффициентов, начисляемых за осуществление работником трудовой функции на территориях, характеризующихся особыми климатическими условиями.

Такая позиция обоснована тем, что законодатель гарантирует (в ч. 2 ст. 148 ТК РФ) повышенную оплату труда лицам, работающим на территориях с особыми климатическими условиями труда. МРОТ при этом является общей гарантией, предоставляемой всем трудящимся на всей территории России (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

Включение районного коэффициента в состав МРОТ повлекло бы за собой возникновение следующий ситуации: работник, отработавший установленную норму времени в благоприятном климате, получил бы зарплату, аналогичную той, что была бы выплачена лицу, трудящемуся на территории с особыми условиями. При этом гарантия повышенной оплаты работы, выполняемой в неблагоприятных условиях, утратила бы свое содержание.

Таким образом, при расчете итогового размера зарплаты трудящегося работодатель должен начислить ему заработок в размере не менее установленного МРОТ, а затем, исходя из значения этого заработка, рассчитать размер надбавки в соответствии с действующим в определенном районе коэффициентом.

***

Итак, МРОТ и районный коэффициент при расчете размера заработка лица, трудящегося в неблагоприятных условиях, исчисляются отдельно. В постановлении № 38-П указывается на то, что МРОТ является общегосударственной гарантией, действующей на всей территории РФ без учета особых климатических и иных условий труда. Именно поэтому ответ на вопрос, включается ли районный коэффициент в МРОТ, является однозначным: нет, не включается.

Определение размера такой надбавки производится уже после начисления зарплаты. Таким образом, трудящийся в благоприятных условиях работник, заработок которого равен МРОТ, фактически получит меньшую зарплату, чем работник, трудящийся в условиях Крайнего Севера и получающий за свою работу так называемую минималку.

Что такое районный коэффициент и для чего он нужен

У России обширная территория со множеством климатических зон. При этом люди, которые живут в северных регионах, зачастую трудятся в более тяжелых условиях, а продукты и услуги они приобретают дороже, чем проживающие в центральных и южных субъектах страны.

Для того, чтобы сравнять значения заработков трудящихся всех регионов, был разработан районный коэффициент к заработной плате.

В ТК напрямую нет указания, какие именно регионы нужно считать Крайним Севером и отнесенными к нему областями. Однако список был определен на уровне закона еще в 1967 году и применяется по сей день. Последний раз в нем производились изменения в 2013 году, когда регионами Крайнего Севера были признаны два района Ханты-Мансийского АО.

Базовые коэффициенты были определены в постановлении Минтруда. В дальнейшем их могут корректировать сами субъекты страны. Размер коэффициента находится в пределах от 1,15 до 2 для регионов страны, а для сотрудников, участвующих в экспедициях в Антарктиду — до 3.

При его назначении рассматриваются транспортная доступность, инфраструктура места проживания, экологическая обстановка и иные показатели. Компании также могут определять свои коэффициенты, но они не должны быть ниже, чем установленные в регионе законом.

бухпроффи

Важно! Доплата, которая полагается за использование районного коэффициента, должна назначаться сотрудникам, какие живут и ведут деятельность в определенных в списке регионах, несмотря на формы собственности их мест труда. Коэффициент должен использоваться ко всем без исключения людям с трудовыми контрактами с самого момента их оформления на работу.

На данный момент к регионам, где используется районный коэффициент, отнесены:

  • Южные субъекты Восточной Сибири;
  • Субъекты Дальнего Востока;
  • Субъекты Крайнего Севера и приравненных к нему областей.

На какие выплаты влияет районный коэффициент

В законе прописаны начисления, на которых при их определении обязательно используется районный коэффициент, сюда входят:

  • Действительный МРОТ и все выплаты, какие привязаны к этому показателю;
  • Базовая составляющая заработка — оклад, тарифная ставка и т.д.
  • Все доплаты, какие получает сотрудник за выполнение обязанностей — премии, доплаты за квалификацию, за выслугу лет, компенсации, выплата за коммерческую или военную тайну и т. д.
  • Доплата работнику за труд во вредных условиях, согласно проведенному СОУТ;
  • Выплаты по больничному листу при временной нетрудоспособности;
  • Оплата труда, которая начисляется сезонным работникам, совместителям, сотрудником на гибком графике либо режиме неполного дня;
  • Пенсионные выплаты;
  • Иные перечисления, которые получает сотрудник на основании трудового либо коллективного соглашения.

Предельной величины для использования коэффициента не существует — его нужно применять все время на весь размер зарплаты.

Все перечисленные выплаты, в том числе индексация пенсии, будут действовать до тех пор, пока человек живет на такой особой территории. При переезде с пенсионера доплата по районному коэффициенту будет снята.

На основании того, что районный коэффициент влияет на оплату труда сотрудника, информация о нем обязательно должна быть включена в трудовой контракт как существенное условие.

Внимание! Если применение этого показателя определено в Положении о зарплате либо ином нормативном акте компании, то допускается в трудовом соглашении просто сделать ссылку. Однако с самим актом сотрудник должен быть ознакомлен под роспись.

Районный коэффициент по регионам России в 2018 году в таблице

В 2018 году действуют следующие коэффициенты, таблица:

Номер п/п Регион Коэффициент
1 Республика Адыгея Не определен
2 Республика Алтай 1,4
3 Республика Башкортостан 1,15
4 Республика Бурятия, вся территория 1,2
Баргузинский, Курумканский, Окинский районы 1,3
Баунтовский, Муйский, Северобайкальский районы, г. Северобайкальск 1,7
5 Республика Дагестан, место проживания на высоте 1500-2000 метров над морем 1,15
место проживания на высоте 2000-3000 метров над морем 1,2
6 Республика Ингушетия Не определен
7 Кабардино-Балкарская Республика Не определен
8 Республика Калмыкия (территория разделена на множество зон со своим коэффициентом. Если в населенном пункте внутри зоны есть обеспечение питьевой водой, то коэффициент там понижается на 0,1) 1,1-1,3
9 Карачаево-Черкесская Республика Не определен
10 Республика Карелия
Кондопожский, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Суоярвский, Лахденпохский, Олонецкий районы, города Петрозаводск, Сортавала 1,15
Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский районы 1,3
Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша 1,4
11 Республика Коми
Княжногорский, Корткоросский, Сысольский, Сыктывдинский, Прилузский, Усть-Вымский, УстьКуломский, Койгородский районы, г. Сыктывкар 1,2
Печорский, Сосногорский, Ижемский, Усть-Цилемский, Троицко-Печорский, Удорский районы 1,3
Вуктыльский район, г. Вуктыл 1,4
Усинский район, города Инта, Усинск 1,5
г. Воркута 1,6
12 Республика Марий Эл Не определен
13 Республика Мордовия Не определен
14 Республика Саха (Якутия)
районы, расположенные до Полярного круга, южнее 65 град. северной широты 1,7
районы, расположенные за Полярным кругом, не ниже 65° северной широты 2
Места расположения предприятий алмазодобывающей промышленности 2
15 Республика Северная Осетия Алания Не определен
16 Республика Татарстан Не определен
17 Республика Тыва, вся территория 1,4
Монгун-Тайгинский, Тожинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской Администрации) районы 1,5
18 Удмуртская Республика 1,15
19 Республика Хакасия 1,3
20 Чеченская Республика Не определен
21 Чувашская Республика – Чувашия Не определен
22 Алтайский край, вся территория 1,15
Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новичихинский, Панкрушихинский, Поспелихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский, Суетский, Табунский, Угловский, Хабаровский, Шипуновский районы, города краевого подчинения Алейск, Славгород, Яровое 1,25
23 Краснодарский край Не определен
24 Красноярский край, вся территория 1,3
Кежемский район 1,6
г. Норильск и подчиненные его Администрации населенные пункты 1,8
25 Приморский край, вся территория 1,3
поселки рудников Таежный и Тернистый Красноармейского района 1,4
26 Ставропольский край Не определен
27 Хабаровский край
Хабаровский, Бикинский, Вяземский, имени Лазо, Нанайский районы, г. Хабаровск 1,3
Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Комсомольский, Советско-Гаванский, Ванинский, Солнечный, Амурский, Верхнебуреинский, Ульчский районы, г. Комсомольск-на-Амуре 1,5
Охотский район 1,7
28 Амурская область
Архаринский, Белогорский, Благовещенский, Бурейский, Завитинский, Ивановский, Константиновский, Мазановский, Михайловский, Октябрьский, Ромненский, Свободненский, Серышевский, Тамбовский районы, города Благовещенск, Белогорск, Райчихинск, Свободный 1,3
Магдачинский, Шимановский районы, г. Шимановск 1,4
Сковородинский район 1,5
Зейский, Селемджинский, Тындинский районы, города Зея, Тында 1,7
29 Архангельская область, вся территория 1,2
Лешуковский, Пинежский районы 1,4
30 Астраханская область (применяется в зависимости от степени пустынности и безводности района) 1,1-1,35
31 Белгородская область Не определен
32 Брянская область Не определен
33 Владимирская область Не определен
34 Волгоградская область Не определен
35 Вологодская область
Бабаевский, Вологодский, Грязовецкий, Кадуйский, Междуреченский, Сокольский, Устюженский, Чагодощенский, Череповецкий, Шекснинский районы, г. Вологда 1,15
г. Череповец с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов 1,25
36 Воронежская область Не определен
37 Ивановская область Не определен
38 Иркутская область
на всей территории (за исключением г. Ангарска, г. Черемхово и Черемховского р-на, г. Тулуна и Тулунского р-на и работников ВСЖД, по которым приняты решения облисполкома и постановления Главы Администрации) 1,3
Братский район, г. Братск 1,4
Усть-Илимский, Нижнеилимский районы, г. Усть-Илимск 1,6
Усть-Кутский район 1,7
39 Калининградская область Не определен
40 Калужская область Не определен
41 Камчатская область, вся территория 1,8
Командорские острова 2
42 Кемеровская область 1,3
43 Кировская область
Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, КировоЧепецкий, Каменский, Лузский, Мурашинский, Омутнинский, Нагорский, Опаринский, Подосиновский, Слободской, Унинский, Феленский, Халтуринский, Юрьянский районы, г. Киров с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов 1,15
44 Костромская область (применяется к заработной плате работников лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных предприятий, организаций и химлесхозов) 1,15
45 Курганская область 1,15
46 Курская область Не определен
47 Ленинградская область Не определен
48 Липецкая область Не определен
49 Магаданская область 1,7
50 Московская область Не определен
51 Мурманская область, вся территория 1,5
пгт. Туманный 1,7
Мурманск-140 1,8
52 Нижегородская область Не определен
53 Новгородская область Не определен
54 Новосибирская область 1,25
55 Омская область 1,15
56 Оренбургская область 1,15
57 Орловская область Не определен
58 Пензенская область Не определен
59 Пермская область, вся территория 1,15
Красновишерский, Чердынский районы 1,2
60 Псковская область Не определен
61 Ростовская область
Заветинский, Ремонтненский районы; Дубовский, Зимовниковский, Орловский, Пролетарский районы, ограниченные с запада линией железной дороги Сальск – Волгоград, с севера границей с Волгоградской областью, с востока, северовостока и юга – границей с Республикой Калмыкия (в районных центрах с. Дубовское, пос. Зимовники, пос. Орловский и г. Пролетарск коэффициент не применяется) 1,1
62 Рязанская область Не определен
63 Самарская область Не определен
64 Саратовская область Не определен
65 Сахалинская область
Александровск-Сахалинский, Анивский, Долинский, Корсаковский, Макаровский, Невельский, Поронайский, Смирныховский, Томаринский, Тымовский, Углегорский, Холмский районы, г. Южно-Сахалинск 1,6
Ногликский, Охинский районы 1,8
Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы 2
66 Свердловская область 1,15
Гаринский, Таборинский районы, на территориях, находящихся в Административном подчинении Ивдельского, Карпинского, Краснотурьинского и Североуральского горсоветов (включая города) 1,2
67 Смоленская область Не определен
68 Тамбовская область Не определен
69 Тверская область Не определен
70 Томская область
Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы 1,3
Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой 1,5
Предприятия нефтяной и газовой промышленности, расположенные севернее 60 градусов сев. широты 1,7
71 Тульская область Не определен
72 Тюменская область, вся территория 1,15
Уватский район 1,5
Тобольский, Вагайский районы, г. Тобольск 1,217
73 Ульяновская область Не определен
74 Челябинская область: 1,15
75 Читинская область, вся территория 1,4
Тунгокоченский, Чернышевский, Тунгиро-Олекминский, Могочинский районы 1,5
Каларский район 1,7
76 Ярославская область Не определен
77 Москва Не определен
78 Санкт-Петербург Не определен
79 Еврейская автономная область 1,3
80 Агинский Бурятский автономный округ 1,4
81 Коми-Пермяцкий автономный округ, вся территория 1,15
Гайнинский район, Кочевской, Косинский районы 1,2
82 Корякский автономный округ, вся территория 1,6
Для работников строительных организаций 1,8
Для работников лесного хозяйства 2
83 Ненецкий автономный округ 1,8
84 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ 1,8
85 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 1,3
86 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 1,7
87 Чукотский автономный округ 2
88 Эвенкийский автономный округ
Байкитский, Тунгусско-Чунский районы 1,5
Илимпийский район 1,6
89 Ямало-Ненецкий автономный округ, севернее полярного круга 1,8
Южнее полярного круга 1,7

Северная надбавка

Северный коэффициент — это еще одна стимулирующая доплата для трудящихся на территории Крайнего Севера и отнесенных к ней местностей. Обязательность ее применения устанавливается в ТК.

Максимальный процент северной надбавки закреплен на уровне закона в размере от 30% до 100%. Ее начисление производится на основе оклада. Кроме этого, работник не сразу получает полное значение надбавки (к примеру 30%), а постепенно, исходя из выслуги лет — 10% после первого года, затем еще по 10% за каждые идущие дальше 2 года.

Дополнительно определены северные надбавки молодым специалистам. Они выплачиваются после того, как он проживет в такой местности минимум 1 год, и также зависят от отработанных лет.

Внимание! В итоге, северная надбавка и районный коэффициент — это разные понятия, различающиеся порядком расчета. Но трудящиеся в отдельных регионах могут получать одновременно и ту и ту доплату.

Территория Российской Федерации огромна и включает в себя регионы с особыми климатическими зонами, где условия проживания и труда относятся к тяжелым. Поэтому при расчете выплат работникам в таких местностях применяются районные стимулирующие коэффициенты. Их значения устанавливаются правительством.

Что такое районный коэффициент?

Коэффициент, зависящий от климатической зоны работы и проживания, получил название районный.

Такая мера была установлена еще во времена СССР и ныне продолжает действовать, чтобы уравнять средние значения заработка для жителей страны. Ведь, например, в Северных районах, стоимость продуктового набора значительно дороже, чем в центральных. Дополнения в список территорий Крайнего Севера, действующий с 1967 года, были внесены в 2013 году после отнесения к ним двух районов Ханты-Мансийского АО.

Применение районных коэффициентов к заработку устанавливается Трудовым кодексом (ч. 2 ст. 146 и ч. 3 ст. 285). Сам порядок и их размеры определяются Правительством РФ. В настоящее время такой нормативный акт не принят и до его принятия продолжают действовать старые нормы.

Базовыми размерами являются величины в пределах 1,15 – 2. Участникам экспедиции в Антарктиду применяется районный коэффициент 3. Устанавливается доплата для всех работников, состоящих в официальных трудовых отношениях, работающих в определенных списком районах.

Коммерческие организации вправе устанавливать размеры районной надбавки самостоятельно с закреплением ее величины в локальных нормативных актах.

Должен ли районный коэффициент отражаться в трудовой книжке?

Нет! Применение РК устанавливается на законодательном уровне и является государственной гарантией. Поэтому такое условие является существенным при оформлении трудового договора и должно быть в нем прописано наравне с суммой вознаграждения за труд.

Порядок применения и размер РК может быть прописан в коллективном договоре или Положении о заработной плате организации. В трудовом договоре можно дать ссылку на эти документы.

Когда применяется?

Чаще всего используется районный коэффициент для зарплаты.

Этот коэффициент подлежит начислению работникам по месту фактического осуществления трудовых обязанностей. Работодатель может находиться в центральных территориях страны, но иметь обособленное подразделение в районе Крайнего Севера. Оплата труда работникам такого подразделения должна осуществляться с применением «северного» коэффициента.

Начисления, которые увеличиваются на районный коэффициент:

  • МРОТ и все выплаты, зависящие от него;
  • заработная плата (оклад, тарифная ставка и т.д.);
  • любые доплаты к заработку, включая выплаты компенсационного характера, премии, доплаты за стаж и т.д.;
  • оплата больничных листов;
  • доплаты, производимые работодателем работникам, занятым на вредных условиях труда, согласно СОУТ;
  • выплаты по договорам с сезонными рабочими, совместителями;
  • оплата труда работникам на неполном рабочем дне и гибком режиме работы;
  • выплаты пенсионного характера;
  • иные выплаты в рамках трудового договора или коллективного соглашения.

Все указанные выплаты действуют до момента работы и/или проживания гражданина в районах, где применяется повышающий коэффициент. Такая норма касается и пенсионных сумм. Переезд в местность с другим коэффициентом либо его отсутствием автоматически корректирует районную доплату к пенсии.

Районный коэффициент по регионам России в таблице 2019

Скачать таблицу районных коэффициентов по субъектам России

Для жителей местностей Крайнего Севера и территорий, приравненных к нему, устанавливается процентная надбавка к заработной плате, называемая «северной». Ее размер зависит от следующих параметров:

  • возраста работника;
  • группы местности;
  • стажа работы.

Нормативными актами для установления и исчисления трудового стажа для целей применения северной надбавки является Постановление Правительства РФ от 07.10.1996 № 1012. Таким образом, работнику она увеличивается в зависимости от количества отработанных лет поэтапно и может достигать максимальных величин от 30 до 100 % к заработку.

Участвуют в расчете группы местностей:

  • первая группа — районы Крайнего Севера с особо сложными климатическими условиями;
  • вторая группа — остальные районы Крайнего Севера;
  • третья группа — местности, приравненные к районам Крайнего Севера;
  • четвертая группа — иные местности с особыми климатическими районами.

Для определения размера процентной надбавки к заработку лиц не старше 30 лет, основным фактом является срок проживания в этой местности. После года проживания молодежи устанавливается надбавка, которая постепенно увеличивается до максимальной величины.

Лицам в возрасте 30 лет и более процентная надбавка устанавливается в следующем порядке:

  • первая группа местностей – 10% заработка после 6 месяцев работы, затем увеличиваясь на 10 % каждые 6 месяцев и достигая максимума в 100 % к заработку;
  • вторая группа местностей — 10 % заработка после 6 месяцев работы, с увеличением на 10 % каждые следующие 6 месяцев. По достижении 60 % увеличение составляет ежегодно на 10 % до максимальных 80 %;
  • третья группа местностей — 10 % заработка после первого гола трудовой деятельности, затем с увеличением каждый год на 10 % до 50 %;
  • четвертая группа местностей — 10 % после первого года работы, увеличиваясь ежегодно на 10 % до максимальных 30 %.

Начисление районного коэффициента

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *